Постановление Администрации Тверской области от 04.06.2010 № 264-па
О стандарте государственной услуги «Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 04.06.2010 | г. Тверь | № 264-па |
О стандарте государственнойуслуги
«Выдачазаданий и разрешений
на проведениеработ по сохранению
объектовкультурного наследия
региональногозначения и выявленных
объектовкультурного наследия»
В целях реализации Плана мероприятий попроведению административной реформы в Тверской области в 2006-2010 годах,утвержденного постановлением Администрации Тверской области
от16.03.2007 № 66-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждениястандартов государственных услуг, административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить стандарт государственнойуслуги «Выдача заданий и разрешений напроведение работ по сохранению объектовкультурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурногонаследия» (далее – стандарт государственной услуги) (прилагается).
2. Комитету по государственной охранеобъектов культурного наследия Тверской области в срок до 01.09.2010 обеспечитьвнедрение стандарта государственной услуги.
3. Департаменту территориальной иинформационной политики Тверской области совместно с комитетом погосударственной охране объектов культурного наследия Тверской областиорганизовать в средствах массовой информации информирование населения обутверждении стандарта государственной услуги.
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области КомягинаА.А.
Отчет обисполнении постановления представить в срок до 01.12.2010.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержден
постановлениемАдминистрации
Тверскойобласти
от 04.06.2010 № 264-па
Стандартгосударственной услуги
«Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия регионального значения
и выявленных объектов культурногонаследия »
I. Общее описание государственной услуги
1.1. Описание результата,который должен получить получатель государственной услуги
1.1.1. Конечнымрезультатом предоставления государственной услуги «Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурногонаследия» (далее – государственная услуга) является:
а) получение задания напроведение работ по сохранению объектов культурного наследия региональногозначения и выявленных объектов культурного наследия, составленного с учетоммнения собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектомкультурного наследия (далее – задание на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия);
б) получениеразрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (приобращении заявителя для: получения разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия; продления действия ранее выданного разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия; возобновлениядействия разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия);
в) отказ впредоставлении государственной услуги (в случае выявления оснований для отказапри любом обращении заявителя).
1.1.2. Разрешение напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдается на текущийкалендарный год.
1.2. Наименование органа, представляющего государственную услугу
1.2.1. Государственнаяуслуга предоставляется комитетом по государственной охране объектов культурного наследия Тверскойобласти (далее – Комитет), сведения о котором представлены в приложении 1 кнастоящему стандарту государственнойуслуги.
1.3. Описание получателейгосударственной услуги
1.3.1. Получателямигосударственной услуги являются собственники объектов культурного наследия либопользователи объектами культурного наследия.
1.3.2. К проведению работпо сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица ииндивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельностипо реставрации объектов культурного наследия.
1.3.3. Льготные категорииполучателей государственной услуги не установлены.
1.4. Перечень документов,необходимых для получения государственной услуги
1.4.1.Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:
а) заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия поформе согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;
б) копию охранного обязательства собственника(пользователя) объекта культурного наследия;
в) копию лицензии на осуществление деятельности пореставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органоморганизации-подрядчику, с которой заключен договор на проведение работ;
г) опись представленных документов (в двухэкземплярах) (приложение 3 к настоящему стандарту государственной услуги).
1.4.2.Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:
а) заявление по форме согласно приложению 4 кнастоящему стандарту государственной услуги;
б) копию лицензии на осуществление деятельности пореставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органомзаявителю (организации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнениеработ) и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ пореставрации объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;
в) копию титульного листа проектной документации посохранению объекта культурного наследия со штампом согласования уполномоченныморганом охраны объектов культурного наследия;
г) копии договоров с ответственными лицами(организациями) по авторскому, а в случаях, установленных законодательством, иархеологическому надзору;
д) копию охранного обязательства собственника(пользователя) объекта культурного наследия;
е) акттехнического состояния объекта культурного наследия (при обращении за получением разрешения на проведение противоаварийных,консервационных и ремонтно-реставрационных работ);
ж) опись представленных документов (в двухэкземплярах) (приложение 5 к настоящему стандарту государственной услуги).
Для полученияразрешения на проведение работ по сохранениюобъекта археологического наследия вместо копии лицензии на осуществлениедеятельности по реставрации объектов культурного наследия заявительпредставляет:
а) копию Открытого листа на право проведения наобъекте археологического наследия вида работ, на который запрашиваетсяразрешение;
б) копию трехстороннего акта о выполненииархеологических исследований по ранее выданному разрешению на данногоархеолога-исследователя.
Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объектаархеологического наследия вместо копии титульного листа проектной документациипо сохранению объекта культурного наследия заявитель представляет копиюпроектной документации или генплан на новое строительство (реконструкцию) соштампом согласования уполномоченным органом охраны объектов культурногонаследия.
1.4.3. Для продления действия разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязанпредставить:
а) заявление по форме согласно приложению 4 кнастоящему стандарту государственной услуги;
б) копию ранее выданного разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия;
в) копию лицензии на осуществление деятельности пореставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органоморганизации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнении работ ипредусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации охраныобъектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
г) копии договоров с ответственными лицами(организациями) по авторскому, а в случаях, установленных законодательством, иархеологическому надзору;
д) копию охранного обязательства собственника(пользователя) объекта культурного наследия;
е) акттехнического состояния объекта культурного наследия (при обращении за продлением действия разрешения на проведениепротивоаварийных, консервационных и ремонтно-реставрационных работ);
ж) отчет о выполненных на объекте культурногонаследия работах за период действия ранее выданного разрешения;
з) опись представленных документов (в двухэкземплярах) (приложение 5 к настоящему стандарту государственной услуги).
1.4.4. Для возобновления действия разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязанпредставить:
а) заявление по форме согласно приложению 4 кнастоящему стандарту государственной услуги;
б) копию ранее выданного разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия;
г) копии документов, подтверждающих устранениеуказанных в предписании нарушений;
д) акттехнического состояния объекта культурного наследия (при обращении за возобновлением действия разрешения на проведениепротивоаварийных, консервационных и ремонтно-реставрационных работ);
е) опись представленных документов (в двухэкземплярах) (приложение 5 к настоящему стандарту государственной услуги).
1.4.5. При составлении задания на проведениепротивоаварийных работ учет мнения собственника объекта культурногонаследия/пользователя объектом культурного наследия не требуется.
Копиипредставляемых документов, указанных в подразделе 1.4, заверяются заявителем, ав случаях, установленных законодательством, - нотариально.
1.5.Требования, представляемые к документам
1.5.1.Заявление о предоставлении государственной услуги по выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия составляется поустановленному образцу (приложение 2 к настоящему стандарту государственнойуслуги).
Заявлениео предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, по продлению действияразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, по возобновлению действия разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия составляется по установленному образцу, поформе, представленной в приложении 4 к настоящему стандарту государственнойуслуги.
Заявлениеможет быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявлениесоставляется в одном экземпляре – подлиннике, подписывается заявителем изаверяется печатью (в случае, если заявитель является юридическим лицом).
Если заявлениеимеет поправки и (или) приписки, они должны быть оговорены лицом, подписавшим документ. Указанные поправки и (или) приписки должныбыть выполнены так, чтобы вся первоначально внесенная, а затем исправленная информация была доступна для прочтения.
1.5.2.Акт технического состояния объекта культурного наследия, копии лицензии наосуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия,открытого листа на право проведения археологических работ, договоров с ответственными лицами(организациями) по авторскому, а в случае необходимости, и археологическомунадзору должны содержать реквизиты, наличие которых, согласно законодательствуРоссийской Федерации, является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
1.5.3. При подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги по выдачеразрешения на проведение противоаварийных, консервационных иремонтно-реставрационных работ либо по продлению действия указанного разрешенияакт технического состояния объекта культурного наследия должен быть составленне ранее, чем за 6 месяцев до обращения заявителя.
1.5.4. При подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги по возобновлениюдействия разрешения на проведение противоаварийных, консервационных иремонтно-реставрационных работ акт технического состояния объекта культурногонаследия должен быть составлен не ранее, чем за 1 месяц до обращения заявителя.
1.5.5.Не подлежат приему документы, исполненные карандашом, а также документы ссерьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
1.6.Сроки оказания государственной услуги
1.6.1. Выдача задания на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия, составленного с учетом мнения собственника объекта культурногонаследия либо пользователя объектом культурного наследия, осуществляется в срок, не превышающийпятнадцати рабочих дней со дня получения всех необходимых документов.
1.6.2.Выдача заявителю разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочихдней со дня получения всех необходимых документов.
1.6.3.Продление действия разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня получения всехнеобходимых документов.
1.6.4.Возобновление действия разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочихдней со дня получения всех необходимых документов.
1.7. Информация о платности государственной услуги
Предоставление государственнойуслуги по выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия, а также по оформлению продления и возобновлениядействия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия осуществляется на безвозмездной основе.
1.8. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Федеральнымзаконом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации»;
б) закономТверской области от 23.12.2009 № 112-ЗО «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) в Тверской области»;
в)Положением о комитете по государственной охране объектов культурного наследияТверской области, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от11.03.2009 № 70-па.
II. Способы получения информации о порядке предоставления
государственной услуги
2.1. Информирование о порядке и процедуре предоставлениягосударственной услуги осуществляется при личном или письменном обращенииполучателей государственной услуги, включая обращение по телефону и электронномпочте, размещается на интернет-сайте Комитета, в местах предоставлениягосударственной услуги и в раздаточных информационных материалах.
2.2. Информирование при личном обращении
2.2.1.Информирование по вопросам получения государственной услуги предоставляетсяспециалистами, оказывающими государственную услугу, по следующим вопросам:
а) перечнюдокументов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности(достаточности) представленных (представляемых) документов;
б)заполнению заявления о предоставлении государственной услуги;
в) источникуполучения документов, необходимых для предоставления государственной услуги(орган, организация и их местонахождение);
г) процедурепредоставления государственной услуги;
д) времени иместу приема заявителей;
е) срокамоказания государственной услуги;
ж) порядкуобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе предоставления государственной услуги;
з) инымвопросам, имеющим отношение к порядку предоставления государственной услуги.
2.3. Телефоннаяконсультация
2.3.1. Приответах на телефонные звонки специалист, оказывающий государственную услугу,подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося поинтересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.3.2. Времяразговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2.3.3. Вслучае если у специалиста, принявшего звонок, отсутствует возможностьсамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.
2.4. Размещениеинформации в местах предоставления государственной услуги
2.4.1. Наинформационных стендах в местах предоставления государственной услугиразмещается следующая информация:
а) полный текстнастоящего стандарта государственной услуги с приложениями;
б) извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) блок-схемы икраткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;
д) образцызаполнения заявлений для предоставления государственной услуги;
е) срокипредоставления государственной услуги;
ж) схемаразмещения специалистов, оказывающих государственную услугу;
з) время приема документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
и) основания дляотказа в предоставлении государственной услуги;
к) порядокполучения консультаций и записи на прием к руководству Комитета;
л) порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющихгосударственную услугу;
м) раздаточныематериалы, содержащие перечень требуемых документов; сведения о Комитете,указанные в приложении 1 к настоящему стандарту государственной услуги.
2.5. Размещениеинформации в сети Интернет и печатных средствах массовой информации
2.5.1. Наофициальном интернет-сайте Комитета размещается следующая информация:
а) полный текстнастоящего стандарта государственной услуги с приложениями;
б) извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцыоформления заявлений для предоставления государственной услуги;
д) формызаявлений с возможностью заполнения и распечатывания;
е) срокипредоставления государственной услуги;
ж) ответы начасто задаваемые вопросы;
з) схема проездадо Комитета.
2.5.2. Впечатных средствах массовой информации размещается информация о государственнойуслуге и порядке ее предоставления, а также, не реже двух раз в год, ответы начасто задаваемые вопросы.
2.6.Информирование при письменном обращении (почтой, по электронной почте)
Приинформировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адресзаявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступленияписьменного запроса.
Приинформировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращениеотправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, непревышающий 30 рабочих дней с момента поступление обращения.
Ответнаправляется в письменном виде и должен содержать: ответ на поставленныевопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.Письменный ответ подписывается руководителем Комитета (в случае его отсутствия– лицом, исполняющим его обязанности), ответ по электронной почтеудостоверяется электроннно-цифровой подписьюруководителя Комитета.
Консультациио предоставлении государственной услуги общего характера (о местонахождении,графике работы, требуемых документах, сроках рассмотрения) предоставляются пописьменному запросу заявителя, поступившему почтой или по электронной почте.
III . Порядок получения государственной услуги
3.1. Последовательность действийполучателя государственной услуги и органа, предоставляющего государственнуюуслугу
3.1.1. Получательгосударственной услуги представляет в Комитет заявление и документы,необходимые для получения государственной услуги, в соответствии с подразделом 1.4 раздела I настоящего стандарта государственнойуслуги.
3.1.2. Представленныедокументы проверяются в присутствии заявителя на предмет полноты и соответствияподразделам 1.4-1.5 раздела I настоящего стандарта государственной услуги, правильности оформлениязаявления о представлении государственной услуги.
3.1.3. В случае если заявлениебыло оформлено ненадлежащим образом, заявителю указываются ошибки, подлежащиеисправлению, и предоставляется возможность повторного оформления документа наместе, не выходя из приемного кабинета.
3.1.4. В случае еслипредставлен неполный комплект документов или документы оформлены с нарушениемтребований действующего законодательства, документы возвращаются заявителю.
Причины отказа, переченьнедостающих документов, а также выявленные недостатки в представленныхдокументах оформляются в письменном виде.
После устранения недостатковповторный отказ в принятии документов по основаниям оформления документов снарушением требований законодательстване допускается, за исключением случаев, когда недостатки были исправлены неполностью или содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не былипредставлены.
3.1.5. При отсутствиизамечаний представленные заявителем документы регистрируются.
При принятиидокументов на двух экземплярах описи документов, представленных для получениягосударственной услуги, проставляется дата принятия документов, регистрационныйномер, подпись и расшифровка подписи сотрудника, принявшего документы.
Один экземпляр описи документов передаетсязаявителю, что является подтверждением факта принятия документов от заявителя,а второй экземпляр описи документов вместе с представленным заявителемкомплектом документов остается в Комитете для предоставления государственнойуслуги.
3.1.6. По результатам проведенного анализапредставленной заявителем документации на соответствие требованиямзаконодательства по сохранению объектов культурного наследия, полноты иправильности оформления поступивших документов:
- при соответствии представленных документов установленнымтребованиям - принимается решение о предоставлении государственной услуги;
- при несоответствии документов установленным требованиям -принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги ивозвращении документов заявителю с уведомлением об отказе.
3.1.7. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов, представленногозаявителем, готовится:
а) при обращении заявителя для получениязадания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия:
- проект задания на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия (приложение 6 к настоящему стандарту государственнойуслуги), составленный с учетом мнения собственника объекта культурного наследиялибо пользователя объектом культурного наследия и согласованный (завизированный) им;
б) при обращении заявителя для полученияразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,продления действия ранее выданного разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия или возобновления действия разрешения напроведение работ по сохранению объектов культурного наследия:
- проект разрешения на проведение работ посохранению объектов культурного наследия.
3.1.8. Подготовленные проекты задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия и/или разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия направляются для подписания и получениянеобходимых согласований (визирования).
3.1.9. Проекты задания на проведение работпо сохранению объектов культурного наследия, составленного с учетом мнениясобственника объекта культурного наследия либо пользователя объектомкультурного наследия (либо без учета мнения собственника объекта культурногонаследия/ пользователя объектом культурного наследия в случае проведения противоаварийных, консервационныхи ремонтно-реставрационных работ), разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия подлежат подписанию руководителем Комитета (либолицом, его замещающим) и заверению гербовой печатью Комитета.
3.1.10. Подписанные и заверенные заданияна проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и/илиразрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия выдаются заявителю на основании описидокументов при предъявлении паспорта и доверенности (если документ выдаетсядоверенному лицу).
3.1.11. В журнале регистрациивходящей/исходящей документации производится соответствующая запись.
Заявитель расписывается в получениидокументов в соответствующей графе журнала регистрации входящей/исходящейдокументации и возвращает опись принятыхранее документов.
При получении разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия заявитель также ставит своюподпись, подтверждающую факт получения, на оборотной стороне разрешения.
3.1.12. Все обращениязаявителей в орган, предоставляющий государственную услугу, в том числеконсультации, регистрируются в журнале регистрации с указанием даты и целиобращения, фамилии, имени, отчества сотрудника, производившего прием.
3.2. Альтернативные способы получения государственной услуги
3.2.1. Получатели государственной услугимогут обращаться за государственной услугой путем подачи необходимых документовлично, через представителя или по почте.
3.2.2. Подача документов дляпредоставления государственной услуги может совершаться одним лицом(представителем) от имени другого лица (заявителя) в силу полномочия,основанного на доверенности. Доверенность должна быть нотариально удостоверена.
3.2.3. При посылке документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, по каналам почтовой связи заявительнаправляет оформленное письменное заявление и прилагает документы,перечисленные в подразделе 1.4 раздела I настоящего стандарта государственнойуслуги.
3.2.4. После получения документов по каналам почтовой связи в пятидневный сроксо дня их поступления в Комитет заявителю отправляется по почте уведомление вполучении документов или перечень недостающих документов.
3.2.5. В случае если заявитель в течениепятнадцати рабочих дней после окончания срока предоставления государственнойуслуги не обратился в Комитет для получения результата предоставлениягосударственной услуги, ему направляется уведомление по почте и делаетсяотметка об отправке в журнале регистрации входящей/исходящей корреспонденцииКомитета.
Копия уведомлениявместе с представленным заявителем комплектом документов и результатомпредоставления государственной услуги подшивается в дело и сдается в архив.
3.3. Перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги
3.3.1. Решение оботказе в предоставлении государственной услуги принимается в случае, если:
а) заявительпредставил неполный комплект документов, необходимых для выдачи задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия и/или разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, предусмотренных подразделом1.4 раздела I настоящего стандартагосударственной услуги;
б) заявительпредставил документы, содержащие противоречивые (недостоверные) сведения;
в) заявительпредставил документы, не соответствующие требованиям, указанным в подразделах1.4-1.5 раздела I настоящего стандарта государственнойуслуги;
г) заявитель неявляется получателем государственной услуги (заявление от имени получателягосударственной услуги подано лицом, не имеющим на то полномочий);
д) в представленной документациипредусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия,послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестробъектов культурного наследия и подлежащих обязательному сохранению;
е) заявленные работы не соответствуютрежимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия;
ж) намечаемые работы не направлены насохранение объекта культурного наследия.
3.3.2. Уведомление об отказе впредоставлении государственной услуги с указанием причин отказа направляетсязаявителю в письменной форме в пятидневный срок со дня принятия Комитетомтакого решения.
IV. Требования к удобству и комфортности
4.1. Требования кграфику приема заявителей
Часы приема получателей государственнойуслуги работниками Комитета указаны вприложении 1 к настоящему стандарту государственной услуги.
4.2.Требования к срокам ожидания приполучении государственной услуги
4.2.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должнопревышать 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и 15 минут приотсутствии сидячих мест для ожидающих лиц.
4.2.2. Максимальное время приема удолжностного лица не должно превышать 15 минут.
4.3. Требования к зданию(строению), в котором предоставляется государственная услуга
4.3.1. Здание (строение), вкотором предоставляется государственная услуга, должно быть расположено впределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека отостановки общественного транспорта.
4.3.2. Центральный вход вздание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащейследующую информацию об органе, предоставляющем государственную услугу:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
4.3.3. На территории,прилегающей к месторасположению Комитета, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств.
Получатели государственнойуслуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
4.3.4. Доступ в здание, в котором оказываютсягосударственные услуги, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц сограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка дляразмещения принадлежащих им транспортных средств.
4.4.Требования к местам ожидания приема
4.4.1. Местаожидания непосредственного взаимодействия с должностным лицом в связи спредоставлением государственной услуги должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественныхпомещений.
4.4.2. Вместах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны бытьпредусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании.
4.4.3. Вместах ожидания и непосредственного предоставления государственной услугидолжны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителейдолжен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
4.4.4. Места,предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столе должны бытьручки, бумага для возможности оформления документов, образцы и бланкизаявлений.
4.4.5. Вход и выход из помещений оборудуютсясоответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаютсясхемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей иработников Комитета.
4.4.6. В помещении органа, предоставляющего государственнуюуслугу, получателям государственной услуги должна быть предоставлена возможностькопирования необходимых для предоставления государственной услуги документов поценам, не превышающим рыночную цену услуг по копированию.
4.5. Требования к местамприема заявителей
4.5.1. Местапредоставления государственной услуги оборудуются:
а)противопожарной системой;
б)средствами пожаротушения.
4.5.2. Для удобстваполучателей государственной услуги помещения для непосредственноговзаимодействия со специалистами Комитета рекомендуется размещать на нижнемэтаже здания.
4.5.3.Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, осуществляющего прием заявителей;
в) времени перерыва на обед, техническогоперерыва.
4.5.4. Рабочее место работника Комитета,осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольнойтабличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
4.5.5. Помещения для приема заявителейоборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста,а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут приемнесколько специалистов.
V. Защита интересов получателя услуги
5.1. Порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственнойуслуги
5.1.1. Получателигосударственной услуги имеют право обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействие сотрудниковКомитета у руководителя Комитета либо в установленном порядке.
5.1.2. Получатель государственной услуги имеет право обратиться с жалобой личноили направить письменное обращение.
5.1.3. Должностные лица, ответственные илиуполномоченные работники Комитета, участвующие в оказании государственнойуслуги, проводят личный прием получателей государственной услуги.
5.1.4. Личный прием должностными лицами,ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительнойзаписи.
5.1.5. Запись получателей государственнойуслуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефоннойсвязи по номерам телефонов, которые указаны в приложении 1 к настоящемустандарту государственной услуги или размещены на интернет-сайтах иинформационных стендах Комитета.
5.1.6. Работник, осуществляющий записьполучателей государственной услуги на личный прием, информирует о дате,времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица,ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
5.1.7. При обращении получателягосударственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не долженпревышать 30 дней с момента получения обращения.
5.1.8. Обращение получателягосударственной услуги в письменной форме должно содержать следующуюинформацию:
а)наименование получателя государственной услуги, адрес регистрации и местанахождения;
б)наименование органа (отдела), должности, фамилии, имени и отчества работника(при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуется;
в) существообжалуемого решения, действий (бездействия);
г)дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением,действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получательгосударственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законныеинтересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложенакакая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконнымдействия (бездействия), а также иные сведения, которые получательгосударственной услуги считает необходимым сообщить.
5.1.9.К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих изложенные в жалобеобстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к нейдокументов.
5.1.10.Если документы, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства, отсутствуютили не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, вподтверждение которых документы не представлены.
5.1.11. Жалобаподписывается подавшим ее получателем государственной услуги (руководителем илиуполномоченным лицом органа в случае, если получатель государственной услугиявляется юридическим лицом).
5.1.12. Жалобыполучателей государственной услуги регистрируются в журнале регистрации жалоб иобращений.
5.1.13. Порезультатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный илиуполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требованийполучателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованногорешения, действия (бездействие) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.1.14.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляетсяполучателю государственной услуги.
5.1.15. Ответ наобращение получателя государственной услуги не дается в следующих случаях:
а) если в письменном обращении не указаныфамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, о чем сообщается обратившемуся с жалобой получателю государственнойуслуги, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.16. В случае если в обращении обжалуется судебноерешение, то данное обращение возвращается гражданину (юридическому лицу),направившему его, с разъяснениями порядка обжалования данного судебногорешения.
5.1.17.Если в письменном обращении содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо оставляетобращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьгражданину (юридическому лицу), направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом.
5.1.18. Еслив письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, накоторый обратившемуся получателю государственной услуги многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительКомитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо принимает решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином (юридическим лицом) по данномувопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин (юридическое лицо),направивший обращение.
5.1.19.Ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется получателюгосударственной услуги не позднее 15 календарных дней с момента ее получения.
5.1.20.Получатель государственной услуги имеет право обжаловать решения, принятые входе предоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц Комитета в судебном порядке.
5.1.21. Получатель государственной услугиможет сообщить о нарушении прав и законных интересов, противоправных решениях,действиях или бездействии должностных лиц Комитета, нарушении положенийстандарта государственной услуги, некорректном поведении или нарушениислужебной этики способами, указанными в настоящем стандарте государственнойуслуги.
5.2. Порядок подачи предложений по улучшению качества обслуживания
5.2.1.Заинтересованное лицо имеет право датьсвои предложения по улучшению качества обслуживания при предоставлениигосударственной услуги.
5.2.2. Предложения могут быть поданы в Комитетследующими способами:
а) по телефону или направлены в письменном илиэлектронном виде с пометкой «Предложения по улучшению обслуживания» по адресам,указанным в приложении 1 к настоящему стандарту государственной услуги;
б) на интернет-сайте Комитета;
в) лично сотруднику, ответственному за приемпредложений.
5.2.3.Предложения могут быть направлены с указанием заявителя и его контактных данныхили анонимно.
5.2.4.Поступившие предложения подлежат регистрации в течение трех дней с моментапоступления.
5.2.5. В случаепредоставления контактных данных заявителю направляется уведомление о получениипредложений с указанием регистрационного номера и даты регистрации предложения.
5.2.6. Не принимаютсяк рассмотрению предложения, содержащие ненормативную лексику либо неотносящиеся к вопросам, регулируемым стандартом государственной услуги.
5.2.7. Поступившие предложения используютсяпри подготовке изменений в стандарт государственной услуги.
5.3. Требования соблюдения конфиденциальности
5.3.1. Комитет по государственной охране объектов культурного наследия Тверскойобласти, предоставляющий государственную услугу, обязан обеспечить защитусведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни получателя государственной услуги, позволяющихидентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальностиинформации на всех этапах взаимодействия с получателем государственной услуги.
5.3.2. Сведения о факте обращения заполучением государственной услуги, содержании представленных данных иполученного ответа могут быть предоставлены получателю государственной услуги,его представителю или правопреемнику при предъявлении документов,подтверждающих полномочия.
5.4. Ответственность сотрудников,участвующих в оказании государственной услуги
Несоблюдение требований настоящегостандарту должностными лицами, ответственными или уполномоченными работникаморганов, участвующих в оказании государственной услуги, влечет ихдисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации, законами и иными нормативными актами Тверской области.
Приложение1
к стандартугосударственной услуги
«Выдача заданийи разрешений на
проведение работпо сохранению
объектовкультурного наследия
региональногозначения и
выявленныхобъектов культурного
наследия»
Сведения оместонахождении, контактные телефоны и адрес электронной
почты, приемныедни комитета по государственной охране объектов
культурногонаследия Тверской области
Комитет погосударственной охране объектов культурного наследия Тверской области
Почтовыйадрес: 170000, г. Тверь, ул.Новоторжская , д.10.
Местонахождения: г.Тверь , ул.Новоторжская,д.10.
Телефон: 8 (4822) 35-88-50
Адрес электронной почты: kom_ ohrana @ web . region .tver.ru
Адрес сайтакомитета по государственной охране объектов культурного наследия Тверскойобласти: www . gokn . ru
Официальный сайтисполнительных органов государственной власти Тверской области: www . region . tver . ru
Часы приемаполучателей государственной услуги:
понедельник –четверг - с 9:00 до 12:00; с 14:00 до 17:30
пятница - с 9:00 до 12:00; с 14:00 до 16:45.
Приложение2
к стандартугосударственной услуги
«Выдача заданийи разрешений на
проведение работпо сохранению
объектовкультурного наследия
региональногозначения и
выявленныхобъектов культурного
наследия»
Заявление овыдаче
задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия
Вх .
№ ______
« »______________20 г.
заполняется комитетом по
государственной охране
объектов культурного
наследия Тверской области
| |
| |
| (полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилия) |
| является заказчиком работ |
| (указать наименование работ) __________________________________________________________________, просит выдать задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия |
| (указать наименование и местонахождение объекта культурного наследия, наименование реставрационной научно-проектной организации и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия) и реставрационной производственной организации, ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) |
| |
| Фактический адрес заказчика работ: |
| |
| Почтовый адрес заказчика работ (если он отличается от фактического адреса): |
| |
| Контактная информация (для уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) задания и почтовой отправки): |
| Адрес: |
| Телефон: |
| Согласен с отправкой задания (копии письма об отказе в согласовании задания) по почте ___________подпись, расшифровка |
К заявлению прилагаются: (указатьприлагаемые документы и количество экземпляров).
| Дата | ||
| « » | | 20 г. |
Приложение 3
к стандартугосударственной услуги
«Выдача заданийи разрешений на
проведение работпо сохранению
объектовкультурного наследия
региональногозначения и
выявленныхобъектов культурного
наследия »
Форма описи документов, представленных дляполучения задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия
Список документов, представленных вкомитет по государственной охране объектов культурного наследия Тверскойобласти для получения задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
Подпись лица, Подпись лица,
сдающего документы: принимающего документы:
(дата) (дата)
Приложение4
к стандартугосударственной услуги
«Выдача заданийи разрешений на
проведение работпо сохранению
объектовкультурного наследия
региональногозначения и
выявленныхобъектов культурного
наследия»
Заявление овыдаче
разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия
Вх .
№ ______
« »______________20 г.
заполняется комитетом по
государственной охране
объектов культурного
наследия Тверской области
| |
| (полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы или ф.и.о. физического лица, с указанием паспортных данных) |
| является заказчиком работ |
| (указать наименование работ) __________________________________________________________________, просит рассмотреть документацию для выдачи, продления действия, возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия |
| (нужное подчеркнуть и указать наименование и местонахождение объекта культурного наследия) |
| Фактический адрес заказчика работ: |
| |
| Почтовый адрес заказчика работ (если он отличается от фактического адреса): |
| |
| Контактная информация (для уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и почтовой отправки): |
| Адрес: |
| Телефон: |
| Согласен с отправкой письма о возобновлении действия разрешения по почте ___________подпись, расшифровка |
К заявлению прилагаются (указатьприлагаемые документы и количество экземпляров).
| Дата | ||
| « » | | 20 г. |
Приложение 5
к стандартугосударственной услуги
«Выдача заданийи разрешений на
проведение работпо сохранению
объектовкультурного наследия
региональногозначения и
выявленныхобъектов культурного
наследия »
Форма описи документов, представленных дляполучения разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия
Список документов, представленных вкомитет по государственной охране объектов культурного наследия Тверскойобласти для получения разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
Подпись лица, Подпись лица,
сдающего документы: принимающего документы
(дата) (дата)
Приложение6
к стандартугосударственной услуги
«Выдача заданийи разрешений на
проведение работпо сохранению
объектовкультурного наследия
региональногозначения и
выявленныхобъектов культурного
наследия»
| УТВЕРЖДАЮ: Председатель комитета по охране историко-культурного наследия Тверской области Подпись Ф.И.О. «_____» __________________ г. Печать |
| СОГЛАСОВАНО: ________________________________________________________________________________________________________________________ (Заказчик) «_____»_____________________ г. Печать, подпись |
Задание
напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия
1. Наименование объекта культурного наследия по распорядительномудокументу о постановке на государственную охрану (внесению в реестр выявленныхобъектов) и уточненное – по паспорту (учетной документации) на памятник историии культуры
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Адрес объекта культурного наследия по распорядительномудокументу о постановке на государственную охрану (внесению в реестр выявленныхобъектов) и уточненное – по паспорту на памятник истории и культуры
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Категория государственной охраны объекта культурного наследия,дата его постановки на государственную охрану (внесения в реестр выявленныхобъектов культурного наследия)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Пользователь (собственник) и его реквизиты (ИНН, наименованиеорганизации, Ф.И.О. физического лица, номер телефона, адрес, расчетный счет,Ф.И.О. ответственного представителя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Вид, номер и дата составления охранных документов и характерсовременного использования
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Границы территории объекта культурного наследия (выявленногообъекта культурного наследия) и его зон охраны (краткое описание со ссылкой надокумент об утверждении)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Краткие сведения об объекте культурного наследия (выявленномобъекте культурного наследия) и его техническом состоянии, включая малыеархитектурные формы, монументальную живопись и предметы внутреннего убранства,инженерные сооружения и оборудование
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Описаниепредмета охраны объекта культурного наследия (выявленного объекта культурногонаследия) __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Основание для реставрации объекта культурного наследия(выявленного объекта культурного наследия) (название утвержденного документа,регистрационный номер и дата утверждения), основное содержание реставрации суказанием сроков начала и окончания работ и предполагаемое использованиепамятника. Намечаемая очередность реставрации или локальных работ
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__
10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет,номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. Наименование реставрационной научно-проектной организации и ее реквизиты (наименование, адрес,расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии на осуществлениедеятельности по реставрации объектов культурного наследия, номер телефона,Ф.И.О. ответственного представителя)
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_
12. Наименование специализированных по видам работнаучно-проектных организаций (или Ф.И.О. физических лиц) и их реквизиты(наименование, адрес, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, расчетныйсчет, номера телефонов, Ф.И.О. ответственных представителей)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_
13. Реставрационная производственная организация и ее реквизиты(наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачилицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
14. Специализированные по видам работ производственные организациии их реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер идата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
15. Сведения о ранее выполненной научно-проектной документации ивозможности ее использования
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
16. Состав и содержание научно-проектной документации дляреставрации (в целом, очереди, локальных работ)
Раздел 1. Предварительные работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Раздел 2. Комплексные научные исследования:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1. Этап до начала производства работ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Этап в процессе производства работ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Раздел 3. Проект реставрации (с указанием о необходимости разработкивариантов, в том числе на конкурсной основе):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Раздел. 4. Рабочая проектно-сметная документация:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1. Этап до начала производства работ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Этап в процессе производства работ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Раздел 5. Научно-реставрационный отчет:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
17. Вид и состав демонстрационных материалов
____________________________________________________________________________________________________________________________________
18. Порядок и условия согласования научно-проектной документации суказанием инстанций и организаций
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
19. Требования по научно-методическому руководству и авторскомунадзору, в том числе технологическому надзору, с указанием продолжительности. Необходимостьпривлечения для консультаций высококвалифицированных специалистов и ученых
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
20. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологиии методам производства работ с указанием видов работ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
21. Исходная и разрешительная документация, представляемая заказчиком
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
22. Дополнительные требования и условия
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Задание подготовлено:_____________________________________________
(ф.и.о. должность сотрудника Комитета)
с привлечением специализированных по видам научно-проектных работ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(организация или физическое лицо)