Постановление Правительства Тверской области от 05.02.2021 № 63-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 11.08.2015 № 380-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ

 

05.02.2021

 

63-пп

 

г. Тверь

 

 

О внесении изменений впостановление

Правительства Тверскойобласти

от 11.08.2015 № 380-пп

 

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внестив постановление Правительства Тверской области от11.08.2015 № 380-пп «О реализации отдельных положений федеральногозаконодательства, регулирующего деятельность государственных учреждений,внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 25.02.2011№ 82-па и признании утратившими силу отдельных постановлений АдминистрацииТверской области и Правительства Тверской области и отдельных положенийпостановлений Правительства Тверской области» (далее – Постановление) следующиеизменения:

1) в пункте9 Постановления слова «заместитель Председателя Правительства Тверской области– руководитель аппарата Правительства Тверской области» заменить словами«руководитель аппарата Правительства Тверской области»;

2) приложение5 к Постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Исполнительным органам государственнойвласти Тверской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя вотношении государственных бюджетных учреждений Тверской области и государственныхавтономных учреждений Тверской области, привести в соответствие с настоящимпостановлением правовые акты, утверждающие распределение субсидии на иные целив течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверскойобласти, курирующего вопросы в сфере финансов.

Отчет об исполнении постановления представитьв срок до 1 мая 2021 года.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверской области                                                                И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 05.02.2021 № 63-пп

 

«Приложение 5

к постановлению Правительства

Тверской области

от 11.08.2015 № 380-пп

 

 

Порядок

определения объема субсидии на иныецели

и условия ее предоставления

 

Раздел I

Общие положения

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила определения объема субсидии на иные цели (далее –субсидии) и условия ее предоставления государственным бюджетным учреждениямТверской области и государственным автономным учреждениям Тверской области(далее при совместном упоминании – государственные учреждения).

2. Субсидиипредоставляются в целях финансового обеспечения деятельности государственныхучреждений по реализации мероприятий, не связанных с выполнениемгосударственного задания (далее – мероприятия), в том числе:

1) надостижение результатов регионального проекта (программы), регионального приоритетногопроекта (программы), направленного на обеспечение достижения целей, показателейи результатов федерального проекта (программы);

2) нареализацию мероприятий государственных программ Тверской области;

3) нареализацию мероприятий, включенных в перечень мероприятий по обращениям,поступающим к депутатам Законодательного Собрания Тверской области,утвержденный законом Тверской области об областном бюджете Тверской области натекущий финансовый год и плановый период;

4) нареализацию мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счетсредств, выделенных из резервного фонда Правительства Тверской области.

3.  Предоставление государственнымучреждениям субсидий осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений(далее – учредитель) в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2настоящего раздела, в текущем финансовом году законом Тверской области обобластном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период(сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области) (далее –сводная бюджетная роспись), и на основании соглашения о предоставлении субсидиина иные цели (далее – Соглашение), заключаемого между учредителем игосударственным учреждением.

 

Раздел II

Условия и порядок предоставлениясубсидий

 

4. Для получения субсидиигосударственное учреждение представляет учредителю следующие документы:

1) пояснительная записка, содержащая обоснованиенеобходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительнуюсмету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведениемероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), атакже предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистическиеданные и (или) иную информацию, в зависимости от цели предоставления субсидии;

2) перечень объектов, подлежащих ремонту, актобследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную сметурасходов, в случае если субсидия предоставляется на проведение ремонта(реставрации);

3) программа мероприятий, в случае если субсидияпредоставляется на проведение мероприятий, в том числе конференций,симпозиумов, выставок;

4) информация о планируемом к приобретениюимуществе, в случае если субсидия предоставляется на приобретение имущества;

5) информация о количестве физических лиц(среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах такихвыплат, в случае если субсидия предоставляется на осуществление указанныхвыплат;

6) иная информация,установленная правовым актом учредителя (при необходимости).

Требования кдокументам, указанным в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта, устанавливаются вправовом акте учредителя.

5. Документы,указанные в пункте 4 настоящего раздела, представляются за подписьюруководителя государственного учреждения (лица, исполняющего обязанностируководителя государственного учреждения).

6. Учредительрегистрирует полученные от государственного учреждения документы в день ихпоступления.

7. Учредительв течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 4настоящего раздела, рассматривает их, осуществляет проверку на предметсоответствия требованиям настоящего Порядка, определяет целесообразностьпредоставления субсидии государственному учреждению, а также размер субсидии,планируемой к предоставлению.

При наличиизамечаний к представленным в соответствии с пунктом 4 настоящего разделадокументам, не являющихся основаниями для отказа в предоставлении субсидиигосударственному учреждению, установленными пунктом 9 настоящего раздела,учредитель уведомляет государственное учреждение о необходимости устранениявыявленных замечаний.

8. Государственноеучреждение не позднее 3 рабочих дней со дня получения замечаний, указанных вабзаце втором пункта 7 настоящего раздела, устраняет их и представляетдоработанные документы учредителю.

Учредительрегистрирует и рассматривает доработанные документы в соответствии с пунктами6, 7 настоящего раздела.

9. Основаниямидля отказа государственному учреждению в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиепредставленных государственным учреждением документов требованиям (при ихустановлении), определенным пунктом 4 настоящего раздела, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных государственнымучреждением.

10.   Размер субсидии определяется наосновании документов, представленных государственным учреждением в соответствиис пунктом 4 настоящего раздела, в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных учредителю, за исключением случаев, когда размер субсидииопределен законом Тверской области об областном бюджете Тверской области натекущий финансовый год и плановый период, решениями Правительства Тверскойобласти.

11. Приналичии оснований для отказа в предоставлении субсидии государственномуучреждению, указанных в пункте 9 настоящего раздела, учредитель в срок,установленный абзацем первым пункта 7 настоящего раздела, направляетгосударственному учреждению заключение, содержащее мотивированное обоснованиетакого отказа, и возвращает документы, представленные в соответствии с пунктом4 настоящего раздела, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направлениязаключения и документов.

12. Вслучае соответствия представленных государственным учреждением документов,указанных в пункте 4 настоящего раздела, учредитель после вступления в силузакона Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущийфинансовый год и плановый период правовым актом, проект которого подлежитсогласованию с Министерством финансов Тверской области, в текущем финансовомгоду утверждает распределение субсидий между государственными учреждениями(далее – распределение субсидий) по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку.

Распределениесубсидий, за исключением распределения субсидий, указанных в абзаце третьемнастоящего пункта, подлежит рассмотрению на заседании Бюджетной комиссииТверской области.

Распределениесубсидий в части мероприятий, включенных в перечень мероприятий по обращениям,поступающим к депутатам Законодательного Собрания Тверской области,утвержденный законом Тверской области об областном бюджете Тверской области натекущий финансовый год и плановый период, и мероприятий, финансовое обеспечениекоторых осуществляется за счет средств, выделенных из резервного фондаПравительства Тверской области, не подлежит рассмотрению на заседании Бюджетнойкомиссии Тверской области.

13. Проектправового акта, указанный в абзаце первом пункта 12 настоящего раздела, долженсодержать:

1) целипредоставления субсидий, в том числе с указанием наименования национальногопроекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в составсоответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта,обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральногопроекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализациисоответствующего проекта (программы);

2) результатыпредоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствоватьрезультатам федеральных или региональных проектов, указанных в подпункте 1настоящего пункта (в случае если субсидия предоставляется в целях реализациитакого проекта), и показатели, необходимые для достижения результатовпредоставления субсидии, включая показатели в части материальных инематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижениирезультатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации);

3) сроки(график) перечисления субсидии;

4) размерсубсидии, определенный в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.

14. Проектправового акта, указанный в абзаце первом пункта 12 настоящего раздела, заисключением проекта правового акта, утверждающего распределение субсидий,предусмотренных абзацем третьим пункта 12 настоящего раздела, представляется насогласование в Министерство финансов Тверской области в пятидневный срок послерассмотрения распределения субсидий на заседании Бюджетной комиссии Тверскойобласти.

15. Министерствофинансов Тверской области в пятидневный срок проводит экспертизу проектаправового акта, представленного на согласование в соответствии с пунктом 14настоящего раздела, на предмет его соответствия закону Тверской области обобластном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый периоди (или) сводной бюджетной росписи.

16. Привнесении изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениямируководителя Министерства финансов Тверской области без внесения изменений взакон Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущийфинансовый год и плановый период по основаниям, установленным статьей 217Бюджетного кодекса Российской Федерации и законом Тверской области об областномбюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период, а также всоответствии с решением Правительства Тверской области в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством, объем бюджетных ассигнований нафинансовое обеспечение мероприятий должен соответствовать объему бюджетныхассигнований, установленному сводной бюджетной росписью.

17. Послесогласования проекта правового акта о распределении субсидий с Министерствомфинансов Тверской области учредитель принимает указанный правовой акт, доводитего до подведомственных государственных учреждений и размещает на сайтеучредителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

18. Привнесении изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на текущий финансовый год и плановый период (сводную бюджетную роспись)в части объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение субсидий, втом числе национального проекта (программы), в том числе федерального проекта,входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), илирегионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются вцелях реализации соответствующего проекта (программы), учредитель разрабатываетпроект правового акта о внесении соответствующих изменений в распределениесубсидий и обеспечивает его согласование и принятие в соответствии с пунктами14, 15, 17 настоящего раздела.

19. Послепринятия правового акта о внесении соответствующих изменений в распределениесубсидий учредитель доводит его до подведомственных государственных учрежденийи размещает на сайте учредителя в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

20. Проектправового акта, утверждающий распределение субсидий в части мероприятий,включенных в перечень мероприятий по обращениям, поступающим к депутатамЗаконодательного Собрания Тверской области, представляется на согласование вМинистерство финансов Тверской области в течение 7 рабочих дней со днявступления в силу закона Тверской области о внесении изменений в закон Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год иплановый период, предусматривающего распределение бюджетных ассигнований нареализацию соответствующих мероприятий по обращениям, поступающим к депутатамЗаконодательного Собрания Тверской области.

Проектправового акта, утверждающий распределение субсидий в части мероприятий,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств, выделенных изрезервного фонда Правительства Тверской области, представляется на согласованиев Министерство финансов Тверской области в течение 7 рабочих дней со днявступления в силу распоряжения Правительства Тверской области об использованиибюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тверской области.

21.Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к указанному Соглашению,предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключается втечение 5 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта, утверждающегораспределение субсидий между государственными учреждениями.

Соглашение,в том числе дополнительные соглашения к указанному Соглашению,предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключается всоответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Тверскойобласти.

Условиярасторжения Соглашения предусматриваются в соответствии с типовой формойСоглашения, утверждаемой Министерством финансов Тверской области.

22. Субсидиипредоставляются государственному учреждению при выполнении следующих условий:

1) наличиедокументов, указанных в пункте 4 настоящего раздела;

2) наличиезаключенного между государственным учреждением и учредителем Соглашения;

3) выполнениегосударственным учреждением требований, установленных в Соглашении;

4)соблюдение требований к предоставлению отчетности в соответствии с разделом III настоящегоПорядка;

5) наличиефактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, заисключением субсидий, предоставленных на стипендиальное обеспечение и (или) насоциальную поддержку студентов, обучающихся по очной форме обучения за счетбюджетных ассигнований областного бюджета Тверской области, расходов на оплатутруда, расходов на содержание государственных учреждений, финансовоеобеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств субсидий;

6) отсутствие угосударственных учреждений на 31 декабря года, предшествующего году, в котором планируется принятиерешения о предоставлении субсидии, неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий наосуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации государственныхучреждений, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидациипоследствий и осуществление восстановительных работ в случае наступленияаварийной (чрезвычайной) ситуации, погашены задолженности по судебным актам,вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иные случаи,установленные федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, Правительства Тверской области.

23. Условие,предусмотренное подпунктом 5 пункта 22 настоящего раздела, не применяется напериод введения на территории Тверской области режима повышенной готовности илирежима чрезвычайной ситуации.

24. Субсидии в установленномпорядке зачисляются на отдельные лицевые счета государственных учреждений,открытые в Министерстве финансов Тверской области, в сроки (периоды)установленные Соглашением.

 

Раздел III

Требования к отчетности

 

25. Государственное учреждениепредставляет учредителю отчет о достижении результатов, указанных в подпункте 2пункта 13 настоящего Порядка, иных показателей (при их установлении), отчет обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, по формам и в сроки, установленные Соглашением.

26. Учредитель формируетсводный отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку, который представляется в Министерство финансов Тверскойобласти и Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций вследующие сроки:

1) не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, за первый – третий кварталы текущего года;

2) не позднее 15 февраля года,следующего за отчетным, за отчетный год.

27. Учредитель правовым актом(при необходимости) вправе устанавливать дополнительные формы отчетов всоответствии со спецификой деятельности государственного учреждения.

28. Государственное учреждениенесет ответственность за достоверность представляемой учредителю в соответствиис пунктом 25 настоящего раздела отчетности, а также за использование субсидий всоответствии с условиями, установленными пунктом 22 раздела II настоящегоПорядка.

 

Раздел IV

Порядок осуществления контроля за соблюдением

целей, условий и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их несоблюдение

 

29. Контрольза целевым использованием государственными учреждениями средств областногобюджета Тверской области, предоставленных в виде субсидий и остатков субсидийпредыдущих периодов, осуществляется учредителем и органами государственногофинансового контроля в соответствии с законодательством.

30. Соблюдениегосударственным учреждением целей и условий предоставления субсидий подлежитобязательной проверке учредителем и уполномоченным органом государственногофинансового контроля.

31. В случае установлениянесоблюдения государственным учреждением целей и условий предоставлениясубсидий, выявленного по результатам проверок, предусмотренных пунктом 30настоящего раздела, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Тверскойобласти.

32. Не использованные в текущемфинансовом году остатки субсидий, предоставленные государственным учреждениямиз областного бюджета Тверской области, подлежат перечислению государственнымиучреждениями в областной бюджет Тверской области. Указанные остатки средствмогут использоваться государственными учреждениями в очередном финансовом годупри наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии спорядком, установленным Министерством финансов Тверской области.

33. В случае недостижениягосударственным учреждением результатов, иных показателей (при их установлении)субсидия подлежит возврату в областной бюджет Тверской области в объеме, которыйсоответствует недостигнутым результатам (показателям).

Решение о возврате субсидиипринимается учредителем в течение 30 календарных дней со дня установления фактанедостижения результатов.

Учредитель в течение 5 рабочих днейсо дня принятия решения о возврате субсидии направляет государственномуучреждению требование о возврате полученной части субсидии в областной бюджетТверской области. Государственное учреждение в течение 30 календарных дней содня получения уведомления осуществляет возврат субсидии в областной бюджетТверской области.

34. За нарушение сроков возврата в областной бюджет Тверской областинеизрасходованной части субсидии, возврата субсидии, израсходованной не поцелевому назначению, государственное учреждение несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Государственное учреждениенесет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 


 


Приложение 1

к Порядкуопределения объема субсидии

на иныецели и условиям ее предоставления

 

 Приложение

 к _____________________________________

 (наименование и реквизиты правового акта

 исполнительного органа государственной власти

 Тверской области, осуществляющего функции

 и полномочия учредителя государственных

 учреждений Тверской области, о распределении

 между государственными учреждениями

 субсидий на иные цели)

 

 

 

Распределение

междугосударственными учреждениями Тверской области

субсидий наиные цели, предоставляемых в _______ году и плановом периоде

 


п/п

Наименование <1>

Код бюджетной классификации

Код ДК <2>

Размер субсидии, руб.

Сроки перечисления субсидии

(год, квартал)

Порядок расчета размера субсидии

<3>

Результаты предоставления субсидий

Лицевой счет государственного учреждения Тверской области

текущий год

1-й год

планового периода

2-й год планового периода

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Государственная программа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Подпрограмма

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.1.

Задачи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.1.1

Мероприятие <4>...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.1.1.1

Государственное учреждение № 1

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

 

...

...

 

 

 

 

 

 

...

 

 

1.1.n

Государственное учреждение № n

 

 

 

 

 

 

Приложение n

 

 

...

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Примечания.

<1> Наименование источникапредоставления субсидий, в том числе с указанием наименования соответствующегопроекта (программы) из перечня национальных проектов (программ), в том числефедеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта(программы), регионального проекта, обеспечивающих достижение целей,показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидиипредоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);

<2> код дополнительной классификацииплана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Тверскойобласти;

<3> в случае необходимости расчет размерасубсидии оформляется отдельным приложением к Распределению междугосударственными учреждениями Тверской области субсидий на иные цели;

<4> учредитель вправе детализироватьмероприятия в случае необходимости расшифровки содержательной части мероприятияпо каждому конкретному государственному учреждению Тверской области.


 

 

 

Приложение 2

к Порядкуопределения объема субсидий

на иныецели и условиям ее предоставления

 

 

Сводный отчет

обиспользовании субсидий на иные цели

за ___________________________

(отчетныйпериод)

____________________________________________________________

(наименованиеисполнительного органа государственной власти

Тверскойобласти, осуществляющего функции и полномочия

учредителягосударственных учреждений Тверской области)

 


№ п/п

Наименование

Сумма субсидии на иные цели, перечисленная в отчетном периоде на лицевые счета государственных учреждений Тверской области, руб.

Сумма кассовых выплат с лицевых счетов государственных учреждений Тверской области за счет субсидии на иные цели в отчетном периоде, руб.

Отношение суммы кассовых выплат с лицевых счетов государственных учреждений Тверской области за счет субсидии на иные цели в отчетном периоде к сумме субсидии на иные цели, перечисленной в отчетном периоде на лицевые счета государственных учреждений Тверской области, %

(гр. 5 = (гр. 4/гр. 3) 100)

Сумма остатка средств субсидии

на иные цели на конец отчетного периода, руб.

(гр. 6 = гр. 3 гр. 4)

Причины остатка средств субсидии на иные цели на конец отчетного периода

Результаты предоставления субсидии

на иные цели

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Мероприятие 1

 

 

 

 

 

Х

Х

1.1

Показатель № 1

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

...

...

 

 

 

 

 

 

 

1.n

Показатель № n

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

...

...

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого субсидий

 

 

 

 

 

Х

Х


 

Руководительисполнительного органа государственной власти

Тверскойобласти, осуществляющего функции и полномочия учредителя

государственныхучреждений Тверской области ____________________________________________________

  подпись расшифровка подписи

 

Исполнитель

 _______________ __________________________________________

 подпись расшифровка подписи контактныйтелефон».