Закон Тверской области от 25.02.1999 № 48-ОЗ-2

О порядке создания на территории Тверской области зон экономического благоприятствования для субъектов малого предпринимательства

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ЗАКОН
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
            О порядке создания на территории Тверской области
           зон экономического благоприятствования для субъектов
                        малого предпринимательства25.02.99.                     г. Тверь                       N 48-ОЗ-2                                   Утратил силу - Закон Тверской
  
                                      области от 12.04.2004 г. N 21-ЗО
  
  
       Настоящий   закон  определяет  порядок  создания  на   территорииТверской  области зон экономического благоприятствования для субъектовмалого  предпринимательства и устанавливает льготный режим  финансово-экономической   деятельности  субъектов  малого   предпринимательства,образованных на территории этих зон в форме юридического лица  либо  вформе   предпринимателя  без  образования  юридического  лица.  Целямисоздания  зон  экономического  благоприятствования  являются:   подъемэкономики   области,  активизация  предпринимательской   деятельности,привлечение  инвестиций, расширение торгово-экономического  и  научно-технического сотрудничества.
       Закон   разработан  в  соответствии  с  Конституцией   РоссийскойФедерации,  Гражданским кодексом Российской Федерации,  частью  первойНалогового  кодекса  Российской  Федерации,  Федеральным  законом   от14.06.95г.    N    88-ФЗ   "О   государственной    поддержке    малогопредпринимательства  в  Российской  Федерации",   Указами   ПрезидентаРоссийской  Федерации  и нормативными актами Правительства  РоссийскойФедерации по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства,законом  Тверской  области  от 25.06.98г. N  23-ОЗ-2  "О  поддержке  иразвитии малого предпринимательства в Тверской области".
       Статья 1. Общие положения
       1.  Под  зоной  экономического благоприятствования для  субъектовмалого  предпринимательства (далее по тексту ЗЭБ) для целей настоящегозакона   понимается   территория  (либо   ее   часть)   муниципальногообразования,  на  которой  в течение пяти лет  после  образования  ЗЭБустанавливается режим экономического благоприятствования по  отношениюк субъектам малого предпринимательства.
       2.  Режим  экономического благоприятствования  в  соответствии  снастоящим законом представляет собой систему прав, льгот и преимуществсубъектам малого предпринимательства.
       3.  Создание  ЗЭБ инициируется представительным органом  местногосамоуправления, которым утверждается муниципальная программа  развитияи поддержки малого предпринимательства.
       4.  Субъектами  малого предпринимательства для  целей  настоящегозакона   являются   коммерческие  организации,   предприниматели   безобразования  юридического лица, зарегистрированные  в  соответствии  сзаконодательством   Российской   Федерации,   имеющие    отличительныепризнаки, установленные Федеральным законом от 14.06.95 г. N 88-ФЗ  "Огосударственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  РоссийскойФедерации".
       5.   Действие  настоящего  закона  распространяется  на  субъектымалого    предпринимательства,   зарегистрированные   на    территориимуниципальных образований, в которых созданы в установленном настоящимзаконом   порядке   ЗЭБ,   вне   зависимости   от   даты   регистрацииосуществляющие  свою  деятельность в  отраслях  и  сферах,  признанныхорганами   местного    самоуправления    приоритетными  для  экономикимуниципального  образования, внесенные в  специальный  раздел  Реестрасубъектов  малого предпринимательства Тверской области,  а  также  приусловии  сосредоточения не менее 75% основных фондов субъектов  малогопредпринимательства на территории ЗЭБ. Данная норма вступает в силу  смомента  принятия  постановления  Законодательного  Собрания  Тверскойобласти   о  создании  соответствующей  ЗЭБ.  Порядок  информационноговзаимодействия   Держателя   Областного  Реестра   и   Государственнойналоговой  инспекции  по Тверской области определяется  Положением  обОбластном Реестре.
       6.    Перечень    приоритетных   для   экономики   муниципальногообразования     направлений     деятельности     субъектов      малогопредпринимательства устанавливается представительным органом  местногосамоуправления и публикуется в средствах массовой информации.
       Статья 2. Механизм образования зоны экономического
       благоприятствования
       1.  Решения о целесообразности установления режима экономическогоблагоприятствования  субъектам малого предпринимательства  принимаютсяпредставительными органами местного самоуправления.
       Органы  местного самоуправления ходатайствуют перед  ГубернаторомТверской   области   об   образовании   ЗЭБ   для   субъектов   малогопредпринимательства на территории муниципального образования.
       2.  Для  обоснования целесообразности образования ЗЭБ и  с  цельюподготовки  соответствующих  документов  для  внесения  их  в  порядкезаконодательной инициативы в Законодательное Собрание Тверской областиорганы  местного самоуправления представляют в Администрацию  Тверскойобласти:
       а)  нормативно-правовые акты, принятые представительными органамиместного    самоуправления   о   предоставлении    субъектам    малогопредпринимательства  льгот,  указанных в  ст.3  настоящего  закона  (всоответствии   с  их  компетенцией)  и  о  направлениях   деятельностисубъектов  малого  предпринимательства, признанных  приоритетными  дляэкономики муниципального образования;
       б)  пояснительную  записку, содержащую обоснование  необходимостиобразования   ЗЭБ   и   прогноз  социально-экономических   последствийобразования ЗЭБ;
       в)  финансово-экономический расчет с указанием объемов  налоговыхпоступлений, выпадающих из областного и местного бюджетов  в  связи  спредоставлением льгот, предусмотренных настоящим законом.
       3.  Постановление  об  образовании  ЗЭБ  с  указанием  ее  границпринимается    Законодательным   Собранием   Тверской    области    попредставлению Губернатора области.
       Статья 3. Льготы, предоставляемые субъектам малого
       предпринимательства в зоне экономического
       благоприятствования
       1.  Субъектам  малого  предпринимательства, отвечающим  условиям,изложенным  в  пункт  5  статьи 1 настоящего закона,  в  дополнение  кльготам,   предусмотренным  действующим  законодательством,   органамигосударственной  власти и органами местного самоуправления  (строго  врамках своей компетенции) предоставляются следующие льготы:
       а)  снижение сбора за регистрацию вновь образуемых предприятий доразмера не более трехкратной минимальной оплаты труда;
       б)  снижение  сбора  за  регистрацию  изменений  и  дополнений  вучредительных документах до размера не более минимальной оплаты труда;
       в)  освобождение  от  регистрационных сборов  с  физических  лиц,занимающихся  предпринимательской деятельностью,  и  с  предприятий  синостранным капиталом;
       г)  компенсация уплаты лицензионного сбора на право осуществлениядеятельности, признанной органами местного самоуправления приоритетнойдля экономики муниципального образования;
       д)  предоставление  в аренду субъектам малого предпринимательствазданий,  сооружений, оборудования, производственных  помещений,  иногоимущества,  находящегося в областной и муниципальной собственности  потарифам, не превышающим установленные для бюджетных организаций;
       е)  освобождение от налогов на прибыль предприятий и организаций,на  имущество предприятий, сборов на нужды образовательных учреждений,на  содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной  сферы,на  содержание милиции, в частях, подлежащих зачислению в областной  иместные бюджеты:
       в первые два года со дня образования ЗЭБ - полностью;
       на третий год со дня образования ЗЭБ - на 75%;
       на четвертый год со дня образования ЗЭБ - на 50%;
       на пятый год со дня образования ЗЭБ - на 25%;
       ж)   для   малых  предприятий,  применяющих  упрощенную   системуналогообложения, учета и отчетности, при расчете ставки единого налогав   части,  подлежащей  зачислению  в  местный  бюджет,  использованиепонижающих коэффициентов:
       в первые два года со дня образования ЗЭБ - 0,4;
       на третий год со дня образования ЗЭБ - 0,5;
       на четвертый год со дня образования ЗЭБ - 0,6;
       на пятый год со дня образования ЗЭБ - 0,8.
       2.  Любые  правовые  акты  Тверской области,  ухудшающие  условиядеятельности  субъектов малого предпринимательства,  в  ЗЭБ  не  имеютсилы.
       3.  В  случае  ликвидации субъекта малого  предпринимательства  втечение  периода функционирования ЗЭБ либо невыполнения им  в  эти  жесроки  условий,  изложенных  в  пункт 5 статьи  1  настоящего  закона,субъект  малого предпринимательства лишается налоговых льгот и  другихльгот,  предусмотренных настоящим законом, а недополученные в связи  спредоставлением  льгот  суммы налоговых и  других  платежей  в  бюджетподлежат  взысканию и зачислению в бюджеты соответствующих  уровней  впорядке,   определенном   действующим   законодательством   РоссийскойФедерации.
       Статья 4. Финансовые отношения
       1.   При  реализации  настоящего  закона  взаимоотношения   междуобластным  бюджетом,  местным  бюджетом муниципального  образования  исубъектом  малого предпринимательства осуществляются в соответствии  сдействующим законодательством.
       2.    Реализация   льгот,   предоставленных   субъектам    малогопредпринимательства в соответствии с настоящим законом за счет средствобластного  бюджета, осуществляется исключительно при условии  полноговыполнения  финансовых  обязательств по аналогичным  льготам  органамиместного самоуправления за счет местных бюджетов.
       Статья 5. Мониторинг малого предпринимательства в зоне
       экономического благоприятствования
       Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований,  натерритории   которых   образованы  ЗЭБ,   на   основании   мониторингадеятельности   субъектов   малого   предпринимательства   по   перечнюпоказателей   согласно приложению к настоящему  закону ежегодно  до  1апреля  представляют  в  Администрацию  Тверской  области  доклад   обэффективности принятых мер по развитию малого предпринимательства.
       Статья 6. Вступление в силу настоящего закона
       Настоящий   закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          В.А. Миронов
                                     Приложение
                                     к закону Тверской области
                                     от 25.02.99. N 48-ОЗ-2
                                     "О порядке создания на территории
                                     Тверской области зон экономического
                                     благоприятствования для субъектов
                                     малого предпринимательства"
                         Перечень показателей
     мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства
               в зоне экономического благоприятствования
       I. По юридическим лицам
       1.  Число зарегистрированных за отчетный период малых предприятий(МП) - всего, т.ч. по отраслям экономики.
       2.  Число ликвидированных за отчетный период МП - всего,  в  т.ч.по отраслям экономики.
       3.  Число  МП,  использующих упрощенную систему  налогообложения,учета и отчетности.
       4.  Число  МП,  которым  предоставлены льготы  в  соответствии  снастоящим законом.
       5.  Среднесписочная численность работников -  всего,  в  т.ч.  поотраслям экономики.
       6.  Объем  произведенной продукции - всего, в  т.ч.  по  отраслямэкономики.
       7.  Объем инвестиций в основные фонды - всего, в т.ч. по отраслямэкономики.
       8.  Выручка  (валовой доход) от реализации продукции -  всего,  вт.ч. по отраслям экономики.
       9.  Балансовая  прибыль (+) или убыток (-) -  всего,  в  т.ч.  поотраслям экономики.
       10.  Объем  налоговых поступлений от предприятий в  бюджеты  всехуровней - всего, в т.ч. по видам налогов.
       
       11. Из общего объема налоговых поступлений:
       в федеральный бюджет;
       в областной бюджет;
       в местный бюджет.
       12.  Сумма  предоставленных налоговых льгот - всего,  в  т.ч.  засчет средств:
       федерального бюджета;
       областного бюджета;
       местного бюджета.
       II. По предпринимателям без образования юридического лица
       13.  Число предпринимателей без образования юридического лица,  вт.ч. по отраслям экономики.
       14.  Число  предпринимателей без образования  юридического  лица,использующих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.
       15.  Число  предпринимателей без образования  юридического  лица,которым предоставлены льготы в соответствии с настоящим законом.
       16. Товарооборот - всего, в т.ч. по отраслям экономики.
       17.  Объем  инвестиций  в  основные фонды  -  всего,  в  т.ч.  поотраслям экономики.
       18. Совокупный доход.
       19.  Объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней -  всего,в т.ч. по видам налогов.
       
       20. Из общего объема налоговых поступлений:
       в федеральный бюджет;
       в областной бюджет;
       в местный бюджет.
       21.  Сумма  предоставленных налоговых льгот - всего,  в  т.ч.  засчет средств:
       федерального бюджета;
       областного бюджета;
       местного бюджета.