Постановление Администрации Тверской области от 03.07.2002 № 236-па

О комитете по туризму, курортам и международным связям Тверской области

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е03.07.2002                   г. Тверь                        N 236-паО комитете по туризму, курортами международным связямТверской области
  
           (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
            от 29.06.2006 г. N 161-па;
            от 23.12.2008 г. N 487-па;
                          от 12.03.2009 г. N 75-па)
  
  
       В  соответствии с законами Тверской области от20.03.2002  N 2- ЗО "Об Администрации Тверской области", АдминистрацияТверской области постановляет:
       1.  Переименовать  Комитет по туризму, курортам  и  международнымсвязям Администрации Тверской области в Комитет по туризму, курортам имеждународным связям Тверской области.
       2.  Утвердить  Положение  о  Комитете  по  туризму,  курортам   имеждународным связям Тверской области (Приложение).
       3.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоподписания.
       Губернатор области          В.И.Платов
                                      Утверждено
                                      постановлением Администрации
                                      Тверской области
                                      от 03.07.2002 N 236-па
                           П О Л О Ж Е Н И Е
        о комитете по туризму, курортам и международным связям
                           Тверской области
  
           (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
            от 02.08.2007 г. N 234-па;
             от 12.03.2009 г. N 75-па)
  
  
                          1. Общие положения
       1.1.   Комитет  по  туризму,  курортам  и  международным   связямТверской   области   (далее  именуется  Комитет)  является   областнымисполнительным    органом    государственной    власти,     проводящимгосударственную  политику  и осуществляющим  на  коллегиальной  основемежотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным  к  еговедению,   а   также  функциональное  регулирование  в  туристической,санаторно - курортной сферах деятельности и международных связях.
       1.2.   Комитет  по  туризму,  курортам  и  международным   связямТверской  области  обладает правами юридического лица,  имеет  круглуюпечать с изображением герба Тверской области, штампы и бланки со своимнаименованием, самостоятельный баланс, расчетные счета  в  учрежденияхбанков,   наделяется  имуществом  на  праве  оперативного  управления,осуществляет  в  соответствии  с  федеральными  законами  и   законамиТверской   области  имущественные  и  неимущественные   права,   несетобязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
       Юридический  адрес  и местонахождение Комитета: 170037, г. Тверь,проспект  Победы, 53. (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 29.06.2006 г. N 161-па)
       1.3.  Комитет  в своей деятельности руководствуется  КонституциейPоссийской   Федерации,  Федеральными  Законами,  Указами   ПрезидентаРоссийской  Федерации, постановлениями и распоряжениями  ПравительстваРоссийской  Федерации,  международными  нормативно-правовыми   актами,Уставом  и Законами Тверской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора  и  Администрации  Тверской области,  другими  документамивышестоящих  организаций в части, касающейся  полномочий  Комитета,  атакже настоящим Положением.
       1.4.  Финансирование  расходов Комитета  осуществляется  за  счетобластного бюджета.
       1.5.  Комитет  имеет  право  открывать  в  установленном  порядкерасчетные  и иные счета в банках и иных кредитных организациях,  имеетсамостоятельный   баланс,   может   от   своего   имени    приобретатьимущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.
                           2. Цели Комитета
       2.1.  Содействие  обеспечению  прав  граждан  на  отдых,  свободупередвижения и иных прав при совершении путешествий.
       2.2.  Разработка  и  реализация  региональной  политики  в  сферетуризма,    содействие    становлению    и    развитию    современной,высокоэффективной  и  конкурентно-способной  туристской  индустрии   исанаторно-курортного   комплекса   области   на   базе   рациональногоиспользования и сохранения природных лечебных ресурсов, культурного  иприродного  наследия;  развитие  международных  связей;  содействие  всоздании   новых  рабочих  мест  на  территории  Тверской  области   ипривлечение инвестиций в сферу туризма, санаторно-курортного комплексав рамках реализации федеральных, региональных и других программ.
                     3. Основные функции Комитета
       3.1.  Осуществление  комплексного  анализа  и  определение  путейразвития туристско-рекреационного комплекса в Тверской области.
       3.2.  Определение  и поддержка приоритетных направлений  развитиятуризма и санаторно-курортного комплекса в регионе.
       3.3.  Формирование  и  реализация  федеральных,  региональных   идругих программ развития туризма и санаторно-курортной сферы.
       3.4.   Информационное   обеспечение  органов   исполнительной   изаконодательной   власти  по  вопросам  туризма,  санаторно-курортногокомплекса и международных связей.
       3.5.   Содействие   развитию  туристской  и   санаторно-курортнойинфраструктуры  Тверской области. Выступление в роли  государственногозаказчика  по разработке программ в указанных направлениях. Содействиев   подготовке   совместно   с  другими  департаментами,   комитетами,управлениями  и  отделами  Тверской области,  районными  и  городскимиорганами власти инвестиционных предложений.
       3.6.   Создание  единой  системы  подготовки,  переподготовки   иповышения  квалификации  кадров  для индустрии  туризма  и  санаторно-курортного комплекса, научного обеспечения этих сфер. Проведение учебыкадров  районных, городских администраций по деловому и  протокольномуэтикету (совместно с МИД РФ).
       3.7.  Организация взаимодействия государственных органов  власти,неправительственных и других структур при осуществлении международной,межотраслевой   и  межрегиональной  деятельности  в  сферах   туризма,санаторно-курортного   комплекса  и  международных   связей   Тверскойобласти.
       3.8.  Представление  интересов Тверской области  в  международныхтуристских  организациях.  Участие  в  протокольных  мероприятиях  приприеме иностранных делегаций.
       3.9.  (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Тверскойобласти от 23.12.2008 г. N 487-па)
       3.10.   Осуществление   комплекса  мер  по   приданию   отдельнымтерриториям    Тверской   области   статусов   лечебно-оздоровительныхместностей и курортов федерального, регионального, местного значения.
       3.11.  Проведение  совместно  с  заинтересованными  организациямирекламно-информационных  мероприятий в целях популяризации  туристско-рекреационных возможностей Тверской области.
       3.12.   Ведение   реестра  лечебно-оздоровительных  местностей  икурортов    регионального    значения,   включая   санаторно-курортныеорганизации.  (Дополнен - Постановление Администрации Тверской областиот 02.08.2007 г. N 234-па)
                         4.Полномочия Комитета
       Комитет имеет право:
       4.1  Подготавливать нормативные акты, регулирующие  туристскую  исанаторно-курортную  деятельность на территории Тверской  области,  непротиворечащие  законодательству  Российской  Федерации   и   Тверскойобласти и нормам международного права.
       4.2   Вносить   предложения  о  создании   в   Тверской   областигосударственных и унитарных предприятий в сфере туризма,  санаторно  -курортного комплекса, координировать их деятельность.
       4.3  Заключать по поручению и от имени Администрации  области,  всоответствии  с федеральными законами и Уставом области, международныеи  межрегиональные  соглашения  в сфере туризма,  санаторно-курортногокомплекса и международных связей.
       4.4  Устанавливать на законодательной основе порядок  пользованиятуристскими ресурсами.
       4.5 Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых  испециалистов,  включая  зарубежных,  к  разработке  программ  развитиятуризма и курортов области. Создавать экспертные и рабочие группы  длярассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
       4.6   Участвовать  в  работе  комиссий  по  приданию  территориямТверской области статуса лечебно-оздоровительных местностей и курортовфедерального, регионального, местного значения.
       4.7.  Получать  в  установленном  порядке  от  органов  областнойадминистрации,  районных и городских администраций,  юридических  лиц,независимо   от   их  организационно-правовых  форм  и   ведомственнойпринадлежности, материалы и информацию, необходимую для  осуществлениявозложенных на Комитет задач.
       4.8.    Осуществлять   рекламно-информационную   и   издательскуюдеятельность  в  целях создания имиджа Тверской области,  как  регионаблагоприятного для туризма, лечения и отдыха.
       4.9.   Выступать   в  качестве  Государственного   заказчика   настроительство или реконструкцию объектов туризма, санаторно-курортногокомплекса и жилья.
       4.10.  Осуществлять  ведение  учёта  объектов  сферы  туризма   исанаторно-курортных  организаций Тверской  области  независимо  от  ихорганизационно-правовых форм и форм собственности.
       4.11.  Осуществлять координацию разработки и реализации областныхпрограмм по развитию туризма и санаторно- курортного комплекса.
       4.12.  Принимать участие в разработке предложений по установлениюналоговых   льгот,  способствующих  развитию  туризма   и   санаторно-курортного комплекса области.
       4.13.  Принимать в установленном порядке официальные  иностранныеделегации, прибывшие в Тверскую область.
       4.14.  Разрабатывать  предложения  по  заключению  и  ратификациимеждународных соглашений.
       4.15.  Организовывать  информационный  обмен  с  иностранными   ирегиональными   туристскими администрациями, по мероприятиям  в  сферетуризма и санаторно-курортной деятельности.
       4.16.  Осуществлять  совместно с районными и городскими  органамиисполнительной власти координацию международных связей.
       4.17.  Принимать участие в формировании проектов бюджета Тверскойобласти и смет внебюджетных фондов в подведомственных Комитету сферах.
       4.18.   Представлять   по  поручению  Губернатора   Администрациюобласти  в  Законодательном Собрании Тверской области при рассмотрениивопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
       4.19.  Выступать  от  имени Администрации  области  по  вопросам,находящимся   в   ведении   Комитета,   в   судебных   органах,   иныхгосударственных органах, органах местного самоуправления.
       4.20.  Принимать  участие в организации и  проведении  туристскихвыставок,  ярмарок,  фестивалей, конкурсов,  слетов,  соревнований,  атакже   деловых   и   научных  симпозиумов,   конгрессов,   семинаров,конференций, встреч и иных мероприятий, в том числе и международных.
                         5. Структура Комитета
       5.1.  Комитет возглавляет председатель, назначаемый на  должностьи увольняемый с должности Администрацией Тверской области.
       5.2.  Председатель  имеет заместителей,  которые  назначаются  надолжность  и  освобождаются  от должности распоряжением  АдминистрацииТверской области.
       5.3. Председатель Комитета:
       -    руководит   деятельностью   комитета,   несет   персональнуюответственность  за  выполнение  возложенных  на  комитет  функций   ирасходование выделенных средств;
       -   распределяет   обязанности  между  работниками   Комитета   иутверждает их должностные инструкции;
       -  издает,  в пределах своей компетенции, приказы и распоряжения,обязательные  для исполнения всеми работниками Комитета, проверяет  ихисполнение;
       -   образовывает,   в   случае  необходимости,   межведомственныекомиссии и экспертные советы;
       -  принимает  участие  в  организации и проведении  туристских  икурортологических выставок, в том числе и зарубежных;
       -  назначает  на должность и освобождает от должности  работниковКомитета   в   соответствии   с  действующим   законодательством,   заисключением работников, указанных в пункте 5.2.;
       -  организует  подготовку,  в необходимых  случаях,  совместно  сруководителями  других  подразделений Администрации  области  проектовпостановлений,     распоряжений,    инструкций,     материалов     дляЗаконодательного Собрания области;
       -   совместно  с  заместителем  Губернатора  области,  курирующимсоответствующее направление деятельности, осуществляет отбор социально-значимых и экономически выгодных проектов для инвестирования, а  такжеведет поиск и привлечение инвесторов;
       -  выступает с докладами, сообщениями на конференциях, семинарах,в печати, организует подготовку материалов для руководства области;
       -   открывает   счета   в   банках,   распоряжается   выделеннымиассигнованиями в пределах смет, в соответствии с программами и планамиработ;
       - выдает доверенности и заключает договоры;
       -  вносит  в установленном порядке в вышестоящие организации  длярассмотрения  и  утверждения предложения, проекты,  планы,  программы,относящиеся к компетенции Комитета;
       -  действует  без доверенности от имени Комитета  и  представляетего в соответствии с Положением в учреждениях, организациях, органах;
       -  осуществляет  прием иностранных делегаций и  представителей  всфере   туризма  и  санаторно-курортной  деятельности,   участвует   впротокольных мероприятиях;
       -   представляет  в  установленном  порядке  особо   отличившихсяработников Комитета к присвоению почетных званий и присуждению наград;
       -  представляет курирующему заместителю Губернатора планы  работыи отчеты о работе Комитета.
       -  вносит  в установленном порядке на рассмотрение Губернатора  иАдминистрации  Тверской  области проекты правовых  актов  по  вопросамдеятельности Комитета;
       -  обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранностьсредств и материальных ценностей;
       -  осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       5.4.  При  Комитете  образуется  коллегия. Порядок формирования иработы  коллегии,  ее  задачи,  функции  и  полномочия  определяются вположении о коллегии. Положение о коллегии утверждается постановлениемАдминистрации   Тверской   области.   Состав   коллегии   утверждаетсяраспоряжением    Администрации    Тверской    области.   (В   редакцииПостановления Администрации Тверской области от 12.03.2009 г. N 75-па)
                          6. Советы Комитета
       6.1.   При   Комитете  могут  создаваться  научные,   экспертные,консультативные, координационные и другие советы по проблемам туризма,санаторно-курортной деятельности и международных связей.
       6.2.  Состав,  положения  и  планы  работы  советов  утверждаютсяпредседателем Комитета.
                       7. Подотчетность Комитета
       7.1.  В  своей  деятельности  Комитет  подотчетен  Губернатору  иАдминистрации   области,  которая  утверждает  структуру   и   штатноерасписание Комитета.
                         8. Имущество Комитета
       8.1.  Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на  правеоперативного  управления  основные и  оборотные  средства,  финансовыересурсы, отраженные на его балансе.
       8.2.  Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным  за  ним  имуществом,  приобретенным  за  счет   средств,выделенных ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в  аренду,отдавать в залог, передавать во временное пользование.
                9. Реорганизация и ликвидация Комитета
       9.1.  Реорганизация  и  ликвидация  Комитета  осуществляется   наосновании  постановления  Администрации Тверской  области  в  порядке,определяемом действующим законодательством.
       9.2.  При ликвидации Комитета его средства и имущество передаютсяв собственность Администрации области.