Закон Тверской области от 15.12.2004 № 73-ЗО

Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Тверской области

                             ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н                                      Утратил силу - Закон Тверской
  
                                        области от 12.10.2010 г. N 75-ЗО
  
  
         Об автомобильном и городском электрическом пассажирском
                      транспорте в Тверской области
  
        
  
  
                                        Принят Законодательным Собранием
                                   Тверской области 9 сентября 2004 года
       Настоящий   Закон  определяет  правовые  основы  функционированияавтомобильного и городского электрического пассажирского транспорта  вТверской области в пределах компетенции субъекта Российской Федерации.
       
       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Основные термины
       Для   целей  настоящего  Закона  применяются  следующие  основныетермины:
       пассажирский транспорт   -   система  материальных  (транспортныесредства,  здания,  сооружения,  оборудование  и  т.д.),   финансовых,трудовых   и   организационных   ресурсов,   обеспечивающих  перевозкупассажиров и багажа;
       пассажир   -   физическое  лицо,  заключившее  в  предусмотреннойзаконодательством   Российской  Федерации  форме   договор   перевозкипассажира;
       перевозка  пассажира  -  доставка (непосредственное  перемещение)пассажира  и  его  багажа в пункт (место) назначения с  использованиемтранспортного средства;
       перевозка   пассажирским   транспортом   общего   пользования   -перевозка,  осуществляемая коммерческой организацией, если из  закона,иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлятьперевозки пассажиров и багажа по обращению любого гражданина;
       перевозчик -  юридическое лицо или индивидуальный предприниматель- владелец транспортного средства, использующий его для перевозкипассажиров и багажа на основании договора;
       маршрут  -  установленный путь следования транспортного  средствамежду начальным и конечным пунктами;
       регулярный  маршрут  -  маршрут с установленным  расписанием  илиинтервалом движения транспортных средств;
       городской  маршрут - маршрут, проходящий в пределах черты  города(другого населенного пункта);
       пригородный  маршрут  -  маршрут,  выходящий  за  пределы  города(другого   населенного  пункта)  на  расстояние   до   50   километроввключительно;
       междугородный  маршрут  -  маршрут, выходящий  за  пределы  чертыгорода (другого населенного пункта) на расстояние более 50 километров;
       багаж  - имущество, сдаваемое пассажиром для перевозки под полнуюответственность перевозчика за его сохранность и следующее  до  пунктаназначения, указанного в проездном документе (билете).
       Статья 2. Законодательство Тверской области об автомобильном и
       городском электрическом пассажирском транспорте
       Законодательство  Тверской области об автомобильном  и  городскомэлектрическом  пассажирском транспорте состоит из  настоящего  Закона,других  законов  Тверской  области  и  принимаемых  в  соответствии  сфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами  РоссийскойФедерации и законами Тверской области иных нормативных правовых  актовТверской области.
       На основании  и   во   исполнение   федеральных   законов,   иныхнормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  законов  и  иныхнормативных  правовых   актов   Тверской   области   органы   местногосамоуправления  в  пределах  своих  полномочий  могут  издавать  акты,содержащие нормы права  об  автомобильном  и  городском  электрическомпассажирском транспорте.
       ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ
       Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания
       Тверской области
       Законодательное    Собрание    Тверской    области    в     сферефункционирования    автомобильного   и    городского    электрическогопассажирского транспорта:
       принимает  законы и иные нормативные правовые акты,  регулирующиеотношения  в  области  функционирования  автомобильного  и  городскогоэлектрического пассажирского транспорта, в пределах своей компетенции;
       утверждает порядок предоставления субсидий из областного  бюджетаТверской  области  на возмещение убытков перевозчикам,  не  являющимсягосударственными    и    муниципальными   унитарными    предприятиями,непосредственно  осуществляющим перевозку пассажиров  по  утвержденнымАдминистрацией Тверской области тарифам;
       осуществляет    иные   полномочия   в   сфере    функционированияавтомобильного  и городского электрического пассажирского  транспорта,отнесенные законодательством Российской Федерации и Тверской области кведению Законодательного Собрания Тверской области.
       Статья 4. Полномочия Администрации Тверской области
       
       Администрация Тверской области:
       определяет  уполномоченный орган исполнительной  власти  Тверскойобласти по пассажирским перевозкам;
       предусматривает  средства  на  возмещение  убытков  перевозчиков,непосредственно   осуществляющих   перевозки   пассажиров   и   багажатранспортом  общего  пользования,  возникших в связи с государственнымрегулированием  цен  (тарифов)  на  указанные перевозки АдминистрациейТверской  области,  а также предусматривает расходы на государственнуюподдержку  автомобильного  и  городского  электрического пассажирскоготранспорта  в  приобретении  подвижного  состава, предназначенного дляорганизации  пассажирских перевозок, при составлении проекта закона обобластном бюджете Тверской области на очередной финансовый год;     (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
       утверждает  размеры  провозной платы за  перевозку  пассажиров  ибагажа    автомобильным   и   городским   электрическим   пассажирскимтранспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении,  аза   перевозку   пассажиров   и   багажа  автомобильным   пассажирскимтранспортом - также в междугородном сообщении (тарифы);
       разрабатывает  и  проводит  государственную  политику   в   сферепассажирского транспорта на территории Тверской области;
       разрабатывает   и   реализует  региональную  программу   развитияпассажирского транспорта в Тверской области;
       взаимодействует  с  органами  местного  самоуправления  в   частиреализации  государственной политики в сфере пассажирского  транспортана территории Тверской области;
       взаимодействует  с федеральными органами государственной  власти,межрегиональными  и международными организациями по вопросам  развитияобластного рынка услуг по пассажирским перевозкам;
       осуществляет    иные   полномочия   в   сфере    функционированияавтомобильного  и городского электрического пассажирского  транспорта,отнесенные законодательством Российской Федерации и Тверской области кведению Администрации Тверской области.
       Полномочия,  предусмотренные  абзацем четвертым части 1 настоящейстатьи, осуществляются Администрацией Тверской области непосредственноили   через   определенный   ею  уполномоченный  исполнительный  органгосударственной власти Тверской области.     (Дополнен - Закон Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
       Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Тверской
       области по пассажирским перевозкам
       Уполномоченный  орган исполнительной власти Тверской  области  попассажирским перевозкам (далее - уполномоченный орган):
       определяет потребность населения  в  перевозках  автомобильным  игородским  электрическим  транспортом  общего пользования,  на которыегосударственное    регулирование    цен    (тарифов)    осуществляетсяАдминистрацией   Тверской   области   в   соответствии  с  федеральнымзаконодательством и настоящим Законом;
       организует  изучение состояния рынка оказания транспортных  услугпассажирам   автомобильным  и  городским  электрическим   пассажирскимтранспортом на территории Тверской области и вырабатывает рекомендацииорганам местного самоуправления;
       проводит анализ и прогнозирование пассажирских перевозок, готовити   представляет  в  Администрацию  Тверской  области  предложения  поизменению  устанавливаемых  ею  размеров  провозной платы за перевозкупассажиров   и   багажа   автомобильным   и   городским  электрическимпассажирским   транспортом  общего  пользования,  а  также  по  объемубюджетных ассигнований на покрытие убыточности пассажирских перевозок,возникшей  в  связи  с государственным регулированием цен (тарифов) науказанные  перевозки  Администрацией  Тверской  области и приобретениеподвижного состава;     (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
       согласовывает  для  перевозчиков  на  паритетных  началах   междумуниципальными  образованиями междугородные внутриобластные  маршруты,графики  и  расписания  движения транспортных  средств  по  регулярныммеждугородным   внутриобластным   маршрутам   пассажирских   перевозокавтомобильным транспортом;
       публикует  в  печатных  средствах  массовой  информации  Тверскойобласти    перечень   маршрутов   пассажирского   транспорта    общегопользования,   расписания  движения  транспортных   средств   и   инуюинформацию, необходимую потребителям транспортных услуг;
       принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров  по  ихобслуживанию;
       обеспечивает  контроль за соблюдением исполнителями перевозок  помеждугородным  внутриобластным маршрутам законов, правил,  стандартов,нормативов и принятых договорных обязательств;
       осуществляет  контроль  за  регулярностью  движения  транспортныхсредств  по междугородным внутриобластным маршрутам и обеспечивает  еесоблюдение;
       координирует  работу пассажирского автомобильного  транспорта  намеждугородных внутриобластных маршрутах;
       осуществляет    иные   полномочия   в   сфере    функционированияавтомобильного и городского электрического пассажирского транспорта  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Тверскойобласти.
       Статья 6. Государственный (областной) реестр перевозчиков,
       осуществляющих перевозки пассажиров
       Уполномоченный   орган   формирует  государственный   (областной)реестр перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров на территорииТверской области (далее - реестр).
       Реестр  подлежит официальному опубликованию в средствах  массовойинформации Тверской области не реже одного раза в два года.
       Порядок    формирования    и   ведения    реестра    определяетсяАдминистрацией Тверской области.
    ГЛАВА  3.  ПОРЯДОК  ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ  ПЕРЕВОЗЧИКАМ  В  СВЯЗИ  СГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРСКИМ
                      ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
       Статья 7. Порядок возмещения убытков перевозчикам в связи с
       государственным регулированием цен (тарифов) на
       перевозки пассажирским транспортом общего
       пользования
       Уполномоченный  орган  в  порядке,  установленном  АдминистрациейТверской  области,  определяет потребность  населения  в  пассажирскихперевозках автомобильным и городским электрическим транспортом  общегопользования,  на которые государственное регулирование  цен  (тарифов)осуществляется  Администрацией  Тверской  области  в  соответствии   сфедеральным законодательством и настоящим Законом.
       С  учётом выявленной потребности населения в указанных перевозкахуполномоченный  орган готовит и представляет в Администрацию  Тверскойобласти  предложения  по  объему бюджетных  ассигнований  на  покрытиеубыточности  пассажирских  перевозок транспортом  общего  пользования,возникшей  в  связи с государственным регулированием цен (тарифов)  науказанные перевозки Администрацией Тверской области.     (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
       Администрация   Тверской   области   на   основании   предложенийуполномоченного  органа при составлении проекта  закона  об  областномбюджете  Тверской области на очередной финансовый год  предусматриваетсредства   на   возмещение   убытков   перевозчиков,   непосредственноосуществляющих  перевозки пассажиров транспортом  общего  пользования,возникших  в  связи с государственным регулированием цен (тарифов)  науказанные перевозки Администрацией Тверской области.     (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
       Возмещение  возникших  в  связи  с государственным регулированиемтарифов  Администрацией  Тверской  области  убытков  перевозчикам,  неявляющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями,осуществляется  за  счёт  средств  областного бюджета Тверской областипутём   предоставления   субсидий  в  порядке,  установленном  закономТверской области.     (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
       Объем   субсидий,  предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи,рассчитывается  в  порядке,  утвержденном  Законодательным   СобраниемТверской области, и утверждается законом Тверской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год.
       ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 8. Ответственность за несоблюдение настоящего Закона
       Несоблюдение  настоящего Закона органами государственной  власти,органами    местного    самоуправления,   их   должностными    лицами,организациями  и  гражданами влечет ответственность в  соответствии  сдействующим законодательством.
       Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дняофициального опубликования.
       Нормативные   правовые   акты   Тверской   области   и   местногосамоуправления,  регулирующие деятельность  пассажирского  транспорта,действовавшие  до вступления в силу настоящего Закона,  применяются  вчасти, не противоречащей настоящему Закону.
       Губернатор Тверской области          Д.В. Зеленин
       Тверь
       15 декабря 2004 г.
       N 73-ЗО