Постановление Администрации Тверской области от 31.05.2005 № 188-па
Об утверждении Порядка финансирования инвестиционных проектов из фонда муниципального развития Тверской области в рамках областной адресной инвестиционной программы
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е31.05.2005 г. Тверь N 188-па Утратилo силу - Постановление Администрации Тверской области от 23.06.2008 г. N 165-па Об утверждении Порядка финансированияинвестиционных проектов из фондамуниципального развития Тверской областив рамках областной адресной инвестиционной программы В соответствии с законом Тверской области от 12.11.2004 N 63-ЗО"О фонде муниципального развития Тверской области" АдминистрацияТверской области постановляет: 1. Утвердить Порядок финансирования инвестиционных проектов изфонда муниципального развития Тверской области в рамках областнойадресной инвестиционной программы (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверскойобласти от 01.03.2005 N 43-па "Об утверждении Порядка финансированияинвестиционных программ (проектов) развития общественнойинфраструктуры муниципального значения из фонда муниципальногоразвития Тверской области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждён постановлением Администрации Тверской области от 31.05.2005 N 188-па Порядок финансирования инвестиционных проектов из фонда муниципального развития Тверской области в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регламентирует финансированиеинвестиционных проектов (далее - Порядок) за счет средств фондамуниципального развития Тверской области (далее - Фонд),предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год в рамках адресной инвестиционнойпрограммы Тверской области. 1.2. Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской областиот 12.11.2004 N 63-ЗО "О фонде муниципального развития Тверскойобласти". 1.3. Распорядителем средств областного бюджета, предусмотренныхна финансирование из Фонда, является департамент финансов Тверскойобласти. 1.4. Средства Фонда распределяются между муниципальнымиобразованиями Тверской области на конкурсной основе в соответствии сЗаконом Тверской области от 12.11.2004 N 63-ЗО "О фонде муниципальногоразвития Тверской области". 1.5. Получателями средств областного бюджета в соответствии снастоящим Порядком являются муниципальные образования Тверскойобласти. 1.6. Координатором в реализации мероприятий, финансируемых изФонда, является департамент строительного комплекса Тверской области. 1.7. Департамент строительного комплекса Тверской областиосуществляет управление и контроль за ходом реализации мероприятий,финансируемых из Фонда. 1.8. Определение заказчика-застройщика по реализации мероприятий,финансируемых из Фонда, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 1.9. Выбор подрядной организации или поставщика продукции, работи услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательствомо размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд. По результатамзавершения процедуры выбора подрядной организации или поставщикапродукции, работ, услуг заказчик-застройщик по реализации мероприятий,финансируемых из Фонда, заключает контракты (договоры). 1.10. В объем финансирования муниципальным образованием Тверскойобласти инвестиционного проекта в текущем финансовом году включаетсяобъем финансирования указанного проекта за счет средств бюджетамуниципального образования Тверской области, юридических и (или)физических лиц, имеющих соответствующие договорные отношения смуниципальным образованием Тверской области, заказчиком-застройщиком. 2. Порядок финансирования 2.1. Объемы финансирования инвестиционных проектов за счетсредств Фонда утверждаются законом Тверской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год на основании итогов конкурсапо определению инвестиционных проектов, подлежащих финансированию изФонда в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области. В протоколе заседания конкурсной комиссии по определениюинвестиционных проектов, подлежащих финансированию из Фонда в рамкахадресной инвестиционной программы Тверской области, отражаются объемыфинансирования инвестиционных проектов из Фонда и средствмуниципальных образований Тверской области. 2.2. Между Администрацией Тверской области в лице департаментастроительного комплекса Тверской области, администрациямимуниципальных образований Тверской области и заказчиком-застройщикомпо реализации мероприятий, финансируемых из Фонда, заключаютсяинвестиционные договоры, неотъемлемой частью которых является графикфинансирования инвестиционных проектов из бюджета муниципальногообразования и внебюджетных источников и из фонда муниципальногоразвития Тверской области. Инвестиционные договоры заключаются в течение одного месяца послеопределения в соответствии с действующим законодательствомзаказчика-застройщика. Если муниципальное образование в течение одногомесяца не заключает инвестиционный договор, то при внесении измененийв закон Тверской области об областном бюджете лимиты на финансированиеданных инвестиционных проектов перераспределяются. В рамках реализации мероприятий по жилищному строительству вслучае приобретения жилья инвестиционные договоры заключаются междуАдминистрацией Тверской области в лице департамента строительногокомплекса Тверской области и администрациями муниципальных образованийТверской области. 2.3. Департамент строительного комплекса Тверской области,являющийся координатором в реализации мероприятий, финансируемых изФонда, в соответствии с утвержденным областным бюджетом Тверскойобласти на соответствующий финансовый год представляет в департаментфинансов Тверской области предложения по составлению или внесениюизменений в сводную бюджетную роспись по получателям бюджетных средствна финансирование инвестиционных проектов из Фонда, согласованные сотраслевыми областными исполнительными органами государственной властиТверской области. 2.4. Департамент строительного комплекса Тверской областиежеквартально за 10 дней до начала квартала, исходя из фактическогофинансирования инвестиционных проектов из бюджетов муниципальныхобразований Тверской области и внебюджетных источников, с учетомграфиков производства работ и графиков финансирования работ поинвестиционным проектам представляет в департамент финансов Тверскойобласти предложения по формированию лимитов бюджетных обязательств напредстоящий квартал по получателям бюджетных средств с разбивкой помесяцам. 2.5. Департамент финансов Тверской области в соответствии сдействующим законодательством доводит до получателей средств Фондапоказатели сводной бюджетной росписи, уведомления о бюджетныхассигнованиях, уведомления об изменении бюджетных ассигнований,уведомления о лимитах бюджетных обязательств, уведомления об изменениилимитов бюджетных обязательств. 2.6. Заказчик-застройщик для реализации мероприятий,финансируемых из Фонда, представляет в департамент строительногокомплекса Тверской области следующие документы: а) контракты (договоры) на выполнение строительно-монтажных,проектно-изыскательских и иных видов работ, договоры поставкиоборудования и прочие договоры, необходимые для реализацииинвестиционных проектов, с приложением графиков производства работ поинвестиционным проектам; б) внутрипостроечные титульные списки вновь начинаемых илипереходящих строек и объектов по форме согласно приложению 1 кнастоящему Порядку; в) заключение по проектно-сметной документации государственнойвневедомственной экспертизы; г) сметный расчет стоимости строительства; д) отчеты о финансировании инвестиционных проектов из бюджетовмуниципальных образований Тверской области и внебюджетных источников врамках фонда муниципального развития Тверской области по формесогласно приложению 2 к настоящему Порядку. 2.7. Заказчик-застройщик представляет в департамент строительногокомплекса Тверской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующегоза отчетным, отчет об освоении и финансировании инвестиционныхпроектов в разрезе по источникам финансирования, кроме того,оперативно представляет иную необходимую информацию о реализациимероприятий, финансируемых из Фонда. 2.8. Департамент финансов Тверской области осуществляетфинансирование инвестиционных проектов из Фонда в соответствии сЗаконом Тверской области от 12.11.2004 N 63-ЗО "О фонде муниципальногоразвития Тверской области" в пределах средств, утвержденных законом обобластном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год,на основании утвержденной сводной бюджетной росписи, в объемедоведенных лимитов бюджетных обязательств. Финансирование мероприятий за счет средств Фонда, предусмотренныхзаконом Тверской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год, осуществляется в форме субсидий пропорционально объемуфактического финансирования проекта из бюджета муниципальногообразования Тверской области и внебюджетных источников в процентномотношении, определенном по итогам конкурса инвестиционных проектов, наосновании реестров на финансирование инвестиционных проектов из фондамуниципального развития Тверской области, составляемых по формесогласно приложению 3 к настоящему Порядку, представляемых вдепартамент финансов Тверской области департаментом строительногокомплекса Тверской области. 2.9. Реестры на финансирование инвестиционных проектов из фондамуниципального развития Тверской области составляются департаментомстроительного комплекса Тверской области на основании отчетов офинансировании инвестиционных проектов из бюджетов муниципальныхобразований Тверской области и внебюджетных источников в рамках фондамуниципального развития Тверской области, представляемыхзаказчиком-застройщиком с учетом графиков финансированияинвестиционных проектов из бюджета муниципального образования Тверскойобласти и из Фонда, определенных в инвестиционных договорах. В случае невыполнения в течение квартала запланированных объемовстроительно-монтажных, проектно-изыскательских и иных работ либоуслуг, определенных в графике производства работ, департаментстроительного комплекса Тверской области вправе приостановитьдальнейшее предоставление в департамент финансов Тверской областиреестра на финансирование инвестиционных проектов из фондамуниципального развития Тверской области до выполнения запланированныхобъемов работ (услуг). 2.10. В рамках реализации мероприятий по переселению граждан изветхого и аварийного жилищного фонда для осуществления финансированиямуниципальные образования Тверской области представляют в департаментстроительного комплекса Тверской области пакет документов, включающий: - правовой акт администрации муниципального образования Тверскойобласти о переселении граждан из аварийного жилья с приложением спискапереселяемых граждан; - акты (заключения, утвержденные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.01.2006 N 47) межведомственной комиссии опризнании жилых домов непригодными для проживания (на каждый дом -отдельный акт); - правовой акт администрации муниципального образования Тверскойобласти об утверждении актов (заключений) межведомственной комиссии опризнании домов непригодными для проживания; - правовой акт администрации муниципального образования Тверскойобласти о сносе аварийного жилого дома после переселения из негожителей; - договоры купли-продажи (инвестирования) жилых помещений приреализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда путем приобретения жилья; - сведения о предоставляемом жилье по договорам купли-продажи(инвестирования), включающие список переселяемых граждан, стоимость иразмеры приобретаемых жилых помещений. При реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда путем строительства (достройки объектов)кроме вышеуказанных документов представляются: - титульные списки строек и объектов, утвержденные вустановленном порядке; - копии свидетельства о регистрации предприятия (организации)подрядчика; - копии договоров подряда; - копии сводного заключения вневедомственной экспертизы илиГлавгосэкспертизы России по проектной документации. 2.11. Муниципальные образования Тверской области перечисляютденежные средства, полученные из Фонда, на счет заказчика-застройщикав соответствии с заключенным инвестиционным договором на следующийрабочий день после их получения, за исключением перечисления денежныхсредств на реализацию мероприятий по жилищному строительству в случаеприобретения жилья. 2.12. В случае реализации мероприятий по приобретению жильямуниципальные образования Тверской области денежные средства,полученные из Фонда, перечисляют на счет продавца жилого помещения всоответствии с заключенными договорами купли-продажи (инвестирования)жилого помещения. 2.13. Расходы на содержание заказчика-застройщика поинвестиционным проектам, финансируемым из Фонда, осуществляются наосновании: - норматива (процента) на содержание заказчика-застройщика,определенного по результатам конкурса в соответствии с действующимзаконодательством; - актов выполненных работ по исполнению функцийзаказчика-застройщика в разрезе инвестиционных проектов с приложениемсоответствующих расчетов затрат по форме, определенной департаментомстроительного комплекса Тверской области. 2.14. Заказчик-застройщик вправе производить авансирование работ(услуг) в объеме до 30% годового лимита по инвестиционным проектам. При этом оплата оборудования и строительных комплектов,изготавливающихся вне строительной площадки, производится согласноусловиям оплаты, оговоренным в договорах поставки (контрактах). 2.15. Кредиторская задолженность, сложившаяся по объекту порезультатам работы за год из-за невыполнения или ненадлежащеговыполнения муниципальным образованием Тверской области своихобязательств по финансированию инвестиционного проекта из бюджетамуниципального образования Тверской области, гасится за счет средствмуниципального образования Тверской области и внебюджетных источников. В случае образования кредиторской задолженности за работы,выполненные в пределах бюджетных обязательств текущего года, присоблюдении муниципальными образованиями Тверской области условийсофинансирования, погашение кредиторской задолженности осуществляетсяв соответствии с законом Тверской области об областном бюджетеТверской области на соответствующий финансовый год. 2.16. В случае образования в конце финансового года на счетезаказчика-застройщика денежных средств, полученных из Фонда и избюджетов муниципальных образований Тверской области и неиспользованных по назначению в текущем финансовом году, данныеденежные средства подлежат использованию заказчиком-застройщиком вследующем финансовом году на те же цели. Неиспользованные денежные средства, потребность в которых вследующем финансовом году отсутствует, подлежат возврату. 2.17. В случае невыполнения муниципальным образованием Тверскойобласти условий по финансированию проекта бюджету соответствующегомуниципального образования Тверской области при необходимости вустановленном порядке предоставляется бюджетный кредит из областногобюджета Тверской области в целях выполнения муниципальным образованиемТверской области условий финансирования проекта за счет средствместного бюджета в текущем финансовом году. 2.18. Департамент строительного комплекса Тверской областиежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет вдепартамент финансов Тверской области отчет об освоении выделенныхфинансовых средств в разрезе муниципальных образований Тверскойобласти и инвестиционных проектов. 2.19. Департамент финансов Тверской области как орган,исполняющий бюджет, и распорядитель средств Фонда, департаментстроительного комплекса Тверской области как координатор в реализациимероприятий, финансируемых из Фонда, осуществляют контроль за целевымиспользованием бюджетных средств, выделяемых из Фонда. 2.20. В рамках реализации мероприятий по переселению граждан изветхого и аварийного жилищного фонда муниципальное образованиеТверской области после ввода в эксплуатацию жилого дома илиприобретения жилого помещения: - регистрирует жилое помещение в муниципальную собственность; - предоставляет данное жилое помещение на условиях социальногонайма гражданам; - организует снос непригодного для проживания дома; - представляет департаменту строительного комплекса Тверскойобласти до 10 числа месяца, следующего за отчетным, следующиедокументы: копии договоров купли-продажи жилых помещений, приобретенных врамках реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда, зарегистрированных в муниципальнуюсобственность в соответствии с законодательством; копии договоров социального найма, заключенных с гражданами,переселяемыми из аварийного жилищного фонда; сведения о переселении граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда с указанием фамилии, имени, отчества переселяемых граждан,численного состава семьи, адреса прежнего местожительства, адресапредоставленного жилья, его площади, стоимости, физического износа; статистическую отчетность; - по запросу - иную дополнительную информацию о реализациимероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда. Приложение 1 к Порядку финансирования инвестиционных проектов из фонда муниципального развития Тверской области в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области Утверждаю: Директор службы заказчика-застройщика "___" __________ _______________ Внутрипостроечный титульный список на _______ год по объекту_________________________(наименование объекта) |———————————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|—————————|| Наименование | Срок | Месяц и| Месяц и| Ввод в | Сметная стоимость| Остаток сметной | Лимит капитальных |Примеча- || стройки, |строитель-| год | год | действие | в ценах _____ |стоимости к началу | вложений на текущий | ние || пусковых | ства по | начала |оконча- | в текущем| года (базовых) | текущего года (в | ________год | || комплексов, | норме | строи- | ния | году | | базовых ценах) | ( в действующих | ||технологических| (ПОС) |тельства| строи- | | | | ценах) | || этапов, | | |тельства| | | | | || отдельных | | | | | | | | || объектов, | | | | | | | | || сооружений и | | | | | | | | || видов затрат | | | | | | | | || | | | |————|—————|————|———————|—————|—————|———————|—————|—————|———————|———————| || | | | |мощ-|осно-|все-|строи- |обо- |всего|строи- |обо- |всего|строи- |обору- | || | | | | но-|вные | го |тельно-|рудо-| |тельно-|рудо-| |тельно-|дование| || | | | |стей|фонды| |монтаж-|вание| |монтаж-|вание| |монтаж-| | || | | | | | | | ных | | | ных | | |ных | | || | | | | | | | работ | | | работ | | |работ | | ||———————————————|——————————|————————|————————|————|—————|————|———————|—————|—————|———————|—————|—————|———————|———————|—————————|| | | | | | | | | | | | | | | |Всего, в || | | | | | | | | | | | | | | |т.ч. с || | | | | | | | | | | | | | | |разбивкой|| | | | | | | | | | | | | | | |по || | | | | | | | | | | | | | | |источни- || | | | | | | | | | | | | | | |кам ||———————————————|——————————|————————|————————|————|—————|————|———————|—————|—————|———————|—————|—————|———————|———————|—————————|| | | | | | | | | | | | | | | |Местный || | | | | | | | | | | | | | | |бюджет ||———————————————|——————————|————————|————————|————|—————|————|———————|—————|—————|———————|—————|—————|———————|———————|—————————|| | | | | | | | | | | | | | | |Фонд || | | | | | | | | | | | | | | |муници- || | | | | | | | | | | | | | | |пального || | | | | | | | | | | | | | | |развития ||———————————————|——————————|————————|————————|————|—————|————|———————|—————|—————|———————|—————|—————|———————|———————|—————————|| | | | | | | | | | | | | | | |Федераль-|| | | | | | | | | | | | | | | |ный || | | | | | | | | | | | | | | |бюджет ||———————————————|——————————|————————|————————|————|—————|————|———————|—————|—————|———————|—————|—————|———————|———————|—————————|| | | | | | | | | | | | | | | |Внебюд- || | | | | | | | | | | | | | | |жетные || | | | | | | | | | | | | | | |источники||———————————————|——————————|————————|————————|————|—————|————|———————|—————|—————|———————|—————|—————|———————|———————|—————————| Приложение 2 к Порядку финансирования инвестиционных проектов из фонда муниципального развития Тверской области в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области Отчет о финансировании инвестиционных проектов из бюджетов муниципальных образований Тверской области и внебюджетных источников в рамках фонда муниципального развития Тверской области|———————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| N | Наименование | Сумма, | Дата поступления || п/п | муниципального | тыс. рублей | денежных средств || | образования | | || | и объекта | | ||———————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| 1| 2| 3| 4||———————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| | | | ||———————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| | | | ||———————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| | | | ||———————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| | | | ||———————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| | | | ||———————|———————————————————|——————————————————|———————————————————| Руководитель Подпись Главный бухгалтер Подпись Приложение 3 к Порядку финансирования инвестиционных проектов из фонда муниципального развития Тверской области в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области Реестр на финансирование инвестиционных проектов из фонда муниципального развития Тверской области|—————————|—————————|———————————————————————————————|————————|——————|————————|——————|————————|—————|————————|————————||Наимено- | Общий | В том числе |Отчетные| % к | Сумма, | % к | Профи- |Лимит| Из него| Заявка || вание | годовой | | данные |общему|подлежа-|общему|нансиро-| на | профи- | на || муници- | лимит | | о |годо- | щая |годо- |вано из |квар-|нансиро-|финанси-||пального |финанси- | | факти- | вому |финанси-| вому | ФМР с |тал, | вано, | рование||образова-| рования | | ческом |лимиту| рованию|лимиту| начала |тыс. |тыс.руб.| из ФМР,|| ния и |инвести- | |финанси-| | из ФМР | | года, |руб. | |тыс.руб.|| объекта |ционного | | ровании| | с | |тыс.руб.| | | || |проекта, | | МО по | | учетом | | | | | || |тыс. руб.| |состоя- | |финанси-| | | | | || | | | нию на | | рования| | | | | || | | |_______,| | МО, | | | | | || | | |тыс.руб.| |тыс.руб.| | | | | || | |——————————|——————|———————|—————| | | | | | | | || | |предусмот-| % к | софи- | % к | | | | | | | | || | | рено в |общему|нанси- |обще-| | | | | | | | || | |областном |годо- |рование| му | | | | | | | | || | | бюджете | вому | МО на |годо-| | | | | | | | || | | на |лимиту|реали- |вому | | | | | | | | || | |финансиро-| | зацию |лими-| | | | | | | | || | | вание | |проек- | ту | | | | | | | | || | | проекта | |та,тыс.| | | | | | | | | || | | из ФМР, | | руб. | | | | | | | | | || | | тыс. руб.| | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | ||—————————|—————————|——————————|——————|———————|—————|————————|——————|————————|——————|————————|—————|————————|————————|| 1| 2| 3| 4| 5| 6| 7| 8| 9| 10| 11| 12| 13| 14||—————————|—————————|——————————|——————|———————|—————|————————|——————|————————|——————|————————|—————|————————|————————|| | | | | | | | | | | | | | ||—————————|—————————|——————————|——————|———————|—————|————————|——————|————————|——————|————————|—————|————————|————————|| | | | | | | | | | | | | | ||—————————|—————————|——————————|——————|———————|—————|————————|——————|————————|——————|————————|—————|————————|————————|| | | | | | | | | | | | | | ||—————————|—————————|——————————|——————|———————|—————|————————|——————|————————|——————|————————|—————|————————|————————|| | | | | | | | | | | | | | ||—————————|—————————|——————————|——————|———————|—————|————————|——————|————————|——————|————————|—————|————————|————————|| | | | | | | | | | | | | | ||—————————|—————————|——————————|——————|———————|—————|————————|——————|————————|——————|————————|—————|————————|————————| Руководитель Подпись (Приложение в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 26.06.2007 г. N 202-па)