Постановление Администрации Тверской области от 28.05.2008 № 139-па
Об утверждении детального плана мероприятий по реализации Концепции реформирования региональных финансов Тверской области в 2008 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.05.2008 г. Тверь N 139-паОб утверждении детального плана мероприятийпо реализации Концепции реформированиярегиональных финансов Тверской области в 2008 году В целях реализации Плана действий по реализации Концепцииреформирования региональных финансов Тверской области на 2008-2009годы, утвержденного постановлением Администрации Тверской области от12.12.2007 N 383-па, Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить детальный план мероприятий по реализации Концепцииреформирования региональных финансов Тверской области в 2008 году(прилагается). 2. Заместителям Губернатора Тверской области, руководителямобластных и территориальных исполнительных органов государственнойвласти Тверской области обеспечить выполнение детального планамероприятий по реализации Концепции реформирования региональныхфинансов Тверской области в 2008 году. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Отчет об исполнении постановления представить в срок до15.02.2009. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 28.05.2008 N 139-па Детальный план мероприятий по реализации Концепции реформирования региональных финансов Тверской области в 2008 году |————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| N | Мероприятие | Срок | Результат | Ответственный ||п/п | | реализации | | исполнительный || | | | | орган || | | | |государственной || | | | |власти Тверской || | | | | области, || | | | |должностное лицо||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 1 |Повышение качества и эффективности государственных услуг ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 1.1|Проведение сравнительной|До 15 августа |Формирование и| Департамент || |оценки потребности в| 2008 года |представление в| экономики || |предоставляемых | |департамент | Тверской || |государственных услугах| |финансов Тверской| области || |(отдельно по видам услуг,| |области | (Аристов С.А.),|| |предоставляемым в области| |аналитической | контрольно- || |образования, | |записки, | аналитический || |здравоохранения, культуры и| |статистических и| комитет || |социальной политики, а также| |табличных | Тверской || |субъектам бюджетного| |материалов, | области || |планирования) и фактически| |подтверждающих | (Шеин А.В.) || |предоставленных | |реализацию | || |государственных услуг за| |мероприятия | || |последние три отчетных года| | | || |и текущий финансовый год | | | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 1.2|Утверждение порядка| До 15 июня |Постановление | Департамент || |мониторинга потребности в| 2008 года |Администрации | экономики || |государственных услугах| |Тверской области| Тверской || |(раздельно по видам услуг,| |об утверждении| области || |предоставляемым в области| |порядка | (Аристов С.А.),|| |образования, | |мониторинга | контрольно- || |здравоохранения, культуры и| |потребности в| аналитический || |социальной политики, а также| |государственных | комитет || |субъектам бюджетного| |услугах, | Тверской || |планирования), а также| |осуществления | области || |порядка осуществления| |стоимостной оценки| (Шеин А.В.), || |стоимостной оценки данной| |данной потребности| комитет || |потребности | |и учета| внутренней || | | |результатов | политики || | | |мониторинга | Тверской || | | |потребности в| области || | | |государственных | (Пызин В.А.) || | | |услугах при| || | | |формировании | || | | |проекта бюджета| || | | |Тверской области | ||————|—————————————————————————————| | | || 1.3|Утверждение порядка учета| | | || |результатов мониторинга| | | || |потребности в| | | || |государственных услугах при| | | || |формировании проекта| | | || |бюджета, в том числе в| | | || |разрезе субъектов бюджетного| | | || |планирования | | | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 1.4|Инвентаризация действующего|До 15 августа |Формирование и| Департамент || |законодательства субъекта| 2008 года |представление в| экономики || |Российской Федерации с точки| |департамент | Тверской || |зрения наличия стандартов| |финансов Тверской| области || |качества предоставления| |области | (Аристов С.А.),|| |государственных услуг за| |аналитической | контрольно- || |последние три отчетных года| |записки, | аналитический || |и текущий финансовый год | |статистических и| комитет || | | |табличных | Тверской || | | |материалов, | области || | | |подтверждающих | (Шеин А.В.) || | | |реализацию | || | | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 1.5|Утверждение стандартов| До 1 июля |Закон Тверской| Департамент || |качества предоставления| 2008 года |области "О| экономики || |государственных услуг (в| |стандартах | Тверской || |области образования,| |государственных | области || |здравоохранения, культуры и| |услуг в Тверской|(Аристов С.А.), || |социальной политики). | |области" |исполнительные || |Определение требований к| | |органы || |объему и качеству| | |государственной || |государственных услуг,| | |власти Тверской || |предоставляемых на| | |области || |контрактной основе| | | || |автономными некоммерческими| | | || |учреждениями и частными| | | || |компаниями. | | | || |Утверждение перечня основных| | | || |государственных услуг (в| | | || |области образования,| | | || |здравоохранения, культуры и| | | || |социальной политики),| | | || |предоставление которых может| | | || |осуществляться | | | || |негосударственными | | | || |организациями | | | || | |——————————————|———————————————————| || | | До 1 июня |Постановление | || | | 2008 года |Администрации | || | | |Тверской области о| || | | |порядке разработки| || | | |и утверждения| || | | |перечней | || | | |государственных | || | | |услуг и стандартов| || | | |государственных | || | | |услуг, | || | | |предоставляемых | || | | |государственными | || | | |учреждениями | || | | |Тверской области | || | |——————————————|———————————————————| || | | До 1 июля |Приказы | || | | 2008 года |исполнительных | || | | |органов | || | | |государственной | || | | |власти Тверской| || | | |области об| || | | |утверждении | || | | |пилотных | || | | |стандартов | || | | |государственных | || | | |услуг, | || | | |предоставляемых | || | | |государственными | || | | |учреждениями | || | | |Тверской области,| || | | |в области| || | | |образования, | || | | |здравоохранения, | || | | |культуры и| || | | |социальной политики| || | |——————————————|———————————————————| || | |До 31 декабря |Приказы | || | | 2008 года |исполнительных | || | | |органов | || | | |государственной | || | | |власти Тверской| || | | |области об| || | | |утверждении | || | | |стандартов | || | | |государственных | || | | |услуг, | || | | |предоставляемых | || | | |государственными | || | | |учреждениями | || | | |Тверской области,| || | | |в области| || | | |образования, | || | | |здравоохранения, | || | | |культуры и| || | | |социальной политики| ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 1.6|Утверждение порядка оценки| До 15 июня |Постановление | Департамент || |соответствия качества| 2008 года |Администрации | экономики || |фактически предоставляемых| |Тверской области| Тверской || |государственных услуг| |об утверждении| области || |утвержденным стандартам, в| |порядка оценки|(Аристов С.А.) || |том числе в рамках сбора| |соответствия | || |соответствующей информации| |качества | || |от потребителей| |фактически | || |государственных услуг | |предоставляемых | || | | |государственных | || | | |услуг утвержденным| || | | |стандартам, в том| || | | |числе в рамках| || | | |сбора | || | | |соответствующей | || | | |информации от| || | | |потребителей | || | | |государственных | || | | |услуг | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 1.7|Проведение оценки| До 1 августа |Формирование и| Департамент || |финансирования | 2008 года |представление в| экономики || |предоставляемых | |департамент | Тверской || |государственных услуг| |финансов Тверской| области || |частными компаниями за| |области |(Аристов С.А.) || |последние три отчетных года| |аналитической | || |и текущий финансовый год | |записки, | || | | |статистических и| || | | |табличных | || | | |материалов, | || | | |подтверждающих | || | | |реализацию | || | | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 2 |Использование методов программно-целевого планирования в бюджетном процессе ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 2.1|Инвентаризация целей и|До 15 августа |Формирование и| Департамент || |задач, утвержденных в| 2008 года |представление в| экономики || |составе программных| |департамент | Тверской || |документов | |финансов Тверской| области || |социально-экономического | |области |(Аристов С.А.) || |развития территории на| |аналитической | || |средне- и долгосрочную| |записки, | || |перспективу, и их отражения| |статистических и| || |в действующих долгосрочных| |табличных | || |региональных целевых| |материалов, | || |программах за последние три| |подтверждающих | || |отчетных года и текущий| |реализацию | || |финансовый год | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 2.2|Утверждение порядка| Исполнено |Постановление | Департамент || |разработки, реализации и| |Администрации | экономики || |мониторинга реализации| |Тверской области| Тверской || |долгосрочных региональных| |от 04.03.2008 | области || |целевых программ, а также| |N 49-па "О Порядке|(Аристов С.А.) || |закрепление процедуры| |разработки, | || |изменения (корректировки)| |формирования и| || |или досрочного прекращения| |реализации | || |долгосрочных региональных| |долгосрочных | || |целевых программ с учетом| |целевых программ| || |фактических достигнутых| |Тверской области и| || |результатов в ходе их| |проведения оценки| || |реализации | |эффективности их| || | | |реализации" | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 2.3|Утверждение порядка| Исполнено |Постановление |Департамент || |заключения государственных| |Администрации |государственного|| |контрактов (договоров,| |Тверской области|заказа Тверской || |соглашений) на весь срок| |от 03.04.2008 |области || |действия долгосрочных| |N 79-па "Об|(Коппас Л.А.) || |региональных целевых программ| |утверждении формы| || | | |и порядка принятия| || | | |решений о| || | | |заключении | || | | |долгосрочных | || | | |государственных | || | | |контрактов на| || | | |выполнение работ| || | | |(оказание услуг) с| || | | |длительным | || | | |производственным | || | | |циклом" | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 2.4|Инвентаризация расходных|До 15 августа |Формирование |Департамент || |обязательств с точки зрения| 2008 года |аналитической |финансов || |наличия нормативного| |записки, |Тверской области|| |правового регулирования,| |статистических и|(Зимонт Е.В.) || |предусматриваемых в бюджете| |табличных | || |расходов за последние три| |материалов, | || |отчетных года и текущий| |подтверждающих | || |финансовый год | |реализацию | || | | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 2.5|Утверждение формализованного| До 10 июня |Закон Тверской|Департамент || |порядка по раздельному| 2008 года |области от|финансов || |планированию бюджетных| |31.03.2008 N 36-ЗО|Тверской области|| |ассигнований на исполнение| |"О внесении|(Зимонт Е.В.) || |действующих и принимаемых| |изменений в| || |обязательств, а также| |отдельные законы| || |порядка расчета объемов| |Тверской области в| || |расходов бюджета Тверской| |части | || |области на реализацию| |совершенствования | || |соответствующих расходных| |бюджетного | || |обязательств | |процесса в| || | | |Тверской области". | || | | |Приказ | || | | |департамента | || | | |финансов Тверской| || | | |области о порядке| || | | |раздельного | || | | |планирования | || | | |бюджетных | || | | |ассигнований на| || | | |исполнение | || | | |действующих и| || | | |принимаемых | || | | |обязательств | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 2.6|Публикация в сети Интернет| До 1 июля |Размещение на|Департамент || |реестра расходных| 2008 года |сайте департамента|финансов || |обязательств Тверской|(далее - один |финансов Тверской|Тверской области|| |области и реестров расходных| раз |области |(Зимонт Е.В.) || |обязательств муниципальных|в полугодие) |соответствующей | || |образований Тверской области | |информации | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 2.7|Инвентаризация кредиторской|До 15 августа |Формирование |Контрольно- || |задолженности, в том числе| 2008 года |аналитической |аналитический || |бюджетных учреждений и| |записки, |комитет || |унитарных предприятий,| |статистических и|Тверской области|| |анализ факторов ее| |табличных |(Шеин А.В.), || |возникновения за последние| |материалов, |департамент || |три отчетных года и текущий| |подтверждающих |финансов || |финансовый год | |реализацию |Тверской области|| | | |мероприятия |(Зимонт Е.В.), || | | | |исполнительные || | | | |органы || | | | |государственной || | | | |власти Тверской || | | | |области ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 2.8|Утверждение плана мер по| До 1 июля |Совместные приказы|Контрольно- || |реструктуризации | 2008 года |контрольно-аналити-|аналитический || |просроченной кредиторской| |ческого комитета|комитет || |задолженности, ее| |Тверской области и|Тверской области|| |переоформления в форму иных| |исполнительных |(Шеин А.В.), || |обязательств | |органов |департамент || | | |государственной |финансов || | | |власти Тверской|Тверской области|| | | |области об|(Зимонт Е.В.), || | | |утверждении плана|исполнительные || | | |мер по|органы || | | |реструктуризации |государственной || | | |просроченной |власти Тверской || | | |кредиторской |области || | | |задолженности, ее| || | | |переоформления в| || | | |форму иных| || | | |обязательств | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 2.9|Утверждение процедуры| До 10 июня |Постановление |Департамент || |мониторинга кредиторской| 2008 года |Администрации |финансов || |задолженности бюджета,| |Тверской области о|Тверской области|| |бюджетных учреждений и| |порядке |(Зимонт Е.В.) || |унитарных предприятий, а| |мониторинга | || |также оперативной отчетности| |бюджетного сектора| || |о состоянии, видах| |и кредиторской| || |кредиторской задолженности и| |задолженности | || |основных кредиторах | |государственных | || | | |учреждений и| || | | |государственных | || | | |унитарных | || | | |предприятий | || | | |Тверской области. | || | | |Приказ | || | | |департамента | || | | |финансов Тверской| || | | |области о| || | | |мониторинге | || | | |кредиторской | || | | |задолженности | || | | |бюджета, а также| || | | |оперативной | || | | |отчетности о| || | | |состоянии, видах| || | | |кредиторской | || | | |задолженности и| || | | |основных кредиторах| ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————||2.10|Оценка бюджетных расходов на|До 15 августа |Формирование и|Департамент || |финансирование | 2008 года |представление в|социальной || |жилищно-коммунального | |департамент |защиты населения|| |хозяйства и расходов на| |финансов Тверской|Тверской области|| |обеспечение мер социальной| |области |(Гагарин А.В.), || |поддержки населения, в том| |аналитической |департамент || |числе из местных бюджетов, и| |записки, |жилищно- || |нормативных правовых актов,| |статистических и|коммунального и || |регулирующих данные| |табличных |газового || |расходные обязательства| |материалов, |хозяйства || |бюджета Тверской области | |подтверждающих |Тверской области|| | | |реализацию |(Серковский || | | |мероприятия |Ю.В.) ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————||2.11|Утверждение порядка учета| До 15 июня |Постановление |Департамент || |доходов граждан с целью| 2008 года |Администрации |социальной || |определения их права на| |Тверской области о|защиты населения|| |получение субсидий на оплату| |порядке учета|Тверской области|| |жилья и коммунальных услуг с| |доходов граждан с|(Гагарин А.В.) || |учетом имущественных прав| |целью определения| || |соответствующих лиц | |их права на| || | | |получение субсидий| || | | |на оплату жилья и| || | | |коммунальных услуг| || | | |с учетом| || | | |имущественных прав| || | | |соответствующих лиц| ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————||2.12|Нормативный запрет на| До 15 июня |Постановление |Региональная || |перекрестное субсидирование| 2008 года |Администрации |энергетическая || |в рамках предоставляемых| |Тверской области о|комиссия || |коммунальных услуг различным| |запрете на|Тверской области|| |категориям потребителей | |перекрестное |(Комягин А.А.) || | | |субсидирование при| || | | |тарифном | || | | |регулировании | || | | |организаций | || | | |коммунального | || | | |комплекса Тверской| || | | |области для| || | | |различных | || | | |категорий | || | | |потребителей | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————||2.13|Оценка бюджетной и| До 1 августа |Формирование и| Департамент || |социальной эффективности| 2008 года |представление в| экономики || |реализуемых инвестиционных| |департамент | Тверской || |проектов за последние три| |финансов Тверской| области || |отчетных года и текущий| |области | (Аристов С.А.),|| |финансовый год | |аналитической | департамент || | | |записки, | строительного || | | |статистических и| комплекса || | | |табличных | Тверской || | | |материалов, | области || | | |подтверждающих | (Петров Л.В.) || | | |реализацию | || | | |мероприятия | || | | |(достижение | || | | |индикатора) | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————||2.14|Утверждение порядка оценки| До 15 июня |Приказ | Департамент || |бюджетной и социальной| 2008 года |департамента | экономики || |эффективности планируемых и| |экономики Тверской| Тверской || |реализуемых инвестиционных| |области о порядке| области || |проектов | |оценки бюджетной и| (Аристов С.А.),|| | | |социальной | департамент || | | |эффективности | строительного || | | |планируемых и| комплекса || | | |реализуемых | Тверской || | | |инвестиционных | области || | | |проектов и| (Петров Л.В.), || | | |критериях их| комитет || | | |досрочного | внутренней || | | |прекращения | политики || | | | | Тверской || | | | | области || | | | | (Пызин В.А.) || | | | | || | | | | || | | | | ||————|—————————————————————————————|——————————————| | ||2.15|Утверждение системы| До 15 июня | | || |критериев, удовлетворение| 2008 года | | || |которым является основанием| | | || |для досрочного прекращения| | | || |(переработки) реализации| | | || |инвестиционных проектов | | | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 3 |Создание стимулов для эффективной работы органов местного самоуправления || |Тверской области ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 3.1|Оценка уровня|До 15 августа |Формирование |Департамент || |социально-экономического | 2008 года |аналитической |финансов || |положения муниципальных| |записки, |Тверской области|| |образований Тверской| |статистических и|(Зимонт Е.В.) || |области, дифференциации| |табличных | || |налогового потенциала и| |материалов, | || |расходных потребностей,| |подтверждающих | || |равномерности налоговой базы| |реализацию | || |за последние три отчетных| |мероприятия | || |года и текущий финансовый год| | | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 3.2|Утверждение методик|До 15 июня |Постановление |Департамент || |распределения средств на| 2008 года |Администрации |образования || |софинансирование социальных| |Тверской области|Тверской области|| |расходов, в рамках которых| |об утверждении|(Каспржак А.А.),|| |производится | |методик |департамент || |перераспределение средств, с| |распределения |здравоохранения || |учетом соблюдения нормативов| |средств на|Тверской области|| |и требований к конечным| |софинансирование |(Цезарь А.Е.), || |результатам расходования| |социальных |комитет по || |данных средств | |расходов, в рамках|делам культуры || | | |которых |Тверской области|| | | |производится |(Шевченко Е.В.),|| | | |перераспределение |комитет по || | | |средств, с учетом|физической || | | |соблюдения |культуре и || | | |нормативов и|спорту Тверской || | | |требований к|области || | | |конечным |(Павлов В.А.), || | | |результатам |департамент || | | |расходования |финансов || | | |данных средств |Тверской области|| | | | |(Зимонт Е.В.) || | |——————————————|———————————————————|————————————————|| | | До 1 июня |Постановление | Департамент || | | 2008 года |Администрации | экономики || | | |Тверской области о| Тверской || | | |порядке оценки| области || | | |деятельности |(Аристов С.А.) || | | |органов местного| || | | |самоуправления | || | | |муниципальных | || | | |образований | || | | |Тверской области | || | |——————————————|———————————————————| || | | До 15 июня |Проведение оценки| || | | 2008 года |деятельности | || | | |органов местного| || | | |самоуправления | || | | |муниципальных | || | | |образований | || | | |Тверской области | || | |——————————————|———————————————————| || | | До 15 июня |Постановление | || | | 2008 года |Администрации | || | | |Тверской области| || | | |об утверждении| || | | |порядка | || | | |конкурсного отбора| || | | |муниципальных | || | | |образований | || | | |Тверской области| || | | |для предоставления| || | | |субсидий на| || | | |поддержку | || | | |административной и| || | | |бюджетной реформ| || | | |на муниципальном| || | | |уровне | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 3.3|Публикация в сети Интернет| До 15 июня |Размещение на|Департамент || |проектов методик,| 2008 года |сайте департамента|финансов || |утвержденных методик,| |финансов Тверской|Тверской области|| |расчетов и результатов| |области проектов|(Зимонт Е.В.) || |распределения и| |методик, | || |предоставления финансовой| |утвержденных | || |помощи | |методик, расчетов| || | | |и результатов| || | | |распределения и| || | | |предоставления | || | | |финансовой помощи| || | | |муниципальным | || | | |образованиям | || | | |Тверской области | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 3.4|Оценка соотношения объема|До 15 августа |Формирование |Департамент || |финансовой помощи,| 2008 года |аналитической |финансов || |распределенной между| |записки, |Тверской области|| |муниципальными образованиями| |статистических и|(Зимонт Е.В.) || |Тверской области на| |табличных | || |очередной финансовый год и| |материалов, | || |плановый период, и расходов| |подтверждающих | || |на предоставление финансовой| |реализацию | || |помощи | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 3.5|Оценка фактических кассовых|До 15 августа |Формирование |Департамент || |разрывов по муниципальным| 2008 года |аналитической |финансов || |образованиям Тверской| |записки, |Тверской области|| |области, возникших в ходе| |статистических и|(Зимонт Е.В.) || |исполнения бюджетов за| |табличных | || |последние три отчетных года| |материалов, | || |и текущий финансовый год | |подтверждающих | || | | |реализацию | || | | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 3.6|Утвержденный запрет на| Исполнено |Постановление |Департамент || |предоставление бюджетного| |Администрации |финансов || |кредита при наличии| |Тверской области|Тверской области|| |просроченной задолженности| |от 26.03.2008 |(Зимонт Е.В.) || |по кредитам | |N 64-па "О Порядке| || | | |предоставления, | || | | |использования и| || | | |возврата бюджетных| || | | |кредитов местным| || | | |бюджетам | || | | |муниципальных | || | | |образований | || | | |Тверской области| || | | |при возникновении| || | | |временных кассовых| || | | |разрывов в ходе их| || | | |исполнения" | ||————|—————————————————————————————| | | || 3.7|Утверждение формализованной| | | || |методики предоставления| | | || |бюджетных кредитов на| | | || |кассовый разрыв,| | | || |обеспечивающей | | | || |сопоставимость заявок| | | || |органов местного| | | || |самоуправления Тверской| | | || |области на получение| | | || |бюджетных кредитов с учетом| | | || |лимита соответствующих| | | || |расходов бюджета субъекта| | | || |Российской Федерации в| | | || |помесячной разбивке | | | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 3.8|Публикация в сети Интернет| До 15 июня |Размещение на|Департамент || |данных о наличии кассовых| 2008 года |сайте департамента|финансов || |разрывов и объемах| (далее - |финансов Тверской|Тверской области|| |предоставленных бюджетных| помесячно) |области данных о|(Зимонт Е.В.) || |кредитов в разрезе| |наличии кассовых| || |муниципальных образований| |разрывов и объемах| || |Тверской области помесячно | |предоставленных | || | | |бюджетных кредитов| || | | |в разрезе| || | | |муниципальных | || | | |образований | || | | |Тверской области | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 3.9|Проведение оценки перечня|До 15 августа |Формирование |Департамент || |показателей, характеризующих| 2008 года |аналитической |финансов || |качество управления| |записки, |Тверской области|| |финансами и| |статистических и|(Зимонт Е.В.) || |платежеспособности | |табличных | || |муниципальных образований| |материалов, | || |Тверской области, за| |подтверждающих | || |последние три отчетных года| |реализацию | || |и текущий финансовый год | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————||3.10|Утверждение методик| До 15 июня |Постановление |Департамент || |оперативной | 2008 года |Администрации |финансов || |(ежемесячной/ежеквартальной) | |Тверской области|Тверской области|| |и годовой (с использованием| |об утверждении|(Зимонт Е.В.) || |расширенного перечня| |методики годовой и| || |показателей) оценки качества| |оперативной оценки| || |управления финансами и| |качества | || |платежеспособности | |управления | || |муниципальных образований| |финансами и| || |Тверской области | |платежеспособности | || | | |муниципальных | || | | |образований | || | | |Тверской области и| || | | |порядка применения| || | | |результатов | || | | |мониторинга оценки| || | | |качества | || | | |управления | || | | |финансами и| || | | |платежеспособности | || | | |муниципальных | || | | |образований | || | | |Тверской области| || | | |при предоставлении| || | | |финансовой помощи | ||————|—————————————————————————————| | | ||3.11|Утверждение порядка| | | || |применения результатов| | | || |мониторинга оценки качества| | | || |управления финансами и| | | || |платежеспособности | | | || |муниципальных образований| | | || |Тверской области при| | | || |предоставлении финансовой| | | || |помощи | | | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 4 |Повышение эффективности управления имуществом и реструктуризация || |государственного сектора ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 4.1|Проведение оценки|До 15 августа |Формирование | Департамент || |возможности перевода| 2008 года |аналитической | экономики || |бюджетных учреждений в форму| |записки, | Тверской || |автономных некоммерческих| |статистических и| области || |организаций, финансирования| |табличных |(Аристов С.А.), || |предоставляемых | |материалов, |исполнительные || |государственных услуг| |подтверждающих |органы || |частными компаниями за| |реализацию |государственной || |последние три отчетных года| |мероприятия |власти Тверской || |и текущий финансовый год | | |области, || | | | |предоставляющие || | | | |государственные || | | | |услуги ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 4.2|Утверждение порядка и плана| До 15 июня |Постановление |Комитет по || |перевода пилотных бюджетных| 2008 года |Администрации |управлению || |учреждений в форму| |Тверской области|имуществом || |автономных некоммерческих| |об утверждении|Тверской области|| |учреждений | |порядка |(Абрамова Е.И.) || | | |рассмотрения | || | | |предложений о| || | | |создании | || | | |автономных | || | | |учреждений | || | | |Тверской области| || | | |путем изменения| || | | |типа существующих| || | | |государственных | || | | |учреждений | || | | |Тверской области. | || | | |Постановление | || | | |Администрации | || | | |Тверской области о| || | | |плане-графике | || | | |работ по созданию| || | | |автономных | || | | |учреждений | || | | |Тверской области | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 4.3|Оценка результатов|До 15 августа |Формирование и|Комитет по || |деятельности государственных| 2008 года |представление в|управлению || |унитарных предприятий и| |департамент |имуществом || |организаций, доли уставного| |финансов Тверской|Тверской области|| |капитала в которых| |области |(Абрамова Е.И.) || |принадлежат субъектам| |аналитической | || |Российской Федерации, в| |записки, | || |сравнении с результатами| |статистических и| || |деятельности частных| |табличных | || |предприятий, за последние| |материалов, | || |три отчетных года | |подтверждающих | || | | |реализацию | || | | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 4.4|Утверждение системы| До 1 июля |Постановление |Комитет по || |критериев для сохранения| 2008 года |Администрации |управлению || |государственных унитарных| |Тверской области о|имуществом || |предприятий и организаций,| |внесении изменений|Тверской области|| |доли уставного капитала в| |в постановление|(Абрамова Е.И.) || |которых принадлежат Тверской| |Администрации | || |области (предусматривающих| |Тверской области| || |сохранение участия с долей| |от 16.06.2006 | || |субъекта Российской| |N 145-па "Об| || |Федерации не ниже 25 %), на| |утверждении | || |основе оценки бюджетной и| |Порядка разработки| || |социальной эффективности | |прогнозного плана| || | | |(программы) | || | | |приватизации | || | | |государственного | || | | |имущества Тверской| || | | |области" | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 4.5|Публикация в сети Интернет| До 1 июля |Размещение на|Комитет по || |реестров и результатов| 2008 года |официальном сайте|управлению || |деятельности государственных| |исполнительных |имуществом || |унитарных предприятий и| |органов |Тверской области|| |организаций, доли уставного| |государственной |(Абрамова Е.И.),|| |капитала в которых| |власти Тверской|управление || |принадлежат субъектам| |области реестров и|информатизации || |Российской Федерации | |результатов |аппарата || | | |деятельности |Губернатора || | | |государственных |Тверской || | | |унитарных |области (Гришин || | | |предприятий и|Ф.В.) || | | |организаций, доли| || | | |уставного капитала| || | | |в которых| || | | |принадлежат | || | | |Тверской области | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 4.6|Создание в пилотном режиме|До 31 декабря |Формирование и|Комитет по || |автономных учреждений| 2008 года |направление в|управлению || |Тверской области путем| |департамент |имуществом || |изменения типа существующих| |финансов Тверской|Тверской области|| |государственных учреждений| |области |(Абрамова Е.И.),|| |Тверской области | |аналитической |исполнительные || | | |записки, |органы || | | |статистических и|государственной || | | |табличных |власти Тверской || | | |материалов, |области || | | |подтверждающих | || | | |реализацию | || | | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 5 |Оптимизация управления государственным долгом Тверской области ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 5.1|Оценка действующих|До 15 августа |Формирование |Департамент || |долговых обязательств, в том| 2008 года |аналитической |финансов || |числе с группировкой по| |записки, |Тверской области|| |видам заимствований, срокам| |статистических и|(Зимонт Е.В.) || |их погашения, за последние| |табличных | || |три отчетных года и текущий| |материалов, | || |финансовый год | |подтверждающих | || | | |реализацию | || | | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 5.2|Утверждение методологии| До 5 июня |Приказ об|Департамент || |расчета долговой нагрузки на| 2008 года |утверждении |финансов || |бюджет с учетом действующих| |методологии |Тверской области|| |и планируемых к принятию| |расчета долговой|(Зимонт Е.В.) || |долговых обязательств на| |нагрузки на| || |среднесрочный период | |областной бюджет| || | | |Тверской области с| || | | |учетом действующих| || | | |и планируемых к| || | | |принятию долговых| || | | |обязательств на| || | | |среднесрочный | || | | |период | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 5.3|Утверждение методики расчета| До 5 июня |Приказ об|Департамент || |объема возможного| 2008 года |утверждении |финансов || |привлечения новых долговых| |методики расчета|Тверской области|| |обязательств с учетом их| |объема возможного|(Зимонт Е.В.) || |влияния на долговую нагрузку| |привлечения новых| || |бюджета Тверской области | |долговых | || | | |обязательств | || | | |Тверской области с| || | | |учетом их влияния| || | | |на долговую| || | | |нагрузку | || | | |областного бюджета| || | | |Тверской области | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 5.4|Публикация в сети Интернет| С 5 июня |Размещение на|Департамент || |сведений о долговых| 2008 года |сайте департамента|финансов || |обязательствах, в том числе|ежеквартально |финансов Тверской|Тверской области|| |по видам обязательств и| |области сведений о|(Зимонт Е.В.) || |срокам их погашения | |долговых | || | | |обязательствах | || | | |Тверской области,| || | | |в том числе по| || | | |видам обязательств| || | | |и срокам их| || | | |погашения | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 5.5|Оценка причин возникновения|До 15 августа |Формирование |Департамент || |временных кассовых разрывов,| 2008 года |аналитической |финансов || |возникавших при исполнении| |записки, |Тверской области|| |бюджета, и финансовых| |статистических и|(Зимонт Е.В.) || |последствий их возникновения| |табличных | || |за последние три отчетных| |материалов, | || |года и текущий финансовый год| |подтверждающих | || | | |реализацию | || | | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 5.6|Утверждение методологии| До 10 июня |Приказ об|Департамент || |планирования временных| 2008 года |утверждении |финансов || |кассовых разрывов по месяцам| |методики |Тверской области|| |в пределах текущего| |планирования |(Зимонт Е.В.) || |финансового года и порядка| |временных кассовых| || |формирования финансового| |разрывов в течение| || |резерва для финансирования| |финансового года и| || |временных кассовых разрывов | |формирования | || | | |финансового | || | | |резерва для| || | | |финансирования | || | | |временных кассовых| || | | |разрывов | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 5.7|Публикация в сети Интернет| До 15 июня |Размещение на|Департамент || |нормативных правовых актов,| 2008 года |сайте департамента|финансов || |регулирующих вопросы| |финансов Тверской|Тверской области|| |финансирования временных| |области приказа|(Зимонт Е.В.) || |кассовых разрывов | |департамента | || | | |финансов Тверской| || | | |области, | || | | |регулирующего | || | | |вопросы | || | | |финансирования | || | | |временных кассовых| || | | |разрывов | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 6 |Создание условий для роста налоговых поступлений в областной бюджет Тверской || |области ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 6.1|Оценка потерь бюджета от| До 15 августа|Формирование | Департамент || |недополученных доходов (с| 2008 года |аналитической | финансов || |учетом инфляции), в том| |записки, | Тверской || |числе по рассроченным и| |статистических и| области || |отсроченным платежам за| |табличных | (Зимонт Е.В.) || |последние три отчетных года| |материалов, | || |и текущий финансовый год | |подтверждающих | || | | |реализацию | || | | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 6.2|Утверждение порядка| Исполнено |Приказ | Департамент || |предоставления (согласования)| |департамента | финансов || |рассрочек и отсрочек | |финансов Тверской| Тверской || | | |области от| области || | | |14.03.2008 N 9 "Об| (Зимонт Е.В.) || | | |утверждении | || | | |порядка | || | | |согласования | || | | |отсрочек, | || | | |рассрочек, | || | | |инвестиционных | || | | |налоговых кредитов"| ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 6.3|Утверждение порядка| Исполнено |Приказ | Департамент || |проведения мониторинга| |департамента | финансов || |дебиторской задолженности,| |финансов Тверской| Тверской || |рассроченных и отсроченных| |области от| области || |платежей | |14.03.2008 N 10 "О| (Зимонт Е.В.) || | | |порядке | || | | |мониторинга | || | | |задолженности | || | | |перед областным| || | | |бюджетом Тверской| || | | |области по| || | | |налоговым и| || | | |неналоговым | || | | |доходам, | || | | |предоставленных | || | | |рассрочек и| || | | |отсрочек по уплате| || | | |налогов в| || | | |областной бюджет| || | | |Тверской области" | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 6.4|Публикация в сети Интернет| До 1 июля |Размещение на| Департамент || |данных об объемах| 2008 года |сайте департамента| финансов || |дебиторской задолженности,| (далее - |финансов Тверской| Тверской || |рассроченных и отсроченных|ежеквартально)|области данных об| области || |платежей (с учетом инфляции) | |объемах | (Зимонт Е.В.) || | | |дебиторской | || | | |задолженности, | || | | |рассроченных и| || | | |отсроченных | || | | |платежей (с учетом| || | | |инфляции) | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 6.5| Оценка объема налоговых| До 15 августа|Формирование | Департамент || | льгот в разрезе отраслей| 2008 года |аналитической | финансов || | экономики по каждому виду| |записки, | Тверской || | льгот за последние три| |статистических и| области || | отчетных года и текущий| |табличных | (Зимонт Е.В.) || | финансовый год | |материалов, | || | | |подтверждающих | || | | |реализацию | || | | |мероприятия | || | | |(достижение | || | | |индикатора) | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 6.6| Утверждение порядка оценки| Исполнено |Приказ | Департамент || | бюджетной и социальной| |департамента | финансов || | эффективности | |финансов Тверской| Тверской || | предоставляемых | |области от| области || | (планируемых к| |14.03.2008 N 11 "О| (Зимонт Е.В.) || | предоставлению) налоговых| |порядке оценки| || | льгот | |бюджетной и| || | | |социальной | || | | |эффективности | || | | |предоставляемых | || | | |(планируемых к| || | | |предоставлению) | || | | |налоговых льгот" | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 6.7| Утверждение запрета на| Исполнено |Закон Тверской| Департамент || | предоставление и| |области от| финансов || | пролонгацию налоговых льгот| |18.01.2006 N 13-ЗО| Тверской || | при низкой оценке| |"О бюджетном| области || | финансовой эффективности | |процессе в| (Зимонт Е.В.) || | | |Тверской области" | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 6.8| Оценка фактического уровня| До 15 августа|Формирование | Департамент || | деловой активности в форме| 2008 года |аналитической | экономики || | малого предпринимательства| |записки, | Тверской || | за последние три отчетных| |статистических и| области || | года и текущий финансовый| |табличных |(Аристов С.А.) || | год | |материалов, | || | | |подтверждающих | || | | |реализацию | || | | |мероприятия | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 6.9|Утверждение порядка оказания| До 15 июня |Приказ | Департамент || |консультационной и| 2008 года |департамента | экономики || |организационной поддержки| |экономики Тверской | Тверской || |субъектам малого| |области о порядке | области || |предпринимательства | |оказания | (Аристов С.А.) || | | |консультационной и | || | | |организационной | || | | |поддержки | || | | |субъектам малого | || | | |предпринимательства| ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————||6.10| Утверждение порядка| До 15 июня |Приказ | Департамент || | мониторинга деятельности| 2008 года |департамента | экономики || | предприятий в сфере малого| |экономики Тверской | Тверской || | предпринимательства | |области о порядке | области || | (включая | |мониторинга |(Аристов С.А.) || | финансово-экономические | |деятельности | || | показатели деятельности) | |субъектов малого | || | | |предпринимательства| || | | |в Тверской области | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 7 |Обеспечение открытости деятельности органов государственной власти и учреждений || |Тверской области ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 7.1|Утверждение порядка и| До 15 июня |Постановление |Комитет || |обязательности процедур| 2008 года |Администрации |внутренней || |проведения публичной| |Тверской области о|политики || |независимой экспертизы| |порядке проведения|Тверской области|| |(негосударственные, | |независимой |(Пызин В.А.), || |общественные и научные| |экспертизы |департамент || |организации) законопроектов| |законопроектов |финансов || |Тверской области в области| |Тверской области в|Тверской || |бюджетной и налоговой| |области бюджетной|области (Зимонт || |политики | |и налоговой|Е.В.) || | | |политики | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 7.2|Инвентаризация собственности| До 15 августа|Формирование |Комитет по || |Тверской области, в том| 2008 года |аналитической |управлению || |числе по организациям, доли| |записки, |имуществом || |уставного капитала которых| |статистических и|Тверской области|| |принадлежат субъекту| |табличных |(Абрамова Е.И.) || |Российской Федерации, за| |материалов, | || |последние три отчетных года| |подтверждающих | || |и текущий финансовый год | |реализацию | || | | |мероприятия | || | | |(достижение | || | | |индикатора) | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 7.3|Утверждение положения о| Исполнено |Постановление |Комитет по || |раскрытии информации о| |Администрации |управлению || |собственности Тверской| |Тверской области|имуществом || |области, в том числе по| |от 30.10.2007 |Тверской области|| |отдельным объектам| |N 323-па "Об|(Абрамова Е.И.) || |собственности | |утверждении | || | | |Порядка учета и| || | | |ведения реестра| || | | |имущества, | || | | |находящегося в| || | | |собственности | || | | |Тверской области" | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|| 7.4|Публикация в печатных| До 1 июля |Подготовка |Управление || |средствах массовой| 2008 года |официальных |информационной || |информации и (или) в сети| (далее - |публикаций, |политики и || |Интернет информации о ходе|ежеквартально)|содержащих |общественных || |реализации Концепции| |информацию о ходе|связей аппарата || |реформирования региональных| |реализации |Губернатора || |финансов в 2008-2009 годах | |Концепции |Тверской области|| | | |реформирования |(Ромицына Л.М.),|| | | |региональных |управление || | | |финансов в|информатизации || | | |2008-2009 годах. |аппарата || | | |Размещение на|Губернатора || | | |официальном сайте|Тверской || | | |исполнительных |области (Гришин || | | |органов |Ф.В.), || | | |государственной |департамент || | | |власти Тверской|финансов || | | |области и на сайте|Тверской || | | |департамента |области (Зимонт || | | |финансов Тверской|Е.В.) || | | |области информации| || | | |о ходе реализации| || | | |Концепции | || | | |реформирования | || | | |региональных | || | | |финансов в| || | | |2008-2009 годах | ||————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————|