Закон Тверской области от 13.03.2009 № 13-ЗО

О внесении изменений в закон Тверской области "О здравоохранении Тверской области"

                                   
                                   
                                   
                                   
                           ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                               З А К О Н
       
       
             О внесении изменений в закон Тверской области
                 "О здравоохранении Тверской области"                                     Утратилo силу - Закон Тверской
  
                                        области от 05.07.2012 г. N 54-ЗО
  
  
       
                                        Принят Законодательным Собранием
                                   Тверской области 26 февраля 2009 года
       
       
       Статья 1
       Внести  в  закон  Тверской  области от 24.06.1999  N  65-ОЗ-2  "Оздравоохранении  Тверской  области"  (с  изменениями  и  дополнениями,внесенными  законами  Тверской области от 30.05.2000  N  107-ОЗ-2,  от27.11.2003  N  75-ЗО, от 08.07.2004 N 43-ЗО, от 13.12.2006  N  128-ЗО)следующие изменения:
       1) в статье 3:
       в абзаце втором слово "населения" заменить словом "граждан";
       абзац пятый дополнить словами "Тверской области";
       
       2)  в  пункте  "б"  статьи  4  слова  "всему  населению  области"исключить;
       
       3) в пункте 2 статьи 5:
       в  абзаце  втором  слово "населению" заменить словами  "гражданамРоссийской Федерации на территории";
       в  абзаце  пятом  слово  "населения"  заменить  словами  "гражданРоссийской Федерации на территории";
       
       4) статью 6 изложить в следующей редакции:
       "Статья  6. Полномочия Законодательного Собрания Тверской областив области охраны здоровья граждан
       К   полномочиям  Законодательного  Собрания  Тверской  области  вобласти охраны здоровья граждан относятся:
       1)  принятие законов и иных нормативных правовых актов в  областиохраны  здоровья  граждан,  надзор и  контроль  за  их  соблюдением  иисполнением;
       2)  утверждение  расходов на здравоохранение при принятии  законаТверской  области об областном бюджете Тверской области  на  очереднойфинансовый год и на плановый период;
       3)    утверждение   Территориальной   программы   государственныхгарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатноймедицинской помощи на территории Тверской области, включающей  в  себяпрограмму обязательного медицинского страхования;
       4)   установление   мер   социальной  поддержки   медицинским   ифармацевтическим работникам государственных организаций  и  учрежденийздравоохранения Тверской области;
       5) иные полномочия в соответствии с законодательством.";
       
       5) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
       "Статья  6-1. Полномочия Администрации Тверской области в областиохраны здоровья граждан
       1.  К полномочиям Администрации Тверской области в области охраныздоровья граждан относятся:
       1)  защита  прав и свобод человека и гражданина в области  охраныздоровья граждан;
       2)  принятие нормативных правовых актов в области охраны здоровьяграждан,  надзор и контроль за их соблюдением и исполнением в пределахсвоей компетенции;
       3)    разработка,   утверждение   и   реализация    долгосрочных,ведомственных  программ  по  развитию  здравоохранения,   профилактикезаболеваний,   лекарственному  обеспечению,   санитарно-гигиеническомуобразованию  населения и по другим вопросам в области охраны  здоровьяграждан;
       4)    разработка    и   реализация   Территориальной    программыгосударственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерациибесплатной   медицинской  помощи  на  территории   Тверской   области,включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;
       5)  самостоятельное формирование областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, осуществляющих  полномочия  всфере   здравоохранения,  установление  порядка   их   организации   идеятельности;  развитие  организаций  здравоохранения,  находящихся  введении  Тверской  области; материально-техническое обеспечение  такихорганизаций;
       6)  формирование расходов областного бюджета Тверской области  наздравоохранение;
       7) установление медико-экономических стандартов в соответствии  сфедеральными стандартами медицинской помощи;
       8)  организация оказания специализированной медицинской помощи  вкожно-венерологических,     противотуберкулезных,     наркологических,онкологических  диспансерах  и  других специализированных  медицинскихучреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинскихучреждений,     перечень    которых    утверждается     уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти);
       9)   организация  оказания  медицинской  помощи,  предусмотреннойзаконодательством   Тверской  области,  для   определенных   категорийграждан;
       10)    организация   оказания   специализированной    (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
       11)  координация  деятельности областных  исполнительных  органовгосударственной  власти  Тверской области, субъектов  государственной,муниципальной  и  частной систем здравоохранения,  иных  хозяйствующихсубъектов в области охраны здоровья граждан;
       12)  охрана  здоровья  семьи  (охрана  материнства,  отцовства  идетства);
       13)  обеспечение  лекарственными и  иными  средствами,  изделиямимедицинского    назначения,   иммунобиологическими    препаратами    идезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихся введении Тверской области;
       14)  организация заготовки, переработки, хранения  и  обеспечениябезопасности   донорской   крови   и   ее   компонентов,   организациябезвозмездного обеспечения организаций здравоохранения, находящихся  введении  Тверской области, и муниципальных организаций здравоохранениядонорской кровью и ее компонентами, а также обеспечения за плату  иныхорганизаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;
       15)    организация    обязательного   медицинского    страхованиянеработающего населения Тверской области;
       16)   осуществление   профилактических,  санитарно-гигиенических,противоэпидемических   и  природоохранных   мер   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       17)  реализация  мер,  направленных на  спасение  жизни  людей  изащиту   их   здоровья  при  чрезвычайных  ситуациях,   информированиенаселения  об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о  принимаемыхмерах;
       18)  регулярное  информирование  населения,  в  том  числе  черезсредства  массовой информации, о распространенности социально значимыхзаболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
       19)   установление   порядка  обеспечения  полноценным   питаниембеременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до  трехлет,  в  том  числе  через специальные пункты питания  и  магазины  позаключению врачей;
       20)   определение  условий  диспансерного  наблюдения  и  лечениянесовершеннолетних в детской и подростковой службах;
       21)     установление    порядка    и    условий    предоставлениянесовершеннолетним бесплатных медицинских консультаций при определениипрофессиональной пригодности;
       22)  установление порядка осуществления деятельности врача  общейпрактики (семейного врача);
       23)  установление региональных стандартов медицинской  помощи  науровне    не   ниже   федеральных   стандартов   медицинской   помощи,установленных     федеральным    органом    исполнительной     власти,осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   инормативно-правовому   регулированию  в   сфере   здравоохранения,   иосуществление контроля за их соблюдением;
       24)   осуществление   контроля   за   деятельностью   органов   иучреждений,   проводящих  государственную  геномную   регистрацию   натерритории Тверской области;
       25) иные полномочия в соответствии с законодательством.
       2.   Администрация  Тверской  области  осуществляет   полномочия,указанные  в  пункте  1  настоящей статьи, непосредственно  или  черезуполномоченный   ею  областной  исполнительный  орган  государственнойвласти Тверской области.";
       
       6) дополнить статьей 6-2 следующего содержания:
       "Статья   6-2.   Полномочия  областного  исполнительного   органагосударственной власти Тверской области, осуществляющего управление  всфере здравоохранения
       К  полномочиям  областного исполнительного органа государственнойвласти   Тверской   области,  осуществляющего   управление   в   сферездравоохранения относятся:
       1)   принятие   нормативных  правовых  актов  в  пределах   своейкомпетенции;
       2) установление порядка занятия народной медициной;
       3)  выдача диплома целителя и принятие решения о лишении  дипломацелителя;
       4) иные полномочия в соответствии с законодательством.";
       
       7) дополнить статьей 6-3 следующего содержания:
       "Статья  6-3.  Полномочия Российской Федерации в  области  охраныздоровья граждан, переданные для осуществления органам государственнойвласти Тверской области
       Органы   государственной  власти  Тверской  области  осуществляютпереданные  им  полномочия  Российской  Федерации  в  области   охраныздоровья граждан в порядке, установленном законодательством.";
       
       8) статью 7 изложить в следующей редакции:
       "Статья  7.  Права  граждан Российской  Федерации  на  территорииТверской области в области охраны здоровья
       На   территории   Тверской  области  обеспечение   прав   гражданРоссийской  Федерации на охрану здоровья осуществляется в соответствиис законодательством.";
       
       9) статью 8 признать утратившей силу;
       
       10) в статье 11:
       в   абзаце  первом  после  слова  "относится"  дополнить   словом"областной";
       в   абзаце   втором  слова  "органам  управления  государственнойсистемы  здравоохранения" заменить словами "областному исполнительномуоргану    государственной   власти   Тверской    области    в    сферездравоохранения";
       
       11) статью 12 изложить в следующей редакции:
       "Статья 12. Муниципальная система здравоохранения
       К   муниципальной   системе  здравоохранения   относятся   органыместного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления  всфере   здравоохранения,   а   также   находящиеся   в   муниципальнойсобственности  медицинские, фармацевтические и  аптечные  организации,которые являются юридическими лицами.";
       
       12) абзац третий статьи 13 изложить в следующей редакции:
       "лица,  занимающиеся  частной  медицинской  практикой  и  частнойфармацевтической деятельностью.";
       
       13) в статье 15:
       в   абзаце  втором  после  слова  "выдаваемый"  дополнить  словом"областным";
       в  абзаце  четвертом  после  слов "по решению"  дополнить  словом"областного";
       в абзаце пятом слово "действующим" исключить;
       
       14) в статье 19:
       в   пункте   1   слова   "органов   управления   здравоохранениеммуниципальных  районов и городских округов Тверской области"  заменитьсловами  "органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов  игородских  округов Тверской области, уполномоченных  на  осуществлениеуправления в сфере здравоохранения,";
       пункт 3 признать утратившим силу;
       
       15)  в  статье  24  слова  "Органы  управления  здравоохранением"заменить   словами  "Областной  исполнительный  орган  государственнойвласти  Тверской  области в области здравоохранения,  органы  местногосамоуправления,  уполномоченные на осуществление  управления  в  сферездравоохранения,";
       
       16) в статье 26:
       в  пункте  2  слова  "территориальной программой  государственныхгарантий  оказания  населению Тверской области бесплатной  медицинскойпомощи"  заменить словами "территориальной программой  государственныхгарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатноймедицинской помощи на территории Тверской области";
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3.  Территориальная программа государственных гарантий  оказаниягражданам  Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи   натерритории   Тверской  области,  включающая  в  себя   территориальнуюпрограмму  обязательного медицинского страхования,  разрабатывается  всоответствии с Программой государственных гарантий оказания  гражданамРоссийской   Федерации  бесплатной  медицинской  помощи,  утверждаемойПравительством Российской Федерации.";
       
       17) статью 30 признать утратившей силу;
       
       18) дополнить статьей 26-1 следующего содержания:
       "Статья   26-1.   Виды  медицинской  помощи  и   формы   оказаниямедицинской помощи
       Видами  медицинской  помощи являются первичная  медико-санитарнаяпомощь,  скорая  медицинская  помощь и специализированная  медицинскаяпомощь.
       Медицинская помощь оказывается гражданам в следующих формах:
       амбулаторно-поликлиническая помощь,
       стационарная помощь,
       стационарозамещающая помощь.";
       
       19) статью 27 изложить в следующей редакции:
       "Статья 27. Первичная медико-санитарная помощь
       Первичная  медико-санитарная помощь является основным,  доступными  бесплатным  для  каждого  гражданина  видом  медицинской  помощи  ивключает:  лечение наиболее распространенных болезней, а также  травм,отравлений  и  других  неотложных состояний; медицинскую  профилактикуважнейших заболеваний; санитарно- гигиеническое просвещение населения;проведение других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарнойпомощи гражданам по месту жительства.
       Первичная  медико-санитарная помощь  оказывается  в  амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных  учрежденияхгосударственной,   муниципальной  и  частной  систем   здравоохраненияврачами-терапевтами   участковыми,   врачами-педиатрами   участковыми,врачами  общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами,  атакже соответствующим средним медицинским персоналом.
       Объем  и  порядок  оказания  первичной  медико-санитарной  помощиустанавливаются законодательством в сфере охраны здоровья граждан.";
       
       20) статью 28 изложить в следующей редакции:
       "Статья 28. Специализированная медицинская помощь
       Специализированная, в том числе высокотехнологичная,  медицинскаяпомощь  оказывается гражданам при заболеваниях, требующих  специальныхметодов  диагностики, лечения и использования сложных, уникальных  илиресурсоемких медицинских технологий.
       Специализированная   медицинская  помощь   оказывается   врачами-специалистами лечебно-профилактических учреждений.";
       
       21) в статье 32:
       пункт 5 признать утратившим силу;
       пункт 8 изложить в следующей редакции:
       "8.  Порядок  организации оказания специализированной медицинскойпомощи   на   дому   амбулаторно-поликлиническими   организациями    иучреждениями государственной и муниципальной систем, а также предельнодопустимые  сроки  оказания  такой помощи устанавливается  в  пределахкомпетенции  Администрацией  Тверской области  или  уполномоченным  еюобластным  исполнительным  органом  государственной  власти   Тверскойобласти   и  органами  местного  самоуправления,  уполномоченными   наосуществление управления в сфере здравоохранения.";
       пункт 9 изложить в следующей редакции:
       "9.  Порядок  организации  оказания медицинской  помощи  на  домумедицинскими    организациями    частной    системы    здравоохраненияустанавливается Администрацией Тверской области или уполномоченным  еюобластным  исполнительным  органом  государственной  власти   Тверскойобласти.";
       
       22)  второе предложение в пункте 1 статьи 33 изложить в следующейредакции:   "Порядок   деятельности  центров  (кабинетов)   анонимногообследования  и  лечения,  находящихся  в  ведении  Тверской  области,определяется в соответствии с законодательством.";
       
       23)  в  пункте  3  статьи 37 слово "населению"  заменить  словами"гражданам Российской Федерации на территории";
       
       24) в пункте 4 статьи 39:
       в  абзаце  втором  слова "исполнительным органом  государственнойвласти  Тверской  области  в сфере здравоохранения"  заменить  словами"Администрацией  Тверской  области  или  уполномоченным  ею  областнымисполнительным органом государственной власти Тверской области";
       в  абзаце  третьем слова "исполнительным органом  государственнойвласти  Тверской  области  в сфере здравоохранения"  заменить  словами"Администрацией  Тверской  области  или  уполномоченным  ею  областнымисполнительным органом государственной власти Тверской области";
       
       25) в статье 40:
       в  пункте  1  слова "перечень которых определяется ПравительствомРоссийской  Федерации" заменить словами "перечень которых определяетсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти";
       в  пункте  2  слова "перечень которых определяется ПравительствомРоссийской  Федерации" заменить словами "перечень которых определяетсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти";
       
       26) в статье 42:
       в абзаце втором слово "денежные" исключить;
       в   абзаце  четвертом  после  слов  "учреждений  здравоохранения"дополнить словами ", находящимися в ведении";
       
       27) в статье 43:
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "организаций и учреждений здравоохранения, находящихся в  веденииТверской области;";
       в    абзаце   седьмом   слова   "специализированных   медицинскихорганизациях"   заменить   словами   "специализированных   медицинскихучреждениях", слова "с номенклатурой медицинских организаций" заменитьсловами    "с    номенклатурой    медицинских    учреждений",    слова"специализированных  медицинских организаций  и  учреждений,  переченькоторых  утверждается  Правительством Российской  Федерации"  заменитьсловами  "специализированных медицинских учреждений, перечень  которыхутверждается   уполномоченным  Правительством   Российской   Федерациифедеральным  органом исполнительной власти", слова "а также  донорскойкровью и ее компонентами" исключить;
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "организации  заготовки,  переработки,  хранения  и   обеспечениябезопасности  донорской крови и ее компонентов,  в  целях  организациибезвозмездного обеспечения организаций здравоохранения, находящихся  введении  Тверской области, и муниципальных организаций здравоохранениядонорской кровью и ее компонентами.";
       
       28) пункт 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:
       "2.   Медицинские  учреждения,  находящиеся  в  ведении  Тверскойобласти,  оказывают платные медицинские услуги населению на  основанииспециального   разрешения,   выдаваемого   уполномоченным    областнымисполнительным органом государственной власти Тверской области.
       Специальное   разрешение   выдается   при   условии   обеспечениястабильности  работы  медицинского учреждения,  соблюдения  объемов  икачества   медицинской   помощи,   оказываемой   за   счет   бюджетныхассигнований.
       Администрация  Тверской области или уполномоченный  ею  областнойисполнительный   орган   государственной   власти   Тверской   областиустанавливает  порядок и определяет иные условия  выдачи  специальногоразрешения на оказание платных услуг. ";
       
       29) в статье 45:
       в  абзаце  первом  слова  "населению Тверской  области"  заменитьсловами   "гражданам  Российской  Федерации  на  территории   Тверскойобласти";
       в   абзаце   четвертом  после  слов  "обязательного  медицинскогострахования"  дополнить  словами "на очередной  финансовый  год  и  наплановый  период", после слов "об областном бюджете Тверской  области"дополнить словами "на очередной финансовый год и на плановый период.";
       
       30) в статье 46:
       слова "1. Порядок" заменить словом "Порядок";
       пункт 2 признать утратившим силу;
       
       31) в статье 47:
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "Работникам     государственных    учреждений    здравоохранения,находящихся  в  ведении Тверской области, которым  присвоены  почетныезвания или которые награждены почетным знаком в сфере здравоохранения,выплачивается  надбавка, размер которой устанавливается АдминистрациейТверской области.";
       в  пункте  4  после  слов "учреждений здравоохранения"  дополнитьсловами ", находящихся в ведении".
       
       Статья 2
       Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дняего официального опубликования.
       
       
       Губернатор Тверской области          Д.В. Зеленин
       
       Тверь
       13 марта 2009 года
       N 13-ЗО