Закон Тверской области от 06.05.2009 № 37-ЗО
О внесении изменений в отдельные законы Тверской области, регулирующие вопросы, связанные с замещением должностей государственной гражданской службы Тверской области
` ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О внесении изменений в отдельные законы Тверской области, регулирующие вопросы, связанные с замещением должностей государственной гражданской службы Тверской области (В редакции Закона Тверской области от 07.11.2014 г. N 80-ЗО) Принят Законодательным Собранием Тверской области 23 апреля 2009 года Статья 1 Внести в закон Тверской области от 21.06.2005 N 89-ЗО "Огосударственной гражданской службе Тверской области" (с изменениями,внесенными законом Тверской области 17.07.2007 N 73-ЗО) следующиеизменения: 1) в пункте 3 статьи 8: а) в абзаце втором подпункта 1 слова "государственных должностяхгосударственной службы" заменить словами "должностях государственнойслужбы (государственных должностях государственной службы)"; б) в абзаце втором подпункта 2 слова "государственных должностяхгосударственной службы" заменить словами "должностях государственнойслужбы (государственных должностях государственной службы)"; в) подпункте 3: абзац первый изложить в следующей редакции: "3) по должностям гражданской службы категории "специалисты", заисключением должностей гражданской службы старшей и младшей групп:"; в абзаце втором слова "государственных должностяхгосударственной службы" заменить словами "должностях государственнойслужбы (государственных должностях государственной службы)"; г) подпункт 4 изложить в следующей редакции: "4) по должностям гражданской службы старшей и младшей группкатегории "специалисты", по должностям гражданской службы категории"обеспечивающие специалисты" - без предъявления требований к стажу."; 2) статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Представление сведений о доходах, об имуществе иобязательствах 1. Гражданин при поступлении на гражданскую службу, а такжегражданский служащий ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующегоза отчетным, представляют в государственный орган сведения о доходахи принадлежащем им на праве собственности имуществе, являющихсяобъектами налогообложения, об обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетнихдетей. При поступлении гражданина на гражданскую службу в период с 1января по 30 апреля соответствующие сведения подаются в текущем годутолько при поступлении на гражданскую службу. 2. Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи,представляются по форме согласно приложениям 2 и 2.1 к настоящемузакону. 3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые гражданским служащим всоответствии с настоящей статьей, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесенык сведениям, составляющим государственную тайну. 4. Сведения о доходах и принадлежащем гражданским служащим,замещающим должности гражданской службы категории "руководители" и"помощники (советники)" высшей группы, на праве собственностиимуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствахимущественного характера данных гражданских служащих могутпредоставляться для опубликования общероссийским средствам массовойинформации и средствам массовой информации Тверской области впорядке, установленном законодательством, с одновременныминформированием об этом указанных гражданских служащих."; 3) пункт 5 статьи 17 дополнить абзацем вторым следующегосодержания: "Включение (зачет) иных периодов замещения должностей, а такжедругих периодов службы (работы), предусмотренных настоящим законом, встаж гражданской службы Тверской области является основанием дляпредоставления гражданскому служащему Тверской области ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет в большемразмере. Предоставление указанного отпуска в большем размереосуществляется начиная с того рабочего года, в котором в соответствиис законодательством включены (зачтены) иные периоды замещениядолжностей, а также другие периоды службы (работы), предусмотренныенастоящим законом."; 4) статью 21 изложить в следующей редакции: "Статья 21. Стаж гражданской службы 1. Стаж (общая продолжительность) гражданской службы дляустановления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугулет, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений забезупречную и эффективную гражданскую службу, а также иные периодызамещения должностей и другие периоды службы (работы) определяются всоответствии с законодательством. 2. В стаж гражданской службы, помимо периодов государственнойслужбы и иных периодов замещения должностей, предусмотренныхперечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации,включаются (засчитываются): а) время работы в аппаратах ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик,крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов, на освобожденных выборныхдолжностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденныхвыборных должностях в комитетах комсомола органов государственнойвласти и управления до 14.03.1990; б) время обучения в учебных заведениях с отрывом от работы(службы) в связи с направлением соответствующим государственныморганом, органом местного самоуправления для получениядополнительного профессионального образования, повышения квалификацииили переподготовки при условии возвращения в государственные органы,органы местного самоуправления; в) время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет, приходящегося на период работы (службы), включаемой в стажгражданской службы Тверской области; г) время работы государственным нотариусом."; 5) абзац девятый пункта 2 статьи 25 изложить в следующейредакции: "Профессиональная переподготовка и повышение квалификациигражданского служащего осуществляются в имеющих государственнуюаккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального,среднего профессионального и дополнительного профессиональногообразования в соответствии с федеральными государственнымитребованиями."; 6) в статье 31: а) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. До принятия федерального закона о государственном пенсионномобеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственнуюслужбу, и членов их семей стаж гражданской службы, устанавливаемыйдля выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугулет, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрения забезупречную и эффективную гражданскую службу, учитывается приустановлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости(инвалидности) в порядке, определенном настоящим законом."; б) абзац третий пункта 9 после слов "в государственных органахТверской области" дополнить словами ", муниципальной службы в органахместного самоуправления Тверской области"; в) пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания: "Единовременное поощрение при увольнении гражданского служащегов связи с выходом на пенсию выплачивается однократно. Соответствующая запись о поощрении вносится в трудовую книжку, акопия правового акта приобщается к личному делу гражданскогослужащего. При увольнении с государственной гражданской службы Тверскойобласти гражданскому служащему, ранее получившему выплату (поощрение)в связи с увольнением с государственной службы или муниципальнойслужбы, единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию невыплачивается."; 7) (Утратил силу - Закон Тверской области от 07.11.2014 г. N80-ЗО) 8) в приложении 7: а) в абзаце первом слова "государственные гражданские должностигосударственной гражданской службы Тверской области" заменить словами"должности государственной гражданской службы Тверской области"; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Стаж гражданской службы для установления ежемесячной доплатык трудовой пенсии по старости (инвалидности) до принятия федеральногозакона о государственном пенсионном обеспечении граждан РоссийскойФедерации, проходивших государственную службу, и членов их семейопределяется в соответствии с Положением о стаже государственнойгражданской службы государственных гражданских служащих Тверскойобласти (приложение 8 к настоящему закону Тверской области). При исчислении стажа гражданской службы, дающего право наустановление ежемесячной доплаты к пенсии, периоды службы (работы)суммируются, при этом учитываются только полные годы службы (работы). Проверку правильности исчисления стажа государственной службы,гражданской службы, дающего право на установление ежемесячной доплатык пенсии, проводит уполномоченный Администрацией Тверской областиобластной исполнительный орган государственной власти Тверскойобласти (далее - уполномоченный орган)."; в) в пункте 10: в абзаце первом слова "орган социальной защиты населенияТверской области" заменить словами "уполномоченный орган", слова"Орган социальной защиты населения Тверской области" заменить словами"Уполномоченный орган"; в абзаце втором слова "органа социальной защиты населенияТверской области" заменить словами "уполномоченного органа", слова"орган социальной защиты населения Тверской области" заменить словами"уполномоченный орган"; в абзаце третьем слова "орган социальной защиты населенияТверской области" заменить словами "уполномоченный орган"; г) пункт 12 дополнить абзацами следующего содержания: "При изменении группы инвалидности выплата ежемесячной доплаты кпенсии по инвалидности сохраняется, а в случае восстановлениятрудоспособности прекращается. При достижении пенсионного возраста, дающего право на трудовуюпенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации", лицом, которому установлена ивыплачивается ежемесячная доплата к пенсии по инвалидности, по еговыбору может выплачиваться ежемесячная доплата к пенсии поинвалидности либо к пенсии по старости. Принятие дополнительныхрешений для этого не требуется."; д) в пункте 13: в абзаце первом слова "органом социальной защиты населенияТверской области" заменить словами "уполномоченным органом"; в абзаце втором слова "органом социальной защиты населенияТверской области" заменить словами "уполномоченным органом"; е) в пункте 14 слова "органом социальной защиты населенияТверской области" заменить словами "уполномоченным органом"; ж) в абзаце втором пункта 16 слова "орган социальной защитынаселения Тверской области" заменить словами "уполномоченный орган"; з) в пункте 18 слова "Орган социальной защиты населения Тверскойобласти" заменить словами "Уполномоченный орган", слова "органсоциальной защиты населения Тверской области" заменить словами"уполномоченный орган"; и) в абзаце первом пункта 21 слова "органом социальной защитынаселения Тверской области" заменить словами "уполномоченным органом"; к) второе предложение пункта 22 изложить в следующей редакции: "Порядок уведомления органом государственной власти,государственным органом Тверской области уполномоченного органа обизменении должностного оклада по соответствующей должностигражданской службы определяется нормативным правовым актомуполномоченного органа."; 9) дополнить приложением 8 следующего содержания: "Приложение 8 к закону Тверской области от 21 июня 2005 года N 89-ЗО "О государственной гражданской службе Тверской области" ПОЛОЖЕНИЕ о стаже государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Тверской области 1. Настоящее Положение о стаже государственной гражданскойслужбы государственных гражданских служащих Тверской области (далее -Положение) устанавливает механизм исчисления и утверждения стажагосударственной гражданской службы Тверской области (далее -гражданская служба) государственного гражданского служащего Тверскойобласти (далее - гражданский служащий) и зачета в него иных периодовзамещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж гражданскойслужбы, а также других периодов службы (работы), предусмотренныхзаконом Тверской области "О государственной гражданской службеТверской области". 2. Установленный настоящим Положением механизм исчисления иутверждения стажа гражданской службы применяется для установлениягражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет на гражданской службе, для определения гражданскимслужащим продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет, размера поощрений за безупречную иэффективную гражданскую службу, а также для установления ежемесячнойдоплаты к трудовой пенсии государственным служащим Тверской области игосударственным гражданским служащим Тверской области. 3. Стаж гражданской службы гражданского служащего исчисляется иутверждается в следующем порядке. 3.1. Кадровая служба органа государственной власти Тверскойобласти или государственного органа Тверской области (далее -государственный орган) на основании записей в трудовой книжке готовитсведения о наличии стажа и представляет их в комиссию по исчислениюстажа государственной гражданской службы, образованную в данномгосударственном органе (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и еесостав утверждается правовым актом государственного органа. 3.2. Комиссия рассматривает сведения о стаже, иные документы опериодах замещения должностей, которые могут быть включены(засчитаны) в стаж гражданской службы, и устанавливает стажгражданской службы гражданского служащего. Решение Комиссииоформляется протоколом, который представляется руководителюгосударственного органа, обладающему правом в соответствии с пунктом3.3 настоящего Положения принимать решение об утверждении стажа. 3.3. Утверждение стажа осуществляется в отношении: а) гражданских служащих аппарата Законодательного СобранияТверской области и контрольно-счетной палаты ЗаконодательногоСобрания Тверской области, - Председателем Законодательного Собрания; б) гражданских служащих, состоящих в трудовых отношениях сАдминистрацией Тверской области, - Губернатором Тверской области; в) руководителей областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, их первых заместителей изаместителей, а также руководителей территориальных исполнительныхорганов государственной власти Тверской области - ГубернаторомТверской области; г) других гражданских служащих исполнительных органовгосударственной власти Тверской области - руководителямисоответствующих исполнительных органов государственной властиТверской области, имеющими право приема и увольнения гражданскихслужащих; д) гражданских служащих избирательной комиссии Тверской области- председателем избирательной комиссии Тверской области; е) гражданских служащих аппарата Уполномоченного по правамчеловека в Тверской области - Уполномоченным по правам человека вТверской области. 3.4. Утверждение стажа гражданской службы оформляется правовымактом должностного лица, указанного в пункте 3.3 настоящегоПоложения, и передается: а) в кадровую службу государственного органа - для приобщения кличному делу гражданского служащего, определения продолжительностиежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет; б) в бухгалтерию государственного органа - для начислениянадбавки к должностному окладу за выслугу лет, оплаты ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет; в) в уполномоченный орган - для назначения ежемесячной доплаты кпенсии за выслугу лет. 4. В стаж гражданской службы на основании решения представителянанимателя могут засчитываться периоды замещения отдельных должностейруководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях иорганизациях, опыт и знание работы в которых необходимы гражданскимслужащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии сдолжностным регламентом. Периоды работы в указанных должностях всовокупности не должны превышать пять лет. 4.1. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска и размер ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет, определяемые с учетом включенных в стаж гражданскойслужбы иных периодов замещения должностей, а также других периодовслужбы (работы), устанавливаются со дня подписания руководителемгосударственного органа соответствующего правового акта. 5. В стаж гражданской службы для установления ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет, для определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет, размера поощрений за безупречную и эффективнуюгражданскую службу Тверской области засчитываются периоды работы(службы), которые были ранее включены (засчитаны) в указанный стаж вустановленном порядке. 6. Исчисление стажа гражданской службы производится вкалендарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полногогода (12 месяцев). При этом учитываются особенности исчисления стажа,установленные федеральным законодательством. При исчислении стажагражданской службы суммируются все включаемые (засчитываемые) в негопериоды службы (работы). 7. Документами, подтверждающими стаж гражданской службы,являются трудовая книжка, военный билет, справка военногокомиссариата и иные документы соответствующих государственныхорганов, архивных учреждений, установленные законодательствомРоссийской Федерации. 8. Документы для включения в стаж гражданской службы Тверскойобласти периодов замещения отдельных должностей руководителей испециалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт изнание работы в которых необходимы гражданским служащим длявыполнения должностных обязанностей в соответствии с должностнымрегламентом, представляются гражданским служащим, в отношениикоторого устанавливается стаж гражданской службы. 9. Стаж гражданской службы пересматривается и пересчитывается вслучаях: а) внесения изменений в законодательство, в соответствии скоторым исчисляется стаж гражданской службы. При этом стажгражданской службы пересчитывается с первого числа месяца, следующегоза месяцем вступления в силу соответствующего нормативного правовогоакта; б) представления документов, подтверждающих обоснованностьвключения в стаж гражданской службы соответствующего периода работы(службы). При этом по письменному заявлению гражданского служащегостаж гражданской службы пересчитывается со дня подписанияпредставителем нанимателя правового акта, но не ранее дняпредставления этих документов; в) неправомерного (ошибочного) исчисления стажа гражданскойслужбы. В случае установления неправомерного (ошибочного) увеличениястажа гражданской службы гражданского служащего Тверской областипринимается решение о пересчете стажа со дня обнаружения ошибки. При установлении неправомерного (ошибочного) уменьшения стажагражданской службы гражданского служащего Тверской областипринимается решение о его пересчете со дня неправомерного(ошибочного) исчисления стажа. 10. Ответственность за своевременный пересмотр стажа гражданскойслужбы возлагается на кадровую службу соответствующегогосударственного органа. 11. Споры, связанные с исчислением стажа гражданской службы,разрешаются в порядке, установленном федеральным законодательством.". Статья 2 Внести в закон Тверской области от 17.07.2007 N 73-ЗО "Оботдельных вопросах, связанных с замещением государственных должностейТверской области и должностей государственной гражданской службыТверской области" (с изменениями, внесенными законом Тверской областиот 11.12.2007 N 143-ЗО) следующие изменения: 1) часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции: "4. Лицам, замещавшим должности государственной гражданскойслужбы Тверской области, которым установлена ежемесячная доплата ктрудовой пенсии по старости (инвалидности) в период с 01.09.2005 по31.12.2005, производится перерасчет ежемесячной доплаты к трудовойпенсии по старости (инвалидности) согласно приложению 7 к законуТверской области от 21.06.2005 N 89-ЗО "О государственной гражданскойслужбе Тверской области" без пересмотра стажа государственной службыТверской области, с учетом которого была установлена ежемесячнаядоплата к пенсии, с 01.01.2007. Лицам, замещавшим должности государственной гражданской службыТверской области, которым установлена ежемесячная доплата к трудовойпенсии по старости (инвалидности) в период с 01.01.2006 по31.12.2006, производится перерасчет ежемесячной доплаты к трудовойпенсии по старости (инвалидности) с учетом индексации на 10 процентовмесячных окладов в соответствии с замещаемыми ими должностямигосударственной гражданской службы Тверской области, с 01.01.2007."; 2) в графах "Должности в областных органах государственнойвласти и управления Тверской области, государственных органахТверской области, которые упразднены либо именуются иначе" и"Государственные должности Тверской области, должностигосударственной гражданской службы Тверской области" пункта 9приложения к закону Тверской области после слова "комитета" дополнитьсловом ", отдела". Статья 3 1. Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней последня его официального опубликования. Действие настоящего закона в части включения в стаж гражданскойслужбы, необходимый для установления доплаты к пенсии, периодазамещения отдельных должностей руководителей и специалистов напредприятиях, учреждениях, организациях, опыт и знание работы вкоторых необходимы государственным гражданским служащим длявыполнения должностных обязанностей, в совокупности не превышающегопяти лет, не распространяется на граждан, которым до дня вступления всилу настоящего закона указанная доплата назначена, а также награжданских служащих, которым указанные периоды были включены(засчитаны) в стаж в соответствии с ранее действовавшимзаконодательством. 2. Гражданский служащий Тверской области в 2009 году подаетсведения о своих доходах, имуществе, обязательствах имущественногохарактера за 2008 год в порядке, предусмотренном статьей 10 законаТверской области от 21.06.2005 N 89-ЗО "О государственной гражданскойслужбе Тверской области" в редакции, действовавшей до дня вступленияв силу настоящего закона Тверской области. Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин Тверь 06 мая 2009 года N 37-ЗО