Постановление Администрации Тверской области от 09.08.2010 № 381-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

  

    09.08.2010                                                    г. Тверь                                  N 381-па
  

    
      Об утверждении Положения о проведении аттестации
    
  

    
      руководителей государственных унитарных предприятий
    
  

    
      Тверской области и Положения о проведении конкурса
    
  

    
      на замещение должности руководителя государственного
    
  

    
      унитарного предприятия Тверской области
    
  

 

(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области

от29.12.2010 г. N 657-па;

от22.08.2019 г. № 342-пп;

от01.12.2020 г. № 542-пп)

 

В соответствии со статьей 12 закона Тверской области от 09.04.2002 N 23-ЗО "Обуправлении государственным имуществом Тверской области", а также в целяхповышения эффективности работы государственных унитарных предприятий Тверскойобласти Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить Положение о проведении аттестациируководителей государственных унитарных предприятий Тверской области(приложение 1).

2. Утвердить Положение о проведении конкурса назамещение должности руководителя государственного унитарного предприятияТверской области (приложение 2).

3. Исполнительным органам государственной властиТверской области в отношении подведомственных государственных унитарныхпредприятий Тверской области:

а) обеспечить организацию проведения конкурсов назамещение должностей и аттестации руководителей государственных унитарныхпредприятий Тверской области в соответствии с положениями, утвержденныминастоящим постановлением;

б) (Утратил силу -Постановление Правительства Тверской области от22.12.2015 № 653-пп)

4. Возложить на руководителей исполнительных органов государственнойвласти Тверской области персональную ответственность за организацию ипроведение аттестации руководителей государственных унитарных предприятийТверской области, а также проведение конкурса на замещение должности руководителягосударственного унитарного предприятия Тверской области.

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверскойобласти, курирующего вопросы имущественных и земельных отношений. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от22.08.2019 г. № 342-пп)

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

    Губернатор области                                                            Д.В.Зеленин
  

Приложение1

Утверждено

постановлениемАдминистрации

Тверскойобласти

от09.08.2010 N 381-па

 

 

Положение

о проведении аттестации руководителейгосударственных

унитарных предприятий Тверской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области

от01.12.2020 г. № 542-пп)

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядокпроведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятийТверской области (далее - предприятие).

Аттестация руководителей предприятий проводится одинраз в три года. Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшиев занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины.

Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходуза ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

2. Целями аттестации руководителей предприятийявляются:

а) объективная оценка деятельности руководителейпредприятий и определение их соответствия занимаемой должности;

б) оказание содействия в повышении эффективностиработы предприятий;

в) стимулирование профессионального ростаруководителей предприятий.

3. Для проведения аттестации исполнительный органгосударственной власти Тверской области, в подведомственности которого находитсяпредприятие (далее - отраслевой орган исполнительной власти):

а) образует аттестационную комиссию (в зависимости отспецифики деятельности предприятий может быть создано несколько аттестационныхкомиссий) и утверждает ее состав;

б) составляет списки руководителей подведомственныхпредприятий, подлежащих аттестации в текущем году, и график ее проведения;

в) готовит необходимые документы для работыаттестационной комиссии;

г) утверждает подготовленный аттестационной комиссиейперечень вопросов для аттестационных тестов.

4. Аттестационная комиссия состоит из председателя,секретаря и членов комиссии. Председателем аттестационной комиссии назначаетсячлен комиссии от отраслевого органа исполнительной власти. В аттестационнуюкомиссию входят представитель управлениягосударственной службы и кадров аппарата Правительства Тверской областии представитель органа по управлению государственным имуществом Тверскойобласти. При проведении аттестации по инициативе работодателя, результатыкоторой могут послужить основанием для увольнения работников в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 Трудового кодексаРоссийской Федерации, в состав аттестационной комиссии в обязательномпорядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа,если коллективным договором не установлен иной порядок обязательного участиявыборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжениемтрудового договора по инициативе работодателя. Секретарем комиссии назначаетсячлен комиссии от отраслевого органа исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от22.12.2015 № 653-пп)

К работе аттестационной комиссии на безвозмезднойоснове привлекаются эксперты и члены Общественной палаты Тверской области справом совещательного голоса.

5. Отраслевым органом исполнительной властиутверждается график проведения аттестации и доводится до сведения каждогоаттестуемого не позднее, чем за месяц до начала аттестации, а также не позднеечем за две недели до аттестации подготавливается отзыв о служебной деятельностикаждого руководителя предприятия.

Отзыв подписывается руководителем отраслевого органаисполнительной власти и должен содержать следующие сведения о руководителепредприятия:

а) фамилия, имя, отчество;

б) дата назначения на должность;

в) показатели экономической эффективности деятельностипредприятия;

г) оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов служебной деятельности руководителя предприятия.

К отзыву прилагаются:

а) заверенные копии годовых и квартальныхбухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках предприятия зааттестационный период;

б) информация о выполнении плановфинансово-хозяйственной деятельности, программ деятельности предприятия;

в) информация об уровне заработной платы работниковпредприятия по категориям, суммы и период задолженности по ней.

Руководитель должен быть ознакомлен с отзывом подроспись не менее чем за одну неделю до аттестации.

В графике проведения аттестации указываются:

а) дата и время проведения аттестации;

б) дата представления в аттестационную комиссию отзываи прилагаемых к нему документов, указанных в настоящем пункте.

6. Решения аттестационной комиссии принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в составкомиссии с правом решающего голоса. Аттестационная комиссия правомочна решатьвопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менееполовины лиц, входящих в состав аттестационной комиссии с правом решающегоголоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовалпредседательствующий на заседании аттестационной комиссии.

В случае когда присутствие лица, входящего в составаттестационной комиссии с правом решающего голоса, на заседании невозможно поуважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка ит.п.), производится его замена с внесением соответствующего изменения в составкомиссии.

7. Решения аттестационной комиссии оформляютсяпротоколами, которые подписываются присутствующими на заседании лицами,входящими в состав аттестационной комиссии, с правом решающего голоса. Приподписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за"или "против".

8. Аттестация проводится в виде экзамена в устной форме.

9. Аттестационная комиссия:

а) готовит перечень вопросов для проведенияаттестации;

б) составляет и утверждает ответы на аттестационныевопросы;

в) устанавливает количество (либо процент) правильныхответов, определяющих успешное прохождение аттестации.

Количество правильных ответов, определяющих успешноепрохождение аттестации, не может быть менее двух третей от общего их числа.

10. На заседаниях аттестационная комиссия рассматриваетпредставленные документы, заслушивает руководителя предприятия о его работе.

11. Оценка служебной деятельности руководителяпредприятия основывается на его соответствии квалификационным требованиям позанимаемой должности, сложности выполняемой им работы, ее результативности. Приэтом учитываются:

а) знание руководителем предприятия основ гражданского,налогового, трудового законодательства, отраслевой специфики предприятия,правил и норм по охране труда и экологической безопасности, основ управленияпредприятием, экономики и планирования;

б) своевременность и качественность исполнениядолжностных обязанностей руководителем предприятия, предусмотренных Трудовымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами или законамиТверской области, уставом предприятия, трудовым договором;

в) организаторские способности руководителяпредприятия;

г) выполнение предприятием плановых показателейфинансово-хозяйственной деятельности предприятия;

д) соблюдение порядка и сроков перечисления частиприбыли предприятия в областной бюджет Тверской области;

е) надлежащее исполнение договорных обязательств предприятием;

ж) эффективное и надлежащее использованиегосударственного имущества Тверской области, находящегося у предприятия направе хозяйственного ведения.

Служебная деятельность руководителя оценивается наосновании представленного отраслевым органом исполнительной власти отзыва, атакже результатов устного экзамена с руководителем предприятия.

12. По результатам аттестации руководителю предприятиядается одна из следующих оценок:

а) соответствует занимаемой должности;

б) не соответствует занимаемой должности.

13. Уведомление о результатах аттестации выдаетсяруководителю предприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее5 дней с даты прохождения аттестации. Выписка из протокола аттестационнойкомиссии приобщается к личному делу руководителя предприятия.

 

 

 

Приложение2

Утверждено

постановлениемАдминистрации

Тверскойобласти

от09.08.2010 N 381-па

 

 

    Положение
  

    о проведении конкурса на замещение должности
  

    руководителя государственного унитарного предприятия Тверской области
  

 (В редакции ПостановленийПравительства Тверской области

от29.12.2010 г. N 657-па;

от22.08.2019 г. № 342-пп;

от01.12.2020 г. № 542-пп)

 

1. Настоящее Положение определяет порядок проведенияконкурса на замещение должности руководителя государственного унитарногопредприятия Тверской области (далее - конкурс), условия участия в нем, порядокопределения победителя конкурса.

(Абзац утратил силу - Постановление АдминистрацииТверской области от 29.12.2010 г. N657-па)

2. Исполнительный орган государственной властиТверской области, в подведомственности которого находится предприятие (далееотраслевой орган исполнительной власти):

а) образует комиссию по проведению конкурса (далее -комиссия) и утверждает ее состав;

б) организует публикацию подготовленного комиссиейинформационного сообщения о проведении конкурса;

в) принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

г) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемыхк ним документов;

д) передает в комиссию по окончании срока приемапоступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

е) утверждает перечень вопросов для собеседования спретендентами.

ж) в случае необходимости получения претендентомдопуска к государственной тайне направляет в Управление Федеральной службыбезопасности по Тверской области документы на всех кандидатов, допущенных кучастию в конкурсе. По итогам проведенного конкурса направляет запрос вУправление Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Тверской области на получение сведений о допуске кгосударственной тайне на гражданина, выигравшего конкурс. (Дополнен - Постановление Администрации Тверской областиот22.08.2019 г. № 342-пп)

3. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членовкомиссии.

Председателем комиссии назначается член отраслевогооргана исполнительной власти Тверской области.

В состав комиссии помимо представителей отраслевогооргана исполнительной власти входят представитель управлениягосударственной службы и кадров аппарата Правительства Тверской областии представитель органа по управлению государственным имуществом Тверскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от22.12.2015 № 653-пп)

Секретарем комиссии назначается член комиссии ототраслевого органа исполнительной власти.

К работе комиссии на безвозмездной основе могутпривлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Порядок и сроки работы комиссии утверждаются отраслевыморганом исполнительной власти.

4. Решения комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании лиц, входящих в состав комиссии с правом решающегоголоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если назаседании присутствуют не менее половины лиц, входящих в состав комиссии справом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за котороеголосовал председательствующий на заседании комиссии.

В случае когда присутствие лица, входящего в составкомиссии с правом решающего голоса, на заседании невозможно по уважительнымпричинам (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка и т.п.),производится его замена с внесением соответствующего изменения в составкомиссии.

5. Решения комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются присутствующими на заседании лицами, входящими в состав комиссии,имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение лиц, входящихв состав комиссии выражается словами "за" или "против".

6. Информационное сообщение о проведенииконкурса должно быть опубликовано в официальном печатном издании, определяемомПравительством Тверской области, и размещено винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте соответствующегоисполнительного органа государственной власти Тверской области не позднее чемза 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от22.12.2015 № 653-пп)

7. Информационное сообщение о проведении конкурсадолжно включать:

а) наименование, численность работающих, сферадеятельности, и сведения о местонахождении предприятия;

б) требования, предъявляемые к претенденту назамещение должности руководителя предприятия;

в) дату и время (час, минуты) начала и окончанияприема заявок с прилагаемыми к ним документами;

г) адрес места приема заявок с прилагаемыми к нимдокументами;

д) перечень документов, подаваемых претендентами дляучастия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса с указаниемвремени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;

з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться сиными сведениями по вопросу проведения конкурса, и порядок ознакомления с этимисведениями;

и) порядок определения победителя конкурса;

к) способ уведомления участников конкурса и егопобедителя об итогах конкурса;

л) иные положения, содержащие требования к претендентам,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тверской области;

м) обязательные условия для включения в трудовойдоговор, предусмотренные статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

8. К участию в конкурсе допускаются физические лица,имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опытработы на руководящей должности не менее 5 лет и отвечающие требованиям,предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.

9. Для участия в конкурсе претенденты представляют вкомиссию в установленный срок следующие документы:

а) заявление, анкету по учету кадров (с фотографиейразмером 4х6);

б) автобиографию;

в) копию паспорта, копии документов о профессиональномобразовании, переподготовке, повышении квалификации, копиюдокумента, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального(персонифицированного) учета, заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности,оформленные в установленном законодательством порядке, или копию документа,подтверждающего прохождение военной или иной службы;(В редакции Постановлений Правительства Тверской области от01.12.2020 г. № 542-пп)

г) предложения по программе деятельности предприятия(в запечатанном конверте).

Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к нимдокументами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанногов информационном сообщении, а также если документы представлены не в полномобъеме.

10. Претендент не допускается к участию в конкурсе вслучае, если:

а) представленные документы не подтверждают правопретендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

б) документы, указанные в пункте 9 настоящегоПоложения, по составу, форме или содержанию не соответствуют требованиямзаконодательства Российской Федерации.

11. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап проводится в форме собеседования.

Комиссия составляет перечень вопросов длясобеседования с претендентами.

В ходе проведения собеседования конкурсная комиссия:

а) выявляет уровень подготовки участника конкурса последующим направлениям:

- основы планирования деятельности предприятия;

- основы финансирования и организации бухгалтерскогоучета;

         - основы организации управления;
  

         - технология основного вида деятельности предприятия;
  

         - основы законодательства о труде и технике безопасности;
  

- вопросы управления и распоряжения государственнымимуществом Тверской области;

- вопросы, устанавливаемые конкурсной документациейисходя из специфики деятельности предприятия.

12. На втором этапе рассматриваются предложения попрограмме деятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанные конверты иопределяет наилучшую программу деятельности предприятия из числа предложенныхучастниками конкурса.

13. Победителем конкурса признается участник, успешнопрошедший собеседование и предложивший, по мнению комиссии, наилучшую программудеятельности предприятия.

14. Секретарь конкурсной комиссии направляет каждому кандидатууведомление в письменной форме о результатах конкурса в течение пяти рабочихдней с даты проведения конкурса.

15. По результатам проведенного конкурса в месячныйсрок со дня определения победителя конкурса с ним заключается трудовой договор.

Если по характеру выполняемых должностных(специальных, функциональных) обязанностей предусматривается доступруководителя предприятия к сведениям, составляющим государственную тайну,победитель конкурса может быть назначен на должность только после оформлениядопуска к государственной тайне по соответствующей форме. (Абзац дополнен -Постановление Администрации Тверской области от06.12.2010 г. N 602-па)

 

 

 

Приложение2

Утверждено

постановлениемАдминистрации

Тверскойобласти

от09.08.2010 N 381-па

 

 

    Положение
  

    о проведении конкурса на замещение должности
  

    руководителя государственного унитарного предприятия Тверской области
  

1. Настоящее Положение определяет порядок проведенияконкурса на замещение должности руководителя государственного унитарногопредприятия Тверской области (далее - конкурс), условия участия в нем, порядокопределения победителя конкурса.

Назначение руководителей государственных унитарныхпредприятий Тверской области (далее - предприятие) осуществляется на конкурснойоснове. Конкурс проводится открытым по составу участников.

2. Исполнительный орган государственной властиТверской области, в подведомственности которого находится предприятие (далееотраслевой орган исполнительной власти):

а) образует комиссию по проведению конкурса (далее -комиссия) и утверждает ее состав;

б) организует публикацию подготовленного комиссиейинформационного сообщения о проведении конкурса;

в) принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

г) проверяет правильность оформления заявок иприлагаемых к ним документов;

д) передает в комиссию по окончании срока приемапоступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

е) утверждает перечень вопросов для собеседования спретендентами.

3. Комиссия состоит из председателя, секретаря ичленов комиссии.

Председателем комиссии назначается член отраслевогооргана исполнительной власти Тверской области.

В состав комиссии помимо представителей отраслевогооргана исполнительной власти входят представитель управления государственнойслужбы и кадров аппарата Губернатора Тверской области и представитель органа поуправлению государственным имуществом Тверской области.

Секретарем комиссии назначается член комиссии ототраслевого органа исполнительной власти.

К работе комиссии на безвозмездной основе могутпривлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Порядок и сроки работы комиссии утверждаютсяотраслевым органом исполнительной власти.

4. Решения комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании лиц, входящих в состав комиссии с правом решающегоголоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, еслина заседании присутствуют не менее половины лиц, входящих в состав комиссии справом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за котороеголосовал председательствующий на заседании комиссии.

В случае когда присутствие лица, входящего в составкомиссии с правом решающего голоса, на заседании невозможно по уважительнымпричинам (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка и т.п.),производится его замена с внесением соответствующего изменения в составкомиссии.

5. Решения комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются присутствующими на заседании лицами, входящими в состав комиссии,имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение лиц, входящихв состав комиссии выражается словами "за" или "против".

6. Информационное сообщение о проведении конкурсадолжно быть опубликовано в официальном печатном органе Администрации Тверскойобласти и размещено на сайте соответствующего исполнительного органагосударственной власти не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем датыпроведения конкурса.

7. Информационное сообщение о проведении конкурсадолжно включать:

а) наименование, численность работающих, сферадеятельности, и сведения о местонахождении предприятия;

б) требования, предъявляемые к претенденту назамещение должности руководителя предприятия;

в) дату и время (час, минуты) начала и окончанияприема заявок с прилагаемыми к ним документами;

г) адрес места приема заявок с прилагаемыми к нимдокументами;

д) перечень документов, подаваемых претендентами дляучастия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса с указаниемвремени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;

з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться сиными сведениями по вопросу проведения конкурса, и порядок ознакомления с этимисведениями;

и) порядок определения победителя конкурса;

к) способ уведомления участников конкурса и егопобедителя об итогах конкурса;

л) иные положения, содержащие требования к претендентам,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тверской области;

м) обязательные условия для включения в трудовойдоговор, предусмотренные статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

8. К участию в конкурсе допускаются физические лица,имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опытработы на руководящей должности не менее 5 лет и отвечающие требованиям,предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.

9. Для участия в конкурсе претенденты представляют вкомиссию в установленный срок следующие документы:

а) заявление, анкету по учету кадров (с фотографиейразмером 4х6);

б) автобиографию;

в) копию паспорта, копии документов о профессиональномобразовании, переподготовке, повышении квалификации, копию страховогосвидетельства государственного пенсионного страхования, заверенную вустановленном порядке копию трудовой книжки или документа, подтверждающегопрохождение военной или иной службы;

г) предложения по программе деятельности предприятия(в запечатанном конверте).

Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к нимдокументами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанногов информационном сообщении, а также если документы представлены не в полномобъеме.

10. Претендент не допускается к участию в конкурсе вслучае, если:

а) представленные документы не подтверждают правопретендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

б) документы, указанные в пункте 9 настоящегоПоложения, по составу, форме или содержанию не соответствуют требованиямзаконодательства Российской Федерации.

11. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап проводится в форме собеседования.

Комиссия составляет перечень вопросов для собеседованияс претендентами.

В ходе проведения собеседования конкурсная комиссия:

а) выявляет уровень подготовки участника конкурса последующим направлениям:

- основы планирования деятельности предприятия;

- основы финансирования и организации бухгалтерскогоучета;

    - основы организации управления;
  

    - технология основного вида деятельности предприятия;
  

    - основы законодательства о труде и технике безопасности;
  

- вопросы управления и распоряжения государственнымимуществом Тверской области;

- вопросы, устанавливаемые конкурсной документациейисходя из специфики деятельности предприятия.

12. На втором этапе рассматриваются предложения попрограмме деятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанные конверты иопределяет наилучшую программу деятельности предприятия из числа предложенныхучастниками конкурса.

13. Победителем конкурса признается участник, успешнопрошедший собеседование и предложивший, по мнению комиссии, наилучшую программудеятельности предприятия.

14. Секретарь конкурсной комиссии направляет каждомукандидату уведомление в письменной форме о результатах конкурса в течение пятирабочих дней с даты проведения конкурса.

15. По результатам проведенного конкурса в месячныйсрок со дня определения победителя конкурса с ним заключается трудовой договор.