Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО
О внесении изменений в закон Тверской области "О бюджетном процессе в Тверской области"
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О внесении изменений в закон Тверской области "О бюджетном процессе в Тверской области" Принят Законодательным Собранием Тверской области 12 июля 2012 года Статья 1 Внести в закон Тверской области от 18.01.2006 N 13-ЗО "Обюджетном процессе в Тверской области" (с изменениями, внесеннымизаконами Тверской области от 28.09.2007 N 109-ЗО, от 31.03.2008 N 36-ЗО, от 12.11.2008 N 116-ЗО, от 13.03.2009 N 12-ЗО, от 18.11.2009 N 100-ЗО, от 01.10.2010 N 74-ЗО, от 23.12.2010 N 116-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО) следующие изменения: 1) в пункте 1 статьи 1: а) подпункты "а", "в" признать утратившими силу; б) дополнить подпунктами "м", "н", "о", "п" следующегосодержания: "м) государственная программа Тверской области (далее –государственная программа) – система мероприятий, взаимоувязанных позадачам, срокам осуществления и ресурсам, мер государственногорегулирования и мер государственного управления государственнойсобственностью Тверской области, обеспечивающая в рамках реализациигосударственных полномочий Тверской области достижение целей стратегиии программы социально-экономического развития Тверской области; н) стратегия социально-экономического развития Тверской области– документ, определяющий цели, приоритеты социально-экономическойполитики и задачи социально-экономического развития Тверской области вдолгосрочной перспективе, и содержащий: оценку достигнутых целей и комплексных проблем социально-экономического развития Тверской области; цели социально-экономического развития Тверской области ипоказатели их достижения; основные направления достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Тверской области; сроки и этапы реализации стратегии; ожидаемые результаты реализации стратегии; оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализациистратегии; о) программа социально-экономического развития Тверской области–документ, определяющий на основании стратегии социально-экономического развития Тверской области цели деятельностиисполнительной власти Тверской области на среднесрочную перспективу исодержащий: цели социально-экономического развития Тверской области; показатели для оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти Тверской области и их значения в отчетном иплановом периодах; перечень направлений реализации государственных программТверской области, обеспечивающих достижение целей социально-экономического развития Тверской области на среднесрочный период; п) прогноз социально-экономического развития Тверской области насреднесрочный период – документ, содержащий систему основныхпоказателей экономического и социального развития Тверской области наочередной финансовый год и плановый период."; 2) в статье 5: а) пункты "б-3", "б-4" признать утратившими силу; б) пункт "б-6" признать утратившим силу; в) после пункта "б-6" дополнить пунктами "б-7", "б-8", "б-9"следующего содержания: "б-7) утверждение порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ; б-8) утверждение государственных программ; б-9) утверждение стратегии социально-экономического развитияТверской области, программы социально-экономического развития Тверскойобласти, прогноза социально-экономического развития Тверской областина среднесрочный период;"; г) в пункте "в" слова "долгосрочными целевыми программами,ведомственными целевыми программами, докладами о результатах иосновных направлениях деятельности главных распорядителей средствобластного бюджета - исполнительных органов государственной властиТверской области" заменить словами "государственными программами"; д) пункт "и-6" изложить в следующей редакции: "и-6) утверждение сводного доклада о реализации государственныхпрограмм в отчетном финансовом году;"; 3) в статье 6: а) пункт "з" признать утратившим силу; б) после пункта "з" дополнить пунктами "з-1", "з-2" следующегосодержания: "з-1) проведение экспертизы обоснований объемов бюджетныхассигнований на реализацию государственной программы на очереднойфинансовый год и плановый период, проектов государственных программ иотчетов о реализации государственных программ в отчетном финансовомгоду; з-2) участие совместно с Министерством экономического развитияТверской области в формировании и совершенствовании правовых основмеханизма использования программно-целевого метода;"; 4) в статье 8: а) пункты "б", "г", "е" признать утратившими силу; б) пункт "в" изложить в следующей редакции: "в) осуществление организационно-методического обеспеченияучастников бюджетного процесса в части разработки государственныхпрограмм;"; в) дополнить пунктами "и"-"с" следующего содержания: "и) определение порядка, сроков предоставления информации,являющейся основой для разработки стратегии социально-экономическогоразвития Тверской области, программы социально-экономического развитияТверской области и прогноза социально-экономического развития Тверскойобласти; к) разработка проекта стратегии социально-экономическогоразвития Тверской области и проекта программы социально-экономическогоразвития Тверской области; л) разработка перечня государственных программ; м) осуществление оценки эффективности реализации государственныхпрограмм за отчетный финансовый год; н) определение рейтинга эффективности реализации государственныхпрограмм в отчетном финансовом году; о) формирование сводного доклада о реализации государственныхпрограмм в отчетном финансовом году; п) разработка порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ; р) проведение экспертизы обоснований объемов бюджетныхассигнований на реализацию государственных программ на очереднойфинансовый год и плановый период, проектов государственных программ иотчетов о реализации государственных программ в отчетном финансовомгоду; с) участие совместно с Министерством финансов Тверской области вформировании и совершенствовании правовых основ механизмаhqonk|gnb`mh программно-целевого метода."; 5) в пункте 1 статьи 9: а) подпункт "п" признать утратившим силу; б) подпункт "р" признать утратившим силу; в) дополнить подпунктами "с"-"ф" следующего содержания: "с) разрабатывает и реализует государственные программы; т) распределяет обязанности между администраторамигосударственной программы при разработке и реализации государственнойпрограммы; у) распределяет обязанности между структурными подразделениями исотрудниками по разработке и реализации государственных программ; ф) формирует отчеты о реализации государственных программ заотчетный финансовый год;"; г) подпункт "с" считать подпунктом "х"; 6) пункт 3 статьи 10 дополнить подпунктами "д"-"ж" следующегосодержания: "д) стратегии социально-экономического развития Тверскойобласти; е) программе социально-экономического развития Тверской области; ж) государственных программах."; 7) в статье 12: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Основными прогнозными параметрами расходной части областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период являются: а) перечень и объемы бюджетных ассигнований на реализациюгосударственных программ на очередной финансовый год и плановыйпериод, связанные с установлением и исполнением расходных обязательствна: оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числеассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,предоставление субсидий государственным бюджетным и автономнымучреждениям Тверской области, включая субсидии на возмещениенормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг(выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам,предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными учреждениями Тверской области, в соответствии сдоговорами (соглашениями) на оказание указанными организациямигосударственных услуг (выполнение работ) физическим и (или)юридическим лицам, осуществление бюджетных инвестиций в объектыгосударственной собственности Тверской области за исключениемгосударственных унитарных предприятий; социальное обеспечение населения; предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся государственными учреждениями Тверской области; предоставление субсидий юридическим лицам за исключениемсубсидий государственным учреждениям Тверской области, индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг; предоставление межбюджетных трансфертов; б) объем расходов на погашение и обслуживание государственногодолга Тверской области в очередном финансовом году и плановом периоде; в) объем расходов на обеспечение деятельности ЗаконодательногоСобрания Тверской области, Избирательной комиссии Тверской области,Контрольно-счетной палаты Тверской области, Уполномоченного по правамчеловека в Тверской области и его аппарата в очередном финансовом годуи плановом периоде; г) объем расходов на обеспечение деятельности ГубернатораТверской области и исполнительных органов государственной властиТверской области, не выполняющих функции администраторовгосударственных программ; д) объем расходов на создание резервного фонда ПравительстваТверской области."; б) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Прогнозный объем бюджетных ассигнований по государственнымпрограммам определяется на основании утвержденных государственныхпрограмм."; в) пункт 12 признать утратившим силу; 8) в статье 18: а) в пункте 1 слова "ведомственных целевых программ идолгосрочных целевых программ" заменить словами "государственныхпрограмм"; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Наряду с материалами и документами, составляемыми всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, вкачестве поясняющих документов и материалов к проекту закона обобластном бюджете, представляемых одновременно с проектом закона обобластном бюджете в Законодательное Собрание Тверской области,формируются: а) отчеты о реализации государственных программ за отчетныйфинансовый год; б) оценка эффективности реализации государственных программ заотчетный финансовый год и их вклада в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области; в) рейтинг эффективности реализации государственных программ вотчетном финансовом году; г) сводный доклад о реализации государственных программ вотчетном финансовом году; д) прогнозный план (программа) приватизации государственногоимущества Тверской области; е) расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета иисточников финансирования дефицита областного бюджета; ж) расчеты общих объемов межбюджетных трансфертов местнымбюджетам по видам и направлениям; з) доклад об исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области."; 9) в статье 19: а) пункт "д" изложить в следующей редакции: "д) распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, по целевым статьям (государственным программам и невключенным в них направлениям деятельности органов государственнойвласти), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификациирасходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджетов наочередной финансовый год и плановый период;"; б) в пункте "л" слова "долгосрочных целевых программ иведомственных целевых программ" заменить словами "государственныхпрограмм"; 10) подпункт "б" пункта 5 статьи 26 изложить в следующейредакции: "б) объемов бюджетных ассигнований для главных распорядителейсредств областного бюджета на реализацию государственных программ врамках общего объема расходов областного бюджета, утвержденного впервом чтении;"; 11) пункт 1 статьи 32.1 изложить в следующей редакции: "1. Правительство Тверской области вносит в ЗаконодательноеСобрание Тверской области проекты законов Тверской области о внесенииизменений в закон об областном бюджете по всем вопросам, являющимсяпредметом правового регулирования указанного закона, в том числе вчасти, изменяющей основные характеристики областного бюджета ираспределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, поцелевым статьям (государственным программам и не включенным в нихнаправлениям деятельности органов государственной власти), группам(группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетовв ведомственной структуре расходов бюджета, как правило, не чащеодного раза в квартал."; 12) в статье 50: а) в подпункте "в" пункта 4 слова "долгосрочных целевых"заменить словами "государственных"; б) в пункте 5 слова "трех календарных дней" заменить словами"десяти рабочих дней"; 13) подпункт "и" пункта 7 статьи 50.1 изложить в следующейредакции: "и) анализ достижения в отчетном году показателейгосударственных программ;"; 14) в пункте 3 статьи 51 слова "целевых программ, о достижениистратегических целей их деятельности" заменить словами"государственных программ, об эффективности реализации государственныхпрограмм в отчетном финансовом году и их вклада в решение вопросовсоциально-экономического развития Тверской области"; 15) статью 53 изложить в следующей редакции: "Статья 53. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области за исполнениемобластного бюджета 1. Финансовый контроль за исполнением областного бюджетаосуществляется уполномоченным Правительством Тверской областиисполнительным органом государственной власти Тверской области,финансовым органом и (или) уполномоченными им органами, главнымираспорядителями, распорядителями средств областного бюджета. 2. Организацию финансового контроля в исполнительных органахгосударственной власти Тверской области осуществляет ПравительствоТверской области. 3. Формы и порядок финансового контроля, осуществляемогоисполнительными органами государственной власти Тверской области заисполнением областного бюджета, устанавливаются ПравительствомТверской области.". Статья 2 1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. До 1 января 2013 года настоящий закон применяетсяисключительно к отношениям, возникающим в связи с формированиемпроекта областного бюджета Тверской области на 2013 год и плановыйпериод, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи. 2. Подпункт "а" пункта 1, подпункт "а" пункта 2, подпункт "а"пункта 3, подпункт "а" пункта 5 статьи 1 настоящего закона вступают всилу с 1 января 2013 года. 3. Подпункты "г", "д" пункта 2, абзацы третий, четвертый, пятый,шестой подпункта "б" пункта 8, подпункт "а" пункта 12, пункт 13, пункт14 статьи 1 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Тверской области А.В. ШевелевТверь24 июля 2012 годаN 72-ЗО