Постановление Губернатора Тверской области от 14.01.2014 № 5-пг
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование"
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14.01.2014 N 5-пг
г. Тверь
Утратило силу - Постановление
Губернатора Тверской области
от 27.06.2017 № 105-пг
Об утверждении административного регламента
предоставления государственной услуги
"Предоставление в пределах земель лесного фонда
лесных участков в безвозмездное срочное пользование"
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 N
612-па "Об утверждении порядка разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций,
предоставления государственных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления
государственной услуги "Предоставление, в пределах земель лесного
фонда, лесных участков в безвозмездное срочное пользование" (далее -
Административный регламент) (прилагается).
2. Определить уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию
Административного регламента, Министерство лесного хозяйства Тверской
области.
3. Министерству лесного хозяйства Тверской области:
а) внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со
дня принятия настоящего постановления;
б) привести должностные регламенты и должностные инструкции
сотрудников Министерства лесного хозяйства Тверской области,
участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с
Административным регламентом в течение месяца со дня вступления в
силу настоящего постановления;
в) разместить Административный регламент на сайте Министерства
лесного хозяйства Тверской области в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об
Административном регламенте в государственную информационную систему
Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг
(функций) Тверской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Тверской области Чернышова А.Я.
Отчет об исполнении постановления представить в срок до
01.05.2014.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Положения Административного регламента в части предоставления
государственной услуги в электронном виде применяются с момента
обеспечения технической возможности предоставления государственной
услуги с использованием информационно-телекоммуникационных
технологий, в том числе с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" и универсальной электронной карты.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 14.01.2013 N 5-пг
Административный регламент
предоставление государственной услуги "Предоставление в пределах
земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное
пользование"
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Раздел I
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной
услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков
в безвозмездное срочное пользование" (далее - Административный
регламент) разработан в целях повышения качества предоставления
государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда
лесных участков в безвозмездное срочное пользование" (далее -
государственная услуга), и устанавливает порядок предоставления
государственной услуги и стандарт предоставления государственной
услуги. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
2. Административный регламент регулирует отношения, возникающие
между заявителем и Министерством лесного хозяйства Тверской области
(далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги.
Подраздел II
Круг заявителей
3. Получателями государственной услуги являются физические и
юридические лица, имеющие право на предоставление лесных участков в
безвозмездное срочное пользование для целей, предусмотренных статьями
38, 47 и 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Заявители).
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации
предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в
безвозмездное срочное пользование осуществляется заявителям в
следующих случаях:
а) гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной
деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд;
б) религиозным организациям для осуществления религиозной
деятельности, а также для строительства зданий, строений, сооружений
религиозного и благотворительного назначения - на срок строительства
этих зданий либо при наличии в соответствии с федеральными законами
на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения
религиозного и благотворительного назначения, расположенные на
земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, - на срок безвозмездного пользования этими зданиями,
строениями, сооружениями;
в) государственным и муниципальным учреждениям, казенным
предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской
Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам
государственной власти и органам местного самоуправления на срок не
более чем один год;
г) лицам, с которыми в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
заключен государственный или муниципальный контракт на строительство
объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств
федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации
или средств местного бюджета, на срок строительства объекта
недвижимости. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
4. От имени Заявителей - юридических лиц могут действовать лица
в соответствии с учредительными документами юридических лиц без
доверенности, а также представители в силу полномочий, оговоренных в
доверенности, удостоверенной в установленном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерацией. В предусмотренных
законодательством случаях от имени юридического лица могут
действовать его участники.
5. От имени Заявителей - физических лиц могут действовать
представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности,
удостоверенной в установленном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерацией.
Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
6. Информацию о порядке и процедуре предоставления
государственной услуги можно получить в Министерстве, Центре
телефонного обслуживания населения на базе государственного
автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Центр
телефонного обслуживания населения), филиалах государственного
автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ
"МФЦ"), на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно
сайт Министерства, сайт ГАУ "МФЦ"), федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)", (далее - Единый портал), сведения о которых указаны
в Приложении 1 к Административному регламенту. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
7. В Министерстве, филиалах ГАУ "МФЦ" информацию о порядке и
процедуре предоставления государственной услуги можно получить при
личном или письменном обращении, обращении по телефону и электронной
почте, на информационных стендах в помещениях Министерства и филиалов
ГАУ "МФЦ". При обращении по телефону информацию можно получить в
Центре телефонного обслуживания населения.
8. Структурным подразделением Министерства, непосредственно
предоставляющим государственную услугу, является отдел использования
лесов и инвестиций управления лесами Министерства лесного хозяйства
Тверской области (далее - Отдел).
Контактный телефон Отела: 8-(4822) 79-03-73.
9. Информирование осуществляется сотрудниками Министерства,
предоставляющими государственную услугу, по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления
государственной услуги (включая телефоны Министерства, филиалов ГАУ
"МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения, адреса сайтов
Министерства и ГАУ "МФЦ", адреса электронной почты Министерства, ГАУ
"МФЦ" и его филиалов, адрес Единого портала, (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих
предоставление государственной услуги (наименование, принявший
орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных
(представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной
услуги;
д) источник получения документов, необходимых для предоставления
государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги; (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки оказания государственной услуги;
и) информация о возмездности/безвозмездности предоставления
государственной услуги;
к) порядок обжалования решений, действий (бездействия),
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной
услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления
государственной услуги.
10. При личном и телефонном обращении в Министерство
информирование по вопросам предоставления государственной услуги
осуществляется специалистами Отдела.
11. При личном и телефонном обращении в филиалы ГАУ "МФЦ"
информирование по вопросам предоставления государственной услуги
осуществляется администраторами филиалов ГАУ "МФЦ".
Информирование при телефонном обращении ведется также
сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии
с графиком работы центрального офиса ГАУ "МФЦ" в городе Твери.
12. При личном обращении заявителя сотрудник Отдела,
администратор филиала ГАУ "МФЦ" информирует заявителя по интересующим
его вопросам, сообщает контактную информацию, указанную в Приложении 1
к Административному регламенту, вручает перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в
подразделе VIII настоящего Административного регламента, а также
разъясняет требования к ним. (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
13. При ответах на телефонные звонки сотрудники Министерства,
филиалов ГАУ "МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения,
подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по
интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании органа (организации), в
который (которую) позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и
должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
14. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует
возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы,
телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого
сотрудника органа (организации), участвующего (участвующей) в
предоставлении государственной услуги или же обратившемуся гражданину
должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить
необходимую информацию.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
15. При информировании о государственной услуге по письменным
запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не
превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы,
фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. В
случае подготовки письменного ответа специалистами Министерства ответ
подписывается Министром лесного хозяйства Тверской области (далее -
Министр). В случае подготовки ответа специалистами филиала ГАУ "МФЦ"
ответ подписывается заведующим филиала ГАУ "МФЦ".
16. При информировании о государственной услуге в форме ответов
по электронной почте, ответ на обращение отправляется по электронной
почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих
дней со дня поступления обращения.
Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы,
фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. В
случае, подготовки письменного ответа специалистами Министерства,
ответ подписывается электронной подписью Министра. В случае,
подготовки ответа специалистами филиалов ГАУ "МФЦ", ответ
подписывается электронной подписью заведующего филиалом ГАУ "МФЦ".
17. На информационных стендах в местах предоставления
государственной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих
положения, регулирующие деятельность по предоставлению
государственной услуги;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления
государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги;
г) образец заполнения заявления для предоставления
государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) время приема документов, необходимых для получения
государственной услуги;
ж) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
з) порядок получения консультаций и записи на прием к
должностным лицам Министерства, филиала ГАУ "МФЦ";
и) порядок обжалования решений, действий (бездействия)
Министерства, а так же его должностных лиц, государственных
гражданских служащих;
к) раздаточные материалы, содержащие перечень требуемых
документов, сведения о Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ";
л) почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты
для обращений по вопросам предоставления государственной услуги и для
получения сведений о ходе предоставления государственной услуги.
м) информация о возмездности/безвозмездности предоставления
государственной услуги. (В редакции Постановления Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
18. Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги
заявители могут получить непосредственно у сотрудников Министерства
или в филиалах ГАУ "МФЦ", либо в электронном виде на сайтах
Министерства и ГАУ "МФЦ", Едином портале. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
19. На сайтах Министерства, ГАУ "МФЦ" размещается следующая
информация: (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
а) полный текст Административного регламента; (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
г) образец оформления заявления для предоставления
государственной услуги;
д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";
и) режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";
к) контактные телефоны Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ",
предоставляющих государственную услугу;
л) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства.
м) информация о возмездности/безвозмездности предоставления
государственной услуги. (Дополнен - Постановление Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
20. На Едином портале размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование государственной услуги;
б) полное и краткое наименование исполнительного органа
государственной власти Тверской области, предоставляющего
государственную услугу;
в) органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги;
г) результат оказания государственной услуги;
д) правовые акты, регламентирующие предоставление
государственной услуги;
е) порядок получения консультации по процедуре предоставления
государственной услуги;
ж) перечень и формы документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
з) категории заявителей, которым предоставляется государственная
услуга;
и) информация о возмездности/безвозмездности предоставления
государственной услуги; (В редакции Постановления Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
к) требования к местам предоставления государственной услуги;
л) описание административных процедур;
м) блок-схема предоставления государственной услуги;
н) сведения о способах и формах обжалования решений и действий
(бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных
гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах,
уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные; (В
редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N
86-пг)
о) максимально допустимые сроки предоставления государственной
услуги;
п) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
р) текст Административного регламента;
с) сведения о дате вступления в силу Административного
регламента;
т) сведения о внесении изменений в Административный регламент с
указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие
изменения внесены;
у) дата, с которой действие Административного регламента
временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления
(при наличии временного приостановления действия Административного
регламента);
ф) дата прекращения действия Административного регламента
(признания его утратившим силу);
х) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной
услуги, адреса их электронной почты, телефоны. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
21. При информировании на Едином портале по вопросам получения
государственной услуги ответ размещается в "личном кабинете"
заявителя, обратившегося за консультацией, а так же отправляется по
электронной почте, указанной в обращении, в срок, не превышающий 5
рабочих дней с момента поступления обращения в Министерство.
22. Ответ на запрос должен содержать ответы на поставленные
вопросы, должность, фамилию, инициалы имени и отчества и номер
телефона исполнителя. Ответ подписывается электронной подписью
Министра.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I
Наименование государственной услуги
23. Наименование государственной услуги: "Предоставление в
пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное
пользование".
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти
Тверской области, представляющего государственную услугу
24. Государственная услуга предоставляется Министерством.
Структурным подразделением Министерства, осуществляющим прием
документов, рассмотрение представленных документов, выдачу
(направление) документов заявителю, информирование заявителей,
является Отдел.
25. Информирование по вопросам предоставления государственной
услуги и прием документов осуществляется также в филиалах ГАУ "МФЦ" в
соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о
взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
26. При предоставлении государственной услуги Министерством,
филиалом ГАУ "МФЦ" осуществляется взаимодействие с:
а) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области
- в целях получения выписки из Единого государственного реестра
юридических лиц, а также сведений о постановке лица на учет в
налоговом органе;
б) Государственными казенными учреждениями Лесничествами
Тверской области (далее - Лесничества), на территории которых
располагаются лесные участки, предоставляемые в безвозмездное срочное
пользование - в целях уточнения границ испрашиваемого лесного участка
и подготовке плана лесного участка;
в) Управлением Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Тверской области - в целях получения выписки
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним при наличии зданий, строений, сооружений на испрашиваемом
лесном участке, а также в целях последующего удостоверения сведений о
государственной регистрации права безвозмездного срочного пользования
лесным участком; (В редакции Постановления Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
г) Главным управлением архитектуры и градостроительства Тверской
области либо органами местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области - в целях получения копии разрешения на
строительство объекта недвижимости на территории района и (или)
нескольких районов Тверской области;
д) органами государственной власти или местного самоуправления,
которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен с заявителем
государственный или муниципальный контракт на строительство объекта
недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального
бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств
местного бюджета, на срок строительства объекта недвижимости - в целях
получения копии контракта. (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
27. При предоставлении государственной услуги запрещается
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения государственной услуги и
связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной
власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением
получения услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми
и обязательными для предоставления исполнительными органами
государственной власти Тверской области государственных услуг,
утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.
Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги
28. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) распоряжение Министерства о предоставлении, в пределах земель
лесного фонда, лесного участка в безвозмездное срочное пользование и
заключение с заявителем договора безвозмездного срочного пользования
лесным участком;
б) мотивированный отказ в предоставлении лесного участка в
безвозмездное срочное пользование.
Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги
29. Государственная услуга предоставляется в срок не более 30
календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в
соответствующих подразделах Административного регламента.
Подраздел V
Условия, порядок и срок приостановления предоставления
государственной услуги
30. Возможность приостановления предоставления государственной
услуги законодательством Российской Федерации и законодательством
Тверской области не предусмотрена.
Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
31. Документы, являющиеся результатом предоставления
государственной услуги, выдаются (направляются) Министерством
заявителю в течение 3 рабочих дней после их подписания Министром.
Подраздел VII
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
32. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии:
а) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Земельным кодексом Российской Федерации;
г) Лесным кодексом Российской Федерации;
д) Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в
действие Лесного кодекса Российской Федерации;
е) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг"(далее -
Федеральный закон N 210-ФЗ); (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
ж) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной
подписи;
з) Постановлением Правительства Российской Федерации от
08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия";
и) постановлением Правительства Российской Федерации от
22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее - постановление Правительства N 1376); (В
редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N
86-пг)
к) приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 24.11.2004 N 702 "Об утверждении формы акта выбора участка лесного
фонда"; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
л) Постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 N
72-пп "Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства
Тверской области";
м) Постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 N
521-пп "Об организации межведомственного информационного
взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской
области" (далее - постановление Правительства Тверской области N
521-пп);
н) Постановлением Правительства Тверской области от 19.03.2013 N
90-пп "Об уполномоченном многофункциональном центре".
Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
33. Для получения государственной услуги заявитель (представитель
заявителя) представляет в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ" заявление
по форме, согласно приложению 2 к Административному регламенту. (В
редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N
86-пг)
34. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность, - для физических
лиц;
б) документы, подтверждающие необходимость использования
испрашиваемого лесного участка (предоставляются по усмотрению
заявителя).
35. В случае подачи документов, необходимых для получения
государственной услуги, представителем заявителя, указанное лицо
представляет:
а) копию документа, удостоверяющего личность (в том числе копию
паспорта гражданина Российской Федерации, временного удостоверения
личности гражданина Российской Федерации, военного билета,
удостоверения личности офицера, паспорта моряка, а также копии иных
документов, признаваемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации документами, удостоверяющими личность); (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя,
в том числе:
доверенность (в простой письменной форме - для сотрудников
заявителя - юридического лица, в нотариальной форме - для иных
представителей);
договор;
копию Устава юридического лица, копию решения о назначении или
об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
юридического лица без доверенности, а также копию приказа о его
назначении.
36. К документам, подтверждающим необходимость использования
испрашиваемого лесного участка, относятся:
а) копия свидетельств о государственной регистрации юридического
лица и постановке на налоговый учет для юридического лица, копия
свидетельства о постановке на налоговый учет - для физического лица;
б) при наличии зданий, строений, сооружений на испрашиваемом
лесной участок", права на которые зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним -
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,
находящиеся на приобретаемом лесном участке, или копии документов,
удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение,
сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в
соответствии с законодательством Российской Федерации признается
возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый лесной участок или
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
приобретаемый лесной участок, если право на данный лесной участок в
соответствии с законодательством Российской Федерации признается
возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
г) разрешение на строительство объекта недвижимости;
д) государственный или муниципальный контракт на строительство
объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств
федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации
или средств местного бюджета, в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (В
редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N
86-пг)
е) копии иных документов, подтверждающих обстоятельства, дающие
право на предоставление лесного участка, в том числе на особых
условиях, в безвозмездное срочное пользование на условиях,
установленных лесным и земельным законодательством, если данное
обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах
"а"-"д" настоящего пункта. (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
37. По своему желанию заявитель дополнительно может представить
иные документы, которые, по его мнению, имеют значение при
предоставлении государственной услуги.
38. Документы, представляемые для получения государственной
услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных
лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны
быть написаны разборчиво. Копии документов должны быть хорошего
качества (без пробелов и затемнений).
39. Заявители могут представить заявление о предоставлении
государственной услуги непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ
"МФЦ" на бумажном носителе, направить в адрес Министерства либо
филиала ГАУ "МФЦ" заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении, либо направить в форме электронного документа, заверенного
электронной подписью, через Единый портал.
40. При подаче документов на бумажном носителе непосредственно в
Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ" копии документов, не заверенные
нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
41. При направлении документов почтовым отправлением копии
документов должны быть заверены нотариально.
42. Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются:
а) электронной подписью руководителя постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего
право действовать от имени юридического лица, либо электронной
подписью нотариуса;
б) электронной подписью заявителя - физического лица либо
электронной подписью нотариуса. (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
43. Средства электронной подписи, применяемые при подаче
электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с
законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами
электронной подписи, применяемыми Министерством.
44. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа
подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности
электронной подписи заявителя, размещается на сайте Министерства и на
Едином портале.
45. Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" не вправе требовать от
заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной услуги; (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
б) представления документов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными
правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,
органов местного самоуправления и (или) подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за
исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального
закона N 210-ФЗ. (В редакции Постановления Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении исполнительных органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций и которые
заявитель вправе представить самостоятельно
46. Для получения государственной услуги заявители вправе по
собственной инициативе представить в Министерство или филиалы ГАУ
"МФЦ" следующие документы, подлежащие получению в рамках
межведомственного взаимодействия:
а) копию свидетельства о государственной регистрации
юридического лица и постановке на налоговый учет для юридического
лица, или копию свидетельства о постановке на налоговый учет - для
физического лица;
б) при наличии зданий, строений, сооружений на испрашиваемом
лесном участоке, права на которые зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним -
свидетельство о государственной регистрации прав собственности или
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,
находящиеся на приобретаемом лесном участке, или копии документов,
удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение,
сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в
соответствии с законодательством Российской Федерации признается
возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый лесной участок или
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
приобретаемый лесной участок, если право на данный лесной участок в
соответствии с законодательством Российской Федерации признается
возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
47. В случае если документы, которые заявитель вправе
представить для получения государственной услуги, не представлены им
по собственной инициативе, сотрудники Министерства или специалисты
филиалов ГАУ "МФЦ" самостоятельно запрашивают необходимые документы в
федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах
государственной власти Тверской области (если указанные документы,
либо содержащиеся в них сведения, находятся в распоряжении таких
органов).
Подраздел X
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
48. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, законодательством Российской
Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрено.
Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
49. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении
государственной услуги являются:
а) заявитель не относится ни к одной из категорий,
предусмотренных в пункте 3 подраздела II раздела I Административного
регламента, либо заявитель не является получателем государственной
услуги (заявление от имени получателя государственной услуги подано
лицом, не имеющим на то полномочий); (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
б) наличие в отношении лесного участка, на который претендует
заявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использования
лесного участка в испрашиваемых целях;
в) предоставление заявителем недостоверных сведений;
г) запрещение в соответствии с законодательством Российской
Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на
данном лесном участке;
д) несоответствие заявленного использования лесного участка
Лесному плану Тверской области, утвержденному Постановлением
Губернатора Тверской области от 31.12.2008 N 39-пг "Об утверждении
Лесного плана Тверской области" (далее - Лесной план Тверской
области) или лесохозяйственному регламенту соответствующего
лесничества.
е) непредставление заявителем недостающих (исправленных)
документов в срок, указанный в направленном ему уведомлении; (Дополнен
- Постановление Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
ж) нахождение заявителя в процессе ликвидации. (Дополнен -
Постановление Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги
50. Услугой необходимой и обязательной для предоставления
государственной услуги является нотариальное удостоверение
доверенностей, а также копий документов, необходимых для получения
государственной услуги.
Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной
платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги
51. Предоставление государственной услуги осуществляется на
безвозмездной основе.
Подраздел XIV
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
52. Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных
действий установлены статьей 333.24 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации.
Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги, услуги предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и
при получении результата предоставления таких услуг
53. Максимальное время ожидания в очереди при получении
информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче
заявления о предоставлении государственной услуги и при получении
документов, являющихся результатом предоставления государственной
услуги, не должно превышать 15 минут.
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги
54. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит
обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем при личном обращении в Министерство,
филиал ГАУ "МФЦ" - в день обращения заявителя. Регистрация заявления
в Министерстве осуществляется специалистом Отдела, ответственным за
прием и рассмотрение документов (далее - специалист Отдела). При
обращении в филиал ГАУ "МФЦ" регистрация заявления осуществляется
главным специалистом филиала ГАУ "МФЦ";
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ
"МФЦ" - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его
поступления в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ". Регистрация
заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела правового
обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, в
полномочия которого входит учет входящих и исходящих документов
(далее - секретарь), в филиале ГАУ "МФЦ" - заведующим филиалом ГАУ
"МФЦ";
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый
портал - в день его поступления в Министерство. Регистрация заявления
осуществляется специалистом Отдела, при этом сведения о регистрации
заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера
размещаются в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а
информация о размещении в "личном кабинете" указанных сведений
направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в
качестве адреса для ведения переписки.
(Пункт 54 в редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная
услуга, услуга предоставляемая организацией, участвующей в
предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
55.Требования к зданию (помещению) Министерства, в котором
предоставляется государственная услуга:
а) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной
пешей доступности взрослого здорового человека от остановки
общественного транспорта; (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
б) центральный вход в здание должен быть оборудован
информационным стендом, содержащим следующую информацию о
Министерстве:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
56. В случае если имеется возможность организации стоянки
(парковки) возле здания, в котором размещено Министерство,
организовывается бесплатная стоянка (парковка) для личного
автомобильного транспорта заявителей.
57. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов
на стоянке выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места).
58. Доступ в здание, в котором размещено Министерство, должен
быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными
возможностям.
59. Места ожидания приема для предоставления государственной
услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
60. Места предоставления государственной услуги оборудуются
противопожарной системой и средствами пожаротушения.
61. В местах ожидания приема для предоставления государственной
услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и
возможностей для их размещения в здании, в котором размещено
Министерство.
62. В местах ожидания приема для предоставления государственной
услуги и непосредственного представления государственной услуги должны
быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для
посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые
помещения.
63. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с
информационными материалами, оборудуются информационными стендами,
стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления
документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
64. Для удобства получателей государственной услуги помещения для
непосредственного взаимодействия с сотрудниками Министерства
рекомендуется размещать на нижнем этаже здания, в котором размещено
Министерство.
65. Места приема заявителей должны быть оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника,
осуществляющего прием заявителей;
в) времени перерыва на обед, технического перерыва.
66. Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием
заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с
указанием фамилии, имени, отчества и должности.
67. Министерство должно быть оснащено рабочими местами с доступом
к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запроса, направленного посредством
Единого портала;
б) формирование межведомственных запросов в органы власти и
организации для сбора или подтверждения данных о заявителе,
необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении
государственной услуги;
в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе
предоставления государственной услуги.
68. Помещения филиалов ГАУ "МФЦ" должны соответствовать
требованиям, установленным для многофункциональных центров
предоставления государственных (муниципальных) услуг постановлением
Правительства РФ N 1376.
68.1. Министерство обязано обеспечить защиту сведений о фактах,
событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих
идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения
конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с
заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной
услуги, содержании представленных данных и полученного результата
могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо
правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их
полномочия. (Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
Подраздел XVIII
Показатели доступности и качества государственной услуги
69. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке
предоставления государственной услуги (получение информации о
государственной услуге по телефону "горячей линии" Центра телефонного
обслуживания населения, в филиалах ГАУ "МФЦ", в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на сайтах
Министерства, ГАУ "МФЦ" и на Едином портале); (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
б) расширение альтернативных способов получения государственной
услуги (в филиалах ГАУ "МФЦ", в электронном виде через Единый портал,
в том числе с помощью универсальной электронной карты);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек
доступа к информации о государственной услуге и к местам
предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков,
филиалов ГАУ "МФЦ");
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками
Министерства и филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной
услуги (не более 1 - при предоставлении государственной услуги
физическим лицам, не более 2 - при предоставлении государственной
услуги юридическим лицам (если иное не предусмотрено
законодательством)).
70. Показатели качества государственной услуги:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной
услуги; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия
(бездействие) сотрудников Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ" при
предоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателей государственной услуги,
удовлетворенных качеством ее предоставления. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Подраздел XIX
Иные требования к предоставлению государственной услуги
71. Помимо личной подачи в Министерство документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, заявители могут обратиться
за получением государственной услуги путем направления указанных
документов в Министерство почтовым отправлением, подачи документов
через представителя, подачи документов в электронном виде через Единый
портал, в том числе с помощью универсальной электронной карты, подачи
документов через филиалы ГАУ "МФЦ".
72. Информирование, прием документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ
"МФЦ" в соответствии с заключенным в установленном порядке
соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.
73. В случае обращения заявителей за получением государственной
услуги в филиал ГАУ "МФЦ", специалисты филиала ГАУ "МФЦ" выполняют
административные действия, предусмотренные пунктами 85-88 подраздела
I, 117-123, 125, 127 подраздела III раздела III Административного
регламента. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
74. При предоставлении государственной услуги в электронной
форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется
возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов,
необходимых для получения услуги, и обеспечение доступа к ним для
копирования и заполнения в электронном виде;
б) представлять документы в электронном виде;
в) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.
75. К документам, направляемым в электронной форме,
предъявляются следующие требования:
а) они должны быть представлены в форме электронных документов
(электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью
лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего
документ, или электронной подписью нотариуса;
б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде
отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству
документов, направляемых для получения государственной услуги, а
наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и
количество страниц в документе.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме
76. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов;
б) проверка представленных документов;
в) формирование и направление межведомственных запросов;
г) принятие решения о предоставлении в пределах земель лесного
фонда лесного участка в безвозмездное срочное пользование, либо
решения об отказе в предоставлении в пределах земель лесного фонда
лесного участка в безвозмездное срочное пользование;
д) информирование заявителя о принятом решении;
е) составление и регистрация плана лесного участка
ж) заключение договора безвозмездного срочного пользования
лесным участком.
77. Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги приведена в Приложении 3 к настоящему
Административному регламенту.
Подраздел I
Прием и регистрация документов
78. Прием и регистрация документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, осуществляется в Министерстве
и филиалах ГАУ "МФЦ".
79. Основанием для начала выполнения административной процедуры
является:
а) личное обращение заявителя (представителя заявителя) с
комплектом документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ";
б) поступление документов заявителя в Министерство, филиал ГАУ
"МФЦ" по почте;
в) поступление документов заявителя в Министерство в электронном
виде через Единый портал.
80. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в
Министерство специалист Отдела:
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и
его полномочия по подаче заявления; в том числе проверяет документ,
удостоверяющий личность заявителя;
б) осуществляет прием заявления и документов. При отсутствии у
заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении -
помогает заявителю собственноручно заполнить заявление либо заполняет
заявление с использованием электронного печатающего устройства,
распечатывает заявление и передает его на подпись заявителю;
в) проверяет полноту сведений, указанных в заявлении и
комплектность представленных документов;
г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки;
д) если представленные копии документов нотариально не заверены,
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг
с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
е) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений;
ж) копирует заявление с присвоенным входящим номером и датой
регистрации и передает его копию заявителю;
з) информирует заявителя о сроке оказания государственной
услуги, порядке и месте получения результата предоставления
государственной услуги;
и) передает зарегистрированный пакет документов начальнику
Отдела для наложения резолюции.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
81. При поступлении документов заявителя на почтовый адрес
Министерства, их регистрация осуществляется секретарем в журнале
учета входящей корреспонденции Министерства, затем документы
передаются специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действий - 5 минут.
82. При получении документов заявителя от секретаря специалист
Отдела:
а) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений;
б) проставляет на заявлении присвоенный входящий номер и дату
регистрации;
в) осуществляет копирование заявления и передает копию заявления
секретарю для отправки заявителю;
г) передает зарегистрированный пакет документов начальнику
Отдела для наложения резолюции.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
83. Секретарь регистрирует копию заявления в журнале учета
исходящей корреспонденции Министерства и направляет ее заявителю
простым почтовым отправлением. (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
84. При поступлении документов заявителя в Министерство в
электронном виде через Единый портал специалист Отдела:
а) регистрирует документы в электронном журнале регистрации
входящих запросов, а заявление - в журнале регистрации заявлений;
б) делает на заявлении отметку в электронном виде о дате приема
и регистрационном номере;
в) размещает сведения о регистрации заявления с указанием даты
регистрации и регистрационного номера в "личном кабинете" заявителя
на Едином портале, а информацию о размещении в "личном кабинете"
указанных сведений направляет на адрес электронной почты, указанный
заявителем в качестве адреса для ведения переписки;
г) распечатывает представленные документы;
д) передает зарегистрированный пакет документов начальнику
Отдела для наложения резолюции.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
85. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в
филиал ГАУ "МФЦ", главный специалист филиала ГАУ "МФЦ":
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и
его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта представленных документов. Если
заявителем не представлены документы, относящиеся к категории
документов, подлежащих получению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные
документы будут запрошены филиалом ГАУ "МФЦ" самостоятельно.
Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в
порядке, установленном подразделом III настоящего раздела
Административного регламента. Если заявителем не представлены
документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов,
сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих
документов и о возможном получении отказа Министерства в
предоставлении государственной услуги по этому основанию; (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки. В
случае неправильного оформления заявления о предоставлении
государственной услуги оказывает помощь заявителю в оформлении нового
заявления;
д) если представленные копии документов нотариально не заверены,
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг
с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
е) информирует заявителя о сроке оказания государственной
услуги, порядке и месте получения результата предоставления
государственной услуги;
ж) регистрирует документы в автоматизированной информационной
системе ГАУ "МФЦ" (далее - АИС МФЦ);
з) заполняет расписку о приеме документов (далее - расписка) в 2
экземплярах. Один экземпляр расписки передает заявителю. Второй
экземпляр расписки приобщает к пакету документов, принятых от
заявителя;
и) передает документы ведущему документоведу филиала ГАУ "МФЦ"
для формирования электронного дела заявителя. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
86. Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" в течение рабочего дня
по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление
документов от главных специалистов филиала ГАУ "МФЦ" и принимает
зарегистрированные в АИС МФЦ документы с целью их дальнейшей
обработки, в том числе: (В редакции Постановления Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
а) изготавливает электронные копии всех представленных
документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных
носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ
"МФЦ" в Министерство (далее - Перечень документов), в двух
экземплярах;
в) передает делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" пакет документов
заявителя для регистрации и отправки в Министерство.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 час.
87. При поступлении документов заявителя на почтовый адрес
филиала ГАУ "МФЦ", заведующий филиалом ГАУ "МФЦ": (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
а) регистрирует полученный пакет документов в журнале
регистрации входящей документации филиала ГАУ "МФЦ";
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме документов;
в) проверяет полноту комплекта документов. Если заявителем не
представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих
получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,
формирует и направляет по принадлежности межведомственные запросы в
порядке, установленном подразделом III настоящего раздела
Административного регламента; (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
г) выполняет действия, указанные в пунктах "а" - "в" пункта 86
настоящего подраздела Административного регламента;
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
88. Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ":
а) регистрирует документы в журнале регистрации исходящей
документации филиала ГАУ "МФЦ" и в течение одного рабочего дня со дня
поступления документов в филиал ГАУ "МФЦ" представляет их в
Министерство лично или направляет их в Министерство в электронном
виде и по почте.
89. В случае личного представления в Министерство пакета
документов делопроизводителем филиала ГАУ "МФЦ" специалист Отдела:
а) осуществляет прием документов;
б) передает делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" Перечень
документов с отметкой о приеме документов Министерством;
в) регистрирует заявление о предоставлении государственной
услуги в журнале регистрации заявлений;
г) передает зарегистрированный пакет документов начальнику
Отдела для наложения резолюции.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
90. В случае поступления пакета документов заявителя от филиала
ГАУ "МФЦ" на почтовый адрес Министерства, сотрудники Министерства
выполняют действия, указанные в пунктах 81-83 настоящего подраздела
Административного регламента, кроме того секретарь направляет
Перечень документов с отметкой о приеме документов Министерством на
почтовый адрес филиала ГАУ "МФЦ".
91. В случае поступления в Министерство пакета документов
заявителя от филиала ГАУ "МФЦ" в электронном виде, специалист Отдела
выполняет действия, указанные в подпунктах "а", "б", "г", "д" пункта
84 настоящего подраздела Административного регламента, а также
направляет Перечень документов с отметкой о приеме документов
Министерством на адрес электронной почты филиала ГАУ "МФЦ".
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
92. Начальник Отдела назначает специалиста Отдела,
ответственного за рассмотрение заявления, и передает ему пакет
документов заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 10 мин.
93. Специалист Отдела формирует персональное дело заявителя,
которое подлежит хранению в течение 3 лет с момента окончания
предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
94. Результатом выполнения административной процедуры является
принятие документов от заявителя и формирование комплекта документов
заявителя.
Подраздел II
Проверка представленных документов
95. Основанием для начала выполнения административной процедуры
является сформированный специалистом Отдела комплекта документов
заявителя.
96. Специалист Отдела проверяет следующие факты:
а) является ли Заявитель лицом, которому в соответствии с
законодательством Российской Федерации может быть предоставлено право
использования лесов;
б) не осуществляется ли использования лесов на лесном участке,
на который претендует заявитель, другими юридическими и (или)
физическими лицами;
в) соответствие поданного заявления и прилагаемых к нему
документов требованиям настоящего Административного регламента;
г) достоверность сведений о заявителе, не находится ли заявитель
в процессе ликвидации;
д) является ли, в соответствии с законодательством Российской
Федерации заявленный вид использования лесов на данном лесном участке
разрешенным;
е) соответствие заявленного использования лесного участка
Лесному плану Тверской области, лесохозяйственному регламенту
Лесничества (материалам лесоустройства).
97. Если все документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, находятся в распоряжении специалиста Отдела,
он переходит к выполнению административных действий, указанных в
подразделе IV настоящего раздела Административного регламента. (В
редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N
86-пг)
98. Если заявителем не представлены документы, подлежащие
получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,
специалист Отдела готовит проект межведомственного запроса в порядке,
установленном в подразделе III настоящего раздела Административного
регламента. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
99. При обнаружении отсутствия необходимых документов,
обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе, либо
несоответствия представленных документов установленным требованиям,
специалист Отдела:
а) готовит в произвольной форме проект уведомления заявителя о
выявленных недостатках с указанием срока, в который необходимо
устранить недостатки;
б) визирует проект уведомления у начальника Отдела и передает
его на подпись Министру.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
100. Министр подписывает уведомление и передает его секретарю
для регистрации и отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
101. Секретарь:
а) регистрирует уведомление в журнале учета исходящей
корреспонденции Министерства;
б) снимает копию уведомления и передает ее специалисту Отдела
для вложения в персональное дело заявителя;
в) направляет уведомление в адрес заявителя почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
102. В случае подачи заявления о предоставлении государственной
услуги через Единый портал, уведомление подписывается электронной
подписью Министра и размещается в "личном кабинете" заявителя на
Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в "личном
кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный
заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
103. Уведомление должно быть направлено заявителю в течение 5
рабочих дней со дня поступления заявления и документов в Министерство.
104. При поступлении в Министерство недостающих (исправленных)
документов заявителя они регистрируются секретарем в порядке,
установленном подразделом I настоящего раздела Административного
регламента, и передаются специалисту Отдела, который приобщает их к
комплекту документов заявителя, после чего выполняет административные
действия, указанные в подразделе IV настоящего раздела
Административного регламента. (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
105. В случае непредставления заявителем в Министерство
недостающих (исправленных) документов в срок, указанный в направленном
ему уведомлении, специалист Отдела готовит проект решения об отказе в
предоставлении государственной услуги и выполняет действия, указанные
в пунктах 133-135 подраздела IV настоящего раздела Административного
регламента. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
106. Результатом выполнения административной процедуры является
проверка пакета документов, необходимых для принятия решения о
предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в
предоставлении государственной услуги. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Подраздел III
Формирование и направление межведомственных запросов
107. Основанием для начала выполнения административной процедуры
является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, в документах
заявителя, поступивших в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ".
108. Требования к формированию и направлению межведомственных
запросов предусмотрены статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона N
210-ФЗ, а также постановлением Правительства Тверской области N
521-пп.
109. Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде
документов на бумажном носителе или электронных документов,
подписанных электронной подписью.
110. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) на бумажном носителе - по почте или нарочным;
б) в электронной форме - путем отправки XML-документа по
электронной почте, с использованием веб-сервисов или с помощью
системы межведомственного электронного взаимодействия.
111. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном
носителе в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса,
визирует его у начальника Отдела и передает на подпись Министру.
112. Министр подписывает межведомственный запрос и передает его
секретарю для регистрации и направления по принадлежности.
113. Секретарь регистрирует межведомственный запрос в журнале
регистрации исходящей корреспонденции Министерства и отправляет
адресату.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 111 -
113 настоящего подраздела Административного регламента - 3 рабочих
дня.
114. В случае подготовки специалистом Отдела межведомственного
запроса в электронном виде с помощью государственной информационной
системы, обеспечивающей межведомственное электронное взаимодействия
при предоставлении государственных услуг, данный запрос направляется
на подписание электронной подписью Министру или заместителю Министра.
115. Министр или заместитель Министра подписывает
межведомственный запрос электронной подписью и направляет его
специалисту Отдела для регистрации и направления по принадлежности с
помощью государственной информационной системы, обеспечивающей
межведомственное электронное взаимодействия при предоставлении
государственных услуг.
116. Специалист Отдела:
а) регистрирует межведомственный запрос;
б) снимает с межведомственного запроса копию для вложения в
персональное дело заявителя;
в) направляет межведомственный запрос адресату в электронном
виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 114 -
116 настоящего подраздела Административного регламента - 3 рабочих
дня.
117. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном
носителе в филиале ГАУ "МФЦ" главный специалист филиала ГАУ "МФЦ"
готовит проект запроса и передает его на подпись заведующему филиалом
ГАУ "МФЦ". (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
118. Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный
запрос (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес
филиала ГАУ "МФЦ" - готовит и подписывает межведомственный запрос), и
передает его ведущему документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации.
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014
г. N 86-пг)
119. Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" регистрирует
межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации
филиала ГАУ "МФЦ" и передает его делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ"
для доставки (направления) по принадлежности. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
120. Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" лично доставляет
межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 117 -
120 настоящего подраздела Административного регламента - 3 рабочих
дня.
121. В случае подготовки межведомственного запроса в филиале ГАУ
"МФЦ" в электронном виде, с помощью государственной информационной
системы, обеспечивающей межведомственное электронное взаимодействие
при предоставлении государственных услуг, главный специалист филиала
ГАУ "МФЦ" готовит проект запроса и направляет в электронном виде на
подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ". (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
122. Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный
запрос (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес
филиала ГАУ "МФЦ" - готовит и подписывает межведомственный запрос)
электронной подписью, и направляет его ведущему документоведу филиала
ГАУ "МФЦ" для регистрации и направления по принадлежности. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
123. Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" регистрирует
межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации
филиала ГАУ "МФЦ" и направляет межведомственный запрос адресату в
электронном виде с помощью государственной информационной системы,
обеспечивающей межведомственное электронное взаимодействия при
предоставлении государственных услуг. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 121 -
123 Административного регламента - 3 рабочих дня.
124. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный
запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления
межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие
документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления
ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными
законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и
принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации.
125. В случае неполучения в установленный срок ответов на
межведомственные запросы специалист Отдела (сотрудники филиала ГАУ
"МФЦ") должны принять меры по выяснению причин непоступления ответов
на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные
межведомственные запросы.
126.Непредставление (несвоевременное представление)
исполнительными органами государственной власти, органами местного
самоуправления или подведомственными указанным органам организациями
ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для
отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной
услуги.
127. При поступлении в филиал ГАУ "МФЦ" ответов на
межведомственные запросы они регистрируются ведущим документоведом
филиала ГАУ "МФЦ" (в случае поступления в электронном виде) либо
заведующим филиалом ГАУ "МФЦ" (в случае поступления на бумажном
носителе) в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ
"МФЦ", после чего передаются делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" для
последующей передачи в Министерство либо направления в Министерство
почтой и в электронном виде. (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
128. При поступлении в Министерство ответов на межведомственные
запросы (в том числе полученных от филиалов ГАУ "МФЦ") они
регистрируются секретарем и передаются специалисту Отдела, который
приобщает их к комплекту документов заявителя, после чего выполняет
административные действия, указанные в подразделе IV настоящего
раздела Административного регламента. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
129. Результатом выполнения административной процедуры является
получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия
документов и (или) сведений, необходимых для предоставления
государственной услуги.
Подраздел IV
Принятие решения о предоставлении в пределах земель лесного фонда
лесного участка в безвозмездное срочное пользование, либо решения об
отказе в предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного
участка в безвозмездное срочное пользование
130. Основанием для начала выполнения административной процедуры
является наличие у специалиста Отдела всех документов, необходимых
для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо
решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
131. (Утратил силу - Постановление Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
132. При соответствии цели (целей) использования лесного участка
Лесному плану Тверской области, лесохозяйственному регламенту
Лесничества (лесопарка), законодательству Российской Федерации, а
также при наличии документов, указанных в пунктах 33 - 36
Административного регламента, специалист Отдела готовит в двух
экземплярах проект распоряжения Министерства о предоставлении в
пределах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное
пользование (далее - проект распоряжения), который должен содержать
сведения о заявителе, о местоположении и площади лесного участка, о
целях использования лесного участка, и проект письменного поручения
соответствующему Лесничеству: (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
а) о конкретизации границ, совместно с заявителем,
испрашиваемого в пользование лесного участка, выносе в натуру его
границ, составлении таксационного описания испрашиваемого лесного
участка;
б) о составлении плана лесного участка в соответствии с Лесным
планом Тверской области, лесохозяйственным регламентом Лесничества
(материалами лесоустройства) и приказом Федерального агентства
лесного хозяйства от 13.04.2012 N 139 "Об утверждении Порядка
проведения государственного учета лесного участка в составе земель
лесного фонда".
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
133. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте
49 подраздела XI раздела II Административного регламента, специалист
Отдела готовит проект решения об отказе в предоставлении в пределах
земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное
пользование с указанием обстоятельств, послуживших основанием для
вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в
безвозмездное срочное пользование.
Максимальный срок выполнения действия - 10 календарных дней.
(Пункт 133 в редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
134. Проект распоряжения вместе с проектом письменного поручения
соответствующему Лесничеству, либо проект решения об отказе в
предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в
безвозмездное срочное пользование визируются начальником Отдела и
заместителем Министра, после чего передаются на подпись Министру. (В
редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N
86-пг)
135. Проект распоряжения вместе с проектом письменного поручения
соответствующему Лесничеству, либо проект решения об отказе в
предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в
безвозмездное срочное пользование подписываются Министром, после чего
передается специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действия - не более 1 рабочего дня.
136. Специалист Отдела направляет по факсу подписанное Министром
поручение соответствующему Лесничеству, оригинал поручения
направляется по почте.
Максимальный срок выполнения действия - в день подписания
поручения.
137. Результатом выполнения административной процедуры является
подписанное распоряжение вместе с поручением Лесничеству, либо решение
об отказе в предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного
участка в безвозмездное срочное пользование. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Подраздел V
Информирование заявителя о принятом решении
138. Основанием для начала выполнения административной процедуры
является поступление специалисту Отдела подписанного Министром
распоряжение о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного
участка в безвозмездное срочное пользование либо решения об отказе в
предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в
безвозмездное срочное пользование. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
139. Специалист Отдела по телефону или путем направления
сообщения на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве
адреса для ведения переписки, информирует заявителя о принятом
Министерством решении по его заявлению о предоставлении в пределах
земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное
пользование, о возможности получения распоряжения о предоставлении в
пределах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное
пользование либо решения об отказе в предоставлении в пределах земель
лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное пользование. (В
редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N
86-пг)
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги
через Единый портал уведомление о принятом решении размещается в
"личном кабинете" заявителя на Едином портале, а сообщение о
размещении в "личном кабинете" указанной информации направляется на
адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для
ведения переписки. (В редакции Постановления Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
140. Выдача заявителю распоряжения о предоставлении в пределах
земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное
пользование либо решение об отказе в предоставлении в пределах земель
лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное пользование
может быть произведена при личном обращении заявителя в Министерство.
В этом случае специалист Отдела делает отметку о выдаче
соответствующего документа заявителю в журнале предоставления
государственной услуги, после чего все документы, полученные и
оформленные в процессе предоставления государственной услуги,
приобщает к комплекту документов заявителя, которые сдает в архив
Министерства. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
141. В случае если заявитель в течение 5 рабочих дней после
информирования его о принятом Министерством решении не обратился в
Министерство за получением результата предоставления государственной
услуги, специалист Отдела делает соответствующую отметку в журнале
предоставления государственной услуги, после чего предает документы
секретарю для направления заявителю заказным письмом.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
142. Секретарь регистрирует документы в журнале учета исходящей
корреспонденции Министерства и направляет заявителю заказным письмом
с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
143. Специалист Отдела все документы, полученные и оформленные в
процессе предоставления государственной услуги, приобщает к комплекту
документов заявителя, которые сдает в архив Министерства. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
144. Результатом выполнения административной процедуры является
информирование заявителя о принятом решении и выдача (направление)
результата предоставления государственной услуги заявителю.
Подраздел VI
Составление и регистрация плана лесного участка
145. Основанием для начала выполнения административной процедуры
является поступление письменного поручения Лесничеству о
конкретизации границ испрашиваемого в пользование лесного участка,
выносе в натуру его границ, составлении таксационного описания
испрашиваемого лесного участка.
146. Лесничество извещает заявителя о дате и времени
конкретизации границ испрашиваемого в пользование лесного участка,
выносе в натуру его границ и составлении таксационного описания.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день
с момента получения поручения Министерства.
147. С момента поступления письменного поручения Министерства
Лесничество в течение 5 дней, совместно с Заявителем, составляет план
лесного участка, конкретизирует его границы, составляет таксационное
описание лесного участка.
148. На основании согласованных с Заявителем границ лесного
участка Лесничество составляет план лесного участка в 4-х
экземплярах, заверенный подписью представителя Лесничества и
Заявителя.
149. План лесного участка должен содержать следующие сведения:
а) местоположение лесного участка и вид (виды) разрешенного
использования;
б) описание границ лесного участка;
в) цель использования лесного участка;
г) характеристика лесного участка и его насаждений по данным
натурного обследования и (или) материалам лесохозяйственного
регламента;
д) распределение земель лесного фонда по целевому назначению и
категориям защитности лесов;
е) характеристика лесного участка по категориям земель лесного
фонда;
ж) характеристика насаждений лесного участка;
з) средние таксационные показатели насаждений лесного участка;
и) ограничения и обременения лесного участка;
к) сведения о смежных и близко расположенных лесных участках,
ранее предоставленных в аренду, в безвозмездное срочное пользование,
постоянное (бессрочное) пользование;
л) сведения об особо охраняемых природных территориях и
памятниках природы, в территорию которых могут входить границы
предоставляемого лесного участка;
м) приложения: "План лесного участка" и "Карта-схема
расположения и границы лесного участка".
150. Ответственным за составление плана лесного участка является
руководитель Лесничества по месту нахождения лесного участка.
151. Подписанный представителем Лесничества и заявителем план
лесного участка передается в отдел ведения лесного реестра,
экспертизы проектов освоения лесов Министерства нарочно в трех
экземплярах.
Максимальный срок подготовки и направления плана лесного участка
в Министерство - 15 дней с момента получения соответствующего
поручения Министерства.
152. Специалист отдела ведения лесного реестра, экспертизы
проектов освоения лесов Министерства регистрирует лесной участок в
государственном лесном реестре и проставляет на титульном листе плана
лесного участка номер учетной записи в государственном лесном реестре.
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014
г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день
с момента поступления в Министерство плана лесного участка.
153. После регистрации лесного участка специалист отдела ведения
лесного реестра, экспертизы проектов освоения лесов Министерства
передает план лесного участка специалисту Отдела, который подшивает
план лесного участка к распоряжению о предоставлении лесного участка
в безвозмездное срочное пользование и переходит к выполнению
процедуры по подготовке проекта договора безвозмездного срочного
пользования лесным участком.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
154. Результатом выполнения административной процедуры является
составление плана лесного участка и регистрация лесного участка в
государственном лесном реестре.
Подраздел VII
Заключение договора безвозмездного срочного пользования
лесным участком
155. Основанием для начала выполнения административной процедуры
является наличие у специалиста Отдела подписанного Министром
распоряжения о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного
участка в безвозмездное срочное пользование и плана
зарегистрированного лесного участка. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
156. Специалист Отдела на основании подписанного Министром
распоряжения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное
пользование и плана зарегистрированного лесного участка готовит проект
договора безвозмездного срочного пользования лесным участком в трех
экземплярах, после чего передает его на подпись Министру. Максимальный
срок выполнения действия - 3 рабочих дня. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
157. Договор предоставления лесного участка в безвозмездное
срочное пользование должен содержать следующие существенные условия:
а) сведения о лесном участке, в том числе площадь,
местоположение и описание границ лесного участка, номер учетной
записи в государственном лесном реестре, план лесного участка,
являющегося неотъемлемой частью договора;
б) виды использования лесов, расположенных на лесном участке,
предоставляемом в безвозмездное срочное пользование;
в) объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных
ресурсов;
г) срок действия договора. Срок договора должен согласовываться
со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным
лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства);
д) права и обязанности сторон по договору, в том числе
обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов;
е) ответственность за нарушение условий договора, в том числе
неустойки (штрафы, пени);
ж) основания и порядок расторжения и изменения договора;
з) сведения об обременении, ограничении использования лесного
участка;
и) иные условия, не противоречащие законодательству Российской
Федерации (указываются по усмотрению сторон).
158. Примерная форма договора безвозмездного срочного пользования
лесным участком приведена в приложении 4 к Административному
регламенту. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
159. Проект договора безвозмездного срочного пользования лесным
участком подписывается Министром, после чего передается специалисту
Отдела. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения действия - не более 1 рабочего дня.
160. После подготовки договора безвозмездного срочного
пользования лесным участком специалист Отдела в течение 1 дня
уведомляет заявителя по телефону или путем направления сообщения на
адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для
ведения переписки, о необходимости прибытия заявителя в Министерство
для подписания договора, указав дату и время. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
В случае подачи заявления о предоставлении государственной
услуги через Единый портал уведомление о необходимости прибытия в
Министерство для подписания договора размещается в "личном кабинете"
заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении в "личном
кабинете" указанной информации направляется на адрес электронной
почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
161. После подписания сторонами договора, специалист Отдела:
а) присваивает номер договору и проставляет дату, далее заносит
учетную запись в реестр заключенных договоров.
б) выдает заявителю один экземпляр подписанного сторонами
(Министерством и заявителем) договора вместе с одним экземпляром
распоряжения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное
пользование. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
162. Заявитель расписывается в получении одного экземпляра
договора, проставляет дату получения в соответствующей графе реестра
заключенных договоров. (В редакции Постановления Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10
минут.
163. Право безвозмездного срочного пользования лесным участком
подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской
области в порядке, установленном законодательством. (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
164. Результатом выполнения настоящей административной процедуры
является заключение договора предоставления лесного участка в
безвозмездное срочное пользование.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
165. Контроль за соблюдением положений настоящего
Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля,
плановых и внеплановых проверок.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
должностными лицами исполнительных органов государственной власти
Тверской области, должностными лицами ГАУ "МФЦ" положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также за принятием ими решений
166. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных Административным регламентом, осуществляют
следующие должностные лица Министерства, ответственные за организацию
работы по предоставлению государственной услуги:
- заместитель Министра - в отношении начальника Отдела, а также
начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой
работы Министерства;
- начальник Отдела - в отношении специалистов Отдела;
- начальник отдела правового обеспечения и
организационно-кадровой работы Министерства - в отношении
специалистов отдела правового обеспечения и организационно-кадровой
работы Министерства.
167. Периодичность проведения текущего контроля в отношении
сотрудников Министерства устанавливается приказом Министра или
заместителя Министра.
167.1. В ГАУ "МФЦ" текущий контроль за соблюдением
последовательности действий, определенных Административным
регламентом, осуществляется директором ГАУ "МФЦ" в отношении
заведующих филиалами ГАУ "МФЦ", заведующим филиалом ГАУ "МФЦ" - в
отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ". Периодичность осуществления
текущего контроля устанавливается приказом ГАУ "МФЦ". (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
168. Текущий контроль осуществляется путем проведения
ответственными должностными лицами, указанными в пунктах 166, 167.1
настоящего Административного регламента, проверок соблюдения и
исполнения должностными лицами Министерства и должностными лицами ГАУ
"МФЦ" положений Административного регламента, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и Тверской области,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. (В
редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N
86-пг)
169. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или
вопросы, связанные с исполнением определенной административной
процедуры (тематические проверки).
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
170. Проверки полноты и качества предоставления государственной
услуги в Министерстве осуществляются на основании приказов
Министерства. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Плановые проверки проводятся:
а) заместителем Министра в отношении начальника Отдела,
начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой
работы Министерства - один раз в полгода;
б) начальником Отдела в отношении специалистов Отдела,
начальником отдела правового обеспечения и организационно-кадровой
работы Министерства в отношении специалистов отдела правового
обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства -
ежеквартально.
171. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего
Административного регламента проводятся заместителем Министра в
отношении начальника Отдела, начальника отдела правового обеспечения
и организационно-кадровой работы Министерства; начальником Отдела - в
отношении специалистов Отдела, начальником отдела правового
обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства в отношении
специалистов отдела правового обеспечения и организационно-кадровой
работы Министерства - при поступлении информации о нарушении
положений настоящего Административного регламента от заявителей,
вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных
органов и суда.
171.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной
услуги в ГАУ "МФЦ" осуществляются на основании приказов ГАУ "МФЦ".
Ежеквартальные плановые проверки проводятся:
а) директором ГАУ "МФЦ" в отношении заведующих филиалами ГАУ
"МФЦ";
б) заведующим филиалом ГАУ "МФЦ" - в отношении специалистов
филиала ГАУ "МФЦ".
Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего
Административного регламента проводятся директором ГАУ "МФЦ" - в
отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ"; заведующим филиалом ГАУ
"МФЦ" - в отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ" - при поступлении
информации о нарушении положений настоящего Административного
регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти,
контрольно-надзорных органов и суда.
(Пункт 171.1. дополнен - Постановление Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
172. Результаты проверок оформляются в виде справок произвольной
формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а также
выявленные несоответствия Административному регламенту (при наличии).
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014
г. N 86-пг)
173. Справки подписывают должностные лица Министерства, ГАУ
"МФЦ", проводившие проверку. (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
174. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений
Административного регламента, Министр либо заместитель Министра,
директор ГАУ "МФЦ" рассматривают вопрос о привлечении виновных лиц к
дисциплинарной ответственности. (В редакции Постановления Губернатора
Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Подраздел III
Ответственность должностных лиц исполнительных органов
государственной власти Тверской области за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
175. Персональная ответственность должностных лиц Министерства и
ГАУ "МФЦ" за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,
закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях),
разработанных в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и Тверской области. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
176. Министр несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания договоров предоставления лесного
участка в безвозмездное срочное пользование, распоряжений,
уведомлений, межведомственных запросов, которые оформляются в
процессе предоставления государственной услуги;
б) обоснованность принятия решения о предоставлении или об
отказе в предоставлении государственной услуги.
177. Заместитель Министра несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания межведомственных запросов,
сроков визирования документов, за подписание распоряжений, договоров
предоставления лесного участка в безвозмездное срочное пользование в
рамках предоставления государственной услуги (в случае отсутствия
Министра);
б) за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением
Административного регламента в отношении начальника
Отдела, начальника отдела правового обеспечения и
организационно-кадровой работы Министерства.
178. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги,
сроков визирования документов, сроков назначения специалистов Отдела,
ответственных за рассмотрение заявлений;
в) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением
Административного регламента в отношении специалистов Отдела.
179. Начальник отдела правового обеспечения и
организационно-кадровой работы Министерства несет персональную
ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за
исполнением Административного регламента в отношении специалистов
отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы
Министерства. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
180. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной
услуге;
б) проверку комплектности и правильности оформления документов;
в) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших
документов;
г) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной
услуге;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
е) соблюдение сроков подготовки проектов договоров, уведомлений,
распоряжений и межведомственных запросов;
ж) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в
случае, если ответ не представлен в установленный срок;
з) компетентное выполнение действий по проверке документов;
и) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся
результатом предоставления государственной услуги, и достоверность
указанных в них сведений.
181. Секретарь несет персональную ответственность за соблюдение
сроков и порядка приема, регистрации и передачи поступивших
документов, правильность заполнения журналов регистрации, а так же
порядка и сроков отправки документов. (В редакции Постановления
Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
181.1. Директор ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги при
выполнении отдельных административных процедур, переданных ГАУ "МФЦ".
(Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от 25.06.2014
г. N 86-пг)
181.2. Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" несет персональную
ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков регистрации документов,
поступивших от заявителя почтой;
б) соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов
для передачи в Министерство;
в) соблюдение порядка и сроков подписания (а в случае
поступления документов заявителя в филиал ГАУ "МФЦ" почтой - сроков
подготовки и подписания) межведомственных запросов, принятие мер по
получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не
представлен в установленный срок;
г) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением
Административного регламента в отношении специалистов филиала ГАУ
"МФЦ".
(Пункт 181.2 дополнен - Постановление Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
181.3. Главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" несет персональную
ответственность за:
а) достоверность и актуальность предоставляемой заявителю
информации о порядке оказания государственной услуги;
б) соблюдение порядка и сроков приема и регистрации документов,
поданных заявителем (представителем заявителя) лично в филиал ГАУ
"МФЦ";
в) соблюдение порядка и сроков подготовки межведомственных
запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос
в случае, если ответ не представлен в установленный срок.
(Пункт 181.3 дополнен - Постановление Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
181.4. Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" несет персональную
ответственность за соблюдение порядка и сроков формирования пакета
документов, поданных заявителем (представителем заявителя) лично в
филиал ГАУ "МФЦ", для направления в Министерство. (Дополнен -
Постановление Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
181.5. Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" несет персональную
ответственность за соблюдение порядка и сроков передачи (отправки)
полученных от заявителя документов в Министерство, межведомственных
запросов адресатам, ответов на межведомственные запросы в
Министерство. (Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со
стороны граждан, их объединений, организаций
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
182.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны
граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения
информации о наличии в действиях (бездействии) Министерства, ГАУ
"МФЦ", их должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях
нарушений положений Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги. (В редакции Постановления Губернатора Тверской
области от 25.06.2014 г. N 86-пг)
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской
области, представляющего государственную услугу, должностных
лиц, государственных гражданских служащих
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
183. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или
решения Министерства, должностных лиц, государственных гражданских
служащих Министерства в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
184.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном
(внесудебном), в том числе порядке в следующих случаях: (В редакции
Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской
области, регулирующих порядок предоставления государственной услуги,
для предоставления государственной услуги;
г)отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Тверской области, регулирующими порядок предоставления
государственной услуги, для предоставления государственной услуги у
заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Тверской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тверской области;
ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства,
предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления
государственной услуги, либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
185. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или
в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые
Министром, подаются в Правительство Тверской области.
186. Жалоба может быть направлена по почте, подана через филиал
ГАУ "МФЦ", направлена с использованием официального сайта
исполнительных органов государственной власти Тверской области, сайта
Министерства, Единого портала, а также может быть принята при личном
приеме заявителя в Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ".
При поступлении жалобы в филиал ГАУ "МФЦ" обеспечивается ее
передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем
поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о
взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.
(Пункт 186 в редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 25.06.2014 г. N 86-пг)
187. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства,
либо государственного гражданского служащего, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от
25.06.2014 г. N 86-пг)
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Министерства, должностного лица Министерства, государственного
гражданского служащего при предоставлении государственной услуги; (В
редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N
86-пг)
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) Министерства, должностного лица
Министерства, государственного гражданского служащего. Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
188. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению
начальником отдела правового обеспечения и организационно-кадровой
работы Министерства в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного
лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
189. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает
одно из следующих решений:
а)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Тверской области, а также в иных формах;
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014
г. N 86-пг)
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
190. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об
удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в
письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
191. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной
подписью Министра, размещается в "личном кабинете" заявителя на
Едином портале, а уведомление о размещении ответа в "личном кабинете"
направляется на адрес электронной