Постановление Губернатора Тверской области от 24.12.2013 № 240-пг

 

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

 

24.12.2013		№ 240-пг
	г. Тверь

 

Об утверждении административного регламента предоставлениягосударственной услуги «Заключение договоров о закреплении доли квоты добычи(вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах РоссийскойФедерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, дляосуществления промышленного рыболовства (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от20.09.2019 г. № 70-пг)

 

(Вредакции Постановлений Губернатора Тверской области

 от20.09.2019 г. № 70-пг)

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»,постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2018 № 987 «Ораспределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствиис частью 12 статьи 31 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водныхбиологических ресурсов» и признании утратившими силу некоторых актов ПравительстваРоссийской Федерации», постановлением Правительства Тверской области от25.12.2018 № 399-пп «О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов осуществления государственного контроля (надзора) иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг» постановляю:(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от20.09.2019 г. № 70-пг)

1. Утвердить административный регламент предоставления государственнойуслуги «Заключение договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключениемвнутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленногорыболовства» (далее – Административный регламент) (прилагается). (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от20.09.2019 г. № 70-пг)

2. Определитьуполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области,ответственным за реализацию Административного регламента, Министерство природных ресурсов и экологии Тверскойобласти.

3. Министерству природныхресурсов и экологии Тверской области:

а) внедрить Административный регламент в течение трехмесяцев со дня принятия настоящего постановления;

б) привести должностныерегламенты сотрудников Министерства природных ресурсов и экологии Тверскойобласти, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с Административным регламентом в течение месяцасо дня вступления в силу настоящего постановления;

в) разместить Административный регламент на сайтеМинистерства природных ресурсов и экологии Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административномрегламенте в государственную информационную системуТверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверскойобласти».

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваТверской области, курирующего вопросы природных ресурсов и экологии. (Вредакции Постановлений Губернатора Тверской области от20.09.2019 г. № 70-пг))

5. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения Административного регламента в частипредоставления государственной услуги в электронном виде применяются с моментаобеспечения технической возможности предоставления государственной услуги сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числефедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)». (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от17.05.2017 г. № 75-пг)

 

 

Губернатор области                                                                           А.В. Шевелев

 

 

 

Приложение

к постановлению Губернатора

 Тверской области

от 24.12.2013 № 240-пг

 

 

Административныйрегламент

предоставлениягосударственной услуги

«Заключение договорово закреплении доли квоты добычи (вылова)

водныхбиологических ресурсов во внутренних водах

РоссийскойФедерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, дляосуществления промышленного рыболовства»

 

(В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области

 от20.09.2019 г. № 70-пг)

 

Раздел I

 Общие положения

 

Подраздел I.

Предметрегулирования административного регламента

 

1. Административный регламентпредоставления государственной услуги «Заключение договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключениемвнутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленногорыболовства» (далее  соответственно –административный регламент, государственная услуга) разработан в целяхповышения качества предоставления государственной услуги и устанавливаетпорядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственнойуслуги.

2. В целях административного регламентаиспользуются следующие понятия:

1) аукцион – аукцион по продаже права на заключениедоговора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов(далее – водные биоресурсы), проводимый в соответствии со статьей 38Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водныхбиологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ);

2) внутренние водные объекты – внутренниеводы Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод РоссийскойФедерации.

Иные понятия, используемые вадминистративном регламенте, применяются в значениях, определенных федеральнымзаконодательством.

 

Подраздел II.

Круг заявителей

 

3. Заявителями при получениигосударственной услуги (далее – заявители) являются юридические лица (заисключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления)и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом от 08.08.2001  № 129-ФЗ «О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

От имени заявителей, указанных в настоящемпункте, в получении государственной услуги могут выступать их представители,уполномоченные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Заявители, указанные в пункте 3настоящего подраздела, обращаются за получением государственной услуги вследующих случаях:

1) добычи (вылова) видов водныхбиоресурсов, в отношении которых ранее не осуществлялось промышленноерыболовство во внутреннем водном объекте, или водных биоресурсов в новыхрайонах их добычи (вылова) во внутреннем водном объекте;

2) включения вида водных биоресурсов вопределенном районе их добычи (вылова) во внутреннем водном объекте в переченьвидов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимыйулов водных биоресурсов, и определения квоты добычи (вылова) водных биоресурсовво внутреннем водном объекте путем распределения общего допустимого уловаводных биоресурсов применительно к такой квоте при условии отсутствиядействующих договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсовво внутреннем водном объекте, предоставляющих право на добычу (вылов) по такойквоте;

3) снятия ограничений рыболовства,предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 26 Федерального закона № 166-ФЗ,в определенных районах во внутреннем водном объекте и в отношении отдельныхвидов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимыйулов водных биоресурсов, и определения квоты добычи (вылова) водных биоресурсовво внутреннем водном объекте путем распределения общего допустимого уловаводных биоресурсов применительно к такой квоте при условии отсутствиядействующих договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водныхбиоресурсов во внутреннем водном объекте, предоставляющих право на добычу(вылов) по такой квоте;

4) истечения срока действия договоров озакреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водномобъекте.

Подраздел III.

Требования кпорядку информирования о предоставлении

государственнойуслуги

 

5.   Информацию о порядке предоставления государственной услуги  можно получить в Министерстве природныхресурсов и экологии Тверской области (далее – Министерство), на сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайтМинистерства), а также с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее – Единый портал).

Сведения о месте нахождения, графикеработы, справочных телефонах, адресах сайта и электронной почты Министерства(далее при совместном упоминании – справочная информация) размещаются вгосударственной информационной системе Тверской области «Реестр государственныхи муниципальных услуг (функций) Тверской области» (далее – региональныйРеестр), в федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Федеральныйреестр), на Едином портале и на сайте Министерства.

Министерство обеспечивает размещение иактуализацию справочной информации в региональном Реестре и на сайтеМинистерства.

6. В Министерстве получить информацию можнопри личном или письменном обращении, обращении по телефону или электроннойпочте. Также информация размещается на информационных стендах в местахпредоставления государственной услуги и в раздаточных информационныхматериалах.

7. Информирование осуществляется последующим вопросам:

1) источники получения информации о порядкепредоставления государственной услуги;

2) сведения о нормативных правовых актах,регламентирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявшийорган, номер, дата принятия);

3) перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги, комплектность (достаточность) представленных(представляемых) документов;

4) порядок заполнения заявки о распределенииквоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте (далее -заявка);

5) источники получения документов,необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и ихместонахождение);

6) процедура предоставления государственнойуслуги;

7) время и место приема заявителей;

8) сроки предоставления государственнойуслуги;

9) сведения об отсутствии платы запредоставление государственной услуги;

10) порядок обжалования действий(бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениягосударственной услуги;

11) иные вопросы, имеющие отношение кпорядку предоставления государственной услуги.

Информация, указанная в настоящем пункте,предоставляется заявителям бесплатно.

8. При обращении заявителей непосредственнов Министерство информирование по вопросам получения государственной услугиосуществляется сотрудниками отдела охотопользования ирыбного хозяйства управления охотопользования иохраны охотничьих ресурсов Министерства (далее – Отдел) в соответствии сграфиком работы Министерства.

Сотрудник Отдела информирует заявителя поинтересующим его вопросам, сообщает контактную информацию, перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, а также  разъясняет требования к ним. Еслипредмет обращения находится вне рамок компетенции сотрудника Отдела, заявителюдается разъяснение, к какому сотруднику Министерства (в какой орган власти)следует обращаться заявителю по интересующему его вопросу.

9. При ответах на телефонные звонкисотрудник Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен  начинаться синформации о наименовании Министерства, а также фамилии, имени, отчестве идолжности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

В случае если у сотрудника, принявшегозвонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы,   телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудникаМинистерства, участвующего в предоставлении государственной услуги, или жеобратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный  номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.

10. При информировании о государственнойуслуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресузаявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со днярегистрации письменного запроса в Министерство.

11. При информировании о государственнойуслуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется наадрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для веденияпереписки, в   срок, не превышающий 5рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве.

12. При информировании о государственнойуслуге через Единый портал ответ размещается в «личном кабинете» заявителя,обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты,указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не  превышающий 5 рабочих дней со дня регистрацииобращения в Министерстве.

13. Ответ на обращение должен содержатьответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номертелефона исполнителя. Ответ подписывается заместителем Министра природныхресурсов и экологии Тверской области, начальником управления охотопользования и охраны охотничьих ресурсов Министерства(далее – заместитель Министра), в том числе ответ, направляемый в электронномвиде, – электронной подписью, вид которой установлен законодательством.

14. На информационных стендах в местахпредоставления государственной услуги размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов,содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;

2) блок-схема и краткое описание порядкапредоставления государственной услуги;

3) перечень документов, необходимых дляполучения государственной услуги;

4) образцы заполнения документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

5) сроки предоставления государственнойуслуги;

6) время приема документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;

7) основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги;

8) порядок получения консультаций и записина прием к должностным лицам Министерства;

9) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих;

10) сведения об отсутствии платы запредоставление государственной услуги;

11) раздаточные материалы, содержащиеперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, атакже справочную информацию.

15. На сайте Министерства размещаетсяследующая информация:

1) полный текст административногорегламента;

2) перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги;

3) перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;

4) образцы заполнения документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

5) форма заявки;

6) сроки предоставления государственнойуслуги;

7) ответы на часто задаваемые вопросы;

8) схема проезда до Министерства;

9) режим работы сотрудников Министерства;

10) порядок записи на прием к должностнымлицам Министерства;

11) сведения об отсутствии платы запредоставление государственной услуги;

12) порядок обжалования решений и действий(бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих.

16. На Едином портале размещается следующаяинформация:

1) наименование государственной услуги;

2) уникальный реестровый номер государственнойуслуги и дата размещения сведений о ней в региональном Реестре;

3) наименование Министерства;

4) наименования органов, учреждений иорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

5) перечень нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указаниемих реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименованиеи текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего егонормативного правового акта и источников официального опубликования);

6) способы предоставления государственнойуслуги;

7) описаниерезультата предоставления государственной услуги;

8) категориизаявителей, которым предоставляется государственная услуга;

9) справочная информация;

10) срок предоставлениягосударственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы,учреждения, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) исрок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги;

11) срок, в течение которого заявка должнабыть зарегистрирована;

12) максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявки;

13) основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги;

14) документы, подлежащиеобязательному представлению заявителем для получения государственной услуги,способы получения этих документов заявителем и порядок их представления суказанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такиедокументы;

15) документы,необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся враспоряжении органов, учреждений, организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, которые заявитель вправе представить для получениягосударственной услуги по собственной инициативе, способы получения этихдокументов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, врезультате предоставления которых могут быть получены такие документы;

16) форма заявкии иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для получения государственнойуслуги;

17) сведения об отсутствии платы за предоставление государственнойуслуги;

18)показатели доступности и качества государственной услуги;

19) информация о внутриведомственных имежведомственных административных процедурах, подлежащих выполнениюМинистерством, в том числе информация о промежуточных и окончательных срокахтаких административных процедур;

20) информация о порядке досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих;

21) даты иоснования внесения изменений в сведения о  государственной услуге, содержащиеся в региональном Реестре;

22) технологическая карта межведомственноговзаимодействия;

23) сведения о возможности электроннойзаписи на прием, в том числе для представления заявки и документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги.

17. Информация на Едином портале, сайтеМинистерства о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основаниисведений, содержащихся в региональном Реестре, предоставляется заявителюбесплатно.

Доступ к информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителемкаких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения,установка которого на технические средства заявителя требует заключениялицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредоставление им персональных данных.

 

Раздел II

Стандарт предоставления государственной услуги

 

Подраздел I.

Наименование государственной услуги

 

18.     Наименование государственной услуги – «Заключение договоров озакреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов вовнутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских водРоссийской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства».

Подраздел II.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

 

19.     Государственнаяуслуга предоставляется Министерством. Структурным подразделением,непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Отдел.

20. При предоставлении государственной услугиМинистерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:

1) Федеральной налоговой службой (далее –ФНС) в целях получения в отношении заявителя сведений из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;

2) Федеральной антимонопольной службой вцелях получения в отношении заявителя копии решения Федеральной антимонопольнойслужбы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии поконтролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далеесоответственно – ФАС, решение ФАС), в случае если в заявке указано, чтоконтроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке,предусмотренном Федеральным законом  от29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций вхозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороныстраны и безопасности государства» (далее – Федеральный закон№ 57-ФЗ);

3) Федеральным агентством по рыболовству вцелях получения выписки государственного рыбохозяйственного реестра об объемедобытого (выловленного) заявителем вида водного биоресурса во внутреннем водномобъекте, в отношении которого заявителем подана такая заявка, за 3 года,предшествующих расчетному году.

21.     Припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы иорганизации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате оказания таких услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления исполнительными органами государственной власти Тверской областигосударственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверскойобласти.

 

Подраздел III.

Результат предоставления государственной услуги

 

22.   Результатом предоставления государственной услуги является:

1) заключение договора о закреплении доликвоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водахРоссийской Федерации, за исключением внутренних морских вод РоссийскойФедерации, для осуществления промышленного рыболовства (далее также – договор,договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов вовнутреннем водном объекте);

2) размещение на сайте Министерства приказаоб утверждении перечня заявителей, которым отказано в распределении квотыдобычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте.

 

Подраздел IV.

Срок предоставления государственной услуги

 

23. Срок предоставления государственнойуслуги не может превышать 91 календарный день со дня окончания приема заявокМинистерством.

Сроки выполнения конкретныхадминистративных процедур указаны в соответствующих подразделах раздела IIIадминистративного регламента.

 

Подраздел V.

Срок приостановления предоставления государственной услуги

 

24. Возможностьприостановления предоставления государственной услуги законодательством непредусмотрена.

 

Подраздел VI.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги

 

25. Министерство в течение 10 календарныхдней со дня поступления доплаты победителя аукциона на счет, указанныйорганизатором аукциона, передает ему проект договора о закреплении доли квотыдобычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте (далее – проектдоговора) в двух экземплярах для подписания лично или направляет  заказным письмом с уведомлением о вручении.

Министерство в течение 10 календарных днейсо дня принятия приказа Министерства об утверждении перечня заявителей, междукоторыми распределяются квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннемводном объекте, с указанием закрепляемых за ними долей таких квот, передаетлицам, указанным в данном приказе, проект договора в двух экземплярах дляподписания лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.

Министерство в течение 10 календарных днейсо дня получения подписанного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемдоговора в двух экземплярах подписывает его, регистрирует и передает одинэкземпляр указанного договора такому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.

Информирование заявителя об отказе враспределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется путемразмещения на сайте Министерства приказа об утверждении перечня заявителей, которым  отказано враспределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водномобъекте, в течение 10 календарных дней со дня принятия данного приказа.

 

Подраздел VII.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениегосударственной услуги

 

26. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на сайте  Министерства, врегиональном Реестре, Федеральном реестре и на Едином портале.

Министерство обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, в региональном Реестре и на сайте Министерства.

 

Подраздел VIII.

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем

 

27. Для получения государственной услуги вслучаях, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 4 подраздела II раздела Iадминистративного регламента, заявителям необходимо представить заявку поформе, утверждаемой Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации,    в течение срока, указанногов уведомлении о распределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов вовнутреннем водном объекте (далее – уведомление), размещенном на сайте Министерства.

28. В случае, указанном в подпункте 2пункта 4 подраздела II раздела I административногорегламента, заявка должна содержать следующие сведения:

1) для юридических лиц – полное наименование,адрес и место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номерналогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, номерконтактного телефона;

2) для индивидуальных предпринимателей –фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющеголичность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номерналогоплательщика, основной государственный регистрационный номериндивидуального предпринимателя, номер контактного телефона;

3) реквизиты договоров пользования воднымибиологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, за3 года, предшествующих расчетному году, на основании которых заявителюпредоставлялось право на добычу (вылов) водных биоресурсов (дата и номердоговора, наименование органа исполнительной власти, заключившего договор сзаявителем);

4) вид водных биоресурсов, на распределениеквоты добычи (вылова) которого заявитель претендует и район добычи (вылова)такого вида водных биоресурсов во внутреннем водном объекте;

5) сведения о нахождении или не нахождениизаявителя под контролем иностранного инвестора – для юридического лица;

6) сведения о решении ФАС – дляюридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношениитакого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом № 57-ФЗ.

29. В случае, указанном в подпункте 4пункта 4 подраздела II раздела I административногорегламента, заявка должна содержать следующие сведения:

1) для юридических лиц – полное наименование,адрес и место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номерналогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, номерконтактного телефона;

2) для индивидуальных предпринимателей –фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющеголичность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номерналогоплательщика, основной государственный регистрационный номериндивидуального предпринимателя, номер контактного телефона;

3) реквизиты действующего договора озакреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водномобъекте, срок действия которых истекает (дата и номер договора, наименованиеоргана исполнительной власти, заключившего договор с заявителем). В случае еслиу заявителя в год подачи заявки истекает срок действия нескольких   договоров о закреплении доли квоты добычи(вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте, заключенных вотношении соответствующей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, указаннаязаявка должна содержать реквизиты всех таких действующих договоров озакреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водномобъекте, заключенных заявителем в отношении соответствующей квоты;

4) вид водных биоресурсов, в отношениикоторого заявитель претендует на распределение квоты добычи (вылова) водныхбиоресурсов во внутреннем водном объекте, и район добычи (вылова) такого видаводных биоресурсов во внутреннем водном объекте;

5) сведения о нахождении или не нахождениизаявителя под контролем иностранного инвестора – для юридического лица;

6) сведения о решении ФАС – дляюридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношениитакого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом № 57-ФЗ.

30. К заявке прилагается документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя(для индивидуальных предпринимателей – в случае необходимости, для юридическихлиц – при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем право без доверенностидействовать от имени заявителя, в Едином государственном реестре юридическихлиц).

31. Заявки могут быть поданы заявителями вМинистерство в письменной форме лично или почтовым отправлением, либо в видеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, или с использованием Единого портала.

32. Заявки, поданные в письменной форме,должны содержать опись прилагаемых к ним документов, быть скреплены печатьюзаявителя (при наличии) и подписаны заявителями или лицами, уполномоченнымизаявителями.

Все листы заявок и прилагаемыхк ним документов должны быть прошиты в один том и пронумерованы, места прошивкипроклеиваются бумажной наклейкой, на которую наносится надпись, включающаянаименование должности лица, заверившего заявку, личную подпись, расшифровкуподписи, дату заверения, оттиск печати (при наличии).

Соблюдение заявителемтребований, указанных в абзацах первом, втором настоящего пункта, означает, чтовсе документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, а такжеподтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявкидокументов и сведений.

33. Подача заявок в видеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, осуществляется на адрес электронной почты Министерства.

34. Подача заявок с использованием Единогопортала осуществляется посредством заполнения заявителем электронной формызапроса о предоставлении государственной услуги (далее – запрос) на Едином  портале безнеобходимости дополнительной подачи заявки в какой-либо  иной форме. На Едином портале размещаетсяобразец заполнения электронной формы запроса.

35. Форматно-логическая проверкасформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителемкаждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректнозаполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характеревыявленной ошибки и порядке ее устранения посредством   информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.

36. При формировании запроса заявителюобеспечивается:

1) возможность копирования и сохранениязапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

2) возможность печати на бумажном носителекопии электронной формы запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;

3) сохранение ранее введенных в электроннуюформу запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;

4) заполнение полей электронной формызапроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений,размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), исведений, опубликованных на Едином портале, сайте Министерства (в части,касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации иаутентификации);

5) возможность вернуться на любой из этаповзаполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на Единомпортале к ранее   поданным запросам втечение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – втечение не менее трех месяцев.

37. Министерство не вправе требовать отзаявителя:

1) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;

2)представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверскойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииМинистерства, иных исполнительных органов государственной власти, органовместного самоуправления, и (или) подведомственных указанным органаморганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

3)представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной услуги, после первоначальной подачи заявки;

наличиеошибок в заявке и документах, поданных заявителем после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленныйранее комплект документов;

истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги;

выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица Министерства, государственногогражданского служащего при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, о чем в письменном виде за подписью заместителяМинистра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.

 

Подраздел IX.

Перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления

государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов

и организаций, участвующих в предоставлении государственных

или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представитьсамостоятельно

 

38.Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство в форме,в которой была подана заявка, документы, подтверждающие:

1) сведения о заявителе из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (выписку из соответствующего реестра, выданнуюФедеральной налоговой службой не ранее шести месяцев до даты подачи заявки);

2) сведения о решении ФАС – в случае, еслив заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителяустановлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 57-ФЗ (копиюрешения ФАС);

3) данные государственногорыбохозяйственного реестра об объеме добытого (выловленного) заявителем видаводного биоресурса во   внутреннем водномобъекте, в отношении которого заявителем подана заявка, за 3 года,предшествующих расчетному году (выписку из государственного рыбохозяйственногореестра).

В случае непредставления заявителем вМинистерство документов, указанных в настоящем пункте, соответствующие сведениязапрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.

 

Подраздел X.

Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

 

39. Оснований для отказа в приеме заявок непредусмотрено, однако заявки, поступившие по истечении срока, указанного вуведомлении, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителям в тойформе, в которой поступили.

 

Подраздел XI.

Перечень оснований для приостановления предоставления

государственной услуги

 

40. Оснований дляприостановления предоставления государственной услуги законодательством непредусмотрено.

 

Подраздел XII.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги

 

41. Основанием для отказа впредоставлении государственной услуги является:  

1) представление заявителемнедостоверных или искаженных сведений;

2) непредставление заявителемпредусмотренных пунктами 27 – 30 подраздела VIII настоящего раздела документови сведений;

3) подача документов с нарушениемтребований, установленных пунктами 31, 32 подраздела VIII настоящего раздела;

4) наличие у Министерства сведений онахождении заявителя под контролем иностранного инвестора, за исключениемслучая, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен впорядке, предусмотренном Федеральным законом № 57-ФЗ;

5) представление заявителем сведений одоговоре (договорах) пользования водными биологическими ресурсами, общийдопустимый улов которых не устанавливается, в отношении которого вгосударственном рыбохозяйственном реестре отсутствуют данные об объеме добытого(выловленного) заявителем вида водных биоресурсов на основании этого договора(этих договоров) за 3 года, предшествующих расчетному году, ввидунеосуществления заявителем за этот период добычи (вылова) водных биоресурсов наосновании договора (договоров) пользования водными биологическими ресурсами,общий допустимый улов которых не устанавливается (при рассмотрении заявки,указанной в пункте 28 подраздела VIII настоящего раздела).

 

Подраздел XIII.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги

 

42. Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, законодательством непредусмотрены.

 

Подраздел XIV.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

 

43.Предоставление государственной услуги осуществляется на  безвозмездной основе.

 

Подраздел XV.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления  государственной  услуги

 

44.  В связи с отсутствием услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг неустановлены.

 

Подраздел XVI.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки)

о предоставлении государственной услуги, услуги,

предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставления

таких услуг

 

45.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявки и  получении документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15минут.

Подраздел XVII.

Срок и порядок регистрации запроса (заявки)

о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

 

46. Заявка подлежитобязательной регистрации сотрудником отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства, ответственным за регистрациюпоступающих в Министерство документов (далее – сотрудник отдела правовогообеспечения и организационно- кадровой работы, ответственный за регистрацию документов) вследующие сроки:

1) поданная заявителемнепосредственно в Министерство – в день обращения заявителя;

2) поступившая на почтовыйадрес Министерства – в день поступления в Министерство;

3) поступившая в Министерство ввиде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее поступления;

4)поступившая в Министерство в виде запроса через Единый портал –  в день поступления в Министерство (если деньпоступления запроса является нерабочим днем – в первый рабочий день после дняего поступления), при этом уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащеесведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, направляется на адресэлектронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки,или размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале.

 

Подраздел XVIII.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениятакой услуги, в том числе к обеспечению доступности

для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов

 

47.              Требованияк зданию (помещениям) Министерства:

1) Министерство должно бытьрасположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого человека от остановкиобщественного транспорта;

2) при наличиисоответствующей возможности возле здания, в котором размещается Министерство(далее в настоящем подразделе – здание), организовывается бесплатная парковкадля личного автомобильного транспорта заявителей. Для специальныхавтотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10 процентовпарковочных мест (но не менее одного места);

3) в здании должны бытьсозданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получениюгосударственной услуги в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

возможностьбеспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

возможность посадки втранспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе сиспользованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства;

возможность самостоятельногопередвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к меступредоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудниковМинистерства, ассистивных и вспомогательныхтехнологий, а также    сменногокресла-коляски;

сопровождение инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, потерритории Министерства;

допуск в здание и наприлегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающегоее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

размещение носителейинформации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетомограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой дляполучения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а такженадписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

оказание сотрудниками Министерстванеобходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для нихформе порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлениемнеобходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов сразмещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получениягосударственной услуги;

обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

оказание сотрудниками Министерства инойнеобходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имигосударственной услуги наравне с другими лицами;

4) центральный вход в здание должен бытьоборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения ирежиме работы Министерства;

5) помещения, в которых осуществляетсянепосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Министерства, приналичии соответствующей возможности размещаются на первом этаже здания. Онидолжны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям,предусмотренным для общественных помещений. В указанных местах должны бытьпредусмотрены сидячие места для посетителей, обеспечен свободный доступ всанитарно-бытовые помещения, соблюдены требования по освещенности и вентиляции,обеспечены необходимые условия для оформления документов, а также для полученияинформации о государственной услуге;

6) кабинеты сотрудников Министерства,участвующих в предоставлении государственной услуги (далее также – сотрудники),оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии,имени, отчества и должности сотрудников, времени приема заявителей;

7) рабочие места сотрудников:

оснащаются настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии)и должности;

обеспечиваются доступом кавтоматизированным информационным системам, позволяющим работать с заявками,поступившими в электронной форме, в том числе через Единый портал, формироватьмежведомственные запросы в органы и организации, участвующие в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, для сбора или подтверждения данных,необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственнойуслуги, а также вести дело заявителя в электронной форме.

48. Министерство обязано обеспечить защитусведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющихидентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальностиинформации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращенияза получением государственной услуги, содержании представленных данных иполученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителюлибо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.

 

Подраздел XIX.

Показатели доступности и качества государственной услуги

 

49. Показатели доступностигосударственной услуги:

1) расширение источников полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги (получениеинформации о государственной услуге на сайте Министерства и на Едином портале);

2) расширение альтернативныхспособов получения государственной услуги (в электронной форме, в том числечерез Единый портал);

3) снижение количествавзаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства при предоставлениигосударственной услуги до 2 и сокращение их продолжительности.

50. Показатели качествагосударственной услуги:

1) сокращение фактическогосрока предоставления государственной услуги относительно срока, установленногоадминистративным регламентом;

2) соблюдение стандартапредоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованныхжалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства припредоставлении государственной услуги;

4) увеличение долиполучателей государственной услуги, удовлетворенных качеством еепредоставления.

 

Подраздел XX.

Иные требования к предоставлению государственной услуги

 

51.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

52. Помимоподачи документов, необходимых для получения государственной услуги,непосредственно в Министерство заявители могут обратиться за получениемгосударственной услуги через Единый портал.

Припредоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единогопортала, заявителю предоставляется возможность:

1) получения информации о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги;

2) записи на прием в Министерство для подачи запроса;

3) формирования запроса;

4) приема и регистрации Министерством запросаи иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) получения результата предоставления государственнойуслуги;

6) получения сведений о ходе выполнения запроса;

7) осуществления оценки качества предоставлениягосударственной услуги;

8) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) Министерства, должностного лица либо государственногогражданского служащего Министерства.

Документы, представленные в электронной форме, должны бытьподписаны электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации.

53. При предоставлении государственной услуги запрещаетсяотказывать:

1) в приеме запроса о предоставлении государственной услуги,  в случае,если запрос подан в соответствии с информацией о сроках и порядкепредоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале;

2) в предоставлении государственной услуги в случае, еслизапрос о предоставлении государственной услуги подан в соответствии с информациейо сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной наЕдином портале.

54. Заявителю предоставляется возможность подать заявку идокументы по предварительной записи. Предварительная запись можетосуществляться следующими способами по выбору заявителя:

1) при личном обращении заявителя вМинистерство;

2) при обращении в Министерство потелефону;

3) через сайт Министерства;

4) через Единый портал.

55. При организации записи на прием в Министерство заявителюобеспечивается возможность:

 1) ознакомления с графиком работыМинистерства, а также с доступными для записи на прием датами и интерваламивремени приема;

 2) записи в любые свободные для приема дату ивремя в пределах установленного в Министерстве графика приема заявителей.

Если записьосуществляется через Единый портал, запрещается требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

56. При предварительнойзаписи заявитель сообщает следующие данные:

1)фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);

2)контактный номер телефона;

3)адрес электронной почты (при обращении через сайт Министерства);

4)желаемые дату и время обращения.

5 7. Заявителю сообщаются дата и время приемадокументов, а также номер кабинета, в который ему следует обратиться. Приличном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявителю,записавшемуся на прием через сайт Министерства или Единый портал, направляетсяуведомление, содержащее сведения о дате, времени и месте приема.

При осуществлении предварительной записи заявитель вобязательном порядке информируется о том, что предварительная записьаннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времениприема.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается засутки до наступления этой даты.

Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительнойзаписи.

В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительнойзаписи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

 

Раздел III

Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

 

58. Предоставлениегосударственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация ирассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов либо протокола аукциона;

2) формирование и направлениемежведомственных запросов;

3) принятие Министерствомрешения о заключении либо об отказе в заключении договора и уведомлениезаявителя о принятом Министерством решении;

4) заключение договора.

При поступлении заявки иприлагаемых к ней документов в Министерство в электронном виде, в том числечерез Единый портал, в электронной форме выполняются административныепроцедуры, указанные в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта.

59. Блок-схема предоставлениягосударственной услуги приведена в приложении к административному регламенту.

 

Подраздел I.

Прием, регистрация и рассмотрение заявки

 и прилагаемых к нейдокументов либо протокола аукциона

 

60. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является:

1) поступление заявки и прилагаемых к нейдокументов в Министерство:

в письменной форме (представленной лично заявителем(представителем заявителя) или направленной посредством почтовой связи либокурьерской доставкой);

в виде электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почтыМинистерства;

с использованием Единого портала;

2) поступление в Министерство протоколааукциона в случаях, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 4 подраздела II разделаI административного регламента.

61. При обращении заявителя(представителя заявителя) с заявкой и прилагаемыми к ней документаминепосредственно в Министерство сотрудник отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы, ответственный за регистрацию документов:

1) удостоверяет личность заявителя(представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявки;

2) осуществляет прием заявки и прилагаемыхк ней документов (в том числе в случае подачи заявки за пределами срока,указанного в уведомлении);

3) регистрирует заявку и прилагаемые к ней документы в единойсистеме электронного документооборота;

4) делает копию заявки ипроставляет на ней штамп о регистрации заявки с присвоенным регистрационнымномером и указанием даты регистрации. Присвоенный регистрационный номерявляется подтверждением факта принятия заявки и прилагаемых к ней документов, атакже основной информацией для получения справок в Министерстве. Копия заявки спроставленным штампом регистрации предъявляется при получении результатапредоставления государственной услуги непосредственно в Министерстве;

5) передает заявку начальникуОтдела для назначения сотрудника, ответственного за рассмотрение заявки.

Максимальный срок выполнениядействий – 15 минут.

62. При поступлении заявки иприлагаемых к ней документов (в том числе за пределами срока, указанного вуведомлении) на почтовый адрес Министерства или посредством курьерской доставкисотрудник отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы,ответственный за регистрацию документов, выполняет действия, указанные вподпунктах 3, 5 пункта 61 настоящего подраздела, а в случае поступления заявкипосредством курьерской доставки дополнительно проставляет отметку о приеме заявки в отчетнойдокументации курьера.

63. При подаче заявки иприлагаемых к ней документов в виде электронного документа (пакета документов),подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (в том числе запределами срока, указанного в уведомлении), сотрудник отдела правовогообеспечения и организационно-кадровой работы, ответственный за регистрациюдокументов:

1) проводит процедуру проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи, сиспользованием которой подписана заявка и прилагаемые к ней документы;

2) в случае если в результатепроверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписивыявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, втечение 3 дней  со дня завершенияпроведения такой проверки направляет заявителю уведомление о несоблюденииустановленных условий признания действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи  с указанием пунктовстатьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи,которые послужили основанием для подготовки уведомления, за подписью лица,проводившего проверку, с указанием должности, фамилии и даты проведенияпроверки;

3) в случае если в результатепроверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписивыявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности,выводит заявку и прилагаемые к ней документы на бумажный носитель, после чеговыполняет действия, указанные в подпунктах 3, 5 пункта 61 настоящего подраздела.

64. При поступлении вМинистерство запроса через Единый портал сотрудник отдела правового обеспеченияи организационно-кадровой работы, ответственный за регистрацию документов:

1) выводит запрос на бумажныйноситель и регистрирует его в единой системе электронного документооборота;

2) передает запрос начальникуОтдела для назначения сотрудника Отдела, ответственного за его рассмотрение.

Максимальный срок выполнениядействий – 15 минут.

65. При поступлении вМинистерство протокола аукциона сотрудник отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы, ответственный за регистрацию документов:

1) регистрирует протоколаукциона в единой системе электронного документооборота;

2) передает протокол аукционаначальнику Отдела для назначения сотрудника, ответственного за рассмотрениепротокола аукциона.

Максимальный срок выполнениядействий – 15 минут.

66. Начальник Отдела принимает решениео назначении сотрудника Отдела, ответственного за рассмотрение заявки иприлагаемых к ней документов или протокола аукциона (далее – сотрудник Отдела)и передает ему документы заявителя или протокол аукциона.

Максимальный срок выполнениядействия – 20 минут.

67. Сотрудник Отдела при поступлениипротокола аукциона переходит к выполнению действий, указанных в пункте 91подраздела IV настоящего раздела.

Сотрудник Отдела при поступлении заявки иприлагаемых к ней документов проверяет, соблюдены ли при подаче заявки сроки,указанные в уведомлении.

Заявки, поступившие по истечении срока,указанного в уведомлении, к рассмотрению не принимаются и возвращаютсязаявителям в той форме, в которой поступили, с сопроводительным письмом заподписью заместителя Министра.

В случае подачи запроса через Единый порталписьмо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, направляется на адресэлектронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для веденияпереписки, или размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале.

68. Если при подаче заявкисоблюдены сроки, указанные в уведомлении, сотрудник Отдела формирует персональное делозаявителя, после чего осуществляет проверку:

1) наличия (отсутствия) в представленнойзаявке и прилагаемых к ней документах недостоверных или искаженных сведений;

2) полноты представления документов исведений, предусмотренных пунктами 27 – 30 подраздела VIII раздела IIадминистративного регламента;

3) выполнения (не выполнения) требований установленных пунктами 32, 33 подраздела VIIIраздела II административного регламента.

В случаеподачи запроса через Единый портал сотрудник Отдела также  направляет за своей подписью, с указаниемдолжности и фамилии на адрес электронной почты, указанный заявителем в качествеадреса для ведения переписки, или размещает в «личном кабинете» заявителя наЕдином портале уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения офакте приема запроса и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления услуги.

Максимальный срок выполнения действия – 1рабочий день.

69. Если заявителем по собственной инициативене представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, сотрудник Отдела готовит проектымежведомственных запросов, в порядке, установленном подразделом II настоящегораздела.

70. При установлении фактов представлениязаявителем недостоверных или искаженных сведений, непредставления заявителемдокументов и сведений, предусмотренных пунктами 27 – 30 подраздела VIII разделаII административного регламента, подачи документов  с нарушением требований, установленныхпунктами 32, 33 подраздела VIII раздела II административного регламента,сотрудник Отдела готовит информацию о сформированных при рассмотрении заявок иприлагаемых к ним документов замечаниях, которые в случае их неустранения станут основаниями для отказа в распределенииквоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте.

Информация, указанная в настоящем пункте,оформляется сотрудником Отдела в виде решения Министерства, согласовывается сначальником Отдела и заместителем Министра, подписывается заместителемПредседателя Правительства Тверской области – Министром природных ресурсов иэкологии Тверской области (далее – Министр), регистрируется в журнале учетадоговоров, после чего передается сотруднику отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работыМинистерства, отвечающему за размещение информации на сайте Министерства,который обеспечивает ее размещение на сайте Министерства.

Максимальный срок выполнения действия – 10рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

71. Заявитель в течение 10 календарных днейпосле размещения информации, указанной в пункте 70 настоящего подраздела, насайте Министерства вправе устранить замечания путем представления вМинистерство сведений и документов в дополнение к ранее представленной заявке,позволяющих считать заявку поданной в соответствии с требованиями, указанными вподразделе VIII раздела II административного регламента.

Прием и регистрация представленныхзаявителем сведений и документов осуществляется в порядке, аналогичном порядку,установленному пунктами 61 – 64 настоящего подраздела.

Непредставление заявителем в Министерство вдополнение к ранее представленной заявке сведений и документов, указанных вабзаце первом настоящего пункта, признается отказом заявителя от распределенияквоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте.

72. Результатом выполнения административнойпроцедуры является принятие Министерством заявки и прилагаемых к ней документовлибо протокола аукциона и рассмотрение их сотрудником Отдела.

Результат выполнения административнойпроцедуры фиксируется в   единой системеэлектронного документооборота.

 

Подраздел II.

Формирование и направление межведомственных запросов

 

73. Основаниемдля начала выполнения административной процедуры является непредставлениезаявителем в Министерство по собственной инициативе документов, получаемых впорядке межведомственного информационного взаимодействия.

74.Требования к формированию и направлению межведомственных запросов предусмотреныстатьями7.1 и 7.2Федерального закона № 210-ФЗ, а также постановлением  Правительства Тверской  области  от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственногоинформационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверскойобласти».

75.Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде документов на бумажномносителе или электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойустановлен законодательством. Межведомственные запросы могут быть направлены:

1) в видедокумента на бумажном носителе путем его отправки по почте или доставкинарочным;

2) вэлектронной форме путем отправки документа электронной почтой, с использованиемвеб-сервисов или единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

76.Сотрудник Отдела готовит проект межведомственного запроса, визирует его уначальника Отдела и передает (направляет в электронном виде) на подписьзаместителю Министра.

77.Заместитель Министра подписывает межведомственный запрос (запрос, направляемыйв электронном виде, электронной подписью, вид которой установлензаконодательством) и передает (направляет) его сотруднику отдела правовогообеспечения и организационно-кадровой работы, ответственному за регистрациюдокументов, для регистрации и направления по принадлежности.

78.Сотрудник отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы,ответственный за регистрацию документов, регистрирует межведомственный запрос вединой системе электронного документооборота и отправляет адресату.

Максимальныйсрок выполнения действий, указанных в пунктах 76 –  78 настоящего подраздела, – 1 рабочийдень со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в Министерство.

79. Срокподготовки и направления ответов на межведомственные запросы не может превышать:

1) ФНС – 1рабочий день со дня получения межведомственного запроса;

2) ФАС – 1рабочий день со дня получения межведомственного   запроса;

3)Федеральное агентство по рыболовству – 5 рабочих дней со дня получения запроса.

80. Вслучае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросысотрудник Отдела должен принять меры по выяснению причин непоступленияответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторныемежведомственные запросы.

81.Непредставление (несвоевременное представление) ответов на межведомственныезапросы не может являться основанием для отказа Министерством заявителю впредоставлении государственной услуги.

82. При поступлениив Министерство ответов на межведомственные запросы они регистрируютсясотрудником отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы,ответственным за регистрацию документов, в единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия и передаются сотруднику Отдела, который приобщаетих к персональному делу заявителя, после чего выполняет административныедействия, указанные в подразделеIII настоящего раздела.

83.Результатом выполнения административной процедуры является получение в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия сведений, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.

Результатвыполнения административной процедуры фиксируется в  единой системе электронногодокументооборота.

 

Подраздел III.

Принятие Министерством решения о заключении

либо об отказе в заключении договора иуведомление заявителя

о принятом Министерством решении

 

84. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является наличие у сотрудника Отдела документов(сведений), в том числе полученных в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, необходимых для принятия решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении государственной услуги.

85. По результатам рассмотрения заявок иприлагаемых к ним документов, а также сведений, полученных в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, сотрудник Отдела в случае,указанном в подпункте 2 пункта 4 подраздела II раздела I административногорегламента:

1) при наличии оснований для отказа враспределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водномобъекте, указанных в пункте 41 подраздела XII разделаII административного регламента:

готовит проект приказа Министерства обутверждении перечней заявителей, которым отказано в распределении квоты добычи(вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте;

последовательно передает проект приказа насогласование начальнику Отдела, начальнику отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства, заместителю Министра;

согласованный проект приказа передает наподпись Министру;

подписанный Министром приказ передает длярегистрации в журнале учета приказов по основным видам деятельностиМинистерства сотруднику отдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы, ответственному за регистрацию документов;

делает скан-копию приказа и направляет еесотруднику отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы,отвечающему за размещение информации на сайте Министерства, для размещенияскан-копии приказа на сайте Министерства.

Максимальный срок выполнения действий – 31календарный день со дня окончания приема заявок;

2) в случае отсутствия оснований для отказав распределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водномобъекте, указанных в пункте 41 подраздела XII разделаII административного регламента:

готовит проект приказа Министерства обутверждении перечней заявителей, которые допущены к расчету долей квоты добычи(вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте. Согласование,подписание приказа и его размещение на сайте Министерства осуществляется впорядке, аналогичном порядку, указанному в абзацах втором – шестом подпункта 1настоящего пункта;

определяет размер доли квоты добычи(вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте в порядке,установленном Правиламираспределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутреннихморских водах Российской Федерации, в территориальном море РоссийскойФедерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительнойэкономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществленияпромышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, квоты добычи(вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации врайонах действия международных договоров Российской Федерации в областирыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществленияпромышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и квоты добычи(вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах РоссийскойФедерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, дляосуществления промышленного рыболовства, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.08.2018 № 987 «О распределенииквот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с частью 12статьи 31 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологическихресурсов»                  и признании утратившимисилу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

3) по завершении расчета долей квоты добычи(вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте, указанного в абзацетретьем подпункта 2 настоящего пункта (далее – расчет):

в случае отсутствия оснований для отказа враспределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водномобъекте готовит проект приказа Министерства об утверждении перечня заявителей,между которыми распределяются квоты добычи (вылова) водных биоресурсов вовнутреннем водном объекте, с указанием закрепляемых за ними долей такихквот; 

при наличии оснований для отказа готовитпроект приказа Министерства об утверждении перечней заявителей, которым порезультатам расчета отказано в распределении квоты добычи (вылова) водныхбиоресурсов во внутреннем водном объекте.

Согласование, подписание и размещение насайте Министерства приказов, указанных в настоящем подпункте, осуществляется впорядке, аналогичном порядку, указанному в абзацах втором – шестом подпункта 1настоящего пункта;

4) в отношении заявителей, включенных вперечень заявителей, между которыми распределяются квоты добычи (вылова) водныхбиоресурсов во внутреннем водном объекте, утвержденный приказом Министерства,указанным в абзаце втором подпункта 3 настоящего пункта:

готовит проекты договоров в двухэкземплярах. Каждый проект договора должен быть прошит, листы пронумерованы,места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой, на которую наносится надпись,включающая наименование должности лица, заверившего проект договора, личнуюподпись, расшифровку подписи, дату заверения и оттиск печати Министерства;

последовательно передает один экземплярпроекта договора на согласование начальнику Отдела, начальнику отдела правовогообеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, заместителю Министра;

переходит к выполнению действий,предусмотренных подразделом IV настоящего раздела.

86. По результатам рассмотрения заявок иприлагаемых к ним документов, а также сведений, полученных в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, сотрудник Отдела в случае, указанном вподпункте 4 пункта 4 подраздела II раздела I административного    регламента, при наличии оснований дляотказа в распределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннемводном объекте, указанных пункте 41 подраздела XII раздела II административногорегламента, выполняет действия, указанные в подпункте 1 пункта 85 настоящегоподраздела, в случае отсутствия оснований для отказа –действия, указанные вабзаце третьем подпункта 2 и подпунктах 3, 4 пункта    85 настоящего подраздела.

87. Информирование заявителей о результатахрассмотрения заявок осуществляется путем размещения на сайте Министерстваприказов Министерства, указанных в пунктах 85, 86 настоящего подраздела.

88. Результатом выполненияадминистративной процедуры является:

1) принятие Министерствомприказа об утверждении перечней заявителей, которым отказано в распределении квотыдобычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте, в том числе порезультатам расчета;

2) принятие Министерствомприказа об утверждении перечней заявителей, которые допущены к расчету долейквоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте;

3) принятие Министерствомприказа об утверждении перечня заявителей, между которыми распределяются квотыдобычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте, с указаниемзакрепляемых за ними долей таких квот и подготовка проектов договоров.

Результат выполнения административнойпроцедуры фиксируется в журнале учета приказов по основным видам деятельностиМинистерства.

 

Подраздел IV.

Заключение договора

 

89. Основанием для началавыполнения административной процедуры является наличие у сотрудника Отдела:

1) прошедших согласование в Министерствепроектов договоров в отношении заявителей, включенных в утвержденный приказомМинистерства перечень заявителей, между которыми распределяются квоты добычи(вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте;

2) направленногоМосковско-Окским территориальным управлением Федерального агентства порыболовству протокола аукциона для заключения с победителем аукциона илиединственным участником аукциона договора.

90. В случае, указанном вподпункте 1 пункта 89 настоящего подраздела, сотрудник Отдела:

1) при личной явке заявителяв Министерство выдает ему 2 экземпляра проекта договора под подпись в журналеучета договоров;

2) в случае изъявлениязаявителем желания получить проект договора заказным письмом с уведомлением овручении:

готовит сопроводительноеписьмо в адрес заявителя о направлении проекта договора, передает его насогласование начальнику Отдела, а затем на подпись заместителю Министра;

подписанное заместителемМинистра письмо с приложением проекта договора в 2 экземплярах передаетсотруднику отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы,ответственному за регистрацию документов, который регистрирует письмо в   единой системе электронного документооборотаи направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

Максимальный срок выполнениядействий – 10 календарных дней со дня принятия приказа Министерства обутверждении перечня заявителей, между которыми распределяются квоты добычи(вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте.

91. В случае, указанном вподпункте 2 пункта 89 настоящего подраздела, сотрудник Отдела готовит проектыдоговоров в порядке, указанном в абзацах втором, третьем подпункта 4 пункта 85подраздела III настоящего раздела, после чего выполняет действия, указанные вподпунктах 1, 2 пункта 90 настоящего подраздела.

Максимальный срок выполнениядействий – 5 календарных дней со дня поступления в Министерство отМосковско-Окского территориального управления Федерального агентства порыболовству протокола аукциона.

92. При обнаружении впроектах договоров опечаток или ошибок сотрудником Отдела готовится новыйпроект договора в порядке, указанном в абзацах втором, третьем подпункта 4пункта 85 подраздела III настоящего раздела, после чего выполняются действия,указанные в подпунктах 1, 2 пункта 90 настоящего подраздела.

93. Юридические лица ииндивидуальные предприниматели в течение 10 календарных дней со дня полученияпроекта договора в 2 экземплярах подписывают их и представляют в Министерстволично или направляют заказным письмом с уведомлением о вручении и описьювложения, либо уведомляют Министерство об отказе в подписании договора.

94.   Поступление в Министерство уведомления об отказе в подписаниидоговора или непредставление в Министерство в срок, указанный в пункте 93настоящего подраздела, подписанного договора в 2 экземплярах признается отказомзаявителя от заключения договора и отказом от права на добычу (вылов) водныхбиоресурсов, предусмотренного таким договором.

95. Припоступлении в Министерство подписанного заявителем договора в 2 экземплярах илиуведомления об отказе от заключения договора соответствующий документрегистрируется сотрудником отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы, ответственным за регистрацию документов, вединой системе электронного документооборота и передается сотруднику Отдела.

96.Сотрудник Отдела после получения подписанного юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем договора в 2 экземплярах:

1) договор в2 экземплярах передает на подпись Министру;

2)регистрирует подписанный Министром договор в журнале учета договоров,проставляет на нем печать Министерства;

3) передает1 экземпляр договора юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю впорядке, аналогичном порядку, указанному в подпунктах 1, 2 пункта 90 настоящегоподраздела;

4) второйэкземпляр договора приобщается к персональному делу заявителя.

Максимальныйсрок выполнения действия – 10 календарных дней со дня полученияподписанного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договора.

97.Сотрудник Отдела в случае неполучения Министерством в срок, указанный в пункте93 настоящего подраздела, подписанного договора в 2 экземплярах или уведомленияоб отказе в подписании договора запрашивает у сотрудника отдела правовогообеспечения и организационно-кадровой работы, ответственного за регистрациюдокументов, информацию, подтверждающую неполучение Министерством документов,указанных настоящем пункте.

Информацияоформляется сотрудником отдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы, ответственным за регистрацию документов, в виде справки за его подписьюс указанием должности, фамилии и даты выдачи справки, которая регистрируется вединой системе электронного документооборота.

Справкаприобщается к персональному делу заявителя.

Максимальныйсрок выполнения действия – 7 календарных дней со дня окончания срокапредставления в Министерство подписанного юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем проекта договора в 2 экземплярах.

98. Договорс юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся победителемаукциона или единственным участником аукциона, заключается не ранее чем через10 календарных дней со дня размещения протокола аукциона на официальном сайтеорганизатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

99. Копия договора после егоподписания сторонами и регистрации сотрудником Отдела в журнале учета договоровнаправляется с сопроводительным письмом в Федеральное агентство по рыболовствудля внесения сведений о заключении такого договора в государственныйрыбохозяйственный реестр.

Максимальныйсрок выполнения действия – 5 рабочих дней после подписания договора сторонами иего регистрации.

100. Припоступлении уведомления об отказе от заключения договора от сотрудника отделаправового обеспечения и организационно-кадровой работы, ответственного зарегистрацию документов, сотрудник Отдела подшивает уведомление в персональноедело заявителя.

Максимальный срок выполнениядействия – 5 минут.

101. Результатом выполненияадминистративной процедуры является заключение договора и приобщение кперсональному делу заявителя договора и сопроводительных документов, в томчисле протокола аукциона, либо уведомления об отказе от заключения договора илисправки, подтверждающей непоступление в установленныйсрок подписанного проекта договора либо уведомления об отказе от заключениядоговора.

Результат выполнения административнойпроцедуры фиксируется в журнале учета договоров, в случае получения уведомленияоб отказе от заключения договора или справки, подтверждающей непоступление в установленный срок подписанного проектадоговора либо уведомления об отказе от заключения договора, – в единой системеэлектронного документооборота.

 

Раздел IV

Порядок и формыконтроля за предоставлением государственной услуги

 

102.Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламентаосуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

Подраздел I.

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностнымилицами Министерства положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги,

а также запринятием ими решений

 

103. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом,осуществляют следующие должностные лица Министерства, ответственные заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги:

1) Министр – в отношениизаместителя Министра, а также начальника отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства;

2) заместитель Министра – вотношении начальника Отдела;

3) начальник Отдела – в отношениисотрудников Отдела;

4) начальникотдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства – вотношении сотрудников отдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы Министерства.

104. Периодичность проведения текущего контроля устанавливаетсяприказом Министра.

105. Текущий контрольосуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными впункте 103 настоящего подраздела, проверок соблюдения и исполнения должностнымилицами Министерства положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги.

106. При проверках могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определеннойадминистративной процедуры (тематические проверки).

 

Подраздел II.

Порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги,

в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги

 

107. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании плана работы Министерства.

108. Плановые проверки проводятся:

1) Министром в отношении заместителяМинистра, а также начальника отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства один раз в год;

2) заместителем Министра вотношении начальника Отдела один раз  в полгода;

3) начальникомОтдела в отношении сотрудников Отдела, начальником отдела правового обеспеченияи организационно-кадровой работы Министерства в отношении сотрудников отделаправового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерстваежеквартально. 

109. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящегоадминистративного регламента проводятся должностными лицами, указанными впункте 108 настоящего подраздела, при поступлении информации о нарушенииположений настоящего административного регламента от заявителей, вышестоящихорганов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.

110. Результаты проверок оформляются в виде справокпроизвольной формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а такжевыявленные несоответствия административному регламенту. Справки подписывают должностныелица Министерства, проводившие проверку.

111. По результатам проведенных проверок, вслучае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положенийадминистративного регламента Министр либо заместитель Министра рассматриваютвопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

 

Подраздел III.

Ответственность должностных лиц Министерстваза решения

и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые)

ими в ходе исполнения государственнойуслуги

 

112. Персональная ответственностьдолжностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется вих должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и Тверской области.

113. Министр несет персональнуюответственность за:

1) соблюдениесроков подписания договоров и приказов, которые оформляются в процессепредоставления государственной услуги;

2) обоснованностьпринятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлениигосударственной услуги;

3)надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административногорегламента в отношении заместителя Министра, начальника отдела правовогообеспечения и организационно-кадровой работы Министерства.

114. Заместитель Министра несет персональную ответственность за:

1)соблюдение сроков визирования документов и своевременное подписаниемежведомственных запросов;

2)надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административногорегламента в отношении начальника Отдела.

115. Начальник Отделанесет персональную ответственность за:

1) соблюдение стандарта предоставлениягосударственной услуги;

2) соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги, сроков визирования документов, сроков назначениясотрудников Отдела для рассмотрения заявок;

3) надлежащее осуществление текущегоконтроля за исполнением административного регламента в отношении сотрудниковОтдела.

116. Начальник отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства несет персональную ответственностьза надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административногорегламента в отношении сотрудников отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства.

117. Сотрудник Отделанесет персональную ответственность за:

1)соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;

2)проверку комплектности и правильности оформления документов, поданныхзаявителем (представителем заявителя) непосредственно в  Министерство;

3) соблюдение сроков рассмотрения заявки;

4)компетентное выполнение действий по проверке документов;

5)соблюдение сроков подготовки проектов приказов, договоров,  межведомственных запросов и в случаенеобходимости сопроводительных писем;

6)соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги, и достоверность указанных в нихсведений;

7)  соблюдение сроков и порядка информированиязаявителей о результатах предоставления государственной услуги.

118. Сотрудник отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы, ответственный за регистрацию документов, несетперсональную ответственность за:

1) соблюдение сроков и порядка регистрациивходящих документов Министерства, а также сроков и порядка регистрации иотправки исходящих документов Министерства;

2) проведение процедуры проверки действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи;

3) информацию, указанную в справке,подтверждающей непоступление в установленный срокподписанного проекта договора либо уведомления об отказе от заключениядоговора.

119. Сотрудник отдела правового обеспеченияи организационно-кадровой работы Министерства, отвечающий за кадровую работу вМинистерстве, несет персональную ответственность за своевременную  регистрацию в журнале учета приказовпо основным видам деятельности Министерства приказов, предусмотренныхадминистративным регламентом.

120. Сотрудник отдела правового обеспеченияи организационно-кадровой работы Министерства, отвечающий за размещениеинформации на сайте Министерства, несет персональную ответственность засвоевременное размещение на сайте Министерства информации по рассмотрениюзаявок, представляемой сотрудником Отдела, в том числе приказов,предусмотренных административным регламентом.

 

Подраздел IV.

Порядок и формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги

со стороны граждан, их объединений,организаций

 

121.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии вдействиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц, а также впринимаемых ими решениях нарушений положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги.

122. Привыдаче заявителю (представителю заявителя) результата оказания государственнойуслуги сотрудник Отдела информирует его о сборе мнений заявителей о качествепредоставленной государственной услуги и предлагает оценить качествопредоставленной ему государственной услуги на специализированном сайте «Вашконтроль» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в «личномкабинете» заявителя на Едином портале.

 

Раздел V

Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) Министерства, а также его

должностных лиц,государственных гражданских служащих

 

Подраздел I.

Информация длязаинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходепредоставления государственной услуги

 

123. Заявитель вправе обжаловать решения и действия(бездействие) Министерства, а также должностных лиц, государственныхгражданских служащих Министерства, в досудебном (внесудебном) порядке.

 

Подраздел II.

Нормативныеправовые акты, регулирующие порядок

досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих

 

124.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляетсяв соответствии с:

1) Федеральнымзаконом № 210-ФЗ;

2)постановлением  Правительства  Тверской области от 11.11.2014 № 568-пп«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной властиТверской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащихТверской области, а также на решения и действия (бездействие) государственногоавтономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» и его работников» (далее – Положение орассмотрении жалоб, утвержденное постановлением Правительства Тверской области№ 568-пп).

 

Подраздел III.Предмет жалобы

 

125. Заявитель имеет право обратиться сжалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявки;

2) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;

3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставлениягосударственной услуги;

4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Тверской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области;

6) затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверскойобласти;

7) отказ Министерства, должностного лицаМинистерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления   государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

9)приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области.

126. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, фамилию, имя,отчество (последнее – при наличии) должностного лица, государственного гражданского  служащегоМинистерства, решения, действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее –  при наличии), сведения о месте жительствазаявителя – физического лица; наименование, место нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях,действиях (бездействии) Министерства;

4) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностноголица, государственного гражданского служащего Министерства. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

 

Подраздел IV.

Органы, организациии уполномоченные на рассмотрение жалобы, должностные лица, которым может бытьнаправлена жалоба

 

127. Жалобы нарешения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Министерства подаются Министру.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Тверскойобласти.

 

Подраздел V.

Порядок подачи ирассмотрения жалобы

 

128. Жалоба может быть направлена по почтеили посредством курьерской доставки, подана через сайт Министерства, официальный сайт ПравительстваТверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее –сайт Правительства Тверской области) или Единыйпортал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

129. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Если жалоба подается через представителязаявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия представителя наосуществление действий от имени заявителя (если такая жалоба направляетсяпосредством почтовой связи или посредством курьерской доставки, направляетсякопия документа, подтверждающая полномочия представителя, заверенная вустановленном порядке).

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в абзацах первом, втором настоящего пункта, могут бытьпредставлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

130. Жалоба подлежит регистрации не позднееодного рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

 

Подраздел VI.

Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе сиспользованием Единого портала

 

131. Информация о порядке подачи ирассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в Министерстве, насайте Министерства, на Едином портале, а также может быть сообщена заявителю вустной и (или) в письменной форме.

132. На Едином портале в обязательном порядкеразмещается следующая информация:

1) информация для заинтересованных лиц обих праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или)решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственнойуслуги;

2) нормативные правовые акты, регулирующиепорядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;

3) органы, организации и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;

4) способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием сайтаМинистерства и Единого портала.

Министерство обеспечивает размещение иактуализацию информации, указанной в настоящем пункте, в региональном Реестре.

 

Подраздел VII.

Сроки рассмотренияжалобы

 

133. Жалоба подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаМинистерства, должностных лиц Министерства в приеме документов у заявителя,либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном заключении или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

134. Рассмотрение жалоб не может бытьпоручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которыхобжалуются.

135. В случае если жалоба подана не покомпетенции, в течение трех рабочих дней со дня регистрации она направляется вуполномоченный на ее рассмотрение орган власти (организацию), после чегозаявитель в письменной форме уведомляется о перенаправлении жалобы.

 

Подраздел VIII.

Результатрассмотрения жалобы

 

136. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Тверской области;

2) вудовлетворении жалобы отказывается в случае:

наличиявступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;

подачижалобы представителем заявителя, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения орассмотрении жалоб, утвержденного постановлением Правительства Тверской области№ 568-пп, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

подачи жалобыс нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 126 подразделаIII настоящего раздела.

Соответствующеерешение оформляется в виде письменного мотивированного ответа заявителю.

137. Вслучае принятия решения об удовлетворении жалобы Министерство, ПравительствоТверской области принимают меры по устранению выявленных нарушений, в том числепо выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочихдней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.

138. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) фамилия,имя, отчество (при наличии) заявителя – физического лица, наименованиезаявителя – юридического лица;

2)наименование органа власти (организации), рассмотревших жалобу, а такжедолжность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшегорешение по жалобе;

3) номер,дата и место принятия обжалуемого решения, включая сведения о должностном лице,государственном гражданском служащем, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

4)основания для принятия решения по жалобе;

5) принятоепо жалобе решение;

6)информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, срокахустранения выявленных нарушений, в том числе сроке предоставления результатагосударственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобстваи указывается    информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной и подлежащейудовлетворению);

7)аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого по жалобе решения (в случае если жалобапризнана не подлежащей удовлетворению).

139. Жалобаможет быть оставлена без ответа в случае:

1) наличияв жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2)отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

 

ПодразделIX.

Порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

 

140. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе вудовлетворении) жалобы заявителю в письменной форме или желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

В случае подачижалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы, подписанный электронной подписью, вид которой установлензаконодательством, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответав «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанныйзаявителем в качестве адреса для ведения переписки.

141. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

ПодразделX.

Порядокобжалования решения по жалобе

 

142.Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий орган (вышестоящемудолжностному лицу), а также в судебном порядке  соответствии с законодательством.

 

ПодразделXI.

Правозаявителя на получение информации и документов,

необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы

 

143.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.

 

Приложение 

к административномурегламенту предоставления государственной

услуги «Заключениедоговоров о закреплении доли квоты добычи

(вылова) водныхбиологических ресурсов во внутренних водах

РоссийскойФедерации, за исключением внутренних морских вод

РоссийскойФедерации, для осуществления промышленного

рыболовства»

 

 

Блок-схема

предоставления государственной услуги«Заключение договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключениемвнутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления

промышленного рыболовства»