Постановление Губернатора Тверской области от 20.09.2019 № 70-пг

25. Министерство втечение 10 календарных дней со дня поступления доплаты победителя аукциона насчет, указанный организатором аукциона, передает ему проект договора озакреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водномобъекте (далее – проект договора) в двух экземплярах для подписания лично илинаправляет  заказным письмом суведомлением о вручении.

Министерство втечение 10 календарных дней со дня принятия приказа Министерства об утвержденииперечня заявителей, между которыми распределяются квоты добычи (вылова) водныхбиоресурсов во внутреннем водном объекте, с указанием закрепляемых за нимидолей таких квот, передает лицам, указанным в данном приказе, проект договора вдвух экземплярах для подписания лично или направляет заказным письмом суведомлением о вручении.

Министерство втечение 10 календарных дней со дня получения подписанного юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем договора в двух экземплярах подписывает его,регистрирует и передает один экземпляр указанного договора такому юридическомулицу или индивидуальному предпринимателю лично или направляет заказным  письмом с уведомлением о вручении.

Информированиезаявителя об отказе в распределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсовосуществляется путем размещения на сайте Министерства приказа об утвержденииперечня заявителей, которым  отказано враспределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водномобъекте, в течение 10 календарных дней со дня принятия данного приказа.

Подраздел VII.

Нормативные правовые акты,регулирующие предоставление государственной услуги

26. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, размещается на сайте Министерства, в региональном Реестре, Федеральном реестре и на Единомпортале.

Министерствообеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственнойуслуги, в региональном Реестре и на сайте Министерства.

Подраздел VIII.

Перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

27. Для получениягосударственной услуги в случаях, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 4подраздела II раздела I административногорегламента, заявителям необходимо представить заявку по форме, утверждаемойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации,    в течение срока,указанного в уведомлении о распределении квоты добычи (вылова) водныхбиоресурсов во внутреннем водном объекте (далее – уведомление), размещенном насайте Министерства.

28. В случае,указанном в подпункте 2 пункта 4 подраздела II раздела I административного регламента, з аявка должна содержать следующие сведения:

1) для юридическихлиц – полное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты,идентификационный номер налогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер, номер контактного телефона;

2) дляиндивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (при наличии), данныедокумента, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты,идентификационный номер налогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер индивидуального предпринимателя, номер контактноготелефона;

3) реквизитыдоговоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый уловкоторых не устанавливается, за 3 года, предшествующих расчетному году, наосновании которых заявителю предоставлялось право на добычу (вылов) водныхбиоресурсов (дата и номер договора, наименование органа исполнительной власти,заключившего договор с заявителем);

4) вид водныхбиоресурсов, на распределение квоты добычи (вылова) которого заявительпретендует и район добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов во внутреннемводном объекте;

5) сведения онахождении или не нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора –для юридического лица;

6) сведения орешении ФАС – для юридического лица в случае, если контроль иностранногоинвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке,предусмотренном Федеральным законом № 57-ФЗ.

29. В случае,указанном в подпункте 4 пункта 4 подраздела II раздела I административного регламента, з аявка должна содержать следующие сведения:

1) для юридическихлиц – полное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты,идентификационный номер налогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер, номер контактного телефона;

2) для индивидуальныхпредпринимателей – фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа,удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты,идентификационный номер налогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер индивидуального предпринимателя, номер контактноготелефона;

3) реквизитыдействующего договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водныхбиоресурсов во внутреннем водном объекте, срок действия которых истекает (датаи номер договора, наименование органа исполнительной власти, заключившегодоговор с заявителем). В случае если у заявителя в год подачи заявки истекаетсрок действия нескольких   договоров озакреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водномобъекте, заключенных в отношении соответствующей квоты добычи (вылова) водныхбиоресурсов, указанная заявка должна содержать реквизиты всех таких действующихдоговоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов вовнутреннем водном объекте, заключенных заявителем в отношении соответствующейквоты;

4) вид водныхбиоресурсов, в отношении которого заявитель претендует на распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов вовнутреннем водном объекте, и район добычи (вылова) такого вида водныхбиоресурсов во внутреннем водном объекте;

5) сведения онахождении или не нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора –для юридического лица;

6) сведения орешении ФАС – для юридического лица в случае, если контроль иностранногоинвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке,предусмотренном Федеральным законом № 57-ФЗ .

30. К заявкеприлагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действийот имени заявителя (для индивидуальных предпринимателей – в случаенеобходимости, для юридических лиц – при отсутствии указанных сведений о лице,имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в Единомгосударственном реестре юридических лиц).

31. Заявки могут быть поданы заявителями вМинистерство в письменной форме лично или почтовым отправлением, либо в видеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, или с использованием Единого портала.

32. Заявки, поданные в письменной форме,должны содержать опись прилагаемых к ним документов, быть скреплены печатьюзаявителя (при наличии) и подписаны заявителями или лицами, уполномоченнымизаявителями.

Все листы заявок иприлагаемых к ним документов должны быть прошиты в один том и пронумерованы,места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой, на которую наносится надпись,включающая наименование должности лица, заверившего заявку, личную подпись,расшифровку подписи, дату заверения, оттиск печати (при наличии).

Соблюдениезаявителем требований, указанных в абзацах первом, втором настоящего пункта,означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, а такжеподтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявкидокументов и сведений.

33. Подача заявок ввиде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, осуществляется на адрес электронной почтыМинистерства.

34. Подача заявокс использованием Единого портала осуществляется посредством заполнениязаявителем электронной формы запроса о предоставлении государственной услуги(далее – запрос) на Едином  портале безнеобходимости дополнительной подачи заявки в какой-либо  иной форме. На Едином портале размещается образецзаполнения электронной формы запроса.

35.Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляетсяавтоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формызапроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запросазаявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устраненияпосредством   информационного сообщениянепосредственно в электронной форме запроса.

36. Приформировании запроса заявителю обеспечивается:

1) возможностькопирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;

2) возможностьпечати на бумажном носителе копии электронной формы запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

3) сохранениеранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желаниюзаявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторноговвода значений в электронную форму запроса;

4) заполнениеполей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем сиспользованием сведений, размещенных в федеральной государственнойинформационной системе «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификациии аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, сайтеМинистерства (в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системеидентификации и аутентификации);

5) возможностьвернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потериранее введенной информации;

6) возможностьдоступа заявителя на Едином портале к ранее  поданным запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов – в течение не менее трех месяцев.

37. Министерство не вправе требовать отзаявителя:

1)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении Министерства, иных исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления, и (или) подведомственных указанным органаморганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

3) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявки;

наличие ошибок в заявке и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;

выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица Министерства, государственного гражданского служащего при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном видеза подписью заместителя Министра уведомляется заявитель, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства.

Подраздел IX.

Перечень документов,необходимых в соответствии

с нормативными правовымиактами для предоставления

государственной услуги,которые находятся в распоряжении органов

и организаций, участвующих впредоставлении государственных

или муниципальных услуг, икоторые заявитель вправе представить самостоятельно

38. Заявитель вправе по собственной инициативепредставить в Министерство в форме, в которой была подана заявка, документы,подтверждающие:

1) сведения о заявителе из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (выписку из соответствующего реестра, выданнуюФедеральной налоговой службой не ранее шести месяцев до даты подачи заявки);

2) сведения о решении ФАС – в случае, еслив заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителяустановлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 57-ФЗ (копиюрешения ФАС);

3) данные государственногорыбохозяйственного реестра об объеме добытого (выловленного) заявителем видаводного биоресурса во   внутреннем водномобъекте, в отношении которого заявителем подана заявка, за 3 года, предшествующихрасчетному году (выписку из государственного рыбохозяйственного реестра).

В случае непредставления заявителем вМинистерство документов, указанных в настоящем пункте, соответствующие сведениязапрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.

Подраздел X.

Перечень оснований дляотказа в приеме документов,

необходимых дляпредоставления государственной услуги

39. Оснований для отказа в приеме заявокне предусмотрено, однако заявки, поступившие по истечении срока, указанного в уведомлении,к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителям в той форме, в которойпоступили.

Подраздел XI.

Перечень оснований дляприостановления предоставления

государственной услуги

40. Оснований дляприостановления предоставления государственной услуги законодательством непредусмотрено.

Подраздел XII.

Перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги

41. Основанием для отказа в предоставлении государственной услугиявляется:  

1) представление заявителем недостоверных или искаженных сведений;

2) непредставлениезаявителем предусмотренных пунктами 27 – 30 подраздела VIII настоящего разделадокументов и сведений;

3) подачадокументов с нарушением требований, установленных пунктами 31, 32 подразделаVIII настоящего раздела;

4) наличие уМинистерства сведений о нахождении заявителя под контролем иностранногоинвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора вотношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом №57-ФЗ;

5) представлениезаявителем сведений о договоре (договорах) пользования водными биологическимиресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношениикоторого в государственном рыбохозяйственном реестре отсутствуют данные об объемедобытого (выловленного) заявителем вида водных биоресурсов на основании этогодоговора (этих договоров) за 3 года, предшествующих расчетному году, ввидунеосуществления заявителем за этот период добычи (вылова) водных биоресурсов наосновании договора (договоров) пользования водными биологическими ресурсами,общий допустимый улов которых не устанавливается (при рассмотрении заявки,указанной в пункте 28 подраздела VIII настоящего раздела).

Подраздел XIII.

Перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными

для предоставлениягосударственной услуги

42. Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, законодательством не предусмотрены.

Подраздел XIV.

Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой запредоставление государственной услуги

43. Предоставление государственной услугиосуществляется на  безвозмезднойоснове.

Подраздел XV.

Порядок, размер и основаниявзимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной  услуги

44.  В связи с отсутствием услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг неустановлены.

Подраздел XVI.

Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса (заявки)

о предоставлениигосударственной услуги, услуги,

предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и приполучении результата предоставления

таких услуг

45.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявки и  получении документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

Подраздел XVII.

Срок и порядок регистрациизапроса (заявки)

о предоставлениигосударственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги,

в том числе в электроннойформе

46. Заявкаподлежит обязательной регистрации сотрудником отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства, ответственным за регистрациюпоступающих в Министерство документов (далее – сотрудник отдела правовогообеспечения и организационно-  кадровойработы, ответственный за регистрацию документов) в следующие сроки:

1) поданнаязаявителем непосредственно в Министерство – в день обращения заявителя;

2) поступившая напочтовый адрес Министерства – в день поступления в Министерство;

3) поступившая в Министерство в виде электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью – не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем ее поступления;

4)поступившая в Министерство в виде запроса через Единый портал –  в день поступления в Министерство (если деньпоступления запроса является нерабочим днем – в первый рабочий день после дняего поступления), при этом уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащеесведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате ивремени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приемезапроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, направляется наадрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для веденияпереписки, или размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале.

Подраздел XVIII.

Требования к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечениюдоступности

для инвалидов указанныхобъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов

47.              Требования к зданию (помещениям) Министерства:

1) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого человека от остановкиобщественного транспорта;

2) при наличиисоответствующей возможности возле здания, в котором размещается Министерство(далее в настоящем подразделе – здание), организовывается бесплатная парковкадля личного автомобильного транспорта заявителей. Для специальныхавтотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10 процентовпарковочных мест (но не менее одного места);

3) в здании должныбыть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получениюгосударственной услуги в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

возможностьбеспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

возможностьпосадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в томчисле с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства;

возможностьсамостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целяхдоступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощьюсотрудников Министерства, ассистивных ивспомогательных технологий, а также   сменного кресла-коляски;

сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, по территории Министерства;

допуск в здание ина прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленнойфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере социальной защиты населения;

размещениеносителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидамс учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимойдля получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а такженадписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

оказание сотрудниками Министерстванеобходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для нихформе порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлениемнеобходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов сразмещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получениягосударственной услуги;

обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

оказание сотрудниками Министерства инойнеобходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имигосударственной услуги наравне с другими лицами;

4) центральный вход в здание должен бытьоборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения ирежиме работы Министерства;

5) помещения, в которых осуществляетсянепосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Министерства, приналичии соответствующей возможности размещаются на первом этаже здания. Онидолжны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотреннымдля общественных помещений. В указанных местах должны быть предусмотренысидячие места для посетителей, обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовыепомещения, соблюдены требования по освещенности и вентиляции, обеспеченынеобходимые условия для оформления документов, а также для получения информациио государственной услуге;

6) кабинеты сотрудников Министерства,участвующих в предоставлении государственной услуги (далее также – сотрудники),оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии,имени, отчества и должности сотрудников, времени приема заявителей;

7) рабочие места сотрудников:

оснащаются настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – приналичии) и должности;

обеспечиваются доступом кавтоматизированным информационным системам, позволяющим работать с заявками,поступившими в электронной форме, в том числе через Единый портал, формироватьмежведомственные запросы в органы и организации, участвующие в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, для сбора или подтверждения данных,необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственнойуслуги, а также вести дело заявителя в электронной форме.

48. Министерство обязано обеспечить защитусведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющихидентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальностиинформации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о фактеобращения за получением государственной услуги, содержании представленныхданных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, егопредставителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающихих полномочия.

Подраздел XIX.

Показатели доступности икачества государственной услуги

49. Показатели доступности государственной услуги:

1) расширение источников получения информации о порядке предоставлениягосударственной услуги (получение информации о государственной услуге на сайте Министерстваи на Едином портале);

2) расширение альтернативных способов получениягосударственной услуги (в электронной форме, в том числе через Единый портал);

3) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерствапри предоставлении государственной услуги до 2 и сокращение ихпродолжительности.

50. Показатели качества государственной услуги:

1) сокращение фактического срока предоставления государственной услугиотносительно срока, установленного административным регламентом;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие)сотрудников Министерства при предоставлении государственной услуги;

4) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенныхкачеством ее предоставления.

Подраздел XX.

Иные требования кпредоставлению государственной услуги

51. Предоставление государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг не осуществляется.

52. Помимо подачи документов, необходимых дляполучения государственной услуги, непосредственно в Министерство заявителимогут обратиться за получением государственной услуги через Единый портал.

При предоставлении государственной услуги в электроннойформе посредством Единого портала, заявителю предоставляется возможность:

1) получения информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги;

2) записи на прием в Министерство для подачи запроса;

3) формирования запроса;

4) приема и регистрации Министерствомзапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

5) получения результата предоставления государственнойуслуги;

6) получения сведений о ходе выполнения запроса;

7) осуществления оценки качества предоставлениягосударственной услуги;

8) досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственногогражданского служащего Министерства.

Документы, представленные в электронной форме, должныбыть подписаны электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации.

53. При предоставлении государственной услугизапрещается отказывать:

1) в приеме запроса о предоставлении государственнойуслуги,  в случае, если запрос подан всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственнойуслуги, опубликованной на Едином портале;

2) в предоставлении государственной услуги в случае,если запрос о предоставлении государственной услуги подан в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги,опубликованной на Едином портале.

54. Заявителюпредоставляется возможность подать заявку и документы по предварительнойзаписи. Предварительная запись может осуществляться следующими способами повыбору заявителя: