Постановление Губернатора Тверской области от 24.12.2013 № 245-пг
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договоров пользования рыбопромысловым участком для осуществления промышленного рыболовства"
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 25.12.2013 | | № 245-пг |
| | г. Тверь | |
Утратило силу - Постановление
Губернатора Тверской области
Об утверждении административного регламента
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства» (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от03.07.2014 № 92-пг)
(В редакции ПостановленийГубернатора Тверской области
В соответствии с Федеральнымзаконом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологическихресурсов», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.04.2008 № 264 «О проведении конкурса на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществленияпромышленного или прибрежного рыболовства изаключении такого договора», постановлением Администрации Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Заключениедоговоров пользования рыбопромысловым участком для осуществления промышленногорыболовства» (далее - Административный регламент)(прилагается).
2. Определитьуполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области,ответственным за реализацию Административного регламента, Министерство природных ресурсов и экологии Тверскойобласти.
3. Министерству природныхресурсов и экологии Тверской области:
а) внедрить Административный регламент в течение трехмесяцев со дня принятия настоящего постановления;
б) привести должностныерегламенты сотрудников Министерства природных ресурсов и экологии Тверскойобласти, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с Административным регламентом в течение месяцасо дня вступления в силу настоящего постановления;
в) разместить Административный регламент на сайтеМинистерства природных ресурсов и экологии Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административномрегламенте в государственную информационную системуТверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Тверской области».
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя (заместителя)Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы природныхресурсов и экологии. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от17.05.2017 № 76-пг)
5. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения Административного регламента в частипредоставления государственной услуги в электронном виде применяются с моментаобеспечения технической возможности предоставления государственной услуги сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ». (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от17.05.2017 № 76-пг)
Губернаторобласти А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 25.12.2013 № 245-пг
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров о предоставлении рыбопромыслового участка дляосуществления промышленного рыболовства»
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области
(В редакции ПостановленийГубернатора Тверской области
Раздел I
Общие положения
Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключениедоговоров пользования рыбопромысловым участком для осуществления промышленногорыболовства» (далее- административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления государственной услуги «Заключениедоговоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществленияпромышленного рыболовства» (далее - государственная услуга) иустанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандартпредоставления государственной услуги. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от03.07.2014 № 92-пг)
Подраздел 2. Круг заявителей
2. Заявителями приполучении государственной услуги (далее – заявители) являются юридические лицаили индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»у которых право на заключение договора пользования рыбопромысловым участком дляосуществления промышленного рыболовства возникло по результатам проведенногоконкурса (далее – конкурс): (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
а) победитель конкурса,
б) единственныйучастник (конкурса);
в) участник конкурса,заявке которого присвоен второй номер, в случае если победитель уклонился отзаключения договора.
Указанные в абзаце первом настоящего пунктаюридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, заисключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такихюридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций вхозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороныстраны и безопасности государства». (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 10-пг)
От имени указанных в настоящем пункте заявителейпри получении государственной услуги могут участвовать их представители вустановленном законодательством порядке. (Дополнен - Постановление ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 10-пг)
Подраздел 3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги можно получить в Министерстве природных ресурсов иэкологии Тверской области (далее также – Министерство), на сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее- сайт Министерства), с помощью федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее - Единый портал). (В редакции ПостановленийГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
Сведения о местенахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайта и электроннойпочты Министерства указаны в приложении 1 к административному регламенту.
4. Получить информациюо порядке предоставления государственной услуги в Министерстве можно при личномили письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте, на информационных стендах в помещении Министерства.
5. Информированиеосуществляется по следующим вопросам:
а) источники полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоныМинистерства, адреса сайта и электронной почты Министерства, адрес
Единого портала
).
б) сведения онормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги(наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность(достаточность) представляемых документов;
г) источники получениядокументов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы,организации и их местонахождение);
д) процедурапредоставления государственной услуги;
е) время и местоприема заявителей;
ж) срокипредоставления государственной услуги;
з) условиявозмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
и) порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления государственной услуги;
к) иные вопросы,имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
6. Информирование по вопросам получения государственной услугипри личном и телефонном обращении в Министерство ведется специалистами отдела охотопользования и рыбного хозяйства Министерства, ответственными запредоставление государственной услуги (далее – специалисты Отдела) в соответствии сграфиком работы Министерства, указанном в сведениях о Министерстве (приложение1 к административному регламенту).
При личном обращении заявителя в Министерство специалист Отдела информирует заявителя поинтересующим его вопросам, сообщает контактную информацию, перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, а также разъясняеттребования к ним. Если предмет обращения находится вне рамок компетенцииспециалиста Отдела, заявителю дается разъяснение, к какому сотрудникуМинистерства (в какой орган власти) следует обращаться заявителю поинтересующему его вопросу.
7. При ответах на телефонные звонки специалист Отдела подробно и ввежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим еговопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании Министерства, а также фамилии, имени, отчестве и должностисотрудника, принявшего телефонный звонок.
8. В случае если успециалиста Отдела, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другого специалиста Министерства или же обратившемуся лицудолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.
9. При информированиио государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляетсяпочтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса вМинистерство. (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от03.07.2014 № 92-пг)
10. При информированиио государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется поэлектронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения вМинистерстве. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
При информировании о государственной услуге наЕдином портале, ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегосяза информацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанной вобращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
11. Ответ на обращениедолжен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени иотчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром природных ресурсов и экологии Тверской области(далее – Министр) (ответ, направляемый в электронном виде, - электроннойподписью). (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 10-пг)
12. На информационных стендах в местах предоставления государственнойуслуги размещается следующая информация:
а) извлечения из правовыхактов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
б) блок-схема и краткое описание порядкапредоставления государственной услуги; (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
в) перечень документов,необходимых для получения государственной услуги;
г) сроки предоставлениягосударственной услуги;
д) время приема документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
е)условия возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
ж) основания для отказа впредоставлении государственной услуги;
з) порядок полученияконсультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства ;
и) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, атакже должностных лиц, государственных гражданских служащих;
к) условия возмездности (безвозмездности)предоставления государственной услуги. (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 10-пг)
Абзац.(Утратил силу - Постановление Губернатора Тверской области от 11.01.2017№ 10-пг)
13. На сайте Министерства размещаетсяследующая информация:
а) полный текстадминистративного регламента ;
б) извлечения из правовыхактов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
в) перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) ответы на часто задаваемые вопросы;
ж) схема проезда до Министерства;
з) режим работы сотрудников Министерства;
и) порядок записи на прием к должностнымлицам Министерства;
к) сведения о платности предоставлениягосударственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя .
14. На Едином портале размещаетсяследующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование Министерства;
в) наименования органов иорганизаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги; (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от11.01.2017 № 10-пг)
г) описание результатов предоставления государственной услуги;
д) наименования регулирующих предоставление государственной услуги правовых актов с указанием ихреквизитов ; (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
е) наименование административногорегламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
ж) сведения об информировании по вопросампредоставления государственной услуги;
з) категории заявителей, которымпредоставляется государственная услуга;
и) максимально допустимые сроки предоставлениягосударственной услуги;
к) документы, подлежащие представлениюзаявителем для получения государственной услуги, способы получения документовзаявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результатепредоставления которых могут быть получены такие документы;
л) формы документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
м) условия возмездности(безвозмездности) предоставления государственной услуги; (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
н) требования к местам предоставлениягосударственной услуги;
о) информация об административных процедурах,подлежащих выполнению Министерством при предоставлении государственной услуги,в том числе информация о максимальной длительности административных процедур ;
п) адреса сайтов винформационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
р) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц,государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах,уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
с) текст Административного регламента суказанием акта, которым он утвержден, и даты вступления в силуАдминистративного регламента (в случае внесения изменений в Административныйрегламент также размещаются сведения о внесенных изменениях с указаниемреквизитов правовых актов, которыми такие изменения внесены);
т) дата, с которой действие Административногорегламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления(при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
у) дата прекращения действияАдминистративного регламента (признания его утратившим силу);
ф) (Утратил силу - Постановление Губернатора Тверской области от03.07.2014 № 92-пг).
15. При информировании на Едином порталепо вопросам получения государственной услуги ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок,не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве.
16. Ответ на запрос должен содержатьответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номертелефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром,ответ, направляемый в электронном виде, - электронной подписью. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1. Наименование государственной услуги
17. Наименование государственной услуги – «Заключение договоров о предоставлении рыбопромысловогоучастка для осуществления промышленного рыболовства». (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от03.07.2014 № 92-пг)
Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти, предоставляющего государственную услугу
18. Государственная услуга предоставляетсяМинистерством Тверской области. Структурным подразделением Министерства,непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отделохотопользования и рыбного хозяйства. Сведения о Министерстве представлены в приложении 1 к административному регламенту. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
19. При предоставлении государственной услугиМинистерство взаимодействует с:
а) Министерством имущественныхи земельных отношений Тверской области – при организации и проведении конкурсовна право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, иполучении протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов рассмотрения заявок (вслучае, если только один участник конкурса допущен кучастию в конкурсе);
б)Управлением Федерального казначейства по Тверской области – по вопросамподтверждения сведений о перечислении доплаты (разницы между задатком иразмером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую заявительобязан перечислить в соответствующий бюджет согласно нормативам распределениядоходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетнымкодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете (далее – доплата запредоставление рыбопромыслового участка). (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
20. Министерство невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные исполнительныеорганы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления исполнительными органами государственной власти Тверской областигосударственных услуг, и включены в перечень, утвержденный нормативным правовымактом Тверской области.
Подраздел 3. Результат предоставления государственной услуги
21. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
а) заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка дляосуществления промышленного рыболовства (далее также – договор);
б) письменный отказ в заключение договора.
Подраздел 4. Срок предоставления государственной услуги
22. Комиссия по проведению конкурса направо заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка в течение 10 рабочих дней с даты подписанияпротокола рассмотрения заявок (в случае если только один участник конкурсадопущен к участию в конкурсе) и 1 рабочего дняс даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсепередает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора в двухэкземплярах для подписания. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
23. Победитель конкурса в срок, указанный вконкурсной документации со дня получения договора в двух экземплярах иэкземпляра протокола оценки и сопоставления заявок представляет в Министерствоподписанный им договор в двух экземплярах идругие документы, указанные в пункте 31подраздела 8 настоящего раздела административного регламента, а такжеосуществляет доплату за предоставлениерыбопромыслового участка на счет, указанный в конкурсной документации. (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от 11.01.2017 № 10-пг )
24. В случае если только один участник конкурса допущен к участию вконкурсе, подписанный им договор в двух экземплярах и другие документы, указанные в пункте 31 подраздела 8 настоящегораздела административного регламента, представляются им в Министерство в срок, указанный в конкурсной документации с датыподписания протокола рассмотрения заявок. Кроме того, единственный участникконкурса в течение 10 рабочих дней с датыподписания протокола рассмотрения заявок осуществляет доплатуза предоставление рыбопромыслового участка на счет, указанный вконкурсной документации. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
25. Министр подписывает договор в срок, указанный в конкурснойдокументации. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
26. Не допускаетсязаключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатамконкурса или в случае, если конкурс признан несостоявшимся, ранее чем через 10 календарных дней со дня размещения информации о результатах конкурса наофициальном сайте www . torgi . gov . ru винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
27. Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны вподразделах раздела III настоящегоАдминистративного регламента. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
Подраздел 5. Условия, порядок и срок приостановления
предоставления государственной услуги
28. Возможность приостановления предоставления государственной услугизаконодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверскойобласти не предусмотрена.
Подраздел 6. Срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления государственнойуслуги
29. Договор, либоуведомление об отказе в заключении договора выдается (направляется) заявителю в течение 1 рабочего дня со дня подписания Министром, указанных документов. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
Подраздел 7. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связис
предоставлением государственной услуги
30. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
а) Федеральным законом от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире»;
б) Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов»;
в) Федеральным закон ом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее– Федеральный закон № 210-ФЗ);
г) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи»;
д) постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 №264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлениирыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такогодоговора» (далее - постановление Правительства от 14.04.2008 № 264); (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
д) постановлениемАдминистрации Тверской области от 23.01.2008 № 8-па «О Порядке взаимодействия Министерстваприродных ресурсов и экологии Тверской области и Министерства имущественных иземельных отношений Тверской области при организации и проведении торгов направо пользования природными ресурсами»;
е) постановлениемПравительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп «Об утвержденииПоложения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области»;
ж) постановлениемПравительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организациимежведомственного информационного взаимодействия при предоставлениигосударственных услуг Тверской области» (далее – постановление ПравительстваТверской области № 521-пп).
з)постановлением Правительства Тверской области от 11.11.2014 № 568-пп «Обутверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверскойобласти» (далее – постановление Правительства Тверской области № 568-пп) (Дополнен - Постановление ГубернатораТверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
Подраздел 8. Перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги
и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для
предоставления государственной услуги,подлежащих представлению
заявителем
31. Дляпредоставления государственной услуги заявитель предоставляет в соответствии с постановлением Правительства от 14.04.2008 № 264 следующие документы:
а) подписанный договор (в двух экземплярах) опредоставлении рыбопромыслового участкадля осуществления промышленного рыболовства, (формапримерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществленияпромышленного или прибрежного рыболовства утверждена постановлениемПравительства от 14.04.2008 № 264) ; (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
б) документыподтверждающие полномочия на подписание договора (в случае подписания договорапредставителем заявителя).
32. В случае подачидокументов, необходимых для получения государственной услуги, представителемзаявителя, указанное лицо представляет следующие документы:
а) документ,удостоверяющий личность (в том числе паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личностигражданина Российской Федерации, военный билет, удостоверение личности офицера,паспорт моряка, а также иные документы,признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерациидокументами, удостоверяющими личность);
б) документ,удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в том числе:
доверенность (впростой письменной форме – для сотрудников заявителя – юридического лица, внотариальной форме – для иных представителей);
копию Уставаюридического лица, копию решения о назначении или об избрании физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени юридического лица без доверенности, а также копию приказао его назначении.
33. Документы,представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащиеподписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом.Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц– без сокращения, с указанием их мест нахождения.
Копии документов, предоставляемые заявителем вМинистерство должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).Заверение копий указанных документов может производиться по меступредоставления услуги.
34. Заявители могут представить документы, необходимыедля получения государственной услуги, непосредственно в Министерство либо направить в адрес Министерствазаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
35. При подачедокументов непосредственно в Министерство копии документов, не заверенные в установленном законодательством порядке,представляются с предъявлением оригиналов. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
При направлениидокументов почтовым отправлением копии документов должны быть заверенынотариально.
36. Министерство не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Тверской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иныхисполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и(или) подведомственных указанным органаморганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Подраздел 9. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций и которые заявитель вправе представитьсамостоятельно
37. Для получения государственной услуги заявители вправе по собственнойинициативе представить в Министерство следующие документы, подлежащие получениюв рамках межведомственного взаимодействия:
документы, подтверждающиеперечисление доплаты за предоставление рыбопромыслового участка. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 №10-пг )
38. В случае если документы, которые заявитель вправе представить дляполучения государственной услуги, не представлены им по собственной инициативе,сотрудники Отдела самостоятельнозапрашивают необходимые сведения в Управлении Федерального казначейства поТверской области в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
Подраздел 10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги
39. Оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги законодательством Российской Федерации и Тверской области, непредусмотрено.
Подраздел 11. П еречень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
40. Основанием для отказа в заключениедоговора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществленияпромышленного рыболовства (в случае если конкурс состоялся) является:
а) неперечисление доплаты запредоставление рыбопромыслового участка; (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от 11.01.2017 №10-пг )
б) не представление в срок организаторуконкурса подписанного договора, проект которого передан заявителю всоответствии с постановлением Правительства от 14.04.2008 № 264.
Подраздел 12.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги
(В редакцииПостановления Губернатора Тверской области
41. Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги,законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области непредусмотрены. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017№ 10-пг )
42.(Утратил силу - Постановление Губернатора Тверской области от 11.01.2017№ 10-пг )
Подраздел 13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственной услуги
43. Заключение договоров пользования рыбопромысловым участком дляосуществления промышленного рыболовства осуществляется на бесплатной основе.
Подраздел 14. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
44.В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, порядок, размер и основания взимания платы запредоставление таких услуг не установлены. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
Подраздел 15. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги, услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и приполучении результата
предоставления таких услуг
45. Максимальное время ожидания в очередипри полученииинформации о порядке предоставления государственной услуги и при получениидокументов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
Подраздел 16. Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
46. Подача заявления о предоставлениигосударственной услуги настоящим административным регламентом не предусмотрена.
Подраздел 17. Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, услуга,предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления таких услуг
47. Требования к зданию (помещениям) Министерства:
а)Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешейдоступности взрослого человека от остановки общественного транспорта;
б)центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационнымстендом, содержащим следующую информацию о Министерстве:
наименование;
местонахождения;
режимработы.
в)в здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов кполучению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
возможностьбеспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможностьпосадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в томчисле с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства;
возможностьсамостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целяхдоступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощьюсотрудников Министерства, ассистивных и вспомогательных технологий, а такжесменного кресла-коляски;
сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, по территории Министерства;
допускв здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленнойфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере социальной защиты населения;
размещениеносителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидамс учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимойдля получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а такженадписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
оказание сотрудниками Министерства необходимойпомощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядкапредоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых дляее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов,последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;
обеспечениедопуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
оказаниесотрудниками Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другимилицами.
(Подпункт«в» дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
48. При наличии возможности возле здания Министерстваорганизовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспортазаявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителя плата не взимается.Для специальных автотранспортных средств инвалидов напарковке выделяется не менее 10 % парковочных мест (но не менее 1 места). (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
49. Места ожиданиянепосредственного взаимодействия с сотрудниками Министерства в связи спредоставлением государственной услуги должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественныхпомещений.
50. В местах ожидания приема дляпредоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие местадля посетителей. Количество мест ожидания определено исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.
51. В местах ожидания и непосредственногопредставления государственной услуги должны быть соблюдены требования поосвещенности и вентиляции, для посетителей обеспечен свободный доступ всанитарно-бытовые помещения.
52. Места, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами,стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформлениядокументов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
53. Места предоставления государственнойуслуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
54. Места приема заявителей должны бытьоборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номеракабинета;
б) фамилии,имени, отчества и должности сотрудника Министерства, осуществляющего приемзаявителей;
в) времениперерыва на обед, технического перерыва.
55. Рабочееместо сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащаетсянастенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени,отчества и должности.
56. Министерство должно быть оснащено рабочими местами сдоступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) формирование межведомственныхзапросов в органы власти и организации для сбора или подтверждения данных озаявителе, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлениигосударственной услуги;
б) предоставление по межведомственномузапросу сведений о заключенных договорах.
Министерство обязано обеспечить защитусведений о фактах, событиях иобстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, втом числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапахвзаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получениемгосударственной услуги, содержании представленных данных и полученногорезультата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либоправопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
Подраздел 18. Показатели доступности и качества
государственной услуги
57. Показатели доступностигосударственной услуги:
а) расширение источников полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги (получениеинформации о государственной услуге в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (на сайте Министерства и на Едином портале);
б) снижение количества взаимодействийзаявителя с сотрудниками Министерства при предоставлении государственной услугидо 2 и сокращение их продолжительности.
58. Показателями качества государственнойуслуги являются:
а) сокращение фактического срокапредоставления государственной услуги относительно срока, установленногонастоящим административным регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставлениягосударственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалобзаявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства припредоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателейгосударственной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.
Подраздел 19. Иные требования к предоставлению государственной услуги
59. Предоставление государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, а также в электронной форме не осуществляется.
60. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записина подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя: (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 10-пг)
а) при обращении заявителя непосредственнов Министерство;
б) при обращении в Министерство по телефону;
в) через сайт Министерства.
61.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
а) наименование организации либофамилию, имя, отчество;
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (приналичии);
г) желаемые дату и время представлениядокументов.
Предварительнаязапись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записизаявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
61. Заявителю сообщаются дата и времяприема документов, кабинет, в который следует обратиться. При обращениинепосредственно в Министерство заявителю выдается талон-подтверждение.Заявитель, записавшийся на прием через сайт Министерства, может распечататьаналог талона-подтверждения.
62. Запись заявителей на определенную датузаканчивается за сутки до наступления этой даты.
63.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егоне явки по истечении 15 минут сназначенного времени приема.
64.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
Вотсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке общей очереди.
65.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается начальником Отдела в зависимости от интенсивностиобращений.
Раздел III
Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий)в электронной форме
(В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области
66.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
а) подготовкапроекта договора;
б) прием документовот заявителя и осуществление проверки представленных им документов;
в) формирование инаправление межведомственных запросов;
г) принятие решенияо заключении договора (решения об отказе в заключении договора) и выдача(направление) заявителю результата предоставления государственной услуги. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 03.07.2014 № 92-пг )
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении 2 к административному регламенту. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
Подраздел 1.Подготовка проекта договора
67. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является поступление в Министерство протокола оценки и сопоставлениязаявок, а в случае если только один участник конкурса допущен к участию вконкурсе, протокола рассмотрения заявок,предусмотренных постановлением Правительства от 14.04.2008 № 264. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 03.07.2014 № 92-пг )
68 Министр в день подписания протоколаконкурсной комиссией поручает начальнику Отдела подготовить проект договора с заявителем.
69. НачальникОтдела в соответствии с формой примерного договора, утвержденной постановлением Правительства от 14.04.2008 № 264, готовит проект договора в двух экземплярах.
Договор заключается в соответствии с условиями,предусмотренными в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации.Договор составляется в двух экземплярах, один экземпляр остается вМинистерстве, другой экземпляр передается заявителю.
Абзац.(Утратил силу - Постановление Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
70. В течение 1 рабочего дня с даты подписания протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или в течение 10 рабочихдней с даты подписания протокола рассмотрения заявок (в случае если только одинучастник конкурса допущен к участию в конкурсе), начальник Отдела – член Комиссии передает победителюконкурса один экземпляр протокола оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе или протокола рассмотрения заявок(в случае если только один участник конкурса допущен к участию в конкурсе), атакже два экземпляра проекта договора о предоставлении рыбопромыслового участкадля осуществления промышленного рыболовства в целях подписания договорапобедителем конкурса и его обращения в Министерство за предоставлениемгосударственной услуги. (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от 11.01.2017 № 10-пг )
71. При передачедокументов, указанных в пункте 70 административного регламента, начальникомОтдела выполняются следующие административные действия:
а) удостоверяетсяличность победителя конкурса либо его представителя и его полномочия;
б) производитсяпередача документов победителю конкурса;
в) делается записьо выдаче документов победителю конкурса в журнале учета договоров опредоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленногорыболовства (далее – журнал учета договоров);
г) победительконкурса информируется о сроке оказания государственной услуги.
Максимальный сроквыполнения действия, – 15 минут. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
72. Результатомвыполнения административной процедуры является вручение победителю конкурсапроекта договора в двух экземплярах и протокола оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок (в случае если толькоодин участник конкурса допущен к участию в конкурсе).
Подраздел 2.Прием документов от заявителя иосуществление проверки представленных им документов
73. Прием ирегистрация документов осуществляются в Министерстве.
74. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является:
а) обращение заявителя (представителязаявителя) непосредственно в Министерство с документами, необходимыми дляпредоставления государственной услуги;
б) поступление документов заявителя вМинистерство по почте.
75. При обращении заявителя (представителязаявителя) непосредственно в Министерство специалист Отдела, ответственный за прием документов:
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя);
б) осуществляет приемдокументов;
в) осуществляетпроверку представленных документов в присутствии заявителя на предмет ихполноты и соответствия требованиям, предъявляемым законодательством к даннымдокументам;
г) выдает заявителюуведомление о регистрации документов с присвоенным регистрационным номером иуказанием даты регистрации (уведомление составляется в свободной форме иявляется подтверждением факта принятия документов от заявителя, а такжеоснованием для получения справок в Министерстве). Данное уведомление заявительобязан предъявить при получении результата предоставления услугинепосредственно в Министерстве;
д) передаетдокументы заявителя специалисту отдела правовогообеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для ихрегистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства.
Максимальный сроквыполнения действия – 15 минут. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг от 11.01.2017 № 10-пг )
76. При поступлениидокументов заявителя в Министерство по почте, а также в случае передачидокументов заявителя специалистом Отдела,ответственным за прием документов , специалист отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства: (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
а) осуществляетрегистрацию документов заявителя в журнале регистрации входящей корреспонденцииМинистерства;
б) передаеткомплект документов заявителя начальнику Отдела для назначения специалистаОтдела, ответственного за рассмотрения документов.
Максимальный сроквыполнения действия – 20 минут.
77. НачальникОтдела принимает решение о назначении специалиста Отдела, ответственного зарассмотрение документов, и передает ему пакет документов заявителя.
Максимальный сроквыполнения действия – 20 минут.
78. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение документов (далее –специалист Отдела) осуществляет проверку представленных заявителем документовна предмет их соответствия требованиям, указанным в подразделе 8 раздела II административного регламента.
79. Если все документы, необходимые дляпредоставления услуги, находятся в распоряжении специалиста Отдела, онпереходит к выполнению административных действий, указанных в подразделе 4настоящего раздела административного регламента.
80. Если заявителем не представленыдокументы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, специалист Отдела готовит проекты межведомственных запросов впорядке, установленном подразделом 3 настоящего раздела административногорегламента.
81. При обнаружении отсутствия необходимыхдокументов, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе, либонесоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист Отдела;
а) готовит в произвольной форме проектуведомления заявителя о выявленных недостатках;
б) визирует проект уведомления у начальникаОтдела и передает его на подпись Министру. (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от 11.01.2017 № 10-пг )
Максимальный срок выполнения действий, – 1 рабочий день.
82. Министр подписывает уведомление ипередает его специалисту отдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы Министерства длярегистрации и направления заявителю. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
83. Специалист отделаправового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства: (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
а) регистрирует уведомление в журнале учетаисходящей корреспонденции Министерства;
б) при наличии адреса электронной почтызаявителя - снимает скан-копиюуведомления и направляет ее заявителю, при отсутствии адреса электронной почтызаявителя - направляет уведомление в адрес заявителя почтовым отправлением суведомлением о вручении.
Уведомление должно быть направленозаявителю в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов вМинистерство. (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
84. При поступлении в Министерствонедостающих (исправленных) документов заявителя они регистрируются специалистомотдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы Министерства в журналерегистрации входящей корреспонденции Министерства, после чего передаютсяспециалисту Отдела, который выполняет административные действия, указанные впунктах 78-79 настоящего подраздела административного регламента. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
85. Результатом выполнения административнойпроцедуры является формирование пакета документов, необходимых для принятиярешения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в еепредоставлении.
Подраздел 3. Формирование и направлениемежведомственных запросов
86. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является выявление факта отсутствия документов,получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, вдокументах заявителя, поступивших в Министерство.
87. Требования к формированию и направлениюмежведомственных запросов предусмотрены статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ, а такжепостановлением Правительства Тверской области № 521-пп.
88. Межведомственные запросы могут бытьсформированы в виде документов на бумажном носителе или электронных документов,подписанных электронной подписью. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) на бумажном носителе - нарочным;
б) в электронной форме - путем отправкиXML-документа по электронной почте, с использованием веб-сервисов или с помощьюсистемы межведомственного электронного взаимодействия.
89. В случае подготовки межведомственногозапроса на бумажном носителе специалист Отдела готовит проект запроса, визирует его у начальника Отдела, начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы Министерства и передает на подпись Министру. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг ; )
90. Министр подписывает межведомственныйзапрос и передает его специалисту отдела правовогообеспечения и организационно-кадровой работы Министерства длярегистрации и направления по принадлежности. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
91. Специалист отделаправового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерстварегистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящейкорреспонденции Министерства и отправляет адресату. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
Максимальный срок выполнения действий,указанных в пунктах 89 - 91 административного регламента – 1 рабочий день.
92. В случае подготовки межведомственногозапроса в электронном виде специалист Отдела готовит проект запроса вэлектронном виде, направляет его по электронной почте на согласованиеначальнику Отдела, начальнику отдела правовогообеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, а затем - наподпись Министру. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
93. Министрподписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет егоспециалисту отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства для регистрации инаправления по принадлежности. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
94. Специалист отделаправового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства: (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
а) регистрирует межведомственный запрос вжурнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;
б) направляет межведомственный запрос адресату вэлектронном виде.
Максимальный срок выполнения действий,указанных в пунктах 92 - 94 административного регламента, – 1 рабочий день. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 03.07.2014 № 92-пг )
95. Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и(или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актамиПравительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральнымизаконами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
96. В случае неполучения в установленныйсрок ответов на межведомственные запросы специалист Отдела должен принять мерыпо выяснению причин не поступления ответов на межведомственные запросы и (принеобходимости) направить повторные межведомственные запросы.
97. Непредставление (несвоевременноепредставление) ответов на межведомственные запросы не может являться основаниемдля отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги.
98. При поступлении в Министерство ответовна межведомственные запросы они регистрируются специалистом отдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы Министерства в журнале регистрации входящей корреспонденцииМинистерства и передаются специалисту Отдела, который выполняетадминистративные действия, указанные в пунктах 78 - 79 подраздела 2 настоящегораздела административного регламента. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
99. Результатом выполнения административнойпроцедуры является получение в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
Подраздел 4. Принятие решения о заключении договора (решения об отказе взаключение договора) и выдача (направление) заявителю результата предоставлениягосударственной услуги
100. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является наличие у специалиста Отдела документов,необходимых для принятия Министерством решения о предоставлении государственнойуслуги или решения об отказе в ее предоставлении.
101. Специалист Отдела проверяетперечисление заявителем доплаты за предоставление рыбопромыслового участка, поинформационной системе учета начисления и фактов оплаты физическими июридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) исборов, а в случае отсутствия информации в указанной информационной системе –на основании ответа Управления Федерального казначейства по Тверской области намежведомственный запрос Министерства.
Если указанная доплата перечислена,а также если в ходе проверки документов в соответствии с подразделом 2настоящего раздела специалист Отдела не выявил оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, то один экземпляр проекта договора онвизирует у начальника Отдела и передает проект договора в двух экземплярах дляподписания Министру.
Максимальный срок выполнениядействия – 1 рабочий день.
(Пункт101 в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
102. Министр осуществляет подписание договора в двух экземплярах и передает их специалистуОтдела для регистрации и выдачи (направления) заявителю. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 03.07.2014 № 92-пг )
Максимальный срок выполнения действия - 1рабочий день.
103. Подписанныйсторонами договор специалист Отдела регистрирует в журнале учета договоров.
Максимальный срок выполнения действия - 20минут.
104. Информацию озаключении договора специалист Отдела представляет в Федеральное агентство порыболовству для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр.
Максимальный срок выполнения действия – 10дней.
105. Специалист Отдела информирует заявителяпо указанному им контактному телефону о возможности получения одного экземплярадоговора в Министерстве, а аналогичное сообщение направляет на адресэлектронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки( при наличии адресаэлектронной почты заявителя ).
Максимальный срок выполнения действия - 30минут.
106. При посещенииМинистерства приглашенным заявителем специалист Отдела:
а)выдает заявителю под подпись один экземпляр подписанного сторонами договора, асведения о выдаче заявителю договора вносит в журнал регистрациидоговоров.
б) второй экземплярподписанного сторонами договора подшивает в дело «04-31Договоры с пользователями рыбопромысловых участков по промышленному рыболовствуи документы (копии учредительных документов, заявления, дополнительныесоглашения, решения, заключения) к ним». (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
Максимальный срок выполнения действия – 15минут.
107. В случае указания заявителя об отправкедоговора почтой специалист Отдела передает договор специалисту отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства,который направляет его заявителю почтой. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
Максимальный сроквыполнения действия - 1 рабочий день.
108. Если в ходе проверки документов всоответствии с подразделом 2 настоящего раздела административного регламентаспециалист Отдела выявил основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги, либо заявителем не осуществлена доплата за предоставление рыбопромыслового участка,специалист Отдела готовит проект уведомления заявителя об отказе в заключениидоговора в свободной форме с указанием причин, на основании которых невозможнозаключить с заявителем договор, визирует проект уведомления у начальникаОтдела, после чего передает его на подпись Министру.(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
109. Министр осуществляетподписание уведомления и передает его специалисту отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства длярегистрации и выдачи (направления) заявителю. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
110. Специалист отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства: (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
а) регистрирует уведомление в журналерегистрации исходящей корреспонденции Министерства;
б) информирует заявителя по указанному имконтактному телефону о возможности получения уведомления в Министерстве, ааналогичное сообщение направляет на адрес электронной почты, указанныйзаявителем в качестве адреса для ведения переписки;
в) в случае указания заявителя об отправкеуведомления почтой – направляет уведомление в адрес заявителя почтовымотправлением.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
111. При посещенииМинистерства приглашенным заявителем специалист Отдела выдает заявителю подподпись уведомление об отказе в заключении договора, а сведения о выдаче заявителю уведомления вносит в журнал регистрации договоров.
Максимальный срок выполнения действия – 10минут.
112. В случае если заявитель своевременно неосуществил перечисление доплаты за предоставлениерыбопромыслового участка либо не представил в Министерство вустановленный срок подписанный договор в двух экземплярах, проект которогопередан ему вместе с протоколом рассмотрения заявок или с протоколом оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора опредоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, заявитель признаетсяуклонившимся от заключения договора. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 11.01.2017 № 10-пг )
В этом случаеМинистерство вправе обратиться всуд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителяконкурса от заключения договора, или заключить договор с участником конкурса,заявке которого был присвоен второй номер.
113. Результатом выполнения административнойпроцедуры является выдача (направление) заявителю договора или уведомления оботказе в заключении договора.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
114. Контроль за соблюдением положенийнастоящего административного регламента осуществляется в форме текущегоконтроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел 1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами Министерстваположений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием имирешений (В редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от11.01.2017 № 10-пг)
115. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административным регламентом, осуществляют следующие должностныелица Министерства, ответственные за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги:
а) Министр – в отношении начальникаОтдела, начальника отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства; (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
б) начальник Отдела – в отношении специалистов Отдела;
в) начальник отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства – в отношении специалиста отдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы Министерства. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
116. Периодичность проведения текущего контроля в отношении сотрудниковМинистерства устанавливается приказом Министерства. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
117. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственнымидолжностными лицами, указанными в пункте 115 административного регламента,проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положенийадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Тверской области, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
118. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы,связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематическиепроверки).
Подраздел 2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
119. Проверки полноты и качества предоставления государственной услугиосуществляются на основании приказов Министерства.
120. Плановые проверки проводятся:
а) Министром в отношении начальникаОтдела, начальника отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства - один раз в полгода; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
б) начальником Отдела в отношении специалистов Отдела, начальником отдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы Министерства в отношении специалиста отделаправового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства –ежеквартально. (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 10-пг)
121. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящегоадминистративного регламента проводятся при поступлении информации о нарушенииположений настоящего административного регламента от заявителей, вышестоящихорганов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда:
а) Министром в отношении начальникаОтдела, начальника отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства; (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
б) начальником Отдела в отношении специалистов Отдела;
в) начальником отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства в отношении специалиста отдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы Министерства. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
122. Проверки проводятся на основании приказов Министерства. Результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, вкоторых отмечаются выявленные нарушения законодательства, а также выявленныенесоответствия административному регламенту. Справки подписывают должностныелица Министерства, проводившие проверку.
123. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей,нарушений соблюдения положений административного регламента, Министр рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц кдисциплинарной ответственности. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
Подраздел 3. Ответственность должностных лиц Министерстваза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления государственной услуги (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
124. Персональная ответственность должностных лиц Министерства зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги закрепляется в их должностныхрегламентах, разработанных в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и Тверской области. (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от03.07.2014 № 92-пг)
125. Министр несет персональную ответственность за:
а) обоснованность принятия решения о предоставлении, либо отказе впредоставлении государственной услуги;
б) соблюдение сроков подписания межведомственныхзапросов, договоров и уведомлений; (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
в) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнениемадминистративного регламента в отношении начальника Отдела, начальника отделаправового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
126. (Утратил силу - Постановление ГубернатораТверской области от11.01.2017 № 10-пг)
127. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков подготовки проекта договора, сроков визированиядокументов;
г)соблюдение требований к оформлению проектадоговора и достоверность указанных в нем сведений;
д) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнениемадминистративного регламента специалистами Отдела.
128. Начальник отдела правового обеспечения иорганизационно-кадровой работы Министерства несет персональнуюответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнениемадминистративного регламента специалистом отделаправового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
129. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) проверку комплектности и правильности оформления документов;
в) (Утратил силу -Постановление Губернатора Тверской области от03.07.2014 № 92-пг)
г) соблюдение сроков подготовки проектовуведомлений и межведомственных запросов;
д) принятие мер по получению ответа на межведомственныйзапрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
е) компетентное выполнение действий по проверкедокументов;
ж) соблюдение требований к оформлению документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверностьуказанных в них сведений.
130. Специалист отделаправового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерстванесет персональную ответственность за: (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от11.01.2017 № 10-пг)
а) соблюдение сроков и порядка регистрациипоступивших в Министерство документов, исходящих документов Министерства;
б) соблюдение сроков и порядка уведомлениязаявителей о результатах предоставления государственной услуги.
130.1. Специалист Отдела, ответственный за приемдокументов, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации документов,поданных заявителем непосредственно вМинистерство;
б) соблюдение сроков и порядка передачи документов заявителя сотрудникамМинистерства.
(Пункт 130.1 дополнен - ПостановлениеГубернатора Тверской области от03.07.2014 № 92-пг)
Подраздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций
131. Контроль за предоставлением государственнойуслуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путемполучения информации о наличии в действиях (бездействии) Министерства, егодолжностных лиц, а также в принимаемых ими решениях нарушений положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от 03.07.2014№ 92-пг)
Раздел V
Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
(В редакции Постановлений Губернатора Тверскойобласти
132. Заявитель вправеобжаловать решения и действия ( бездействие ) Министерства, а также должностных лиц,государственных гражданских служащих Министерства в досудебном (внесудебном)порядке. (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от03.07.2014 № 92-пг)
133. Заявитель имеетправо обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях: (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от03.07.2014 № 92-пг)
а) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срокапредоставления государственной услуги;
в) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверскойобласти;
е) затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Тверской области;
ж)отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и
ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
134. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Тверскойобласти.
135. Жалоба может быть направлена по почте, подана через сайт Министерства или Единый портал, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя в Министерстве.
136. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного гражданского служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя – физического лица, наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданскогослужащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либогосударственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
137. Заявителю обязаны предоставить по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами,необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить егоинформацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательствомТверской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от03.07.2014 № 92-пг)
138. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, которое в соответствии с приказом Министерства наделенополномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лицаМинистерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
139. Рассмотрение жалобы не может быть поручено лицам, действия(бездействие) которых обжалуется.
140. По результатам рассмотрения жалобы Министерствомпринимается одно из следующих решений:
а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, атакже в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы в случае:
наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобео том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы представителем заявителя, полномочия которогоне подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
наличия решения Министерства по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Тверской области, утвержденного постановлениемПравительства Тверской области № 568-пп, в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы;
подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию,установленных пунктом 136 настоящего раздела.
(Пункт 140 в редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от11.01.2017 № 10-пг)
140.1. Министерство вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе.
(Пункт 140.1 дополнен - Постановление Губернатора Тверскойобласти от11.01.2017 № 10-пг)
141. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения обудовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы заявителю в письменной форме и,по желанию заявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписьюсоответствующего должностного лица, размещается в «личном кабинете» заявителяна Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете»направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адресадля ведения переписки.
142. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступления,должностное лицо Министерства, которое в соответствии с приказом Министерстванаделено полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
143. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверскойобласти, а также в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к административномурегламенту
предоставлениягосударственной
услуги «Заключениедоговоров о
предоставлениирыбопромыслового
участка для осуществления
промышленного рыболовства»
Сведения
о Министерстве природныхресурсов и экологии Тверской области
Адрес Министерства природных ресурсов иэкологии Тверской области (далее – Министерство): 170042, ул. Горького, д. 97,г. Тверь
Адрес электронной почты Министерства:mpr@web.region.tver.ru
Сайт Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.mpr-tver.ru
Структурное подразделение Министерства,обеспечивающее предоставление государственной услуги, отдел охотопользования ирыбного хозяйства
Контактные телефоны:
- 8 (4822) 73-31-74 - приемная Министерства
- 8 (4822) 73-31-85 (тел/факс) – отделаохотопользования и рыбного хозяйства Министерства
Время работы Министерства:
- понедельник – четверг: с 9:00 до 18:00;
- пятница: с 9:00 до 17:00;
- перерыв с 12:30 до 13:18;
- суббота, воскресенье – выходные дни.
Адрес Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.».
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления «Заключение
договоров о предоставлении
рыбопромыслового участка для
осуществления промышленного
рыболовства »
(В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от03.07.2014 № 92-пг)
Блок-схема
последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги
«Заключение договоров пользования рыбопромысловымучастком для осуществления промышленного рыболовства»
Графический объект