Постановление Правительства Тверской области от 04.03.2014 № 107-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 29.01.2013 N 25-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04.03.2014 N 107-пп
г. Тверь
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
от 10.02.2016 № 50-пп
О внесении изменений в постановление
Правительства Тверской области
от 29.01.2013 N 25-пп
Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Тверской области от
29.01.2013 N 25-пп "Об отдельных вопросах реализации программ по
поддержке местных инициатив в Тверской области" (далее -
Постановление) следующие изменения:
а) в пунктах 2 - 4 Постановления слова "муниципальных
образований Тверской области" исключить;
б) в Порядке предоставления субсидий муниципальным образованиям
Тверской области на реализацию программ по поддержке местных
инициатив в Тверской области, утвержденном Постановлением (далее в
настоящем пункте - Порядок):
в разделе I Порядка:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом
Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в
Тверской области" и регламентирует предоставление городским и
сельским поселениям, входящим в состав муниципальных районов Тверской
области (далее - муниципальные образования), в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в законе Тверской области об областном
бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый
период, субсидий на реализацию программ по поддержке местных
инициатив в Тверской области (далее соответственно - субсидии,
Программы), в рамках которых осуществляется реализация проектов,
направленных на развитие общественной инфраструктуры муниципальных
образований (далее - проекты).";
в пункте 6 слова "муниципальных образований Тверской области"
исключить, после слов "программ по поддержке местных инициатив в
Тверской области" дополнить словами ", утвержденным настоящим
постановлением (далее - Порядок проведения конкурсного отбора)";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Получателями субсидий являются муниципальные образования,
проекты которых признаны победителями конкурсного отбора в
соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора.";
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Проект должен содержать следующую информацию:
а) описание проблемы, на решение которой направлен проект;
б) мероприятия по реализации проекта;
в) стоимость проекта;
г) ожидаемые результаты реализации проекта;
д) планируемые источники финансирования мероприятий проекта, в
том числе сведения о софинансировании проекта со стороны населения
муниципального образования;
е) социальная эффективность от реализации проекта;
ж) экономический эффект от реализации проекта;
з) ожидаемый срок реализации проекта;
и) иная информация (по желанию муниципального образования),
позволяющая наиболее полно описать проект.
Указанная в настоящем пункте информация о проекте отражается в
конкурсной документации, сформированной муниципальным образованием
для участия в конкурсном отборе по предоставлению субсидий, по формам
и в составе, установленным нормативным правовым актом Министерства
финансов Тверской области (далее - конкурсная документация).";
в разделе II Порядка:
подпункты "а" - "в" пункта 10 изложить в следующей редакции:
"а) представление главному распорядителю документов,
подтверждающих в полном объеме фактическую поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации проекта в
соответствии с конкурсной документацией;
б) представление главному распорядителю документов,
подтверждающих поступление в местный бюджет средств, полученных в
форме безвозмездных поступлений от физических лиц, средств,
полученных в форме безвозмездных поступлений от юридических лиц, и
средств, полученных из областного бюджета Тверской области на
реализацию мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам
Законодательного Собрания Тверской области, в объемах не менее,
предусмотренных соглашением;
в) представление главному распорядителю документов,
подтверждающих фактическое перечисление муниципальным образованием за
поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках
реализации проекта средств местного бюджета, средств, полученных в
форме безвозмездных поступлений от физических лиц, средств,
полученных в форме безвозмездных поступлений от юридических лиц, и
средств, полученных из областного бюджета Тверской области на
реализацию мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам
Законодательного Собрания Тверской области (далее - источники
финансирования), в объемах не менее, предусмотренных соглашением.";
дополнить пунктами 10.1 - 10.5 следующего содержания:
"10.1. Представление главному распорядителю муниципальным
образованием документов, установленных пунктом 10 настоящего раздела,
осуществляется в срок до 20 декабря года, в котором предусмотрено
предоставление субсидий.
В случае представления главному распорядителю муниципальным
образованием документов, установленных пунктом 10 настоящего раздела,
после 20 декабря года, в котором предусмотрено предоставление
субсидий, муниципальное образование утрачивает право на получение
субсидии.
10.2. В случае представления главному распорядителю
муниципальным образованием документов, подтверждающих фактическое
перечисление за поставленные товары, выполненные работы, оказанные
услуги в рамках реализации проекта средств местного бюджета в объеме,
превышающем объем, установленный соглашением, субсидия подлежит
перечислению муниципальному образованию в объеме, установленном
соглашением.
10.3. В случае передачи органам местного самоуправления
муниципального района Тверской области органами местного
самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района
Тверской области, осуществления части своих полномочий по решению
вопросов местного значения, к которым относится объект общественной
инфраструктуры муниципального образования, на развитие которого
направлены мероприятия проекта, исполнителем указанных мероприятий в
представляемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка
документах является муниципальный район Тверской области, которому
передано осуществление соответствующих полномочий.
10.4. В случае уменьшения стоимости проекта, предусмотренной
конкурсной документацией, по итогам проведения закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в процессе
реализации проекта (далее - уменьшение стоимости проекта)
осуществляется сокращение объемов финансирования проекта по каждому
из источников финансирования, предусмотренных соглашением.
В случае уменьшения стоимости проекта объемы финансирования
проекта по каждому из источников финансирования определяются по
следующей формуле:
СПу
ИФу = ИФс х ----- ,
СПс
где
ИФу - объем финансирования проекта по каждому из источников
финансирования после уменьшения стоимости проекта;
ИФс - объем финансирования проекта по каждому из источников
финансирования, указанный в соглашении;
СПу - стоимость проекта после ее уменьшения в случаях,
предусмотренных абзацем первым настоящего пункта;
СПс - стоимость проекта, предусмотренная конкурсной документацией.
10.5. В случае уменьшения стоимости проекта в соглашение
вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения, в
котором устанавливаются уменьшенные объемы финансирования проекта по
каждому из источников финансирования, в том числе за счет субсидии,
рассчитанные по приведенной в пункте 10.4 настоящего раздела формуле.
В этом случае уменьшение размера субсидии осуществляется без внесения
изменений в постановление Правительства Тверской области о
распределении субсидий.";
в пункте 11 цифры "20" заменить цифрами "31";
в разделе III Порядка:
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. В случае установления факта нецелевого использования
субсидий, несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и
соглашением, представления недостоверных сведений и документов
полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета
Тверской области в соответствии с действующим законодательством.";
дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. Министерство финансов Тверской области в течение десяти
рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 14
настоящего Порядка, направляет муниципальному образованию письменное
уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной суммы
субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.";
в пункте 16 слова "в судебном порядке" исключить;
приложение к Порядку изложить в новой редакции (прилагается);
в) в Порядке проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Тверской области по предоставлению субсидий на реализацию
программ по поддержке местных инициатив в Тверской области,
утвержденном Постановлением (далее - Порядок):
в наименовании Порядка слова "муниципальных образований Тверской
области" исключить;
в разделе I Порядка:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения
конкурсного отбора проектов, направленных на развитие общественной
инфраструктуры муниципальных образований Тверской области,
реализуемых в рамках программ по поддержке местных инициатив в
Тверской области (далее - Программы), подготовленных городскими и
сельскими поселениями, входящими в состав муниципальных районов
Тверской области, для получения субсидий на реализацию Программ
(далее соответственно - конкурсный отбор, проекты, субсидии).";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Целями проведения конкурсного отбора являются:
а) отбор проектов, на софинансирование которых предусмотрено
предоставление субсидий;
б) распределение субсидий между муниципальными образованиями.";
пункт 6 изложить в следующей редакции;
"6. Указанная в пункте 8.1 Порядка предоставления субсидий
муниципальным образованиям Тверской области на реализацию программ по
поддержке местных инициатив в Тверской области, утвержденного
настоящим постановлением, информация о проекте отражается в
конкурсной документации, сформированной муниципальным образованием
для участия в конкурсном отборе по предоставлению субсидий, по формам
и в составе, установленным нормативным правовым актом Министерства
финансов Тверской области (далее - конкурсная документация).";
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Муниципальное образование в текущем году может представить
для участия в конкурсном отборе не более одного проекта.";
в пункте 7 слова "муниципальных образований Тверской области"
исключить;
в пункте 8:
подпункты "в", "г" изложить в следующей редакции:
"в) утверждение форм и состава конкурсной документации;
г) прием конкурсной документации и ее регистрацию;";
в подпункте "е" слова "заявок муниципальных образований на
участие в конкурсном отборе" заменить словами "конкурсной
документации";
в разделе II Порядка:
пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:
"11. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в
соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению
конкурсного отбора по предоставлению субсидий на реализацию программ
по поддержке местных инициатив в Тверской области, утвержденным
настоящим постановлением.
12. Конкурсная комиссия в сроки, установленные настоящим
Порядком для проведения конкурсного отбора, рассматривает проекты в
соответствии с настоящим Порядком и принимает решения:
а) о соответствии/несоответствии проектов требованиям,
установленным настоящим Порядком, и достоверности документов,
входящих в состав конкурсной документации;
б) об итоговой балльной оценке проектов, признанных
соответствующими требованиям, установленным настоящим Порядком;
в) о перечне проектов - победителей конкурсного отбора и
размерах субсидий предоставляемых соответствующим муниципальным
образованиям.";
раздел III Порядка изложить в следующей редакции:
"Раздел III
Представление конкурсной документации
13. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в
текущем году представляют не более одного проекта.
14. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в
срок до 5 апреля года, в котором осуществляется предоставление
субсидий, направляют организатору конкурсную документацию.
15. Проект должен соответствовать следующим требованиям:
а) размер субсидии из областного бюджета Тверской области не
должен превышать 700 тыс. руб.;
б) доля финансирования за счет средств местного бюджета
муниципального образования должна составлять не менее 10 процентов от
стоимости проекта, предусмотренной конкурсной документацией;
в) доля софинансирования за счет безвозмездных поступлений от
физических лиц должна составлять не менее 5 процентов от стоимости
проекта, предусмотренной конкурсной документацией;
г) реализация проекта должна способствовать достижению целей
предоставления субсидий, предусмотренных Порядком предоставления
субсидий муниципальным образованиям Тверской области на реализацию
программ по поддержке местных инициатив в Тверской области,
утвержденным настоящим постановлением;
д) софинансирование проекта не может осуществляться за счет
других направлений расходов областного бюджета Тверской области, за
исключением средств, передаваемых на реализацию мероприятий по
обращениям, поступающим к депутатам Законодательного Собрания
Тверской области;
е) срок реализации проекта ограничивается годом, в котором
осуществляется предоставление субсидий.
16. Конкурсная документация, представленная после даты,
указанной в пункте 14 настоящего Порядка, организатором не
принимается.
17. При приеме конкурсной документации организатор регистрирует
ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и
указанием даты и времени поступления.
18. Организатор в течение 7 календарных дней после даты
регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную
проверку ее соответствия требованиям настоящего Порядка. В случае
несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка
организатор в течение 2 календарных дней со дня выявления такого
несоответствия направляет муниципальному образованию соответствующее
уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.
19. Муниципальное образование в течение 3 календарных дней со
дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящего
Порядка, устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации
требованиям настоящего Порядка и повторно направляет конкурсную
документацию с учетом замечаний организатора.
20. Муниципальные образования не менее чем за 5 календарных дней
до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную
документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об
этом письменно организатору.
21. Организатор не позднее 20 апреля года, в котором
осуществляется предоставление субсидий, направляет в конкурсную
комиссию конкурсную документацию, соответствующую требованиям
настоящего Порядка по итогам проверки, предусмотренной пунктом 18
настоящего Порядка.
22. Организатор обязан соблюдать конфиденциальность в отношении
информации, полученной в рамках проводимого конкурсного отбора.";
в разделе IV Порядка:
дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23. Конкурсный отбор проводится не позднее 15 мая года, в
котором осуществляется предоставление субсидий.";
пункт 24 признать утратившим силу;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку
проектов в соответствии со следующими критериями:
а) доля софинансирования проекта со стороны муниципального
образования;
б) социальная эффективность от реализации проекта;
в) степень участия населения в определении проблем, на решение
которых направлен проект;
г) наличие источников финансирования и участие населения в
содержании объекта общественной инфраструктуры после реализации
проекта;
д) экономический эффект от реализации проекта;
е) использование средств массовой информации и других средств
информирования населения при подготовке и реализации проекта.";
в пункте 27 слова "заявок муниципальных образований" заменить
словом "проектов";
в пункте 28 слово "заявок" заменить словом "проектов";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает
решения, предусмотренные подпунктами "б", "в" пункта 12 настоящего
Порядка, с учетом объема средств, предусмотренных в областном бюджете
Тверской области для предоставления субсидий на соответствующий
финансовый год.";
пункт 32 признать утратившим силу;
в пункте 33 слова "Заявки и конкурсная документация,
представленные" заменить словами "Конкурсная документация,
представленная", цифры "19, 21" заменить цифрами "18, 20";
г) в Положении о конкурсной комиссии по проведению конкурсного
отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению
субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в
Тверской области, утвержденном Постановлением (далее - Положение):
в наименовании Положения слова "муниципальных образований
Тверской области" исключить;
пункт 1 раздела I Положения изложить в следующей редакции:
"1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора по
предоставлению субсидий на реализацию программ по поддержке местных
инициатив в Тверской области (далее соответственно - Комиссия,
конкурсный отбор, субсидии, программы) является коллегиальным
органом, образованным при Правительстве Тверской области для
проведения конкурсного отбора проектов, направленных на развитие
общественной инфраструктуры муниципальных образований Тверской
области, подготовленных городскими и сельскими поселениями, входящими
в состав муниципальных районов Тверской области (далее -
муниципальные образования) для получения субсидий (далее - проекты
).";
раздел II Положения изложить в следующей редакции:
"Раздел II
Основные задачи и функции Комиссии
3. Основной задачей Комиссии является проведение конкурсного
отбора по предоставлению субсидий.
4. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассмотрение, оценка проектов;
б) проверка соответствия проектов требованиям, установленным
Порядком проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий на
реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской
области, утвержденным настоящим постановлением (далее - Порядок);
в) формирование итоговой балльной оценки проектов, признанных
соответствующими требованиям, установленным Порядком;
г) определение перечня проектов - победителей конкурсного отбора;
д) определение размеров субсидий, предоставляемых муниципальным
образованиям.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 04.03.2014 N 107-пп
"Приложение
к Порядку предоставления субсидий
муниципальным образованиям Тверской
области на реализацию программ по
поддержке местных инициатив в
Тверской области
Отчет
об использовании субсидий на реализацию программ по поддержке
местных инициатив в Тверской области
за 20__ год
______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
Наименование поселения Тверской области:
Номер конкурсной документации:
Размер субсидии на реализацию программ по поддержке местных
инициатив в Тверской области из областного бюджета Тверской области,
предусмотренная соглашением: __________________руб. ________коп.
|———|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————————————————————|
| N | Платежные |Сумма оплаты | Код | Информация о назначении |
|п/п| документы, | за |классификации| платежа |
| | номера и даты| выполненные | расходов | |
| | платежных | работы | местного | |
| | документов, | (оказанные | бюджета | |
| |подтверждающие| услуги) в | | |
| | оплату за |соответствии | | |
| | выполненные | с платежным | | |
| | работы | документом, | | |
| | (оказанные | рублей | | |
| | услуги) за | | | |
| | счет субсидий| | | |
| | из областного| | | |
| | бюджета | | | |
| | Тверской | | | |
| | области | | | |
| | | | |——————————————|——————————————|
| | | | | Наименование | Номер и дата |
| | | | | исполнителя | заключения |
| | | | |(исполнителей)| контракта |
| | | | | контракта | (договора), |
| | | | | (договора), | по которому |
| | | | | по которому | проводится |
| | | | | проводится | оплата |
| | | | | оплата | |
|———|——————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| 1| 2| 3| 4| 5| 6|
|———|——————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|———|——————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|———|——————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|———|——————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| |Итого | | | X | X |
|———|——————————————|—————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
Глава администрации муниципального
образования Тверской области ________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
Главный бухгалтер ________________ Ф.И.О.
(подпись) ".