Постановление Правительства Тверской области от 10.02.2016 № 50-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 604-пп и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Тверской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.02.2016

№ 50-пп

г. Тверь

Утратило силу -Постановление

Правительства Тверскойобласти

от 29.12.2016 № 440-пп

О внесенииизменений в постановление Правительства

Тверскойобласти от 16.10.2012 № 604-пп и признании

утратившимисилу отдельных постановлений Правительства

Тверскойобласти

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Тверской области«Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговойполитики» на 2013 - 2018 годы, утвержденную постановлением ПравительстваТверской области от16.10.2012 № 604-пп «О государственной программе Тверской области«Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговойполитики» на 2013 - 2018 годы» (далее – Программа), следующие изменения:

а) в паспорте Программы:

в разделе «Ожидаемые результаты реализации программы»:

в абзаце втором цифры «6,8» заменить цифрами «7,5»;

раздел «Объемы и источники финансирования программы погодам ее реализации в разрезе подпрограмм» паспорта Программы изложить вследующей редакции:

Плановые объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм

Объем финансирования государственной программы на 2013 - 2018 годы по годам составит:

2013 г. – 4 757 938,8 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 4 516 825,8 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 241 113,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 - 1 953 677,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2 569 160,5 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 13 500,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 221 601,3 тыс. руб.;

2014 г. – 4 320 623,8 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 4 081 660,8 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 238 963,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 - 1 811 164,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2 295 628,4 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 17 321,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 196 510,4 тыс. руб.;

2015 г. - 4 495 659,1 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 4 277 715,1 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 217 944,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 - 1 686 926,9 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2 602 602,4 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 19 081,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 187 048,8 тыс. руб.

2016 г. – 5 077 690,4 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 4 845 833,4 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 231 857,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 - 2 402 621,5 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2 467 422,0 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 21 438,5 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 186 208,4 тыс. руб.;

2017 г. – 5 536 168,4 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 5 335 606,4 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 200 562,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 - 3 098 229,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2 225 900,0тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 25 831,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 186 208,4 тыс. руб.;

2018 г. – 6 336 168,4 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 6 135 606,4 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 200 562,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 - 3 905 229,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2 225 900,0 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 18 831,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 186 208,4 тыс. руб.;

»;

б) в разделе I Программы:

в пункте 1 подраздела I:

в абзацевосьмом слово «Разработан» заменить словами «Разработан и внедрен»;

дополнить абзацами десятым, одиннадцатым следующегосодержания:

«Завершена работа по формированию комплексной методикиоценки развития местной экономической и налоговой базы муниципальныхобразований Тверской области, что позволило сбалансировать задачи выравниваниядоходного потенциала всех муниципальных образований Тверской области истимулировать лучшие органы местного самоуправления муниципальных образованийТверской области.

Натерритории Тверской области при поддержке Всемирного банка в 2013 годустартовала программа поддержки местных инициатив. Данной программойпредусмотрено выделение на конкурсной основе субсидий из областного бюджетаТверской области на реализацию проектов, наиболее важных для малых территорий,направленных на благоустройство и ремонт объектов общественной инфраструктуры.При этом отбор и реализация проектов осуществляется при активном участиинаселения, что является отличительной особенностью указанной программы.»;

в подразделе II :

в пункте 4:

в подпункте «а»:

в абзаце втором слова “и введение «бюджетногоправила»” исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«увеличение роли стратегического и долгосрочногопланирования в Тверской области;»;

в подпункте «б»:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«наличие эффективного механизма финансовогообеспечения предоставления государственных услуг в Тверской области, в томчисле наличие нормативной правовой базы Тверской области, устанавливающейпорядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Тверской области, расчета субсидий бюджетным и автономнымучреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания исубсидий на иные цели;»;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

« увеличение роли государственных программ Тверской областикак инструмента стратегического планирования, что при формировании областногобюджета Тверской области на один финансовый год обеспечивает выбор наиболееприоритетных расходов областного бюджета Тверской области»;

в пункте 5:

подпункт «а» дополнить абзацами десятым, одиннадцатымследующего содержания:

«приостановление на федеральном уровне расчетарасходов в соответствии с бюджетным правилом;»;

формирование федерального бюджета сроком на одингод;»;

в подпункте «б»:

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«отсутствие результатов применения на практике порядкаформирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямиТверской области, расчета субсидий бюджетным и автономным учреждениям нафинансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и субсидий наиные цели, в целях дальнейшего совершенствования данного механизма;»;

дополнить абзацами четырнадцатым, пятнадцатымследующего содержания:

« снижение точности прогнозирования развития экономики ипланирования параметров областного бюджета Тверской области в связи с развитиемкризисных явлений в экономике;

составление и утверждение проектаобластного бюджета Тверской области на один финансовый год»;

в подразделе III :

в пункте 7:

подпункт «а» дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«формирование областного бюджета Тверской области наодин финансовый год;»;

абзац второй подпункта «д» признать утратившим силу;

в подпункте «е»:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«отсутствиерезультатов применения на практике порядка формирования ифинансового обеспечения выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Тверской области, расчетасубсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечениевыполнения ими государственного задания и субсидий на иные цели ;»;

абзац третий признать утратившим силу;

в подразделе IV :

подпункт «д» пункта 9 изложить в следующей редакции:

«д) основных направлений бюджетнойполитики Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановыйпериод;»;

в пункте 10:

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з ) обеспечение прозрачности и открытости бюджетных данных Тверскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;»;

дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и)определение приоритетных расходов областного бюджета Тверской области с учетомих влияния на достижение целей и задач государственных программ Тверскойобласти»;

в) в разделе I I I Программы:

в подразделе I:

подпункт «в» пункта 18 главы 1 признать утратившимсилу;

подпункт «з» пункта 25 главы 2 изложить в следующейредакции:

«з)административное мероприятие «Мониторинг выполнения Плана мероприятий по роступоступлений налоговых и неналоговых доходов, утверждаемого ПравительствомТверской области»;»;

в главе 3:

пункт 27 признать утратившим силу;

таблицу 1 пункта 28 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

Годы реализации государствен-ной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области», тыс. руб.

Итого,

тыс. руб.

Задача 1

«Повышение эффективности планирования бюджетных ассигнований с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджет Тверской области»

Задача 2

«Обеспечение эффективного управления государственным долгом Тверской области»

Задача 3 «Совершенство-вание региональной налоговой политики Тверской области»

2013 г.

1 953 677,0

2014 г.

1 811 164,0

2015 г.

1 686 926,9

2016 г.

2 402 621,5

2017 г.

3 098 229,0

2018 г.

3 905 229,0

»;

в подразделе II :

в главе 2:

в пункте 37:

в подпункте «в» слова «Выделениемежбюджетных трансфертов» заменить словами «Предоставление дотаций»;

дополнить подпунктом «л» следующегосодержания:

“л)мероприятие «Осуществление софинансирования программразвития общественной инфраструктуры городских округов Тверской области, врамках Программы поддержки местных инициатив»”;

в пункте 38слова «расходных обязательств» заменить словами «расходных обязательств(действовавшим до 10.11.2015)»;

пункт 40изложить в следующей редакции:

«40. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах «г», «л» пункта 37настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверской области от26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» в порядке,предусмотренном приложениями 3, 4 к настоящей государственной программе, и направлено на активизацию работы органовместного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских исельских поселений Тверской области по вовлечению населения в решение наиболееактуальных проблем и вопросов функционирования общественной инфраструктурыгородских округов, городских и сельских поселений Тверской области в рамкахПрограммы поддержки местных инициатив.»;

в главе 3:

пункт 45 признать утратившим силу;

таблицу 2 пункта 46 изложить в следующей редакции:

«Таблица 2

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области», тыс. руб.

Итого,

тыс. руб.

Задача 1

«Повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области»

Задача 2

«Повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области»

2013 г.

1 921 162,5

647 998,0

2 569 160,5

2014 г.

2 082 034,6

213 593,8

2 295 628,4

2015 г.

2 170 488,2

432 114,2

2 602 602,4

2016 г.

2 190 412,4

277 009,6

2 467 422,0

2017 г.

2 103 890,4

122 009,6

2 225 900,0

2018 г.

2 103 890,4

122 009,6

2 225 900,0

»;

в подразделе III :

в главе 1:

подпункт «в» пункта 47 изложить в следующей редакции:

«в) задача 3«Обеспечение информационной прозрачности и открытости бюджетных данных Тверскойобласти на специализированном портале Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет».»;

пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50. Решениезадачи 3 «Обеспечение информационной прозрачности и открытости бюджетных данныхТверской области на специализированном портале Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет» оценивается с помощьюпоказателя - наличие специализированного портала Тверской области дляразмещения информации о бюджетных данных.»;

в главе 2:

подпункт «г» пункта 55 изложить в следующей редакции:

«г) административное мероприятие«Осуществление реализации общей методологии, регламентирующей определение платыза оказание (выполнение) государственными бюджетными учреждениями Тверскойобласти государственных услуг (работ), относящихся к их основным видамдеятельности»;»;

пункт 57 изложить в следующей редакции:

«57. Решение задачи 3 «Обеспечениеинформационной прозрачности и открытости бюджетных данных Тверской области наспециализированном портале Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» подпрограммы 3осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

а) административное мероприятие«Обеспечение ежегодного размещения презентаций брошюр «Бюджет дляграждан» на специализированном портале Тверской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет»;

б) административное мероприятие«Обеспечение ежегодного размещения информации об областном бюджете Тверскойобласти и бюджетном процессе Тверской области на специализированномпортале Тверской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет».»;

в главе 3:

пункт 59 признать утратившим силу;

таблицу 3 пункта 60 изложить в следующей редакции:

«Таблица 3

Годы реализации государственной программы	Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 «Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области», тыс. руб.	Итого, тыс. руб.
2013 г.	12 500,00	1 000,0	13 500,00
2014 г.	16 321,0	1 000,0	17 321,0
2015 г.	18 081,0	1 000,0	19 081,0
2016 г.	20 438,5	1 000,0	21 438,5
2017 г.	24 831,0	1 000,0	25 831,0
2018 г.	17 831,0	1 000,0	18 831,0

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 «Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета

Тверской области», тыс. руб.

Итого,

тыс. руб.

Задача 1 «Формирование эффективной системы финансового администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат»

Задача 2 «Создание эффективного механизма финансового обеспечения процесса оказания государствен-ных услуг в Тверской области»

Задача 3

«Обеспечение информационной прозрачности и открытости бюджетных данных Тверской области на специализированном портале Тверской области в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет»

2013 г.

12 500,00

1 000,0

13 500,00

2014 г.

16 321,0

1 000,0

17 321,0

2015 г.

18 081,0

1 000,0

19 081,0

2016 г.

20 438,5

1 000,0

21 438,5

2017 г.

24 831,0

1 000,0

25 831,0

2018 г.

17 831,0

1 000,0

18 831,0

»;

г) в разделе IV Программы:

в подразделеI:

пункт 61 признать утратившим силу;

таблицу 4 пункта 62 изложить в следующей редакции:

Таблица 4

№ п/п	Обеспечи-вающая подпрограмма	По годам реализации государственной программы, тыс. руб.
1	Обеспечение деятельности администратора государственной программы	221 601,3	196 510,4	187 048,8	186 208,4	186 208,4	186 208,4

№ п/п

Обеспечи-вающая подпрограмма

По годам реализации государственной программы, тыс. руб.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Обеспечение деятельности администратора государственной программы

221 601,3

196 510,4

187 048,8

186 208,4

»;

дополнить пунктом 63 следующего содержания:

«63. Силами сотрудников администратора государственнойпрограммы осуществляются административные мероприятия, не требующие бюджетныхассигнований, и направленные на реализацию государственной программы в целом.»;

д) в разделе V Программы:

в подпункте «в» пункта 81 подраздела II слова«главных администраторов (администраторов) государственной программы иадминистраторов» заменить словом «администратора»;

подпункт «е» пункта 85 подраздела III признатьутратившим силу;

е) подпункт «л» пункта 96 раздела VIПрограммы изложить в следующей редакции:

«л)реализация общей методологии, регламентирующей определение размера платы за оказание (выполнение)государственными бюджетными учреждениями Тверской области государственных услуг(работ), относящихся к их основным видам деятельности;»;

ж) приложение 1 к Программе изложить в новой редакции(приложение 1 к настоящему постановлению);

з) приложение 2 к Программе изложить в новой редакции(приложение 2 к настоящему постановлению);

и) дополнить Программу приложением 3 (приложение 3 кнастоящему постановлению);

к) дополнить Программу приложением 4 (приложение 4 кнастоящему постановлению).

2. Признать утратившими силу:

а) постановление Правительства Тверской области от29.01.2013 № 25-пп «Об отдельных вопросах реализации программ по поддержкеместных инициатив в Тверской области»;

б) постановление Правительства Тверской области от04.06.2013 № 215-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 29.01.2013 № 25-пп»;

в) постановление Правительства Тверской области от04.03.2014 № 107-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 29.01.2013 № 25-пп»;

г) постановление Правительства Тверской области от18.11.2014 № 577-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 29.01.2013 № 25-пп».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016,подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерства финансовТверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Губернатор области А.В. Шевелев

"Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 10.02.2016 № 50-пп"

«Приложение 1

к государственной программе

Тверской области «Управление

общественными финансами и

совершенствование региональной

налоговой политики» на 2013 - 2018 годы»

Характеристика государственной программыТверской области

«Управление общественными финансами и совершенствование региональнойналоговой политики» на 2013 - 2018 годы

Администратор государственной программыТверской области - Министерство финансовТверской области

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - государственная программа Тверской области.

2. Цель - цель государственной программыТверской области.

3. Подпрограмма - подпрограммагосударственной программы Тверской области.

4. Задача - задача подпрограммы.

5. Мероприятие - мероприятие подпрограммы.

6. Административное мероприятие -административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы.

7. Показатель - показатель цели программы, показатель задачиподпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы (административногомероприятия).

Код бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы и их показатели

Единица изме-рения

Финансовый год, предшест-вующий реализации программы, 2012 год

Годы реализации программы

Целевое (суммарное) значение показателя

код администратора программы

раздел

подраздел

код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель программы

задача программы

мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы

номер показателя

программа

подпрограмма

задача подпрограммы

направление расходов

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

значение

Государственная программа Тверской области "Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики" на 2013 - 2018 годы

тыс. руб.

4 457 710,9

4 757 938,8

4 320 623,8

4 495 659,1

5 077 690,4

5 536 168,4

6 336 168,4

Программная часть

тыс. руб.

4 263 148,7

4 536 337,5

4 124 113,4

4 308 610,3

4 891 482,0

5 349 960,0

6 149 960,0

Цель "Обеспечение эффективного управления общественными финансами Тверской области"

Показатель 1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Тверской области в расходах областного бюджета Тверской области"

6,0

3,5

3,2

4,9

6,2

7,5

Показатель 2 "Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности областного бюджета Тверской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов областного бюджета Тверской области и предусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета"

менее или равно 0,1% -1; более 0,1% -0

1,0

Показатель 3 "Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов местного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области"

7,4

10,0

7,0

8,0

Показатель 4 "Дефицит бюджета Тверской области относительно утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета Тверской области за исключением утвержденного объема безвозмездных поступлений с учетом требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

менее или равно 10% - 1, более 10% - 0.

1,0

Показатель 5 "Доля расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году, предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области, в общем объеме расходов областного бюджета Тверской области"

98,0