Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 440-пп
О государственной программе Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2017 – 2022 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 29.12.2016 | | № 440-пп |
| | г. Тверь | |
О государственной программе Тверской области
«Управление общественными финансами
и совершенствование региональной
налоговой политики» на 2017 – 2022 годы
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
Всоответствии с законом Тверской области от18.01.2006 № 13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области» ПравительствоТверской области постановляет:
1.Утвердить государственную программу Тверской области «Управление общественнымифинансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2017 – 2022 годы(прилагается).
2. Определитьадминистратором государственной программы Тверской области Министерствофинансов Тверской области.
3. Признатьутратившими силу:
а) постановлениеПравительства Тверской области от 16.10.2012№ 604-пп «О государственной программе Тверской области «Управлениеобщественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на2013 – 2018 годы»;
б) постановлениеПравительства Тверской области от26.02.2013 № 60-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
в) постановлениеПравительства Тверской области от23.04.2013 № 140-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
г) постановлениеПравительства Тверской области от06.11.2013 № 548-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
д) постановлениеПравительства Тверской области от17.12.2013 № 649-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
е) постановлениеПравительства Тверской области от 28.01.2014№ 20-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверскойобласти от 16.10.2012 № 604-пп»;
ж) постановлениеПравительства Тверской области от24.06.2014 № 295-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
з) постановлениеПравительства Тверской области от23.09.2014 № 475-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
и) постановлениеПравительства Тверской области от21.10.2014 № 524-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
к) постановлениеПравительства Тверской области от16.12.2014 № 634-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
л) постановлениеПравительства Тверской области от03.02.2015 № 31-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
м) постановлениеПравительства Тверской области от28.04.2015 № 196-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
н) постановлениеПравительства Тверской области от07.07.2015 № 307-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
о) постановлениеПравительства Тверской области от22.09.2015 № 447-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
п) постановлениеПравительства Тверской области от15.12.2015 № 608-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
р) постановление Правительства Тверскойобласти от10.02.2016 № 50-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп и признании утратившими силу отдельныхпостановлений Правительства Тверской области»;
с) постановлениеПравительства Тверской области от06.05.2016 № 170-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп»;
т) постановлениеПравительства Тверской области от 01.07.2016№ 229-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверскойобласти от 16.10.2012 № 604-пп»;
у) постановлениеПравительства Тверской области от04.10.2016 № 312-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 604-пп».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2017 года, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайтеМинистерства финансов Тверской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.
Губернаторобласти И.М. Руденя
Приложение
к ПостановлениюПравительства
Тверской области
от 29 декабря 2016 г.N 440-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА
Тверской области"Управление общественными финансами
и совершенствованиерегиональной налоговой политики"
на 2017 - 2022 годы
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
г. Тверь
2016
Паспорт
государственнойпрограммы Тверской области
(В редакцииПостановления Правительства Тверской области
| Наименование государственной программы Тверской области | «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2017 – 2022 годы |
| Главный администратор государственной программы Тверской области | Министерство финансов Тверской области |
| Администратор государственной программы Тверской области | Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области |
| Срок реализации государственной программы Тверской области | 2017 – 2022 годы |
| Цели государственной программы Тверской области | Цель 1 «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Тверской области». Цель 2 «Обеспечение эффективного функционирования системы управления общественными финансами Тверской области» |
| Подпрограммы государственной программы Тверской области | Подпрограмма 1 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области» (далее также – подпрограмма 1). Подпрограмма 2 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области» (далее также – подпрограмма 2). Подпрограмма 3 «Повышение качества организации бюджетного процесса и механизмов эффективного бюджетирования» (далее также – подпрограмма 3). Обеспечивающая подпрограмма |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы Тверской области (конечный результат реализации государственной программы, выраженный показателями достижения цели государственной программы) | Сохранение объема расходов на обслуживание государственного долга Тверской области относительно объема расходов областного бюджета Тверской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с учетом требований статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации на уровне не более 15,0 %; сокращение доли просроченной кредиторской задолженности Тверской области в общем объеме расходов областного бюджета Тверской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области без учета межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области до уровня 0 %; сохранение дефицита областного бюджета Тверской области относительно утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета Тверской области, за исключением утвержденного объема безвозмездных поступлений, с учетом требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на уровне, не превышающем 10,0 %; сокращение доли просроченной кредиторской задолженности Тверской области в расходах консолидированного бюджета Тверской области до уровня 0,50 %; достижение 1 степени качества организации и осуществления бюджетного процесса в Тверской области согласно комплексной оценке качества организации и осуществления бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации, формируемой Министерством финансов Российской Федерации; обеспечение доли расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году, предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области, на уровне 98 % от общего объема расходов областного бюджета Тверской области |
| Источники финансирования государственной программы Тверской области по годам ее реализации | 2017 год – 2 730 367,4 тыс. рублей, в том числе: 2 497 477,4 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета Тверской области; 232 890,0 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета; 2018 год – 2 771 811,3 тыс. рублей, в том числе: 2 556 751,3 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета Тверской области; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 13.09.2018 г. № 270-пп) 2019 год – 1 910 649,1 тыс. рублей; 2020 год – 1 842 052,1 тыс. рублей; 2021 год – 1 842 052,1 тыс. рублей; 2022 год – 1 842 052,1 тыс. рублей; подпрограмма 3, в том числе: 2017 год – 22 858,5 тыс. рублей; 2018 год – 25 760,2 тыс. рублей; 2019 год – 23 276,2 тыс. рублей; 2020 год – 23 276,2 тыс. рублей; 2021 год – 23 276,2 тыс. рублей; 2022 год – 23 276,2 тыс. рублей; обеспечивающая подпрограмма, в том числе: 2017 год – 154 324,1 тыс. рублей; 2018 год – 149 544,0 тыс. рублей; 2019 год – 150 544,0 тыс. рублей; 2020 год – 150 544,0 тыс. рублей; 2021 год – 150 544,0 тыс. рублей; 2022 год – 150 544,0 тыс. рублей |
Паспорт
подпрограммы1 государственной программы Тверской области
(В редакцииПостановлений Правительства Тверской области
| Наименование подпрограммы 1 | «Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области» |
| Задачи подпрограммы 1 | Задача 1 «Повышение качества планирования расходов областного бюджета Тверской области» (далее – Задача 1 подпрограммы 1); задача 2 «Обеспечение эффективного управления государственным долгом Тверской области» (далее – Задача 2 подпрограммы 1); задача 3 «Совершенствование законодательства по региональным налогам и развитие доходного потенциала» (далее – Задача 3 подпрограммы 1) |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | Обеспечение доли расходов областного бюджета Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, спланированных на основе методики определения объема бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию государственных программ Тверской области, на уровне 100 %; обеспечение доли бюджетных ассигнований, включенных в проект закона Тверской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по которым проведена экспертиза обоснований бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Тверской области, на уровне 100 %; отсутствие задолженности по долговым обязательствам Тверской области, не выплаченной в отчетном году в установленные сроки; сокращение объема государственного долга Тверской области к общему годовому объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Тверской области до уровня 56,0 %; отсутствие превышения ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части объема государственного долга Тверской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; отсутствие превышения ограничений, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части общего объема заимствований Тверской области в текущем финансовом году; обеспечение доли видов налоговых доходов консолидированного бюджета Тверской области, по которым проведен анализ возможной мобилизации доходного потенциала Тверской области, на уровне 100 %; обеспечение реалистичности прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Тверской области, на уровне 100 %; обеспечение отклонения по исполнению областного бюджета Тверской области по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню на уровне не более 5 %; обеспечение доли подключенных участников процесса ведения реестров источников доходов областного бюджета Тверской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области к государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Тверской области (далее – ГИС ГМФ) от общего количества подлежащих подключению на уровне 100 %; обеспечение доли подключенных участников процесса ведения реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Тверской области к ГИС ГМФ от общего количества согласившихся на подключение к ГИС ГМФ на уровне 100 %; увеличение объема налоговых доходов консолидированного бюджета Тверской области (за вычетом: транспортного налога, налога на добычу полезных ископаемых, акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов до 43 823,0 тыс. рублей; увеличение доходов областного бюджета Тверской области (без учета безвозмездных поступлений) на душу населения до 38 599,0 тыс. рублей |
| Источники финансирования подпрограммы 1 по годам реализации | 2017 год – 510 000,0 тыс. рублей, в том числе: 510 000,0 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета Тверской области; 0,0 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета; 2018 год – 173 319,6 тыс. рублей, в том числе: 173 319,6 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета Тверской области; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 13.09.2018 г. № 270-пп) 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; Задача 2 подпрограммы 1, в том числе: 2017 год – 510 000,0 тыс. рублей; 2018 год – 1 249 800,0 тыс. рублей; 2019 год – 1 280 000,0 тыс. рублей; 2020 год – 1 330 000,0 тыс. рублей; 2021 год – 1 330 000,0 тыс. рублей; 2022 год – 1 330 000,0 тыс. рублей; Задача 3 подпрограммы 1, в том числе: 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 4 128,3 тыс. рублей; 2019 год – 4 128,3 тыс. рублей; 2020 год – 4 128,3 тыс. рублей; 2021 год – 4 128,3 тыс. рублей; 2022 год – 4 128,3 тыс. рублей |
Паспорт
подпрограммы2 государственной программы Тверской области
(В редакцииПостановлений Правительства Тверской области
| Наименование подпрограммы 2 | «Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области» |
| Задачи подпрограммы 2 | Задача 1 «Повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области» (далее – Задача 1 подпрограммы 2); задача 2 «Стимулирование к повышению качества и эффективности управления финансовой системой в муниципальных образованиях Тверской области» (далее – Задача 2 подпрограммы 2); задача 3 «Вовлечение граждан в бюджетный процесс Тверской области и участие в решении вопросов местного значения муниципальных образований Тверской области» (далее – Задача 3 подпрограммы 2) |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | Снижение доли муниципальных образований Тверской области, имеющих в отчетном году просроченную кредиторскую задолженность по расходам местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных муниципальных учреждений Тверской области, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Тверской области до уровня 33 %; обеспечение максимальной дифференциации объема стабильных доходов (налоговые доходы, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области и дотации на сбалансированность местных бюджетов) в расчете на душу населения по сопоставимым по численности населения муниципальным районам и городским округам Тверской области на уровне 120 %; снижение просроченной кредиторской задолженности по расходам местных бюджетов, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений до уровня не более 4,7 % от объема налоговых доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Тверской области и предусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области и дотаций на сбалансированность местных бюджетов из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тверской области; обеспечение доли муниципальных образований Тверской области, имеющих в отчетном году просроченную кредиторскую задолженность по выплате пособий по социальной помощи населению из местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных муниципальных учреждений Тверской области, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Тверской области на уровне 0 %; увеличение доли муниципальных районов (городских округов) Тверской области, улучшивших процент достижения максимального балла по показателям качества управления муниципальными финансами по сравнению с предыдущим годом, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Тверской области до уровня 65 %; сокращение количества муниципальных районов (городских округов) Тверской области, у которых доля дотаций в объеме стабильных доходов превышает 50 % в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет, до 12 штук; обеспечение доли муниципальных образований Тверской области, в которых реализуются программы инициативного бюджетирования, от общего количества муниципальных образований Тверской области до уровня 75 % |
| Источники финансирования подпрограммы 2 по годам реализации | 2017 год – 2 043 184,8 тыс. рублей, в том числе: 1 810 294,8 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета Тверской области; 232 890,0 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета; 2018 год – 2 423 187,5 тыс. рублей, в том числе: 2 208 127,5 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета Тверской области; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 13.09.2018 г. № 270-пп) 2019 год – 1 750 790,7 тыс. рублей; 2020 год – 1 682 193,7 тыс. рублей; 2021 год – 1 682 193,7 тыс. рублей; 2022 год – 1 682 193,7 тыс. рублей. Задача 2 подпрограммы 2, в том числе: 2017 год – 60 610,8 тыс. рублей; 2018 год – 35 000,0 тыс. рублей; 2019 год – 25 000,0 тыс. рублей; 2020 год – 25 000,0 тыс. рублей; 2021 год – 25 000,0 тыс. рублей; 2022 год – 25 000,0 тыс. рублей. Задача 3 подпрограммы 2, в том числе: 2017 год – 138 509,6 тыс. рублей; 2018 год – 134 858,4 тыс. рублей; 2019 год – 134 858,4 тыс. рублей; 2020 год – 134 858,4 тыс. рублей; 2021 год – 134 858,4 тыс. рублей; 2022 год – 134 858,4 тыс. рублей |
(В редакцииПостановлений Правительства Тверской области
| Наименование подпрограммы 3 | «Повышение качества организации бюджетного процесса и механизмов эффективного бюджетирования» |
| Задачи подпрограммы 3 | Задача 1 «Обеспечение эффективного управления бюджетным процессом Тверской области» (далее – Задача 1 подпрограммы 3); задача 2 «Повышение эффективности механизма финансового обеспечения государственных услуг в Тверской области» (далее – Задача 2 подпрограммы 3) |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | Обеспечение соблюдения срока составления проекта закона об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период и представление его с необходимыми документами и материалами Правительству Тверской области для внесения в Законодательное Собрание Тверской области; соблюдение срока формирования проекта закона об исполнении областного бюджета Тверской области и представление его с необходимыми документами и материалами в Законодательное Собрание Тверской области; обеспечение сохранения 4 этапов бюджетного процесса, автоматизируемых с помощью информационных систем Министерства финансов Тверской области; обеспечение доли подключенных государственных заказчиков Тверской области к региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тверской области «Web-торги-КС» от их общего количества, на уровне 100 %; обеспечение доли расходов областного бюджета Тверской области на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям Тверской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативов затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества, в общем объеме расходов на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям Тверской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на уровне 100 % |
| Источники финансирования подпрограммы 3 по годам реализации | 2017 год – 22 858,5 тыс. рублей, в том числе: 22 858,5 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета Тверской области; 0,0 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета; 2018 год – 25 760,2 тыс. рублей, в том числе: 25 760,2 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета Тверской области; 0,0 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета; 2019 год – 23 276,2 тыс. рублей, в том числе: 23 276,2 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета Тверской области; 0,0 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета; 2020 год - 23 276,2 тыс. рублей, в том числе: 23 276,2 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета Тверской области; 0,0 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета; 2021 год – 23 276,2 тыс. рублей, в том числе: 23 276,2 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета Тверской области; 0,0 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета; 2022 год – 23 276,2 тыс. рублей, в том числе: 23 276,2 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета Тверской области; 0,0 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета |
| Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 3 по годам реализации | Задача 1 подпрограммы 3, в том числе: 2017 год – 22 858,5 тыс. рублей; 2018 год – 25 760,2 тыс. рублей; 2019 год – 23 276,2 тыс. рублей; 2020 год – 23 276,2 тыс. рублей; 2021 год – 23 276,2тыс. рублей; 2022 год – 23 276,2 тыс. рублей. Задача 2 подпрограммы 3, в том числе: 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей |
РазделI
Общая характеристикасферы реализации
государственнойпрограммы
ПодразделI. Общая характеристика сферы реализации
государственнойпрограммы и прогноз ее развития
1. Государственнаяпрограмма Тверской области "Управление общественными финансами исовершенствование региональной налоговой политики" на 2017 - 2022 годы(далее - государственная программа) определяет основные направления развития ифункционирования системы управления общественными финансами Тверской области,финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий,показатели их результативности.
В рамках реализациигосударственной программы Тверской области "Управление общественнымифинансами и совершенствование региональной налоговой политики" на 2013 -2018 годы осуществлен целый ряд мероприятий, направленных на повышение качествауправления общественными финансами.
Создана нормативнаяправовая база Тверской области по вопросам повышения качества организации бюджетногопроцесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверскойобласти.
Формирование иисполнение областного бюджета Тверской области осуществляются на основегосударственных программ Тверской области, которые являются инструментом повышенияэффективности бюджетных расходов. Проведена автоматизация процессов управленияреализацией государственных программ Тверской области и оценки эффективности ихреализации. Формирование областного бюджета Тверской области на основегосударственных программ Тверской области позволило создать институциональнуюоснову для обеспечения эффективного использования средств областного бюджетаТверской области, проведения оценки результативности и эффективности бюджетныхассигнований.
Сформирована иреализуется концепция межбюджетных отношений, позволяющая обеспечитьвыравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Тверскойобласти, а также стимулирование муниципальных образований Тверской области,добившихся высоких результатов по развитию экономики.
При предоставлениивыравнивающих межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Тверской областиприменяется методика, позволяющая оценить реальный доходный потенциал всехпоселений Тверской области и обеспечить выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений Тверской области до уровня, определенного в качестве критериявыравнивания бюджетной обеспеченности. Кроме того, методика позволяет учестьизменения доходного потенциала поселений Тверской области и стимулирует к егонаращиванию.
В рамках общей концепцииреализован механизм выделения межбюджетных трансфертов по результатам повышенияэффективности бюджетных расходов муниципальных районов и городских округовТверской области, в том числе по результатам проведенной оценки качествафинансового менеджмента и оптимизации расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области при объединениипоселений Тверской области. Это позволяет в значительной степени повыситькачество проводимой органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области финансовой политики, а также качество формирования иисполнения местных бюджетов муниципальных образований Тверской области.
Разработан и внедренмеханизм финансового обеспечения процесса оказания государственных услуг вТверской области с учетом рекомендаций и требований, сформулированных нафедеральном уровне.
Проводится работа поповышению заинтересованности и вовлечению граждан в бюджетный процесс Тверскойобласти.
На территории Тверскойобласти при поддержке Всемирного банка с 2013 года реализуется программаподдержки местных инициатив. Данной программой предусмотрено выделение наконкурсной основе субсидий из областного бюджета Тверской области на реализациюпроектов, наиболее важных для малых территорий, направленных на благоустройствои ремонт объектов общественной инфраструктуры. При этом отбор и реализацияпроектов осуществляются при активном участии населения, что являетсяотличительной особенностью указанной программы.
В рамках реализациипроекта поддержки местных инициатив в Тверской области создана уникальнаякомплексная система обучения основам реализации проектов инициативногобюджетирования - "Школа ППМИ". Она предусматривает проведениеобучающих семинаров в формате лекций и деловых игр. На семинарах рассматриваютсявопросы, связанные с управлением местным бюджетом.
Для обеспеченияоткрытости и прозрачности бюджетов и бюджетного процесса в Тверской области былсоздан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет специализированныйпортал "Открытый бюджет Тверской области".
Это основной ресурсинформации, на котором размещаются информация о проектах закона (законах) обобластном бюджете Тверской области, о проектах закона (законах) об исполненииобластного бюджета Тверской области, отчеты об исполнении областного бюджетаТверской области и другие бюджетные данные.
Портал "Открытыйбюджет Тверской области" содержит соответствующие формы визуализациибюджетных данных (графики, таблицы, схемы, рисунки, фото, интерактивныеинструменты и др.), а также инструменты взаимодействия с гражданами в рамкахбюджетного процесса.
Реализация указанныхмероприятий создала необходимые условия для повышения эффективности управлениярегиональными финансами и позволила внедрить механизмы, повышающие качествоуправления. Однако совершенствование бюджетного законодательства и бюджетнойсистемы в целом ставит задачи по дальнейшему развитию существующего бюджетногопроцесса в Тверской области.
2. Развитие сферыреализации государственной программы прогнозируется с учетом тенденций развитиясферы управления финансами Российской Федерации и Тверской области.
3. Объем бюджетныхассигнований, выделяемый на реализацию государственной программы, по годам еереализации указан по каждой подпрограмме, по каждой задаче подпрограммы, по каждомумероприятию подпрограммы, по обеспечивающей подпрограмме в разрезе кодовбюджетной классификации и дополнительных аналитических кодов в характеристикегосударственной программы.
Характеристикагосударственной программы приведена в приложении 1 к настоящей государственнойпрограмме.
4. Характеристикаосновных показателей государственной программы приведена в приложении 2 кнастоящей государственной программе.
5. Порядокпредоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальныхобразований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержкеместных инициатив в Тверской области на территории муниципальных районовТверской области определен в приложении 3 к настоящей государственнойпрограмме.
6. Порядокпредоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальныхобразований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержкеместных инициатив в Тверской области на территории городских округов Тверскойобласти определен в приложении 4 к настоящей государственной программе.
6.1.Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетаммуниципальных образований Тверской области субсидий на повышение оплаты трудаработникам муниципальных учреждений в связи с увеличением минимального размераоплаты труда в 2018 году определен в приложении 6 к настоящей государственнойпрограмме. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от21.03.2018 № 76-пп)
Глава1. Перечень основных проблем в сфере реализации
государственнойпрограммы
7. Перечень основныхпроблем в сфере реализации государственной программы представляет собойсовокупность проблем, которые в среднесрочной перспективе способны оказатьнегативное влияние на достижение целей государственной программы, в частности:
а) при планированиибюджетных ассигнований:
отсутствие достаточнойгибкости расходов областного бюджета Тверской области;
возникновение дополнительнойфинансовой нагрузки в связи с необходимостью выполнения решений, принимаемых нафедеральном уровне, в том числе Указов Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий винтересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "Онекоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защитыдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", обуславливаетвозникновение дополнительной финансовой нагрузки по ряду направлений, что, всвою очередь, снижает гибкость расходов областного бюджета Тверской области,осложняет балансировку и препятствует снижению уровня государственного долгаТверской области;
б) при управлениигосударственным долгом Тверской области:
высокий уровеньгосударственного долга Тверской области;
необходимостьосуществления рыночных заимствований для погашения значительного объемабюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета;
в) при формированиисистемы межбюджетных отношений в Тверской области:
доходная база местныхбюджетов остается нестабильной в ряде муниципальных образований Тверскойобласти;
недостаточнаяэффективность работы органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, направленной на наращивание доходной базы и доходногопотенциала муниципальных образований Тверской области;
г) при оказаниисодействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти по обеспечению управления финансовой устойчивостью местных бюджетов:
органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области в ряде муниципальныхобразований Тверской области не обеспечивается реальная сбалансированностьместных бюджетов, чем обусловлен рост кредиторской задолженности;
д) при формированиисистемы эффективного бюджетирования:
низкое качествопланирования значений показателей государственных программ Тверской области иотсутствие согласованности бюджетных ассигнований, предусмотренных нареализацию мероприятия государственной программы Тверской области, ипоказателей, характеризующих ее выполнение;
е) при обеспечениипрозрачности и открытости бюджетов и бюджетного процесса в Тверской области:
недостаточнаяоткрытость бюджетных данных;
низкий уровень информационнойпрозрачности деятельности участников бюджетного процесса;
небольшая степеньвовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатовиспользования бюджетных средств;
недостаточный уровеньправовой регламентации вопросов обеспечения прозрачности и открытости бюджетови бюджетного процесса в Тверской области.
8. Решению проблем,указанных в пункте 7 настоящей главы, будут способствовать мероприятия поповышению эффективности управления общественными финансами Тверской области,предусмотренные в рамках реализации государственной программы.
Глава2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализациигосударственной программы
9. Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации государственной программы сформированыисходя из положений:
а) Федерального законаот 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации";
б) государственнойпрограммы Российской Федерации "Управление государственными финансами ирегулирование финансовых рынков", утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 320;
в) государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и созданиеусловий для эффективного и ответственного управления региональными имуниципальными финансами", утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.05.2016 N 445;
г) Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17.11.2008 N 1662-р;
д) Программы повышенияэффективности управления общественными (государственными и муниципальными)финансами на период до 2018 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2013 N 2593-р;
е) основныхнаправлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РоссийскойФедерации на соответствующий финансовый год и плановый период; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 452-пп)
ж) (Утратил силу - Постановление Правительства Тверскойобласти от29.12.2017 № 452-пп)
з) (Утратил силу. - Постановление Правительства Тверскойобласти от24.07.2017 № 236-пп).
10. Приоритетамигосударственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
а) обеспечениедостоверного прогнозирования доходов областного бюджета Тверской области;
б) мобилизация доходовобластного бюджета Тверской области;
в) определениеприоритетных расходов областного бюджета Тверской области с учетом их влияния надостижение целей и задач государственных программ Тверской области;
г) оптимизациябюджетных расходов Тверской области, имеющих низкую степень эффективности и неоказывающих ускоренного влияния на социально-экономическое развитие Тверскойобласти;
д) обеспечениеэффективного управления государственным долгом Тверской области:
своевременноепогашение и обслуживание принятых долговых обязательств Тверской области;
минимизация рисков,связанных с обслуживанием и погашением государственного долга Тверской области;
поддержаниеположительной кредитной истории Тверской области;
е) повышение эффективностисистемы межбюджетных отношений в Тверской области;
ж) повышение качествауправления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетовмуниципальных образований Тверской области;
з) вовлечение гражданв процедуры обсуждения и принятие бюджетных решений по средствам реализации натерритории Тверской области Программы поддержки местных инициатив;
и) обеспечениесвоевременного и качественного формирования и исполнения областного бюджетаТверской области;
к) совершенствованиепрограммно-целевых методов управления общественными финансами;
л) созданиеинституциональных условий для повышения качества и эффективности оказаниягосударственных услуг (выполнения работ) государственными учреждениями Тверскойобласти;
м) разработкамеханизма привлечения негосударственных организаций для оказаниягосударственных услуг в социальной сфере через развитие государственно-частногопартнерства в Тверской области;
н) повышение степенипрозрачности и открытости бюджетов и бюджетного процесса в Тверской области.
ПодразделII. Результаты анализа влияния
внешней и внутреннейсреды на сферу реализации
государственнойпрограммы
11. По итогам проведенногоанализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственнойпрограммы к положительному влиянию на сферу реализации государственнойпрограммы (потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы):
а) обусловленномувнешней средой, относятся:
проведение ответственнойфинансовой политики на федеральном уровне;
увеличение ролистратегического и долгосрочного планирования в Тверской области;
проведениеподготовительной работы по консолидации субсидий, предоставляемых изфедерального бюджета;
установление законодательствомРоссийской Федерации ключевых новаций для повышения эффективности реализациибюджетного процесса на региональном уровне;
б) обусловленномувнутренней средой, относятся:
наличие нормативнойправовой базы Тверской области по вопросам повышения качества организациибюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджетаТверской области, в том числе с использованием методов программно-целевогопланирования;
автоматизацияпроцессов управления реализацией государственных программ Тверской области ипроведения оценки эффективности их реализации;
наличие системымежбюджетных отношений, позволяющей обеспечить выравнивание финансовыхвозможностей муниципальных образований Тверской области, а также стимулированиемуниципалитетов, активно занимающихся развитием экономики и налоговой базы;
обеспечениесбалансированности областного бюджета Тверской области при соблюденииограничений по объему долга, установленных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;
увеличение ролигосударственных программ Тверской области как инструмента стратегическогопланирования, что при формировании областного бюджета Тверской областиобеспечивает выбор наиболее приоритетных расходов областного бюджета Тверскойобласти.
12. К отрицательномувлиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальномуограничению сферы реализации государственной программы):
а) обусловленномувнешней средой, относятся:
замедление темповроста экономики Российской Федерации;
наличие зависимостифедерального бюджета и бюджетной системы Российской Федерации в целом отнефтегазовых доходов;
слабая эффективностьприменения всего набора возможных инструментов планирования (бюджетных,налоговых, тарифных, таможенных) и нормативного регулирования для достиженияцелей государственной политики;
отсутствие оценкиэкономических последствий принимаемых решений;
отсутствие нафедеральном уровне глубокого всестороннего анализа сложившейся практикиприменения государственных заданий в целях дальнейшего совершенствованияданного механизма;
отсутствие системысбора, анализа и распространения лучшего международного и российского опытареализации как отдельных мероприятий, так и целых направлений бюджетнойполитики;
возникновениедополнительной нагрузки на областной бюджет Тверской области, обусловленнойнеобходимостью выполнения решений, принимаемых на федеральном уровне;
пассивное участиегражданского общества в бюджетном процессе;
б) обусловленному внутреннейсредой, относятся:
высокий уровеньгосударственного долга Тверской области;
наличие нестабильнойдоходной базы местных бюджетов в ряде муниципальных образований Тверскойобласти, а также недостаточная эффективность работы органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области по наращиванию доходной базы и доходногопотенциала муниципальных образований Тверской области;
отсутствие реальнойсбалансированности местных бюджетов в ряде муниципальных образований Тверскойобласти;
отсутствие практикивнесения изменений в государственное задание на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Тверской области по результатамневыполнения (перевыполнения) государственного задания, выявленного на основанииотчетов за 6 и 9 месяцев отчетного финансового года;
снижение точностипрогнозирования развития экономики и планирования параметров областного бюджетаТверской области в связи с развитием кризисных явлений в экономике.
РазделII
Механизм управления и мониторингареализации
государственнойпрограммы
ПодразделI. Управление реализацией
государственнойпрограммы
13. Управлениереализацией государственной программы предусматривает:
а) создание формальнойструктуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализациигосударственной программы между структурными подразделениями и ответственнымиисполнителями администратора государственной программы;
б) определениеопераций, направленных на выполнение мероприятий (административных мероприятий)подпрограмм, и распределение их между структурными подразделениями иисполнителями администратора государственной программы;
в) оперативноепринятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурныхподразделений и исполнителей администратора государственной программы приреализации государственной программы;
г) учет, контроль ианализ реализации государственной программы.
14. Администраторгосударственной программы самостоятельно определяет формы и методы управленияреализацией государственной программы.
15. Администраторгосударственной программы осуществляет управление реализацией государственнойпрограммы в соответствии с утвержденными планами реализации государственнойпрограммы на среднесрочную перспективу.
16. В срок до 1 мартаадминистратор государственной программы осуществляет разработку планареализации государственной программы на среднесрочную перспективу по форме,установленной Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализациигосударственных программ Тверской области, утвержденным ПостановлениемПравительства Тверской области от 24.09.2012 N 545-пп (далее - Порядокразработки, реализации и оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Тверской области), и обеспечивает его утверждение заместителем ПредседателяПравительства Тверской области, координирующим и контролирующим деятельность администраторагосударственной программы в соответствии с распределением обязанностей.
17. План реализации государственнойпрограммы на среднесрочную перспективу предусматривает распределениеобязанностей между структурными подразделениями и ответственными исполнителямиадминистратора государственной программы.
18. Структурныеподразделения и ответственные исполнители администратора государственнойпрограммы обеспечивают своевременное и полное выполнение государственнойпрограммы в соответствии с ведомственными правовыми актами о распределенииобязанностей при реализации государственной программы.
ПодразделII. Мониторинг реализации
государственнойпрограммы
19. Мониторингреализации государственной программы в течение всего периода ее реализацииосуществляет администратор государственной программы.
20. Мониторингреализации государственной программы обеспечивает:
а) регулярностьполучения информации о реализации государственной программы от ответственныхисполнителей администратора государственной программы;
б) согласованностьдействий ответственных исполнителей администратора государственной программы;
в) своевременнуюактуализацию государственной программы с учетом меняющихся внешних и внутреннихрисков.
21. Мониторингреализации государственной программы осуществляется посредством регулярногосбора, анализа и оценки:
а) информации обиспользовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализациюгосударственной программы;
б) информации одостижении запланированных показателей государственной программы;
в) информации овыполнении плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу.
22. Источникамиинформации для проведения мониторинга реализации государственной программыявляются:
а) ведомственная,региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферуреализации государственной программы;
б) отчетыответственных исполнителей администратора государственной программы ореализации государственной программы;
в) отчетыадминистратора государственной программы об исполнении областного бюджетаТверской области;
г) другие источники.
23. Мониторингреализации государственной программы предусматривает:
а) оценку выполненияплана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу;
б) формирование исогласование отчета о реализации государственной программы за отчетныйфинансовый год.
24. Администраторгосударственной программы в целях предупреждения возникновения отклонений ходареализации государственной программы от запланированного осуществляет оценкувыполнения плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу за девять месяцев текущего финансового года по форме, установленнойПорядком разработки, реализации и оценки эффективности реализациигосударственных программ Тверской области.
Администратор государственнойпрограммы до 20-го числа месяца, следующего за периодом, за который проведенаоценка выполнения плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу, обобщает и анализирует информацию о выполнении в течение данного периодаопераций, предусмотренных планом реализации государственной программы насреднесрочную перспективу.
По результатам анализаадминистратор государственной программы оперативно принимает решения пообеспечению выполнения плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу всеми структурными подразделениями и исполнителямиадминистратора государственной программы.
25. Администраторгосударственной программы формирует в автоматизированной системе управлениябюджетным процессом в Тверской области отчет о реализации государственнойпрограммы за отчетный финансовый год по форме, установленной Порядкомразработки, реализации и оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Тверской области.
26. К отчету ореализации государственной программы за отчетный финансовый год прилагаетсяпояснительная записка, которая должна содержать следующие разделы:
а) оценка достиженияцели государственной программы и результата реализации государственнойпрограммы;
б) основные результатыреализации государственной программы;
в) анализ результатовдеятельности администратора государственной программы по управлению реализациейгосударственной программы и меры по совершенствованию управления реализациейгосударственной программы;
г) анализ неучтенныхрисков реализации государственной программы и меры по их минимизации.
27. Администраторгосударственной программы осуществляет оценку эффективности реализациигосударственной программы в соответствии с Порядком разработки, реализации иоценки эффективности реализации государственных программ Тверской области.
28. В срок до 15 мартагода, следующего за отчетным, администратор государственной программыпредставляет на экспертизу в Министерство экономического развития Тверскойобласти, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций отчето реализации государственной программы за отчетный финансовый год.
29. В срок до 15апреля года, следующего за отчетным, администратор государственной программыпредставляет в Министерство экономического развития Тверской области дляформирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценкеэффективности государственных программ следующие документы:
а) экспертныезаключения от Министерства экономического развития Тверской области иМинистерства Тверской области по обеспечению контрольных функций на отчет ореализации государственной программы за отчетный финансовый год;
б) доработанный сучетом замечаний Министерства экономического развития Тверской области иМинистерства Тверской области по обеспечению контрольных функций отчет ореализации государственной программы за отчетный финансовый год с прилагаемой кнему пояснительной запиской в электронном виде и на бумажном носителе.
30. Анализ рисковреализации государственной программы и меры по их управлению приведены вприложении 5 к настоящей государственной программе.
ПодразделIII. Взаимодействие администратора государственной
программы сисполнительными органами государственной власти
Тверской области приреализации государственной программы
31. Администраторгосударственной программы взаимодействует с исполнительными органамигосударственной власти Тверской области по вопросам:
а) мобилизациидоходного потенциала Тверской области;
б)нормативно-методического обеспечения и организации бюджетного процесса в Тверскойобласти;
в) реализациипрограммно-целевых методов планирования и управления в деятельностиисполнительных органов государственной власти Тверской области;
г) созданияинституциональных условий для оказания качественных государственных услуг (выполненияработ) государственными учреждениями Тверской области;
д) обеспеченияпрозрачности и открытости бюджетов и бюджетного процесса в Тверской области.
ПодразделIV. Взаимодействие администратора
государственной программыс органами местного самоуправления
муниципальныхобразований Тверской области при реализации
государственнойпрограммы
32. Администраторгосударственной программы взаимодействует с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области при реализации государственнойпрограммы по вопросам:
а) мобилизациидоходного потенциала Тверской области;
б) создания условийдля обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образованийТверской области;
в) эффективногоиспользования системы межбюджетных отношений как инструмента стимулирования развитиямуниципальных образований Тверской области;
г) внедренияпрограммно-целевых методов планирования и управления в деятельность органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
д) обеспеченияпрозрачности и открытости бюджетов муниципальных образований Тверской области.
ПодразделV. Взаимодействие администратора государственной
программы сорганизациями, учреждениями, предприятиями,
со средствами массовойинформации, с общественными
объединениями, в томчисле с социально ориентированными
некоммерческимиорганизациями, при реализации
государственнойпрограммы
33. Администраторгосударственной программы взаимодействует с организациями, учреждениями,предприятиями, со средствами массовой информации, с общественнымиобъединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческимиорганизациями, по вопросам:
а) созданияинституциональных условий для оказания качественных государственных услуг(выполнения работ) государственными учреждениями Тверской области;
б) обеспеченияпрозрачности и открытости бюджетов и бюджетного процесса в Тверской области;
в) мобилизациидоходного потенциала Тверской области. (Дополнен Постановление ПравительстваТверской области от24.07.2017 № 236-пп)
Приложение 1
к государственной программе Тверской области«Управление
общественнымифинансами и совершенствование
региональнойналоговой политики»
на 2017 - 2022годы
Характеристикагосударственной программы Тверской области
«Управлениеобщественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на2017 - 2022 годы
(В редакцииПостановления Правительства Тверской области
Администраторгосударственной программы Тверской области - Министерство финансов Тверской области
Принятыеобозначения и сокращения:
1. Программа -государственная программа Тверскойобласти.
2. Цель - цельгосударственной программы Тверской области.
3. Подпрограмма - подпрограмма государственной программыТверской области.
4. Задача - задача подпрограммы.
5. Мероприятие -мероприятие подпрограммы.
6. Административноемероприятие - административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающейподпрограммы.
7. Показатель -показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы, показательмероприятия подпрограммы (административного мероприятия).
| Код бюджетной классификации | Дополнительный аналитический код | Наименование программы, целей программы, показателей цели программы, | Единица измерения | Финансовый год, предшествующий реализации программы, 2016 год | Годы реализации программы | Целевое (суммарное) значение показателя | ||||||||||||||||||||||||||||||
| код администратора программы | раздел | подраздел | код целевой статьи расхода бюджета | программа | подпрограмма | цель программы | задача программы | мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы | аналитический признак | номер показателя | ||||||||||||||||||||||||||
| программа | подпрограмма | задача подпрограммы | направление расходов | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | значение | ||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 |
| 0 | 9 | 0 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 4 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Государственная программа Тверской области "Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики" на 2017 - 2022 годы | тыс. руб. | х | 2 730 367,4 | 2 771 811,3 | 3 368 597,6 | 3 350 000,6 | 3 350 000,6 | 3 350 000,6 | х |
| 0 | 9 | 0 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 4 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Программная часть | тыс. руб. | х | 2 576 043,3 | 2 622 267,3 | 3 218 053,6 | 3 199 456,6 | 3 199 456,6 | 3 199 456,6 | х |
| 0 | 9 | 0 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 4 | 8 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Цель 1 "Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Тверcкой области" | - | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 0 | 9 | 0 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 4 | 8 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | Показатель 1 "Объем расходов на обслуживание государственного долга Тверской области относительно объема расходов областного бюджета Тверской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с учетом требований статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации" | менее | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 0 | 9 | 0 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 4 | 8 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | Показатель 2 "Доля просроченной кредиторской задолженности Тверской области в общем объеме расходов областного бюджета Тверской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области без учета межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области" | % | х | 0,06 | 0,05 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 0 | 9 | 0 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 4 | 8 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | Показатель 3 "Дефицит областного бюджета Тверской области относительно утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета Тверской области за исключением утвержденного объема безвозмездных поступлений с учетом требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" | менее | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||