Постановление Правительства Тверской области от 03.02.2015 № 31-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 604-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03.02.2015

№ 31-пп

г. Тверь

Утратилосилу – Постановление

Правительства Тверской области

от 29.12.2016 № 440-пп

О внесении изменений в постановление

Правительства Тверской области

от 16.10.2012 № 604 -пп

ПравительствоТверской области постановляет:

1.Внести в государственную программу Тверской области "Управлениеобщественными финансами и совершенствование региональной налоговойполитики" на 2013 - 2018 годы, утвержденную Постановлением ПравительстваТверской области от16.10.2012 N 604-пп "О государственной программе Тверской области"Управление общественными финансами и совершенствование региональнойналоговой политики" на 2013 - 2018 годы", изменения, изложив ее вновой редакции (прилагается).

2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяетсяна правоотношения, возникшие с 01.01.2015, подлежит официальному опубликованиюи размещению на сайте Министерства финансов Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Губернатор Тверской области А.В.Шевелев

Приложение

к Постановлению

Правительства Тверской области

от 3 февраля 2015 г. N 31-пп

"Приложение

к Постановлению

Правительства Тверской области

от 16 октября 2012 г. N 604-пп

Государственная программа Тверской области

"Управление общественными финансами исовершенствование

региональной налоговой политики" на2013 - 2018 годы

г. Тверь

2012

Паспорт

государственной программы Тверской области

Наименование программы

Государственная программа Тверской области "Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики" на 2013 - 2018 годы

Администратор программы

Министерство финансов Тверской области

Срок реализации программы

2013 - 2018 годы

Цели программы

Цель "Обеспечение эффективного управления общественными финансами Тверской области"

Подпрограммы

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области" (далее также - подпрограмма 1).

Подпрограмма 2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области" (далее также - подпрограмма 2).

Подпрограмма 3 "Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области" (далее также - подпрограмма 3).

Обеспечивающая подпрограмма

Ожидаемые результаты реализации программы

Поддержание коэффициента "гибкости" расходных обязательств областного бюджета Тверской области на уровне 3,0% от общего объема расходов областного бюджета Тверской области;

сохранение доли расходов на обслуживание государственного долга Тверской области в общем объеме расходов областного бюджета Тверской области на уровне не более 6,8%;

обеспечение уровня просроченной кредиторской задолженности областного бюджета Тверской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, не более 0,1% от объема прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов областного бюджета Тверской области и предусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета;

снижение просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета, до уровня не более 8% от объема прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов местного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области;

сохранение дефицита бюджета Тверской области относительно утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета Тверской области, за исключением утвержденного объема безвозмездных поступлений, с учетом требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на уровне, не превышающем 10,0%;

обеспечение доли расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году, предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области на уровне 98% от общего объема расходов областного бюджета Тверской области

Объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм

Общий объем финансирования государственной программы на 2013 - 2018 годы - 31359983,8 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 29969758,8 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 1390225,0 тыс. руб., по годам:

2013 г. - 4757938,8 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 1953677,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2569160,5 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 13500,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 221601,3 тыс. руб.;

2014 г. - 4320623,8 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 1811164,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2295628,4 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 17321,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 196510,4 тыс. руб.;

2015 г. - 4929578,6 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 2415842,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2305961,3 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 18581,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 189194,3 тыс. руб.;

2016 г. - 5429120,0 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 2921872,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2299472,7 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 18581,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 189194,3 тыс. руб.;

2017 г. - 5971956,8 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 3421829,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2342352,5 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 18581,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 189194,3 тыс. руб.;

2018 г. - 5950765,8 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 3421829,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2321161,5 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 18581,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 189194,3 тыс. руб.;

Раздел I

Общая характеристика сферы реализации

государственной программы

Подраздел I

Общая характеристика сферы реализациигосударственной

программы и прогноз ее развития

1.Государственная программа Тверской области "Управление общественнымифинансами и совершенствование региональной налоговой политики" на 2013 -2018 годы (далее - государственная программа) определяет основные направленияразвития и функционирования системы управления общественными финансами Тверскойобласти, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемыхмероприятий, показатели их результативности.

Впоследние годы в Тверской области осуществлен целый ряд мероприятий,направленных на повышение качества управления общественными финансами.

Создананормативная правовая база Тверской области по вопросам повышения качестваорганизации бюджетного процесса и эффективности использования средствобластного бюджета Тверской области.

Обеспеченасбалансированность областного бюджета Тверской области за счет эффективногоуправления государственным долгом Тверской области и проведения оптимизациирасходов областного бюджета Тверской области.

С2013 года осуществлен переход Тверской области на формирование и исполнениеобластного бюджета Тверской области на основе государственных программ Тверскойобласти, которые являются инструментом повышения эффективности бюджетныхрасходов. Проведена автоматизация процессов управления реализациейгосударственных программ Тверской области и проведения оценки эффективности ихреализации. Формирование областного бюджета Тверской области на основегосударственных программ Тверской области позволило повысить обоснованностьбюджетных ассигнований на этапе формирования проекта областного бюджетаТверской области и обеспечило более широкие возможности для оценки их эффективности.

Сформированаи реализуется концепция межбюджетных отношений, позволяющая обеспечитьвыравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Тверскойобласти, а также стимулирование муниципалитетов, активно занимающихся развитиемэкономики и налоговой базы, при этом обеспечивающих высокое качествофинансового менеджмента.

С2014 года применена новая методика предоставления выравнивающих межбюджетныхтрансфертов бюджетам поселений Тверской области. Методика позволяет оценитьреальный доходный потенциал всех поселений Тверской области и обеспечитьвыравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверской области до уровня,определенного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности. Крометого, методика позволяет учесть изменения доходного потенциала поселенийТверской области и стимулирует к его наращиванию. Реализован механизм выделениямежбюджетных трансфертов по результатам оценки качества финансового менеджментаи оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области при объединении поселений Тверской области. Этопозволяет в значительной степени повысить качество проводимой органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области финансовой политики,а также качество формирования и исполнения местных бюджетов муниципальныхобразований Тверской области.

Разработанмеханизм финансового обеспечения процесса оказания государственных услуг вТверской области с учетом рекомендаций и требований, сформулированных на федеральномуровне.

Реализацияуказанных мероприятий создала необходимые условия для повышения эффективностиуправления региональными финансами и позволила внедрить механизмы, повышающиекачество управления. Однако совершенствование бюджетного законодательства ибюджетной системы в целом ставит задачи по дальнейшему развитию существующегобюджетного процесса в Тверской области.

2.Развитие сферы реализации государственной программы прогнозируется с учетомтенденций развития сферы управления финансами Российской Федерации и Тверскойобласти.

Подраздел II

Результаты анализа влияния внешней ивнутренней среды

на сферу реализации государственнойпрограммы

3.Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализациигосударственной программы является установление:

а)положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализациигосударственной программы в виде событий или условий, предоставляющихдополнительные возможности или преимущества в сфере реализации государственнойпрограммы и являющихся потенциальными ресурсами сферы реализациигосударственной программы;

б)отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализациигосударственной программы в виде событий или условий, наступление которых можетоказать неблагоприятное воздействие на реализацию государственной программы ипо своей сути являющихся потенциальными ограничителями сферы реализациигосударственной программы.

4.К положительному влиянию на сферу реализации государственной программы(потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы):

а)обусловленному внешней средой, относятся:

проведениеответственной финансовой политики и введение "бюджетного правила" нафедеральном уровне;

увеличениедоли межбюджетных трансфертов, распределяемых в соответствии с федеральнымзаконом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,что повышает прозрачность межбюджетных отношений;

проведениеподготовительной работы по консолидации субсидий, предоставляемых изфедерального бюджета;

установлениезаконодательством Российской Федерации ключевых новаций для повышенияэффективности реализации бюджетного процесса на региональном уровне;

б)обусловленному внутренней средой, относятся:

наличиенормативной правовой базы Тверской области по вопросам повышения качестваорганизации бюджетного процесса и эффективности использования средствобластного бюджета Тверской области;

переходс 2013 года на формирование и исполнение областного бюджета Тверской области наоснове государственных программ Тверской области;

автоматизацияпроцессов управления реализацией государственных программ Тверской области ипроведения оценки эффективности их реализации;

наличиесистемы межбюджетных отношений, позволяющей обеспечить выравнивание финансовыхвозможностей муниципальных образований Тверской области, а также стимулированиемуниципалитетов, активно занимающихся развитием экономики и налоговой базы;

наличиеэффективного механизма финансового обеспечения государственных услуг в Тверскойобласти;

обеспечениесбалансированности областного бюджета Тверской области при соблюденииограничений по объему долга, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

5.К отрицательному влиянию на сферу реализации государственной программы(потенциальному ограничению сферы реализации государственной программы):

а)обусловленному внешней средой, относятся:

замедлениетемпов роста экономики Российской Федерации;

наличиезависимости федерального бюджета и бюджетной системы Российской Федерации вцелом от нефтегазовых доходов;

отсутствиецелостной системы стратегического планирования;

слабаяэффективность применения всего набора возможных инструментов планирования(бюджетных, налоговых, тарифных, таможенных) и нормативного регулирования длядостижения целей государственной политики;

отсутствиеоценки экономических последствий принимаемых решений;

недостаточнаядейственность системы государственного и муниципального финансового контроля иего слабая ориентация на оценку эффективности бюджетных расходов;

отсутствиеглубокого всестороннего анализа сложившейся практики применения государственныхзаданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма;

отсутствиесистемы сбора, анализа и распространения лучшего международного и российскогоопыта реализации как отдельных мероприятий, так и целых направлений бюджетнойполитики;

б)обусловленному внутренней средой, относятся:

возникновениедополнительной нагрузки на областной бюджет Тверской области, обусловленнойнеобходимостью выполнения решений, принимаемых на федеральном уровне, в томчисле Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики", от01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах пореализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей";

высокийуровень государственного долга Тверской области;

наличиенеобходимости ежегодного увеличения объема государственных заимствований всвязи с ростом расходов областного бюджета Тверской области;

рискнарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельногообъема государственного долга Тверской области и необходимости резкогосокращения расходов областного бюджета Тверской области;

наличиенестабильной доходной базы местных бюджетов в ряде муниципальных образованийТверской области;

недостаточнаяэффективность работы органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области по наращиванию доходной базы и доходного потенциаламуниципальных образований Тверской области;

отсутствиереальной сбалансированности местных бюджетов в ряде муниципальных образованийТверской области;

необходимостьдальнейшего совершенствования методологии формирования государственных программТверской области, в том числе методики оценки эффективности реализациигосударственных программ Тверской области;

отсутствиеметодик оценки деятельности исполнительных органов государственной властиТверской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области и эффективности использования ими финансовых ресурсов;

ограниченностьприменения результатов оценки эффективности использования бюджетных средств икачества финансового менеджмента в секторе государственного управления;

формальноеприменение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных имуниципальных услуг;

недостаточныйуровень открытости информации о расходовании бюджетных средств в доступной дляграждан форме.

Подраздел III

Перечень основных проблем в сферереализации

государственной программы

6.Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программысформирован с учетом отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферуреализации государственной программы, указанного в пункте 5 настоящего раздела.

7.Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программыпредставляет собой совокупность проблем, которые в среднесрочной перспективеспособны оказать негативное влияние на достижение целей государственнойпрограммы, в частности:

а)при планировании бюджетных ассигнований:

отсутствиедостаточной гибкости расходов областного бюджета Тверской области;

необходимостьвыполнения решений, принимаемых на федеральном уровне, в том числе Указов ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "ОНациональной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" иот 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственнойполитики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей", обуславливает возникновение дополнительной финансовой нагрузкипо ряду направлений, что, в свою очередь, снижает гибкость расходов областногобюджета Тверской области, осложняет балансировку и препятствует снижению уровнягосударственного долга Тверской области;

б)при управлении государственным долгом Тверской области:

высокийуровень государственного долга Тверской области с тенденцией к росту;

необходимостьежегодного увеличения объема государственных заимствований в связи с ростомрасходов областного бюджета Тверской области;

в)при формировании системы межбюджетных отношений в Тверской области:

доходнаябаза местных бюджетов остается нестабильной в ряде муниципальных образованийТверской области;

недостаточнаяэффективность работы органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, направленной на наращивание доходной базы и доходногопотенциала муниципальных образований Тверской области;

г)при оказании содействия органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области по обеспечению управления финансовой устойчивостьюместных бюджетов:

органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в рядемуниципальных образований Тверской области не обеспечивается реальнаясбалансированность местных бюджетов, чем обусловлен рост кредиторскойзадолженности;

невысокаяэффективность системы финансовой поддержки поселений Тверской области в связисо сложностью прогнозирования доходов местных бюджетов муниципальныхобразований Тверской области;

д)при формировании системы финансового администрирования и бюджетирования,ориентированного на результат:

отсутствиедейственных методик оценки деятельности исполнительных органов государственнойвласти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, в том числе методики оценки эффективностииспользования ими финансовых ресурсов;

е)при администрировании процесса оказания государственных услуг:

формальноеприменение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных имуниципальных услуг;

отсутствиеведомственных перечней государственных услуг (работ) на основе базовых(отраслевых) перечней государственных услуг (работ);

ж)при отражении открытой информации об исполнении расходов областного бюджетаТверской области - отсутствие эффективного инструмента, позволяющегоинформировать население Тверской области о расходовании средств областногобюджета Тверской области в доступной для граждан форме.

8.Решению проблем, указанных в пункте 7 настоящего подраздела, будутспособствовать мероприятия по повышению эффективности управления общественнымифинансами Тверской области, предусмотренные в рамках реализации государственнойпрограммы.

Подраздел IV

Приоритеты государственной политики всфере

реализации государственной программы

9.Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы сформированы исходя из положений:

а)Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планированиив Российской Федерации";

б)государственной программы Российской Федерации "Создание условий дляэффективного и ответственного управления региональными и муниципальнымифинансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов РоссийскойФедерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.04.2014 N 310;

в)государственной программы Российской Федерации "Управлениегосударственными финансами и регулирование финансовых рынков",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N320;

г)Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17.11.2008 N 1662-р;

д)основных направлений бюджетной политики Российской Федерации на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов;

е)программы повышения эффективности управления общественными (государственными имуниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 2593-р;

ж)послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверскойобласти 28.06.2012 "Через региональное единство - к новому качествужизни";

з)послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверскойобласти 20.06.2014.

10.Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы являются:

а)обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетнойсистемы Тверской области;

б)сохранение объема государственного долга Тверской области на установленномбюджетным законодательством Российской Федерации уровне;

в)совершенствование региональной налоговой политики в Тверской области;

г)повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области;

д)повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местныхбюджетов муниципальных образований Тверской области;

е)формирование эффективной системы финансового администрирования ибюджетирования, ориентированного на результат;

ж)создание институциональных условий для повышения качества и эффективностиоказания государственных услуг государственными учреждениями Тверской области;

з)обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Тверской области напортале "Открытый бюджет Тверской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Раздел II

Цель государственной программы

11.Цель государственной программы - обеспечение эффективного управленияобщественными финансами Тверской области.

12.Показателями, характеризующими достижение цели, являются:

а)коэффициент "гибкости" расходных обязательств областного бюджетаТверской области;

б)доля расходов на обслуживание государственного долга Тверской области врасходах областного бюджета Тверской области;

в)отношение суммы просроченной кредиторской задолженности областного бюджетаТверской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учрежденийТверской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется засчет средств областного бюджета Тверской области, к объему прогнозируемых натекущий финансовый год налоговых доходов областного бюджета Тверской области ипредусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности изфедерального бюджета;

г)отношение суммы просроченной кредиторской задолженности местного бюджета,муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовоеобеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местногобюджета, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходовместного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотреннойдотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Тверской области из областного бюджета Тверской областибюджету муниципального образования Тверской области;

д)дефицит бюджета Тверской области относительно утвержденного общего годовогообъема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденногообъема безвозмездных поступлений;

е)доля расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году,предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области, в общемобъеме расходов областного бюджета Тверской области.

13.Значения показателей цели государственной программы по годам ее реализацииприведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

14.Описание характеристик показателей цели государственной программы приведено вприложении 2 к настоящей государственной программе.

Раздел III

Подпрограммы

15.Реализация государственной программы связана с выполнением следующихподпрограмм:

а)подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости областногобюджета Тверской области";

б)подпрограмма 2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местныхбюджетов муниципальных образований Тверской области";

в)подпрограмма 3 "Повышение качества организации бюджетного процесса иэффективности использования средств областного бюджета Тверской области".

Подраздел I

Подпрограмма 1 "Обеспечениесбалансированности

и устойчивости областного бюджета Тверскойобласти"

Глава 1. Задачиподпрограммы 1

16.Реализация подпрограммы 1 "Обеспечение сбалансированности и устойчивостиобластного бюджета Тверской области" связано с решением следующих задач:

а)задача 1 "Повышение эффективности планирования бюджетных ассигнований сучетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджет Тверскойобласти";

б)задача 2 "Обеспечение эффективного управления государственным долгомТверской области";

в)задача 3 "Совершенствование региональной налоговой политики Тверскойобласти".

17.Решение задачи 1 "Повышение эффективности планирования бюджетныхассигнований с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджетТверской области" оценивается с помощью следующих показателей:

а)количество выявленных нарушений статей 92.1, 106, 107 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в ходе исполнения областного бюджета Тверской области заотчетный период;

б)количество принятых в отчетном году законов Тверской области о внесенииизменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области натекущий финансовый год и плановый период;

в)доля государственных программ Тверской области, на которые доведены лимитыбюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, в общемколичестве государственных программ Тверской области.

18.Решение задачи 2 "Обеспечение эффективного управления государственнымдолгом Тверской области" оценивается с помощью следующих показателей:

а)объем задолженности по долговым обязательствам Тверской области, не выплаченнойв отчетном году в установленные сроки;

б)доля привлечения заемных средств (за исключением бюджетных кредитов,привлеченных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) вобластной бюджет Тверской области на основе конкурсов, аукционов, биржевыхмеханизмов, в общем объеме привлеченных заемных средств (за исключениембюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации) в областной бюджет Тверской области;

в)объем государственного долга Тверской области на конец текущего финансовогогода;

г)привлечение заемных средств по ставке не выше средней ставки кредитования посубъектам Российской Федерации (при сопоставимых условиях заимствований).

19.Решение задачи 3 "Совершенствование региональной налоговой политикиТверской области" оценивается с помощью следующих показателей:

а)доля региональных правовых актов о налогах, соответствующих стратегии развитияналоговой политики Российской Федерации, в общем количестве региональныхзаконодательных актов о налогах;

б)доля региональных правовых актов о налогах, устанавливающих налоговые льготы порегиональным налогам, по которым проведены мониторинг и анализ эффективности ихдействия, в общем количестве региональных законодательных актов о налогах,устанавливающих налоговые льготы по региональным налогам.

20.Значения показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации государственнойпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

21.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 приведено в приложении2 к настоящей государственной программе.

Глава 2.Мероприятия подпрограммы 1

22.Решение задачи 1 "Повышение эффективности планирования бюджетныхассигнований с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджетТверской области" подпрограммы 1 осуществляется посредством выполненияследующих административных мероприятий:

а)административное мероприятие "Проведение анализа расходов областногобюджета Тверской области в разрезе разделов и подразделов классификациирасходов в сопоставлении с регионами Центрального федерального округа РоссийскойФедерации";

б)административное мероприятие "Проведение регулярного анализа информации одополнительных расходах областного бюджета Тверской области, связанных свыполнением приоритетных задач, поставленных на федеральном уровне";

в)административное мероприятие "Осуществление мониторинга привлечения исвоевременного освоения исполнительными органами государственной властиТверской области поступивших в Тверскую область средств федеральногобюджета";

г)административное мероприятие "Проведение регулярного анализа эффективностиуправления средствами адресной инвестиционной программы Тверской области";

д)административное мероприятие "Проведение регулярного анализа эффективностииспользования средств областного бюджета Тверской области, направленных наподдержку развития промышленности, инвестиций, туризма, малого и среднегобизнеса";

е)административное мероприятие "Проведение регулярного анализа эффективностииспользования средств областного бюджета Тверской области, направленных наподдержку агропромышленного комплекса Тверской области";

ж)административное мероприятие "Разработка бюджетного прогноза Тверскойобласти на долгосрочный период в рамках реализации Федерального закона "Остратегическом планировании в Российской Федерации";

з)административное мероприятие "Заключение соглашений с Министерствомфинансов Российской Федерации о предоставлении Тверской области выравнивающих ибалансирующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.";

и)административное мероприятие "Осуществление своевременной и качественнойподготовки проекта закона об областном бюджете Тверской области на очереднойфинансовый год и плановый период";

к)административное мероприятие "Организация планирования и исполненияобластного бюджета Тверской области";

л)административное мероприятие "Проведение ежеквартального анализаисполнения областного бюджета Тверской области";

м)административное мероприятие "Осуществление контроля за соблюдениемнормативов на содержание исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти при планировании и формировании расходов на содержание исполнительныхорганов государственной власти Тверской области".

23.Решение задачи 2 "Обеспечение эффективного управления государственнымдолгом Тверской области" подпрограммы 1 осуществляется посредствомвыполнения следующих административных мероприятий и мероприятий:

а)административное мероприятие "Реализация концепции государственныхзаимствований Тверской области на долгосрочную перспективу";

б)административное мероприятие "Привлечение кредитных средств от кредитныхорганизаций для обеспечения сбалансированности областного бюджета Тверскойобласти на наиболее выгодных условиях";

в)административное мероприятие "Проведение мониторинга процентных ставок попривлеченным кредитам коммерческих банков субъектами Российской Федерации (присопоставимых условиях заимствований)";

г)мероприятие "Обслуживание государственного долга Тверской области";

д)административное мероприятие "Организация привлечения заемных средств погосударственным ценным бумагам";

е)административное мероприятие "Проведение мониторинга ставок купонногодохода по облигационным займам, размещенным в текущем финансовом годусубъектами Российской Федерации";

ж)мероприятие "Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждений";

з)административное мероприятие "Ведение кассового плана исполненияобластного бюджета Тверской области в целях определения сроков и объемовзаимствований";

и)административное мероприятие "Осуществление анализа кредитного рейтингаТверской области и причин, обуславливающих его значение";

к)административное мероприятие "Осуществление контроля за соблюдениемпредельного объема государственного долга и предельного объема заимствований,установленных статьями 106, 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

л)административное мероприятие "Привлечение кредитов со счетов Федеральногоказначейства для финансирования временных кассовых разрывов".

24.Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "г", "ж"пункта 23 настоящей главы, осуществляется в соответствии с Законом Тверскойобласти от 09.03.2011 N 13-ЗО "Об управлении государственным долгомТверской области", а также заключаемыми кредитными и иными договорами(соглашениями).

25.Решение задачи 3 "Совершенствование региональной налоговой политикиТверской области" подпрограммы 1 осуществляется посредством выполненияследующих административных мероприятий:

а)административное мероприятие "Осуществление мониторинга измененийзаконодательства о налогах и сборах Российской Федерации в части региональныхналогов и сборов";

б)административное мероприятие "Проведение оценки эффективностипредоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставокналогов, установленных законами Тверской области";

в)административное мероприятие "Осуществление мониторинга и анализа правовыхактов муниципальных образований Тверской области по введению и установлениюместных налогов в части ставок и налоговых льгот, анализ их влияния наналоговый потенциал";

г)административное мероприятие "Осуществление контроля за выполнениемпрогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Тверскойобласти";

д)административное мероприятие "Организация работы с невыясненнымипоступлениями областного бюджета Тверской области";

е)административное мероприятие "Оказание методологической поддержкимуниципальным образованиям Тверской области, главным администраторам иадминистраторам доходов областного бюджета Тверской области и координация ихдеятельности в части администрирования доходов бюджетов всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации";

ж)административное мероприятие "Организация информационного взаимодействиямежду налоговыми органами Тверской области, исполнительными органамигосударственной власти Тверской области и органами местного самоуправления Тверскойобласти на основе соглашений";

з)административное мероприятие "Мониторинг выполнения Плана мероприятий на2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, атакже по сокращению недоимки бюджетной системы Российской Федерации,утвержденного распоряжением Правительства Тверской области от 05.06.2013 N256-рп";

и)административное мероприятие "Мониторинг выполнения городскими округами имуниципальными районами Тверской области программ (планов мероприятий) поувеличению (мобилизации) доходов местных бюджетов, утверждаемых муниципальнымиправовыми актами";

к)административное мероприятие "Организация взаимодействия стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области иорганизациями технической инвентаризации по актуализации сведений об объектахналогообложения и налоговой базы по местным налогам";

л)административное мероприятие "Осуществление мониторинга начисленных иуплаченных платежей в консолидированный бюджет Тверской области по крупнымналогоплательщикам с целью определения степени их влияния на объем доходовобластного бюджета Тверской области и местных бюджетов муниципальныхобразований";

м)административное мероприятие "Осуществление мониторинга задолженностигосударственных учреждений Тверской области и муниципальных учреждений Тверскойобласти по налоговым платежам в бюджеты всех уровней".

26.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годамреализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.

Глава 3. Объемфинансовых ресурсов,

необходимый для реализации подпрограммы 1

27.Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1,составляет 15946213,0 тыс. руб.

28.Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, по годамреализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

Таблица 1

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области", тыс. руб.

Итого, тыс. руб.

Задача 1 "Повышение эффективности планирования бюджетных ассигнований с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджет Тверской области"

Задача 2 "Обеспечение эффективного управления государственным долгом Тверской области"

Задача 3 "Совершенствование региональной налоговой политики Тверской области"

2013 г.

1953677,0

2014 г.

1811164,0

2015 г.

2415842,0

2016 г.

2921872,0

2017 г.

3421829,0

2018 г.

3421829,0

Всего, тыс. руб.

15946213,0

Подраздел II

Подпрограмма 2 "Обеспечениесбалансированности

устойчивости местных бюджетовмуниципальных

образований Тверской области"

Глава 1. Задачиподпрограммы 2

29.Реализация подпрограммы 2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивостиместных бюджетов муниципальных образований Тверской области" связана срешением следующих задач:

а)задача 1 "Повышение эффективности системы межбюджетных отношений вТверской области";

б)задача 2 "Повышение качества управления и стимулирование финансовойустойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области".

30.Решение задачи 1 "Повышение эффективности системы межбюджетных отношений вТверской области" оценивается с помощью следующих показателей:

а)доля муниципальных образований Тверской области, имеющих в отчетном годупросроченную кредиторскую задолженность местного бюджета, муниципальныхказенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финансовоеобеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств муниципальныхрайонов и городских округов Тверской области, в общем количестве муниципальныхобразований Тверской области;

б)объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, казенных,бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которыхосуществляется за счет средств муниципальных районов и городских округовТверской области, в отчетном году;

в)коэффициент дифференциации расчетной бюджетной обеспеченности между 5 наиболееи 5 наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами)Тверской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности.

31.Решение задачи 2 "Повышение качества управления и стимулированиефинансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверскойобласти" оценивается с помощью следующих показателей:

а)доля муниципальных районов (городских округов) Тверской области, улучшившихпоказатели по качеству финансового менеджмента по сравнению с предыдущим годом,в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Тверской области;

б)количество муниципальных районов (городских округов) Тверской области, укоторых доля межбюджетных трансфертов в объеме собственных доходов превышает70%.

32.Значения показателей задач подпрограммы 2 по годам реализации государственнойпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

33.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 приведено в приложении2 к настоящей государственной программе.

Глава 2.Мероприятия подпрограммы 2

34.Решение задачи 1 "Повышение эффективности системы межбюджетных отношений вТверской области" подпрограммы 2 осуществляется посредством выполненияследующих административных мероприятий и мероприятий:

а)административное мероприятие "Реализация концепции развития межбюджетныхотношений в Тверской области";

б)административное мероприятие "Осуществление нормативного правовогообеспечения реализации концепции развития межбюджетных отношений в Тверскойобласти";

в)мероприятие "Осуществление выравнивания бюджетной обеспеченностимуниципальных районов и городских округов Тверской области";

г)мероприятие "Осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселенийТверской области (в части предоставления дотаций городским округам Тверскойобласти)";

д)мероприятие "Осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселенийТверской области (в части предоставления дотаций поселениям, входящим в составмуниципальных районов Тверской области)";

е)административное мероприятие "Проведение регулярного оперативногомониторинга финансовой ситуации в муниципальных образованиях Тверскойобласти";

ж)административное мероприятие "Проведение ежегодного мониторинга финансовойситуации в муниципальных образованиях Тверской области и составление прогнозаразвития финансовой ситуации по каждому муниципальному району (городскомуокругу) Тверской области";

з)мероприятие "Принятие мер по точечной балансировке бюджетов муниципальныхобразований Тверской области через механизм дотации на сбалансированностьместных бюджетов";

и)административное мероприятие "Осуществление контроля за соблюдениемнормативов затрат на содержание органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области по итогам финансового года, предшествующегоотчетному";

к)мероприятие "Выделение межбюджетных трансфертов для дотаций бюджетамзакрытых административно-территориальных образований Тверской области за счетсредств федерального бюджета";

л)мероприятие "Выделение межбюджетных трансфертов бюджетам закрытыхадминистративно-территориальных образований Тверской области на переселениеграждан из закрытых административно-территориальных образований Тверскойобласти за счет средств федерального бюджета";

м)административное мероприятие "Формирование перечня расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления Тверской области по вопросамместного значения, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии из областного бюджета Тверской области";

н)административное мероприятие "Формирование предложений по объединениюотраслевых субсидий и переходу к модели "1 госпрограмма - 1субсидия";

о)административное мероприятие "Содействие разработке комплексных программфинансового оздоровления муниципальных образований Тверской области, достигшихкритического уровня кредиторской задолженности и муниципального долга";

п)административное мероприятие "Формирование нормативов финансовогообеспечения реализации полномочий по вопросам местного значения муниципальныхобразований Тверской области".

35.Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "в" - "д","з" пункта 34 настоящей главы, осуществляется в соответствии сЗаконом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношенияхв Тверской области" и направлено на обеспечение выравнивания бюджетнойобеспеченности муниципальных образований Тверской области в части финансовогообеспечения выполняемых ими полномочий по решению вопросов местного значения сучетом объективных различий в стоимости предоставления муниципальных услуг, атакже на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, вызваннойнедостаточностью доходов местных бюджетов Тверской области для финансовогообеспечения социально значимых расходных обязательств муниципальных образованийТверской области.

36.Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "к", "л"пункта 34 настоящей главы, осуществляется в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18.04.2005 N 232 "Об утвержденииПравил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытыхадминистративно-территориальных образований, связанных с особым режимомбезопасного функционирования" и направлено на предоставление межбюджетныхтрансфертов, поступающих из федерального бюджета в областной бюджет Тверскойобласти, бюджетам закрытых административно-территориальных образований,находящихся на территории Тверской области.

37.Решение задачи 2 "Повышение качества управления и стимулированиефинансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверскойобласти" подпрограммы 2 осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий и мероприятий:

а)административное мероприятие "Проведение оценки качества финансовогоменеджмента в муниципальных образованиях Тверской области";

б)мероприятие "Выделение субсидий на выравнивание обеспеченностимуниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельныхрасходных обязательств на основе методики оценки развития экономического иналогового потенциала";

в)мероприятие "Выделение межбюджетных трансфертов муниципальным образованиямТверской области, добившимся наивысших результатов в рамках повышенияэффективности бюджетных расходов";

г)мероприятие "Осуществление софинансированияпрограмм развития общественной инфраструктуры городских и сельских поселенийТверской области в рамках Программы поддержки местных инициатив";

д)мероприятие "Оказание консультационных услуг по реализации Программыподдержки местных инициатив";

е)административное мероприятие "Осуществление обучения и методическогосопровождения работы финансовых органов муниципальных образований Тверскойобласти";

ж)административное мероприятие "Осуществление методического сопровождения попереходу муниципальных районов (городских округов) Тверской области наформирование местных бюджетов на основе муниципальных программ Тверскойобласти";

з)мероприятие "Выделение иных межбюджетных трансфертов согласно ЗаконуТверской области от 03.10.2002 N 70-ЗО "О статусе города Твери -административного центра Тверской области";

и)административное мероприятие "Ограничение возможности участиямуниципальных образований Тверской области, имеющих просроченную кредиторскуюзадолженность местного бюджета, в инвестиционных программах";

к)мероприятие "Выделение дотаций муниципальным районам и городским округам,достигшим наилучших результатов по увеличению местного экономического иналогового потенциала".

38.Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 37настоящей главы, осуществляется в соответствии с Законом Тверской области от26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" впорядке, установленном Постановлением Правительства Тверской области от07.10.2014 N 497-па "Об утверждении Порядка предоставления из областногобюджета Тверской области субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальныхобразований Тверской области по реализации ими их отдельных расходныхобязательств" и направлено на финансовое обеспечение отдельных вопросовместного значения в рамках планов развития отраслей социальной сферы с учетомрегиональной политики.

39.Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 37настоящей главы, осуществляется в соответствии с Законом Тверской области от26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" впорядке, установленном Постановлением Правительства Тверской области от23.10.2012 N 631-пп "О Порядке предоставления дотаций муниципальнымрайонам и городским округам Тверской области на стимулирование повышенияэффективности бюджетных расходов" и направлено на стимулированиемуниципальных образований Тверской области к повышению качества финансовогоменеджмента и эффективности бюджетных расходов местных бюджетов и настимулирование муниципальных образований к наращиванию экономического иналогового потенциала территорий, повышению эффективности работы органовместного самоуправления по управлению муниципальным имуществом.

40.Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 37настоящей главы, осуществляется в соответствии с Законом Тверской области от26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" впорядке, установленном Постановлением Правительства Тверской области от29.01.2013 N 25-пп "Об отдельных вопросах реализации программ по поддержкеместных инициатив в Тверской области" и направлено на активизацию работыорганов местного самоуправления городских и сельских поселений Тверской областипо вовлечению населения в решение наиболее актуальных проблем и вопросовфункционирования общественной инфраструктуры городских и сельских поселенийТверской области в рамках Программы поддержки местных инициатив.

41.Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "д" пункта 37настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актамиадминистратора государственной программы и соглашением с Международным банкомреконструкции и развития о предоставлении консультационных услуг по реализациив Тверской области проекта поддержки местных инициатив.

42.Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "з" пункта 37настоящей главы, осуществляется в соответствии с Законом Тверской области от03.10.2002 N 70-ЗО "О статусе города Твери - административного центраТверской области" в порядке, установленном Постановлением АдминистрацииТверской области от 13.11.2007 N 345-пп "Об утверждении Порядка предоставленияиных межбюджетных трансфертов на реализацию Закона Тверской области "Остатусе города Твери - административного центра Тверской области".

43.Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "к" пункта 37настоящей главы, осуществляется в соответствии с Законом Тверской области от26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" впорядке, установленном Правительством Тверской области, и направлено настимулирование муниципальных образований Тверской области к развитию экономическогои налогового потенциала, привлечению инвестиций, созданию рабочих мест.

44.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 2оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годамреализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.

Глава 3. Объемфинансовых ресурсов, необходимый

для реализации подпрограммы 2

45.Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2,составляет 14133736,9 тыс. руб.

46.Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2, по годамреализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы приведен втаблице 2.

Таблица 2

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области", тыс. руб.

Итого,

тыс. руб.

Задача 1

"Повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области"

Задача 2

"Повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области"

2013 г.

1921162,5

647998,0

2569160,5

2014 г.

2082034,6

213593,8

2295628,4

2015 г.

2124190,2

181771,1

2305961,3

2016 г.

2119878,9

179593,8

2299472,7

2017 г.

2162758,7

179593,8

2342352,5

2018 г.

2141567,7

179593,8

2321161,5

Всего, тыс. руб.

12551592,6

1582144,3

14133736,9

Подраздел III

Подпрограмма 3 "Повышение качестваорганизации

бюджетного процесса и эффективностииспользования

средств областного бюджета Тверскойобласти"

Глава 1. Задачиподпрограммы 3

47.Реализация подпрограммы 3 "Повышение качества организации бюджетногопроцесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверскойобласти" связана с решением следующих задач:

а)задача 1 "Формирование эффективной системы финансового администрирования ибюджетирования, ориентированного на результат";

б)задача 2 "Создание эффективного механизма финансового обеспечения процессаоказания государственных услуг в Тверской области";

в)задача 3 "Повышение уровня информационной прозрачности и открытостибюджетного процесса Тверской области на портале "Открытый бюджет Тверскойобласти" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

48.Решение задачи 1 "Формирование эффективной системы финансовогоадминистрирования и бюджетирования, ориентированного на результат"оценивается с помощью показателей:

а)степень качества организации и осуществления бюджетного процесса в Тверскойобласти согласно комплексной оценке качества организации и осуществлениябюджетного процесса в субъектах Российской Федерации, формируемой Министерствомфинансов Российской Федерации;

б)доля государственных программ Тверской области, которые по итогам оценкиэффективности реализации государственных программ Тверской области за отчетныйфинансовый год реализованы недостаточно эффективно или требуют доработки наплановый период, в общем количестве государственных программ Тверской области.

49.Решение задачи 2 "Создание эффективного механизма финансового обеспеченияпроцесса оказания государственных услуг в Тверской области" оценивается спомощью следующих показателей:

а)доля расходов областного бюджета Тверской области на предоставление субсидийбюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения имигосударственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказаниеими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативныхзатрат на содержание государственного имущества, в общем объеме расходов напредоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовоеобеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетомнормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или)юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственногоимущества;

б)доля государственных услуг Тверской области, по которым принята единая методикарасчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в общем количествегосударственных услуг Тверской области.

50.Решение задачи 3 "Повышение уровня информационной прозрачности иоткрытости бюджетного процесса Тверской области на портале "Открытыйбюджет Тверской области" в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет" оценивается с помощью показателя - доля пользователей портала"Открытый бюджет Тверской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, удовлетворенныхинформационной прозрачностью и открытостью бюджетного процесса Тверской областина портале, от общего количества пользователей, принявших участие вопросе".

51.Значения показателей задач подпрограммы 3 по годам реализации государственнойпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

52.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 3 приведено в приложении2 к настоящей государственной программе.

Глава 2.Мероприятия подпрограммы 3

53.Решение задачи 1 "Формирование эффективной системы финансовогоадминистрирования и бюджетирования, ориентированного на результат"подпрограммы 3 осуществляется посредством выполнения следующих административныхмероприятий и мероприятий:

а)административное мероприятие "Осуществление нормативно-правовогосопровождения формирования областного бюджета Тверской области на основе государственныхпрограмм Тверской области";

б)административное мероприятие "Осуществление методического сопровожденияпроцесса внедрения государственных программ Тверской области";

в)административное мероприятие "Осуществление оценки эффективности работы структурныхподразделений исполнительных органов государственной власти Тверской области пореализации государственных программ Тверской области на основе системысбалансированных показателей";

г)административное мероприятие "Осуществление регулярного обновленияэлектронного плана-графика составления областного бюджета Тверскойобласти";

д)мероприятие "Осуществление сопровождения автоматизированной системыуправления бюджетным процессом Тверской области в части оперативного внедрениязаконодательных и методологических новаций";

е)административное мероприятие "Обеспечение выполнения исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области и муниципальными образованиямиТверской области единых правил и технологий выполнения операций поформированию, исполнению бюджетов, формированию отчетов об исполненииконсолидированного бюджета Тверской области";

ж)административное мероприятие "Осуществление мониторинга и оценки качествафинансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверскойобласти";

з)административное мероприятие "Осуществление кассового обслуживаниягосударственных бюджетных и автономных учреждений Тверской области";

и)административное мероприятие "Осуществление кассового обслуживанияисполнения областного бюджета Тверской области, формирование бюджетнойотчетности";

к)административное мероприятие "Осуществление управления единым счетомобластного бюджета Тверской области";

л)мероприятие "Проведение экспертной оценки и методологической поддержкивнедрения принципов программного бюджета в Тверской области";

м)мероприятие "Обеспечение развития и сопровождения "Региональнойсистемы учета государственных и муниципальных платежей" для взаимодействияс государственной информационной системой о государственных и муниципальныхплатежах";

н)административное мероприятие "Выработка предложений по актуализацииметодики оценки эффективности реализации государственных программ Тверскойобласти, по итогам реализации государственных программ Тверской области заотчетный период".

54.Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "д", "л","м" пункта 53 настоящей главы, осуществляется в соответствии справовыми актами администратора государственной программы.

55.Решение задачи 2 "Создание эффективного механизма финансового обеспеченияпроцесса оказания государственных услуг в Тверской области" подпрограммы 3осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий имероприятий:

а)административное мероприятие "Осуществление реализации общей методологииперехода на нормативный подход при расчете субсидий на выполнениегосударственных заданий государственными учреждениями Тверской области";

б)административное мероприятие "Разработка методики ведения сводного перечнягосударственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственнымиучреждениями Тверской области";

в)административное мероприятие "Осуществление реализации общей методологииэффективного финансового планирования деятельности государственных учрежденийТверской области, управления планом финансово-хозяйственной деятельности";

г)административное мероприятие "Осуществление реализации общей методологии,регламентирующей управление платными услугами государственных учрежденийТверской области и установление тарифов (цен) на них";

д)мероприятие "Проведение обучающих мероприятий с главными распорядителямисредств областного бюджета Тверской области, муниципальными образованиямиТверской области, в том числе с приглашением экспертов, специалистовМинистерства финансов Российской Федерации".

56.Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "д" пункта 55настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актамиадминистратора государственной программы.

57.Решение задачи 3 "Повышение уровня информационной прозрачности иоткрытости бюджетного процесса Тверской области на портале "Открытыйбюджет Тверской области" в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет" подпрограммы 3 осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий:

а)административное мероприятие "Обеспечение информирования граждан обобластном бюджете Тверской области и отчете об его исполнении на портале"Открытый бюджет Тверской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет";

б)административное мероприятие "Обеспечение обратной связи с общественностьюна портале "Открытый бюджет Тверской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет".

58.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 3оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годамреализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.

Глава 3. Объемфинансовых ресурсов, необходимый

для реализации подпрограммы 3

59.Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3,составляет 105145,0 тыс. руб.

60.Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3, по годамреализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы приведен втаблице 3.

Таблица 3

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 "Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области", тыс. руб.

Итого,

тыс. руб.

Задача 1

"Формирование эффективной системы финансового администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат"

Задача 2

"Создание эффективного механизма финансового обеспечения процесса оказания государственных услуг в Тверской области"

Задача 3

"Повышение уровня информационной прозрачности и открытости бюджетного процесса Тверской области на портале "Открытый бюджет Тверской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"

2013 г.

12500,00

1000,0

13500,00

2014 г.

16321,0

1000,0

17321,0

2015 г.

17581,0

1000,0

18581,0

2016 г.

17581,0

1000,0

18581,0

2017 г.

17581,0

1000,0

18581,0

2018 г.

17581,0

1000,0

18581,0

Всего, тыс. руб.

99145,0

6000,0

105145,0

Раздел IV

Обеспечивающая подпрограмма

Подраздел I

Обеспечение деятельности администратора

государственной программы

61.Общая сумма расходов на обеспечение деятельности администратора государственнойпрограммы, выделенная на период реализации государственной программы,составляет 1174888,9 тыс. руб.

62.Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельностиадминистратора государственной программы, по годам реализации государственнойпрограммы приведен в таблице 4.

Таблица 4

N п/п

Обеспечивающая подпрограмма

По годам реализации государственной программы,

тыс. руб.

Всего,

тыс. руб.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Обеспечение деятельности администратора государственной программы

221601,3

196510,4

189194,3

1174888,9

Итого, тыс. руб.

221601,3

196510,4

189194,3

1174888,9

63.Расходы на обеспечение деятельности администратора государственной программы погодам реализации государственной программы в разрезе кодов бюджетнойклассификации приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Подраздел II

Административные мероприятия

64.В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено выполнение следующихадминистративных мероприятий:

а)административное мероприятие "Обеспечение повышения квалификациисотрудников Министерства финансов Тверской области";

б)административное мероприятие "Обеспечение профессиональной переподготовкисотрудников Министерства финансов Тверской области".

65.Выполнение административного мероприятия "Обеспечение повышенияквалификации сотрудников Министерства финансов Тверской области"оценивается с помощью показателя - доля сотрудников Министерства финансовТверской области, повысивших свою квалификацию за отчетный период, в общемколичестве сотрудников Министерства финансов Тверской области.

66.Выполнение административного мероприятия "Обеспечение профессиональнойпереподготовки сотрудников Министерства финансов Тверской области"оценивается с помощью показателя - количество сотрудников Министерствафинансов, прошедших профессиональную переподготовку.

67.Значения показателей административных мероприятий по годам реализациигосударственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственнойпрограмме.

Раздел V

Механизм управления реализациейгосударственной программы

и мониторинга реализации государственнойпрограммы

Подраздел I

Управление реализацией государственнойпрограммы

68.Управление реализацией государственной программы предусматривает:

а)создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделенияработы при реализации государственной программы между структурнымиподразделениями и ответственными исполнителями администратора государственнойпрограммы;

б)определение операций, направленных на выполнение мероприятий (административныхмероприятий) подпрограмм, и распределение их между структурными подразделениямии исполнителями администратора государственной программы;

в)оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всехструктурных подразделений и исполнителей администратора государственной программыпри реализации государственной программы;

г)учет, контроль и анализ реализации государственной программы.

69.Администратор государственной программы самостоятельно определяет формы иметоды управления реализацией государственной программы.

70.Администратор государственной программы осуществляет управление реализациейгосударственной программы в соответствии с утвержденными планами реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу.

71.В срок до 1 марта администратор государственной программы осуществляетразработку плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу по форме, установленной Порядком разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Тверской области,утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 N545-пп (далее - Порядок разработки, реализации и оценки эффективностиреализации государственных программ Тверской области), и обеспечивает егоутверждение заместителем Председателя Правительства Тверской области,координирующим и контролирующим деятельность администратора государственнойпрограммы в соответствии с распределением обязанностей.

72.План реализации государственной программы на среднесрочную перспективупредусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями иответственными исполнителями администратора государственной программы.

73.Структурные подразделения и ответственные исполнители администраторагосударственной программы обеспечивают своевременное и полное выполнениегосударственной программы в соответствии с ведомственными правовыми актами ораспределении обязанностей при реализации государственной программы.

Подраздел II

Мониторинг реализации государственнойпрограммы

74.Мониторинг реализации государственной программы в течение всего периода еереализации осуществляет администратор государственной программы.

75.Мониторинг реализации государственной программы обеспечивает:

а)регулярность получения информации о реализации государственной программы отответственных исполнителей администратора государственной программы;

б)согласованность действий ответственных исполнителей администраторагосударственной программы;

в)своевременную актуализацию государственной программы с учетом меняющихсявнешних и внутренних рисков.

76.Мониторинг реализации государственной программы осуществляется посредствомрегулярного сбора, анализа и оценки:

а)информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализациюгосударственной программы;

б)информации о достижении запланированных показателей государственной программы;

в)информации о выполнении плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу.

77.Источниками информации для проведения мониторинга реализации государственнойпрограммы являются:

а)ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей,характеризующих сферу реализации государственной программы;

б)отчеты ответственных исполнителей администратора государственной программы ореализации государственной программы;

в)отчеты администратора государственной программы об исполнении областногобюджета Тверской области;

г)другие источники.

78.Мониторинг реализации государственной программы предусматривает:

а)оценку выполнения плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу;

б)формирование и согласование отчета о реализации государственной программы заотчетный финансовый год.

79.Администратор государственной программы в целях предупреждения возникновенияотклонений хода реализации государственной программы от запланированногоосуществляет оценку выполнения плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу за первое полугодие текущего финансового года поформе, установленной Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализациигосударственных программ Тверской области.

Администраторгосударственной программы до 20-го числа месяца, следующего за периодом, закоторый проведена оценка выполнения плана реализации государственной программына среднесрочную перспективу, обобщает и анализирует информацию о выполнении втечение данного периода операций, предусмотренных планом реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу.

Порезультатам анализа администратор государственной программы оперативнопринимает решения по обеспечению выполнения плана реализации государственнойпрограммы на среднесрочную перспективу всеми структурными подразделениями иисполнителями администратора государственной программы.

80.Администратор государственной программы формирует отчет о реализациигосударственной программы за отчетный финансовый год по форме, установленнойПорядком разработки, реализации и оценки эффективности реализациигосударственных программ Тверской области.

81.К отчету о реализации государственной программы за отчетный финансовый годприлагается пояснительная записка, которая должна содержать:

а)оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателейгосударственной программы с указанием причин их отклонения от запланированныхзначений за отчетный финансовый год;

б)оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов идостижения запланированных значений показателей государственной программы доокончания срока ее реализации;

в)результаты деятельности администратора государственной программы по управлениюреализацией государственной программы и предложения по совершенствованиюуправления реализацией государственной программы;

г)анализ неучтенных рисков реализации государственной программы и принятые мерыпо их минимизации;

д)оценку эффективности реализации государственной программы за отчетныйфинансовый год.

82.Администратор государственной программы осуществляет оценку эффективностиреализации государственной программы в соответствии с Порядком разработки,реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверскойобласти.

83.В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, администратор государственнойпрограммы представляет на экспертизу в Министерство экономического развитияТверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольныхфункций отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовыйгод.

84.В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, администратор государственнойпрограммы представляет в Министерство экономического развития Тверской областидля формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценкеэффективности государственных программ отчет о реализации государственнойпрограммы за отчетный финансовый год и экспертные заключения Министерстваэкономического развития Тверской области, Министерства Тверской области пообеспечению контрольных функций в электронном виде и на бумажном носителе.

Подраздел III

Взаимодействие администраторагосударственной программы

с исполнительными органами государственнойвласти Тверской

области при реализации государственнойпрограммы

85.Администратор государственной программы взаимодействует с исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области по вопросам:

а)мобилизации доходного потенциала Тверской области;

б)нормативно-методического обеспечения и организации бюджетного процесса вТверской области;

в)реализации программно-целевых методов планирования и управления в деятельностиисполнительных органов государственной власти Тверской области;

г)создания институциональных условий для оказания качественных государственныхуслуг государственными учреждениями Тверской области;

д)обеспечения прозрачности и открытости бюджетного процесса в Тверской области;

е)внедрения концепции "Электронный бюджет".

Подраздел IV

Взаимодействие администраторагосударственной программы

с органами местного самоуправлениямуниципальных образований

Тверской области при реализациигосударственной программы

86.Администратор государственной программы взаимодействует с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области при реализациигосударственной программы по вопросам:

а)мобилизации доходного потенциала Тверской области;

б)создания условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальныхобразований Тверской области;

в)эффективного использования системы межбюджетных отношений как инструментастимулирования развития муниципальных образований Тверской области;

г)внедрения программно-целевых методов планирования и управления в деятельностьорганов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

Подраздел V

Взаимодействие администраторагосударственной программы

с организациями, учреждениями,предприятиями, со средствами

массовой информации, с общественными объединениями,

в том числе с социально ориентированныминекоммерческими

организациями, при реализациигосударственной программы

87.Администратор государственной программы взаимодействует с организациями,учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественнымиобъединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческимиорганизациями, по вопросам:

а)создания институциональных условий для оказания качественных государственныхуслуг государственными учреждениями Тверской области;

б)обеспечения прозрачности и открытости бюджетного процесса Тверской области.

Раздел VI

Анализ рисков реализации государственнойпрограммы

и меры по управлению рисками

88.Риски по влиянию на достижение цели государственной программы идентифицируютсяна внешние и внутренние риски.

89.К внешним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями внешнейсреды, влияющими на достижение цели государственной программы, и которыминевозможно управлять в рамках реализации государственной подпрограммы.

90.К внешним рискам, влияющим на достижение цели государственной программы,относятся:

а)принятие на федеральном уровне решений, обязательных к исполнению, но необеспеченных финансированием;

б)сокращение налоговых доходов областного бюджета Тверской области в результатеперераспределения налогов по консолидированным группам налогоплательщиков;

в)сокращение поступлений от налогов на прибыль и имущество юридических лиц,вызванные замедлением темпов роста экономики в Российской Федерации;

г)рост процентных ставок по привлечению кредитных ресурсов и, как следствие, ростзатрат на обслуживание государственного долга Тверской области;

д)сокращение поступлений в областной бюджет Тверской области дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации изфедерального бюджета, не компенсируемой соответствующим ростом доходовобластного бюджета Тверской области.

91.Влияние внешних рисков, указанных в пункте 90 настоящего раздела (далее -внешние риски), на достижение целей государственной программы и вероятности ихвозникновения могут быть качественно оценены как высокие.

92.Мерами по преодолению негативных последствий внешних рисков являются:

а)проведение регулярного анализа информации о дополнительных расходах областногобюджета Тверской области, связанных с выполнением приоритетных задач,поставленных на федеральном уровне;

б)проведение мониторинга процентных ставок по привлеченным кредитам коммерческихбанков субъектами Российской Федерации (при сопоставимых условиях заимствований);

в)осуществление мониторинга изменений законодательства о налогах и сборахРоссийской Федерации в части региональных налогов и сборов;

г)проведение оценки эффективности предоставления налоговых льгот по региональнымналогам;

д)осуществление мониторинга решений представительных органов местногосамоуправления по введению и установлению местных налогов;

е)осуществление контроля за выполнением прогноза налоговых и неналоговых доходовобластного бюджета Тверской области;

ж)актуализация плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу по результатам мониторинга изменения внешней среды в части,касающейся внешних рисков;

з)оценка выполнения плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу;

и)внесение изменений в государственную программу, предусматривающих снижениепоследствий внешних рисков при необходимости.

93.К внутренним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями всфере реализации государственной программы, влияющими на достижение целигосударственной программы и которыми можно управлять в рамках реализациигосударственной подпрограммы.

94.К внутренним рискам, влияющим на достижение цели государственной программы,относятся:

а)принятие на региональном уровне новых расходных обязательств Тверской области,не обеспеченных соответствующим ростом доходного потенциала;

б)отсутствие системной политики по сокращению расходов на содержание органовгосударственной власти в Тверской области;

в)неэффективная финансовая политика органов местного самоуправления в рядемуниципальных образований Тверской области, приводящая к росту просроченнойкредиторской задолженности, принятию необеспеченных расходных обязательств,отсутствию финансового планирования и эффективного муниципального управления;

г)неэффективное управление государственной собственностью Тверской области,приводящее к отсутствию резервов для роста собственных доходов региона приналичии значительных затрат на содержание неэффективно используемого имущества;

д)неэффективное управление сетью государственных учреждений социальной сферыТверской области, обусловленное отсутствием экономически обоснованныхнормативов затрат на оказание государственных услуг, избыточной мощностью ислабой наполняемостью учреждений, неэффективной работой учредителей иучреждений в рамках оказания платных услуг юридическим и физическим лицам;

е)неэффективное управление реализацией государственной программы.

95.Влияние внутренних рисков, указанных в пункте 94 настоящего раздела (далее -внутренние риски), на достижение целей государственной программы и вероятностиих возникновения могут быть качественно оценены как высокие.

96.Мерами по преодолению негативных последствий внутренних рисков являются:

а)планирование бюджетных ассигнований с учетом внешних и внутренних фактороввлияния на областной бюджет Тверской области;

б)проведение ежеквартального анализа расходов областного бюджета Тверскойобласти;

в)проведение регулярного анализа "гибкости" расходных обязательствТверской области;

г)осуществление контроля соблюдения нормативов затрат на содержание органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

д)реализация комплексных программ финансового оздоровления муниципальныхобразований Тверской области, достигших критического уровня кредиторскойзадолженности и муниципального долга;

е)проведение оценки качества финансового менеджмента в муниципальных образованияхТверской области;

ж)осуществление контроля соблюдения нормативов на содержание исполнительныхорганов государственной власти Тверской области при планировании и формированиирасходов на содержание исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти;

з)осуществление мониторинга и оценки качества финансового менеджмента висполнительных органах государственной власти Тверской области;

и)реализация общей методологии перехода на нормативный подход при расчетесубсидий на выполнение государственных заданий государственными учреждениямиТверской области;

к)реализация общей методологии эффективного финансового планирования деятельностигосударственных учреждений Тверской области, управления планомфинансово-хозяйственной деятельности;

л)реализация общей методологии, регламентирующей управление платными услугамигосударственных учреждений Тверской области и установление тарифов (цен) наних;

м)распределение обязанностей между структурными подразделениями и исполнителямиадминистратора государственной программы при ее реализации в соответствии сведомственным правовым актом;

н)осуществление оценки выполнения плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу за первое полугодие текущего финансового года;

о)своевременная актуализация планов реализации государственной программы насреднесрочную перспективу, в том числе корректировка состава и сроков исполнениямероприятий с сохранением предельных сроков реализации мероприятийгосударственной программы;

п)оперативное принятие решений и обеспечение согласованности взаимодействия всехструктурных подразделений и исполнителей администратора государственнойпрограммы при реализации государственной программы;

р)обобщение опыта работы, анализ предложений и инициатив в сфере реализациигосударственной программы;

с)повышение квалификации сотрудников администратора государственной программы.

Приложение 1

к государственной программе

Тверской области "Управлениеобщественными

финансами и совершенствование региональной

налоговой политики" на 2013 - 2018годы

Характеристика государственной программы

Тверской области

"Управление общественными финансами исовершенствование

региональной налоговой политики" на2013 - 2018 годы

Администратор государственной программыТверской

области - Министерство финансов Тверскойобласти

Принятыеобозначения и сокращения:

1.Программа - государственная программа Тверской области "Управлениеобщественными финансами и совершенствование региональной налоговойполитики" на 2013 - 2018 годы.

2.Цель - цель программы.

3.Подпрограмма - подпрограмма программы.

4.Задача - задача подпрограммы.

5.Мероприятие - мероприятие подпрограммы.

6.Административное мероприятие - администативноемероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы.

7.Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы,показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия) .

Код бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы и их показатели

Единица измерения

Степень влияния выполнения подпрограммы на реализацию программы в целом (решения задачи подпрограммы на выполнение подпрограммы), доля

Финансовый год, предшествующий реализации программы, 2012 год

Годы реализации программы

Целевое (суммарное) значение показателя

код администратора программы

раздел

подраздел

код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель программы

задача программы

мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы

номер показателя

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

значение

год достижения

программа

подпрограмма

направление расходов

тыс. руб.

4457710,9

4757938,8

4320623,8

4929578,6

5429120,0

5971956,8

5950765,8

31359983,8

2018

Программная часть

тыс. руб.

4263148,7

4536337,5

4124113,4

4740384,3

5239925,7

5782762,5

5761571,5

30185094,9

2018

Цель "Обеспечение эффективного управления общественными финансами Тверской области"

0,0

2018

Показатель 1 "Коэффициент "гибкости" расходных обязательств областного бюджета Тверской области"

2,8

2,5

3,0

2014

Показатель 2 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Тверской области в расходах областного бюджета Тверской области"

6,0

3,5

4,9

6,1

6,8

2017

Показатель 3 "Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности областного бюджета Тверской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов областного бюджета Тверской области и предусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета"

менее или равно 0,1% - 1; более 0,1% - 0

1,0

2013

Показатель 4 "Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов местного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области"

7,4

10,0

9,0

8,0

2016

Показатель 5 "Дефицит бюджета Тверской области относительно утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета Тверской области за исключением утвержденного объема безвозмездных поступлений с учетом требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

менее или равно 10% - 1, более 10% - 0.

1,0

2013

Показатель 6 "Доля расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году, предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области, в общем объеме расходов областного бюджета Тверской области"

98,0

2013

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области"

тыс. руб.

0,553

1401508,8

1953677,0

1811164,0

2415842,0

2921872,0

3421829,0

15946213,0

2018

Задача 1 "Повышение эффективности планирования бюджетных ассигнований, с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджет Тверской области"

тыс. руб.

0,333

0,0

2018

Показатель 1 "Количество выявленных нарушений статей 92.1, 106, 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения областного бюджета Тверской области за отчетный период"

шт.

0,0

2018

Показатель 2 "Количество принятых в отчетном году законов Тверской области о внесении изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период"

шт.

7,0

0,0

2013

Показатель 3 "Доля государственных программ Тверской области, на которые доведены лимиты бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве государственных программ Тверской области"

100,0

0,0

2013

Административное мероприятие 1.001 "Проведение анализа расходов областного бюджета Тверской области в разрезе разделов и подразделов классификации расходов в сопоставлении с регионами Центрального федерального округа Российской Федерации"

да - 1/нет - 0

1,0

2013

Показатель 1 "Количество регионов, с которыми сопоставлены расходы областного бюджета Тверской области в разрезе разделов / подразделов"

шт.

6,0

10,0

0,0

2015

Показатель 2 "Доля расходов областного бюджета Тверской области, по которым проведен анализ"

50,0

100,0

0,0

2014

Показатель 3 "Количество аналитических записок, подготовленных по итогам анализа"

шт.

4,0

2,0

0,0

2014

Административное мероприятие 1.002 "Проведение регулярного анализа информации о дополнительных расходах областного бюджета Тверской области, связанных с выполнением приоритетных задач, поставленных на федеральном уровне"

да - 1/нет - 0

1,0

2013

Показатель 1 "Количество аналитических записок подготовленных по результатам анализа информации о дополнительных расходах регионального бюджета, связанных с выполнением приоритетных задач, поставленных на федеральном уровне"

шт.

2,0

2013

Административное мероприятие 1.003 "Осуществление мониторинга привлечения и своевременного освоения исполнительными органами государственной власти Тверской области поступивших в Тверскую область средств федерального бюджета"

да - 1/нет - 0

1,0

2013