ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.07.2014 |
| № 318-пп |
| г. Тверь |
|
О регулировании отдельных вопросовв отношении образовательных организаций, а также объектов и организацийсоциальной инфраструктуры для детей и о внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской области от 01.11.2010 № 550-па
(В редакцииПостановлений Правительства Тверской области
от09.10.2018 г. № 304-пп; от05.06.2019 г. № 245-пп)
В соответствии с Федеральным законом от24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации», законом Тверской области от17.07.2013 № 60-ЗО «О регулировании отдельных вопросов в сфере образованияв Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения оценкипоследствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательнойорганизации, находящейся в ведении Тверской области, муниципальнойобразовательной организации, находящейся в ведении муниципального образованияТверской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательныхорганизаций) (приложение 1).
2. Утвердить Порядок проведения оценкипоследствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,являющегося государственной собственностью Тверской области или муниципальнойсобственностью муниципального образования Тверской области, а также ореорганизации или ликвидации государственных организаций Тверской области,муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальных образованийТверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, включаякритерии этой оценки (приложение 2).
3. Утвердить Порядок создания комиссий пооценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,являющегося государственной собственностью Тверской области или муниципальнойсобственностью муниципального образования Тверской области, а также о реорганизацииили ликвидации образовательных организаций,находящихся в ведении Тверской области, муниципальных образовательныхорганизаций, находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области,государственных организаций Тверской области, муниципальных организаций,находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области, образующихсоциальную инфраструктуру для детей, и подготовки ими заключений (приложение3). (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от29.09.2015 № 458-пп)
3.1. Утвердить Порядокпроведения оценки последствий принятия решения о заключении договоров аренды,договоров безвозмездного пользования объектами собственности, закрепленныхза государственной организацией Тверской области, договоров арендыобъектов собственности, закрепленных за муниципальной организацией,образующей социальную инфраструктуру для детей (приложение 4). (В редакцииПостановления Правительства Тверской области - от09.10.2018 г. № 304-пп)
4. (Утратил силу- Постановление Правительства Тверской области от05.06.2019 г. № 245-пп)
5. Настоящее постановление вступает в силупо истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Губернаторобласти А.В. Шевелев
Приложение 1
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 01.07.2014 № 318-пп
Порядок проведения оценкипоследствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательнойорганизации, находящейся в ведении Тверской области, муниципальнойобразовательной организации, находящейся в ведении муниципального образованияТверской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательныхорганизаций)
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации», законом Тверской области от17.07.2013 № 60-ЗО «О регулировании отдельных вопросов в сфере образованияв Тверской области» и устанавливает процедуру проведения оценки последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации,находящейся в ведении Тверской области (далее – государственная образовательнаяорганизация), муниципальной образовательной организации, находящейся в ведениимуниципального образования Тверской области (далее – муниципальнаяобразовательная организация), включая критерии этой оценки (по типам данныхобразовательных организаций) (далее в настоящем Порядке – Оценка).
Раздел II
Критерии проведения Оценки
2. Оценка осуществляется в зависимости оттипа государственной образовательной организации, муниципальной образовательнойорганизации, (далее в настоящем Порядке также – образовательная организация),по совокупности следующих критериев:
а) в отношении образовательной организации,относящейся к типу дошкольной образовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления иполучения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований,установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случаепринятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обученияобучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации;
обеспечение продолжения осуществлениявидов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией,предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) в отношении образовательнойорганизации, относящейся к типу общеобразовательной организации, профессиональнойобразовательной организации, организации дополнительного образования, организациидополнительного профессионального образования:
обеспечение продолжения предоставления иполучения образования, уровень и качество которого не могут быть нижетребований, установленных федеральным государственным образовательнымстандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятиярешения о реорганизации);
обеспечение завершения обученияобучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видовдеятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией,предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
Раздел III
Порядок проведения Оценки
3. Принятие решения о реорганизации илиликвидации образовательной организации осуществляется на основании положительногозаключения (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидацииобразовательной организации) комиссии по оценке последствий принятия решения ореконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектасоциальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностьюТверской области или муниципальной собственностью муниципального образованияТверской области, а также о реорганизации или ликвидацииобразовательных организаций, находящихся в ведении Тверской области,муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальныхобразований Тверской области, государственных организаций Тверской области,муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальныхобразований Тверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей(далее в настоящем Порядке – Комиссия). (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 29.09.2015№ 458-пп)
4. Для проведения Оценки исполнительныморганом государственной власти Тверской области, в подведомственности которогонаходится образовательная организация, осуществляющим координацию ирегулирование деятельности указанной образовательной организации всоответствующей отрасли (далее в настоящем Порядке – отраслевой орган), илиуполномоченным органом местного самоуправления муниципального образованияТверской области, осуществляющим указанную деятельность в отношениимуниципальной образовательной организации (далее в настоящем Порядке –муниципальный орган), подготавливается предложение о реорганизации илиликвидации образовательной организации (далее в настоящем Порядке –предложение), к которому прилагаются следующие документы:
а) пояснительная записка с обоснованиемнеобходимости реорганизации или ликвидации образовательной организации,включающая в себя также общие сведения (полное наименование, место нахождения,почтовый адрес, сведения о руководителе, реквизиты акта о создании, перечень филиалови представительств), наименование отраслевого органа (муниципального органа),основные виды деятельности образовательной организации с обоснованием причиннеобходимости и целесообразности принятия решения о реорганизации илиликвидации образовательной организации, возможности обеспечения соблюдения прави законных интересов граждан на продолжение предоставления и полученияобразования в случае принятия решения о реорганизации или ликвидацииобразовательной организации;
б) копия лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности (с приложениями);
в) копиядокумента, подтверждающего учет мнения жителей сельского поселения приреорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации,расположенной в сельском поселении; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от29.09.2015 № 458-пп)
г) сведения о прогнозе демографической ситуациив муниципальном районе (городском округе), на территории которого расположенапредлагаемая к реорганизации или ликвидации образовательная организация;
д) справка соответствующего отраслевогооргана (муниципального органа) о планируемых мерах по обеспечению правобучающихся на получение образования в других образовательных организациях,расположенных в том же населенном пункте (в близлежащих населенных пунктах), вслучае реорганизации или ликвидации образовательной организации, о возможностипродолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которогоне могут быть ниже требований, установленных федеральным государственнымобразовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (вслучае принятия решения о реорганизации).
5. Предложение с указанным в пункте 4настоящего раздела комплектом документов направляется отраслевым органом(муниципальным органом) в адрес председателя Комиссии, который организует ихрассмотрение на заседании Комиссии.
6. При отрицательном заключении (оневозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательнойорганизации) Комиссии отраслевой орган (муниципальный орган) вправе повторноинициировать осуществление Оценки при условии устранения обстоятельств,послуживших причиной принятия Комиссией решения о невозможности принятиярешения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.
Приложение 2
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 01.07.2014 № 318-пп
Порядок проведения оценкипоследствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,являющегося государственной собственностью Тверской области или муниципальнойсобственностью муниципального образования Тверской области, а также ореорганизации или ликвидации государственных организаций Тверской области,муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальных образованийТверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, включаякритерии этой оценки
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области
Раздел I
Общие положения
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», законом Тверскойобласти от02.08.2011 № 44-ЗО «О ПравительствеТверской области» и устанавливает процедуру проведения оценки последствийпринятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегосягосударственной собственностью Тверской области или муниципальнойсобственностью муниципального образования Тверской области (далее в настоящемПорядке – Объект), а также о реорганизации или ликвидации государственныхорганизаций Тверской области, муниципальных организаций, находящихся в ведениимуниципальных образований Тверской области, образующих социальнуюинфраструктуру для детей (далее в настоящем Порядке – Организации), включаякритерии этой оценки, за исключением образовательных организаций, находящихся введении Тверской области, муниципальных образовательных организаций,находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области (далее в настоящемПорядке – Оценка).
Оценка проводится для обеспечения жизнедеятельности,образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинскойпомощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социальногообслуживания.
2. В целяхнастоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
а) модернизация объекта социальнойинфраструктуры для детей - совокупность работ по усовершенствованию объекта всоответствии с новыми требованиями и нормами, техническими условиями,показателями качества, в результате которых изменяется местонахождение объектаи (или) расчетная численность детей, которым на данном объекте предоставляютсясоциальные услуги;
б) изменение назначения объекта социальнойинфраструктуры для детей - изменение вида деятельности, который осуществляетсяс использованием данного объекта, в том числе влекущего невозможность егоиспользования для предоставления социальных услуг детям.
Раздел II
Критерии проведения Оценки
3. Оценка последствий принятия решения ореконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации Объекта,а также о реорганизации или ликвидации Организаций осуществляется посовокупности следующих критериев:
а) обеспечение продолжения осуществлениявидов деятельности, реализовывавшихся только Организацией, предлагаемой креорганизации или ликвидации;
б) обеспечение развития, отдыха иоздоровления детей в случае реорганизации или ликвидации Организации;
в) обеспечение продолжения предоставленияи получения детьми социальных услуг, предоставляемых в результате использованияОбъекта;
г) наличие на территории Тверской областианалогичных Объектов.
Раздел III
Порядок проведения Оценки
4. Принятие решения о реконструкции,модернизации, об изменении назначения или о ликвидации Объекта, реорганизацииили ликвидации Организации осуществляется на основании положительногозаключения комиссии по оценке последствий решения о реконструкции,модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальнойинфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тверскойобласти или муниципальной собственностью муниципального образования Тверскойобласти, а также о реорганизации или ликвидацииобразовательных организаций, находящихся в ведении Тверской области,муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальныхобразований Тверской области, государственных организаций Тверской области,муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальныхобразований Тверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей(далее в настоящем Порядке – Комиссия), о возможности принятия такогорешения. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от29.09.2015 № 458-пп)
5. Для проведения Оценки в случаереорганизации или ликвидации Организации исполнительным органом государственнойвласти Тверской области, в подведомственности которого находится Организация,осуществляющим координацию и регулирование деятельности Организации всоответствующей отрасли (далее в настоящем Порядке – отраслевой орган), илиуполномоченным органом местного самоуправления муниципального образованияТверской области, осуществляющим указанную деятельность в отношениимуниципальной Организации (далее в настоящем Порядке – муниципальный орган),подготавливается предложение о реорганизации или ликвидации Организации, ккоторому прилагаются следующие документы:
а) пояснительная записка о необходимостиреорганизации или ликвидации Организации, включающая в себя общие сведения(полное наименование, место нахождения, почтовый адрес, сведения оруководителе, реквизиты акта о создании, перечень филиалов и представительств),наименование соответствующего отраслевого органа (муниципального органа) вотношении реорганизуемой и реорганизованной Организации, основные видыдеятельности Организации с обоснованием причин необходимости и целесообразностипринятия решения о реорганизации или ликвидации Организации, возможностиобеспечения соблюдения прав и законных интересов граждан в сфере социальнойинфраструктуры для детей в случае принятия решения о реорганизации илиликвидации Организации;
б) справка соответствующего отраслевогооргана (муниципального органа), содержащая сведения о расположенных в том жемуниципальном образовании и граничащих с ним муниципальных образованияхорганизациях, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности реорганизуемой или ликвидируемой Организации;
в) сведения о прогнозе демографической ситуациив муниципальном образовании, на территории которого расположена Организация.
6. Для проведения Оценки в случаереконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации Объекта,находящегося на соответствующем праве у Организации, отраслевым органом,муниципальным органом, подготавливается предложение о реконструкции,модернизации, об изменении назначения или о ликвидации Объекта, к которомуприлагаются следующие документы:
а) пояснительная записка о необходимостиреконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации Объекта,включающая общие сведения (место нахождения, площадь Объекта), обоснованиепричин необходимости и целесообразности принятия решения о реконструкции,модернизации, об изменении назначения или о ликвидации Объекта, информацию оналичии (отсутствии) в Объекте неиспользуемых (свободных), используемых не поназначению площадей, о наличии (отсутствии) на территории Тверской областианалогичных Объектов, о соответствии (несоответствии) Объекта требованиямсанитарного и противопожарного законодательства;
б) сведения соответствующего отраслевого органа(муниципального органа) о неиспользовании Объекта в соответствующей отрасли иотсутствии необходимости в использовании Объекта;
в) сведения о прогнозе демографическойситуации в муниципальном образовании, на территории которого расположен Объект.
7. Предложение с указанным в пунктах 5 и 6настоящего раздела комплектом документов направляется отраслевым органом(муниципальным органом) в адрес председателя Комиссии, который организует ихрассмотрение на заседании Комиссии.
8. При отрицательном заключении (оневозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации Объекта, реорганизации или ликвидации Организации)Комиссии отраслевой орган (муниципальный орган) вправе повторно инициироватьосуществление Оценки при условии устранения обстоятельств, послуживших причинойпринятия Комиссией решения, указанного в настоящем пункте.
Приложение 3
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 01.07.2014 № 318-пп
Порядок создания комиссий пооценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,являющегося государственной собственностью Тверской области или муниципальнойсобственностью муниципального образования Тверской области, а также ореорганизации или ликвидации образовательныхорганизаций, находящихся в ведении Тверской области, муниципальныхобразовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образованийТверской области, государственных организаций Тверской области, муниципальныхорганизаций, находящихся в ведении муниципальных образований Тверскойобласти, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки имизаключений
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от29.09.2015 № 458-пп)
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», законом Тверской области от29.09.2015 № 458-пп)
2. Комиссиисоздаются для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизацииили ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Тверскойобласти, муниципальной образовательной организации, находящейся в ведениимуниципального образования Тверской области (по типам данных образовательныхорганизаций), (далее – в настоящем Порядке – Оценка в отношении Образовательныхорганизаций), оценки последствий принятия решения о реконструкции,модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальнойинфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тверскойобласти или муниципальной собственностью муниципального образования Тверскойобласти, а также о реорганизации или ликвидации государственных организацийТверской области, муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальныхобразований Тверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей(далее в настоящем Порядке – Оценка в отношении Объектов и Организаций).
3. Комиссии являютсяпостоянно действующими и готовят заключения:
а) по Оценке вотношении Образовательных организаций;
б) по Оценке вотношении Объектов и Организаций.
4. Комиссиисоздаются на региональном или муниципальном уровне.
Региональная комиссия создается дляпроведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидацииобразовательной организации, находящейся в ведении Тверской области (по типамданных образовательных организаций), оценки последствий принятия решения ореконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектасоциальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностьюТверской области, а также о реорганизации или ликвидации государственныхорганизаций Тверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей.
Муниципальные комиссии создаются дляпроведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидациимуниципальной образовательной организации, находящейся в ведении муниципальногообразования Тверской области (по типам данных образовательных организаций),оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,являющегося муниципальной собственностью муниципального образования Тверскойобласти, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций,находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области, образующихсоциальную инфраструктуру для детей.
Региональная комиссия создаетсяПравительством Тверской области, соответствующие муниципальные комиссии –уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области.
5. В состав Комиссии входят председательКомиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственные секретари и членыКомиссии.
6. В состав региональной комиссии входятпредставители:
а) Министерства здравоохранения Тверскойобласти;
б) Министерства имущественных и земельныхотношений Тверской области;
в) Министерства образования Тверскойобласти;
г) Министерства социальной защитынаселения Тверской области;
д) Министерства строительства Тверскойобласти;
е) Комитета по делам культуры Тверскойобласти;
ж) Комитета по физической культуре испорту Тверской области;
з) управления общественных связей аппаратаПравительства Тверской области.
7. Состав региональной комиссииутверждается Правительством Тверской области.
Состав соответствующих муниципальныхкомиссий утверждается уполномоченными органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области.
8. Региональная комиссия действует всоответствии с положением о ней, утверждаемым постановлением ПравительстваТверской области.
Соответствующие муниципальные комиссиидействуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми уполномоченнымиорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
9. Комиссия проводит Оценку в отношенииобразовательных организаций, Оценку в отношении объектов и организаций,образующих социальную инфраструктуры для детей, на основании документов, указанныхв пункте 2 раздела II Порядка проведения оценки последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейсяв ведении Тверской области, муниципальной образовательной организации,находящейся в ведении муниципального образования Тверской области, включаякритерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) (далее –Порядок для образовательных организаций), пункте 3 раздела II Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации,об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры длядетей, являющегося государственной собственностью Тверской области илимуниципальной собственностью муниципального образования Тверской области, атакже о реорганизации или ликвидации государственных организаций Тверскойобласти, муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальныхобразований Тверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей,включая критерии этой оценки (далее – Порядок для Объектов и Организаций).
10. По итогам работы Комиссии оформляетсязаключение, которое подписывается всеми лицами, входящими в состав Комиссии иприсутствующими на ее заседании.
Лицо, входящее в состав Комиссии, не согласноес принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение,которое прилагается к заключению.
Заключение готовится и оформляетсяКомиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.
11. В заключении Комиссии указываются:
а) наименование Организации или Объекта;
б) предложение исполнительного органагосударственной власти Тверской области, в подведомственности которогонаходится Организация, осуществляющим координацию и регулирование деятельностиуказанной Организации в соответствующей отрасли, или уполномоченным органомместного самоуправления муниципального образования Тверской области,осуществляющим указанную деятельность в отношении муниципальной Организации;
в) значения всех критериев, на основаниикоторых была проведена Оценка в отношении объектов и организаций, образующихсоциальные инфраструктуры для детей, Оценку в отношении образовательныхорганизаций;
г) решение Комиссии.
12. Комиссия дает отрицательное заключение(о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидацииОбразовательной организации, находящейся в ведении Тверской области,образовательной организации, находящейся в ведении муниципального образованияТверской области) в случае, когда по итогам проведенного анализа не соблюденхотя бы один из критериев, указанных в пункте 2 раздела II Порядка для образовательных организаций.
Комиссия дает отрицательное заключение (оневозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации Организации) вслучае, когда по итогам проведенного анализа не соблюден хотя бы один изкритериев, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 3 раздела II Порядка для Объектов и Организаций.
Комиссия дает отрицательное заключение (оневозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации Объекта) в случае, когда по итогам проведенногоанализа не соблюден хотя бы один из критериев, указанных в подпунктах «в» и «г»пункта 3 раздела II Порядка для Объектов и Организаций.
13. Комиссия дает положительное заключение(о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации Образовательнойорганизации, находящейся в ведении Тверской области, образовательнойорганизации, находящейся в ведении муниципального образования Тверской области)в случае, когда по итогам проведенного анализа соблюдены все критерии,указанные в пункте 2 раздела II Порядка для образовательных организаций.
Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидацииОрганизации) в случае, когда по итогам проведенного анализа соблюдены всекритерии, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 3 раздела II Порядка для Объектов и Организаций.
Комиссия дает положительное заключение (овозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначенияили о ликвидации Объекта) в случае, когда по итогам проведенного анализасоблюдены все критерии, указанные в подпунктах «в» и «г» пункта 3 раздела II Порядка для Объектов и Организаций.
Приложение 4
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 01.07.2014 №318-пп
Порядок
проведенияоценки последствий принятия решения о заключении договоров аренды, договоров безвозмездногопользования объектами собственности, закрепленных за государственнойорганизацией Тверской области, договоров аренды объектов собственности,закрепленных за муниципальной организацией, образующей социальнуюинфраструктуру для детей
(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядокустанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения озаключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования объектамисобственности, закрепленных за государственной организацией Тверскойобласти, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования объектамисобственности, закрепленных за муниципальной организацией, образующейсоциальную инфраструктуру для детей (далее – Объект), для обеспеченияжизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказанияим медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты исоциального обслуживания (далее – Оценка). (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
В случае если заключениедоговоров аренды, договоров безвозмездного пользования Объектом влечет за собойизменение назначения Объекта, оценка последствия принятия решения о заключениитаких договоров проводится в Порядке проведения оценки последствий принятиярешения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидацииобъекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственнойсобственностью Тверской области или муниципальной собственностью муниципальногообразования Тверской области, а также о реорганизации или ликвидации государственныхорганизаций Тверской области, муниципальных организаций, находящихся в ведениимуниципальных образований Тверской области, образующих социальнуюинфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
Указанное в абзаце первомнастоящего пункта требование о проведении оценки последствий заключениядоговора безвозмездного пользования Объектом не распространяется на случай,указанный в части 3 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации. (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
Раздел II
Критериипроведения Оценки
2. Оценка осуществляется посовокупности следующих критериев:
а) обеспечение вгосударственной организации Тверской области или муниципальной организациипродолжения получения детьми социальных услуг, предоставляемых в результатеиспользования Объекта;
б) наличие в государственнойорганизации Тверской области или муниципальной организации неиспользуемого(свободного) Объекта или Объекта, используемого не по назначению.
Раздел III
Порядок проведенияОценки
3. Принятие решения озаключении договоров аренды, договора безвозмездного пользования Объектомосуществляется на основании положительного заключения (о возможности принятиярешения о заключении договора аренды Объекта) комиссии по оценке последствийпринятия решения о заключении договоров аренды, договора безвозмездногопользования Объектом (далее в настоящем Порядке – Комиссия). (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
4. Для проведения Оценки государственнойорганизацией Тверской области или муниципальной организацией, за которойзакреплен Объект, подготавливается предложение о заключении договора аренды,договора безвозмездного пользования Объектом, к которому прилагаются следующиедокументы: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
а) пояснительная записка онеобходимости заключения договора аренды, договора безвозмездного пользованияОбъектом, включающая в себя: общие сведения (место нахождения, площадьОбъекта), обоснование причин необходимости и целесообразности принятия решенияо заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования Объектом,информацию о наличии (отсутствии) неиспользуемого (свободного) Объекта,Объекта, используемого не по назначению, о соответствии (несоответствии)Объекта требованиям санитарного и противопожарного законодательства, отсутствиинеобходимости в использовании Объекта; (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
б) проект договора аренды,договора безвозмездного пользования Объектом. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
5. Предложение с указанным впункте 4 настоящего раздела комплектом документов направляется государственнойорганизацией Тверской области или муниципальной организацией, за которойзакреплен Объект, в адрес председателя Комиссии, который организует их рассмотрениена заседании Комиссии.
6. При отрицательном заключении(о невозможности принятия решения о заключении договора аренды, договорабезвозмездного пользования Объектом) Комиссии государственная организацияТверской области или муниципальная организация, за которой закреплен Объект,вправе повторно инициировать осуществление Оценки при условии устраненияобстоятельств, послуживших причиной принятия Комиссией решения о невозможностипринятия решения о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользованияОбъектом. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
Раздел IV
Порядок созданияКомиссии
7. Комиссии создаются нарегиональном или муниципальном уровне.
На региональном уровнесоздаются комиссии для проведения оценки последствий принятия решения озаключении договоров аренды объектов собственности, закрепленных за государственными организациями Тверской области.
На муниципальном уровнесоздаются комиссии для проведения оценки последствий принятия решения озаключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования объектамисобственности, закрепленных за муниципальными организациями. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
Комиссии на региональном уровнесоздаются исполнительными органами государственной власти Тверской области, вподведомственности которых находятся государственные организации Тверскойобласти, осуществляющими координацию и регулирование деятельности указанных внастоящем пункте государственных организаций в соответствующей отрасли (далее внастоящем Порядке – отраслевой орган), которыми утверждаются их составы иположения о них.
Соответствующие комиссии намуниципальном уровне создаются уполномоченными органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, которыми утверждаются их составы иположения о них.
В состав Комиссии входят:председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, ответственныесекретари и члены Комиссии.
В состав соответствующейКомиссии на региональном уровне входят представители соответствующегоотраслевого органа, создавшего Комиссию на региональном уровне.
8. По итогам проведеннойКомиссией Оценки оформляется заключение, которое подписывается всеми лицами,входящими в состав Комиссии и присутствующими на ее заседании.
Лицо, входящее в составКомиссии, не согласное с принятым решением, имеет право в письменном видеизложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.
Заключение подготавливается иоформляется Комиссией в срок не более 10 рабочих дней с даты проведениязаседания Комиссии.
9. В заключении Комиссииуказываются:
а) наименование Объекта;
б) предложение государственнойорганизации Тверской области или муниципальной организации о заключениидоговора аренды, договора безвозмездного пользования Объектом; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
в) значения всех критериев, наосновании которых была проведена Оценка;
г) решение Комиссии.
10. Комиссия дает отрицательноезаключение (о невозможности принятия решения о заключении договора аренды,договора безвозмездного пользования Объектом), в случае когда по итогампроведенной Комиссией Оценки не соблюден хотя бы один из критериев, указанных впункте 2 раздела II настоящего Порядка, а также в результате проведенной Оценкиустановлена вероятность ухудшения условий для обеспечения жизнедеятельности,образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинскойпомощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социальногообслуживания. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
11. Комиссия дает положительноезаключение (о возможности принятия решения о заключении договора аренды,договора безвозмездного пользования Объектом), в случае когда по итогам проведеннойКомиссией Оценки соблюдены все критерии, указанные в пункте 2 раздела IIнастоящего Порядка, а также в результате проведенной Оценки установленоотсутствие вероятности ухудшения условий для обеспечения жизнедеятельности,образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинскойпомощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социальногообслуживания. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от09.10.2018 г. № 304-пп)
12. В случае если по итогам проведеннойкомиссией на региональном уровне Оценки установлено наличие в государственнойорганизации Тверской области неиспользуемого (свободного) Объекта или Объекта,используемого не по назначению, комиссия на региональном уровне информирует обэтом Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области втечение трех рабочих дней с даты проведения заседания комиссии на региональномуровне.
В случае если по итогампроведенной комиссией на муниципальном уровне Оценки установлено наличие вмуниципальной организации неиспользуемого (свободного) Объекта или Объекта,используемого не по назначению, комиссия на муниципальном уровне информирует обэтом соответствующий орган по управлению муниципальным имуществом в течениетрех рабочих дней с даты проведения заседания комиссии на муниципальном уровне.