Закон Тверской области от 01.10.2014 № 67-ЗО
О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Тверской области, и о признании утратившими силу отдельных законов Тверской области и отдельных положений законодательных...
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Тверской области, и о признании утратившими силу отдельных законов Тверской области и отдельных положений законодательных актов Тверской области Принят Законодательным Собранием Тверской области 25 сентября 2014 года Настоящим законом в соответствии с Федеральным законом от02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественногопорядка" (далее - Федеральный закон "Об участии граждан в охранеобщественного порядка") регулируются отдельные вопросы, связанные сучастием граждан в охране общественного порядка на территорииТверской области. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются взначениях, установленных Федеральным законом "Об участии граждан вохране общественного порядка", другими федеральными законами. Статья 2. Размещение информации о лицах, пропавших без вести Уполномоченный Правительством Тверской области исполнительныйорган государственной власти Тверской области в целях содействиягражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещаетна своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", а также в иных средствах массовой информацииобщедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте ихпредполагаемого поиска, контактную информацию координаторовмероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступнуюинформацию, необходимую для эффективного поиска лиц, пропавших безвести. Статья 3. Организационные основы деятельности народных дружин 1. Народные дружины действуют в соответствии с федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Тверской области, муниципальными нормативнымиправовыми актами, а также уставом народной дружины. 2. Народные дружинники при участии в охране общественногопорядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника,использовать отличительную символику народного дружинника и (или)носить форменную одежду народного дружинника. Установить образец удостоверения народного дружинника и егоописание согласно приложению 1 к настоящему закону. Установить образец отличительной символики народного дружинникасогласно приложению 2 к настоящему закону. Установить образец форменной одежды народного дружинникасогласно приложению 3 к настоящему закону. Статья 4. Права народных дружинников 1. В соответствии с Федеральным законом "Об участии граждан вохране общественного порядка" народные дружинники при участии вохране общественного порядка имеют право: 1) требовать от граждан и должностных лиц прекратитьпротивоправные деяния; 2) принимать меры по охране места происшествия, а также пообеспечению сохранности вещественных доказательств совершенияправонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции; 3) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных нанее Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" обязанностейв сфере охраны общественного порядка; 4) применять физическую силу в случаях и порядке,предусмотренных Федеральным законом "Об участии граждан в охранеобщественного порядка"; 5) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом"Об участии граждан в охране общественного порядка", другимифедеральными законами. 2. Народные дружинники вправе отказаться от исполнениявозложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточныеоснования полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнутьсяопасности. Статья 5. Обязанности народных дружинников 1. В соответствии с Федеральным законом "Об участии граждан вохране общественного порядка" народные дружинники при участии вохране общественного порядка обязаны: 1) знать и соблюдать требования законодательных и иныхнормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка; 2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сборав установленном порядке; 3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественныхобъединений, религиозных и иных организаций; 4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений; 5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органоввнутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, непротиворечащие законодательству Российской Федерации; 6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях,травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающихих жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или)навыков; 7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращенотребование о прекращении противоправного деяния, удостоверениеустановленного образца. 2. Народные дружинники могут привлекаться к участию в охранеобщественного порядка в их рабочее или учебное время с согласияруководителя организации по месту их работы или учебы. Статья 6. Порядок создания и деятельности координирующего органа(штаба) 1. В целях взаимодействия и координации деятельности народныхдружин органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области могут создаваться координирующие органы (штабы). 2. Координирующий орган (штаб) образуется муниципальным правовымактом и является постоянно действующим, коллегиальным органом,осуществляющим свою деятельность на общественных началах. 3. В состав координирующего органа (штаба) могут входитьпредставители органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, народных дружин, органовгосударственной власти Тверской области (по согласованию),правоохранительных органов (по согласованию). 4. Состав координирующего органа (штаба) утверждаетсямуниципальным правовым актом. Координирующий орган (штаб) осуществляет свою деятельность всоответствии с законодательством на основании положения,утвержденного муниципальным правовым актом. 5. Координирующий орган (штаб) осуществляет следующие основныефункции: 1)разработка предложений по созданию необходимых условий дляработы народных дружин; 2)осуществление организационно-методического обеспечениядеятельности народных дружин; 3)внесение в органы местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области предложений о поощрении народныхдружинников; 4)анализ результатов работы народных дружин, внесениепредложений по совершенствованию охраны общественного порядка ипринятию мер к устранению выявленных недостатков в деятельностинародных дружин, обобщение и распространение положительного опыта. Координирующий орган (штаб) вправе осуществлять иные функции всоответствии с законодательством. Статья 7. Удостоверение народного дружинника Удостоверение народного дружинника является документом,подтверждающим членство гражданина в народной дружине. Удостоверение народного дружинника подписывается командиромнародной дружины, заверяется печатью народной дружины. После оформления удостоверения командир народной дружиныпроизводит регистрацию удостоверения в журнале учета выдачи и сдачиудостоверения и выдает его под роспись гражданину при принятии внародную дружину на период нахождения в составе народной дружины. При прекращении членства в народной дружине удостоверениеподлежит сдаче командиру народной дружины. Статья 8. Материально-техническое обеспечение деятельностинародных дружин Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружиносуществляется за счет добровольных пожертвований, а также иныхсредств, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Органы государственной власти Тверской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области могутвыделять средства на финансирование материально-техническогообеспечения деятельности народных дружин, предоставлять народнымдружинам помещения, технические и иные материальные средства,необходимые для осуществления их деятельности в соответствии снормативными правовыми актами органов государственной власти Тверскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области. Статья 9. Социальная защита народных дружинников и членов ихсемей 1. Органы государственной власти Тверской области и органыместного самоуправления муниципальных образований Тверской области засчет средств соответствующих бюджетов могут осуществлять материальноестимулирование деятельности народных дружинников, включаяпредоставление льгот и компенсаций. 2. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка,предупреждении и пресечении правонарушений, проявленные при этоммужество и героизм, народные дружинники могут быть представлены кнаграждению государственными наградами Российской Федерации, а такженаградами Тверской области в соответствии с законодательством. 3. В случае причинения народному дружиннику при исполнении имобязанностей по охране общественного порядка тяжкого вреда здоровью,повлекшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности и (или)инвалидность, за счет средств областного бюджета Тверской областивыплачивается единовременное пособие. 4. В случае гибели (смерти) народного дружинника, наступившейпри исполнении им обязанностей по охране общественного порядка,членам его семьи и лицам, находящимся на его иждивении, за счетсредств областного бюджета Тверской области выплачиваетсяединовременное пособие. К лицам, имеющим право на выплату единовременного пособия вслучае гибели (смерти) народного дружинника, наступившей приисполнении им обязанностей по охране общественного порядка, относятсясупруг (супруга), состоящий (состоящая) на день гибели (смерти) взарегистрированном браке с народным дружинником, дети (не достигшие18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами додостижения 18 лет, а также обучающиеся в образовательных организацияхнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности доокончания обучения, но не более чем до 23 лет), родители, лица,находившиеся на иждивении народного дружинника. Статья 10. Размеры и порядок выплаты единовременных пособий вслучаях причинения тяжкого вреда здоровью или гибели (смерти)народного дружинника 1. Размер единовременных пособий, установленных частями 3 и 4статьи 9 настоящего закона (далее - единовременные пособия),составляет: 1) в случае причинения народному дружиннику при исполнении имобязанностей по охране общественного порядка тяжкого вреда здоровью,повлекшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности и (или)инвалидность - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Степень тяжести вреда здоровью определяется в соответствии справилами определения степени тяжести вреда, причиненного здоровьючеловека, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации; 2) в случае гибели (смерти) народного дружинника, наступившейпри исполнении им обязанностей по охране общественного порядка, - 100000 (сто тысяч) рублей. 2. Выплата единовременного пособия в случае гибели (смерти)народного дружинника осуществляется лицам, имеющим право на егополучение, в равных долях, исходя из общего размера единовременногопособия, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи. 3. Выплата единовременных пособий в случаях причинения тяжкоговреда здоровью или гибели (смерти) народного дружинникаосуществляется в порядке, определенном Правительством Тверскойобласти. Статья 11. Порядок предоставления органами местногосамоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций 1.В случае принятия органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области решения о предоставлениинародным дружинникам льгот и компенсаций в соответствии с федеральнымзаконодательством предоставление льгот и компенсаций носитзаявительный характер. 2.Уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногообразования Тверской области рассматривает заявление и представленныенародным дружинником документы и принимает решение о предоставлениильгот и компенсаций либо об отказе в их предоставлении. 3.Перечень документов, необходимых для предоставления льгот икомпенсаций народному дружиннику, основания для отказа впредоставлении льгот и компенсаций, а также сроки рассмотрениявопроса о предоставлении льгот и компенсаций устанавливаются органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области. Статья 12. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней последня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего закона признатьутратившими силу: 1) закон Тверской области от 12.11.2008 N 123-ЗО "О народныхдружинах в Тверской области"; 2) закон Тверской области от 04.06.2010 N 43-ЗО "О внесенииизменений в статьи 3 и 4 закона Тверской области "О народных дружинахв Тверской области"; 3) статью 69 закона Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО "Овнесении изменений в отдельные законы Тверской области и признанииутратившими силу отдельных законов Тверской области"; 4) закон Тверской области от 31.10.2012 N 100-ЗО "О внесенииизменений в закон Тверской области "О народных дружинах в Тверскойобласти"; 5) закон Тверской области от 26.12.2012 N 127-ЗО "О внесенииизменений в статью 8 закона Тверской области "О народных дружинах вТверской области"; 6) статью 12 закона Тверской области от 29.04.2014 N 24-ЗО "Овнесении изменений в отдельные законы Тверской области".Губернатор Тверской области А.В. ШевелевТверь01 октября 2014 годаN 67-ЗО Приложение 1 к закону Тверской области "О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Тверской области, и о признании утратившими силу отдельных законов Тверской области и отдельных положений законодательных актов Тверской области" Описание образца удостоверения народного дружинника 1. Удостоверение народного дружинника (далее - удостоверение)имеет форму книжки в твердой обложке красного цвета размером 105 x 70мм. 2. На лицевой стороне удостоверения по центру размещаетсянадпись "УДОСТОВЕРЕНИЕ" заглавными буквами желтого цвета высотой 6 мм. 3. На левой внутренней стороне удостоверения в верхней частисправа размещена строка с подстрочной надписью "Дата выдачиудостоверения "___"________20___г.". В верхней части слева - чистое поле для фотографии владельцаудостоверения. Фотография изготавливается в цветном исполнении, наматовой бумаге, размером 30х40 мм. Под фотографией размещается строка "М.П.", обозначающая местопечати народной дружины. 4. На правой внутренней стороне удостоверения в верхней части поцентру размещена надпись заглавными буквами "ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ", подкоторой строка с подстрочной надписью "_________________________________________________________". (наименование народной дружины) Ниже надпись заглавными буквами "УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___", подкоторой три строки с подстрочными надписями: "________________________________________________________ (фамилия) _________________________________________________________ (имя, отчество) _________________________________________________________________". Ниже по центру надпись: "НАРОДНЫЙ ДРУЖИННИК". В нижней части слева надпись "Командир народной дружины,подпись, ФИО, М.П.". 5. Лицевая сторона удостоверения:|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| | УДОСТОВЕРЕНИЕ ||——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| 6. Внутренняя сторона удостоверения:|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| | ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ || |______________________________ || |(наименование народной дружины) ||Дата выдачи удостоверения | ||"___"________20____г. |УДОСТОВЕРЕНИЕ N______ ||Место | ||фотографии |_____________________________________|| | (фамилия) || |_____________________________________|| | (имя, отчество) ||М.П. |_____________________________________|| | НАРОДНЫЙ ДРУЖИННИК || |Командир || |народной || |дружины _________________|| |____________ || |(подпись) (ФИО) || |М.П. ||——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| Приложение 2 к закону Тверской области "О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Тверской области, и о признании утратившими силу отдельных законов Тверской области и отдельных положений законодательных актов Тверской области" Образец отличительной символики народного дружинника Отличительной символикой народного дружинника являетсянарукавная повязка, представляющая собой прямоугольник, изготовленныйиз ткани красного цвета, размером 240 x 100 мм с надписью шириной 160мм с буквами в две строки "НАРОДНАЯ ДРУЖИНА" желтого цвета высотой 25мм. Под словом "ДРУЖИНА" по центру прямоугольника расположен круг сжелтой каймой шириной 1 мм диаметром 60 мм с буквами внутри круга"НД" желтого цвета высотой 25 мм, при этом буква "Н" располагается подиагонали в верхней левой части круга, буква "Д" - по диагонали внижней правой части круга. Графический объект Приложение 3 к закону Тверской области "О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Тверской области, и о признании утратившими силу отдельных законов Тверской области и отдельных положений законодательных актов Тверской области" Образец форменной одежды народного дружинника Графический объект Жилет выполнен из плотного материала желтого цвета сосветоотражающими вставками. Застежка в левом боку на двух липучках. На спинке жилета размещаются надписи буквами в четыре строки:"ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ НАРОДНАЯ ДРУЖИНА" красного цвета высотой 50 мм. Перед жилета народного дружинника Графический объект Спинка жилета народного дружинника Графический объект