Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 12.02.2015 № 1385-П-5

12.02.2015                                      г.Тверь                                  №1385-П-5

ЗаконодательноеСобрание Тверской области постановляет:

1. Внестив Регламент Законодательного Собрания Тверской области, принятый постановлениемЗаконодательного Собрания Тверской области от14.04.1994 № 28 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениямиЗаконодательного Собрания Тверской области от 21.02.1995 №162, от 26.11.1998 №203-П-2, от 26.11.1998 №208-П-2, от 25.11.1999  №400-П-2, от 26.04.2001 №714-П-2, от 06.07.2001 №784-П-2, от 20.09.2001 №825-П-2, от  09.10.2001 №854-П-2, от 12.02.2002 №63-П-3, от 30.05.2002 №197-П-3, от 26.12.2002 №408-П-3, от 27.02.2003 №468-П-3, от 26.02.2004 №846-П-3, от 14.07.2005 №1414-П-3, от 28.06.2007 №691-П-4, от 25.11.2008 №1212-П-4, от 17.03.2011 №1999-П-4, от 29.09.2011 №161-П-5, от 27.10.2011 №185-П-5, от 16.02.2012 №295-П-5, от 12.07.2012 №487-П-5, от 11.07.2013 №814-П-5, от 28.11.2013 №967-П-5), следующие изменения:

а) в частипервой статьи 17:

дополнить новымиабзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

«определяет датуи место заслушивания ежегодного отчета начальника УправленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области одеятельности полиции (подчиненных органов внутренних дел);

принимаетрешение о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, внесенных вЗаконодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативыпостоянным комитетом Законодательного Собрания, депутатской фракцией, группойдепутатов Законодательного Собрания, депутатом Законодательного Собрания,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -представителем от Законодательного Собрания и Правительства Тверской области,представительными органами местного самоуправления, главами муниципальных образований,избирательной комиссией Тверской области, прокурором Тверской области,Уполномоченным по правам человека в Тверской области, Общественной палатойТверской области, а также гражданами;»;

абзац одиннадцатыйсчитать абзацем тринадцатым;

б) первое предложениестатьи 25 после слов «заместителя Председателя Законодательного Собрания»дополнить словами «, о планах работы Законодательного Собрания на очередноймесяц»;

в) часть третью статьи32 дополнить словами «при наличии организационной и технической возможности»;

г) абзац третий статьи44-А дополнить пунктами «р¹» и «р²»следующего содержания:

«р¹)утверждается заключение о результатах депутатского расследования;

р²)оформляется решение о направлении запроса Законодательного Собрания;»;

д) дополнить главой 6-б следующего содержания:

«Глава6-б. Порядок направления запроса

ЗаконодательногоСобрания

Статья 51-5. В пределах своих полномочий Законодательное Собраниевправе направить запрос Законодательного Собрания в Правительство Тверскойобласти, руководителям и должностным лицам органов государственной власти,государственных органов Тверской области, территориального государственноговнебюджетного фонда Тверской области, органов местного самоуправления Тверскойобласти, прокурору Тверской области, руководителям расположенных на территорииТверской области организаций независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности, общественных объединений по вопросам, входящим вкомпетенцию указанных органов, организаций, объединений и их должностных лиц.

Статья 51-6. П осле подписания в течение трехрабочих дней постановление Законодательного Собрания с запросомнаправляется в письменной или электронной форме лицам, указанным в статье 51-5настоящего Регламента.»;

е) статью 55 дополнить абзацем вторымследующего содержания:

«Законопроект,внесенный гражданами в Законодательное Собрание, считается принятым крассмотрению со дня принятия соответствующего решения Советом ЗаконодательногоСобрания в порядке, предусмотренном законом Тверской области « О законодательной инициативе граждан в ЗаконодательномСобрании Тверской области».»;

ж) дополнитьстатей 59¹ следующего содержания:

«Статья 59¹ .  Проекты нормативных правовых актов,затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, внесенные в Законодательное Собрание в порядке законодательнойинициативы постоянным комитетом Законодательного Собрания, депутатскойфракцией, группой депутатов Законодательного Собрания, депутатомЗаконодательного Собрания, членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителем от Законодательного Собрания иПравительства Тверской области, представительными органами местногосамоуправления, главами муниципальных образований, избирательной комиссиейТверской области ,прокурором Тверской области, Уполномоченным по правам человека в Тверскойобласти, Общественной палатой Тверской области, а также гражданами,рассматриваются ответственным постоянным комитетом при наличии оценкирегулирующего воздействия указанных проектов нормативных правовых актов.»;

з)в статье 62 слова «либо отклонении» исключить;

и)в абзаце четвертом статьи 64 слово «всех» исключить;

к) статью 65 дополнить новым третьим предложением следующегосодержания: «Решение об отклонении проекта закона оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания.»;

л) абзац третий статьи 67 изложить в следующей редакции:

« Вместе с законопроектом, подготовленным ко второмучтению, комитетом представляется таблица поправок, рекомендованных комитетом котклонению (далее - таблица отклоненных поправок), таблица поправок,рекомендованных комитетом к принятию (далее – таблица одобренных поправок),таблица поправок, по которым комитетом не было принято решение.»;

м) в статье 69:

в абзаце втором:

во втором предложении слова «таблицы поправок, одобренныхкомитетом,» заменить словами «таблицы одобренныхпоправок»;

четвертое предложение исключить;

дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующегосодержания:

«Если по итогамголосования предложение о принятии поправки не набрало необходимого числа голосов, то поправка считаетсяотклоненной. После этого на голосование ставится вопрос о включении даннойпоправки  в таблицу отклоненных поправок.

Затем наголосование ставится вопрос о принятии таблицы одобренных поправок в целом.»;

абзац третийсчитать абзацем пятым и изложить его в следующей редакции:

«Далеерассматриваются поправки, рекомендуемые комитетом к отклонению. На голосованиеставится вопрос о принятии таблицы отклоненных поправок за основу. Затемотдельно голосуются поправки, которые предлагается исключить из таблицыотклоненных поправок.»;

дополнить новымиабзацами шестым и седьмым следующего содержания:

«Если по итогамголосования предложение об исключении поправки из таблицы отклоненных поправок не набрало необходимого числаголосов, то поправка считается отклоненной. Если по итогам голосованияпредложение об исключении поправки из таблицы отклоненных поправок набралонеобходимое число голосов, то на голосование ставится вопрос о включении даннойпоправки в таблицу одобренных поправок. В случае, еслипри этом голосовании поправка не набрала необходимого числа голосов длявключения в таблицу одобренных поправок, то такая поправка считаетсяотклоненной.

Затем проводится голосование за принятие таблицыотклоненных поправок в целом.»;

 абзац четвертый считатьабзацем восьмым и в нем слово «решения» заменить словом «решение»;

абзацы пятый-седьмой считать абзацами девятым–одиннадцатым;

н) главу VIII дополнитьстатьей 69-В следующего содержания:

«Статья 69-В. В течение заседания Законодательное Собрание можетоднократно принять решение о повторном голосовании по проекту закона (проектупостановления), который рассматривался на данном заседании. Решение опроведении повторного голосования принимается в порядке, установленномнастоящим Регламентом.»;

о) в абзаце четвертом статьи 70-А слова «в газете «Тверскиеведомости» исключить, дополнить его новым предложением следующего содержания:«Источником официального опубликования постановлений ненормативного характераявляется газета «Тверские ведомости» и (или) периодическое печатное издание«Ведомости Законодательного Собрания Тверской области».»;

п)в абзаце втором статьи 72.16 слово «где» заменитьсловами «на котором»;

р)дополнить главу IX .3 статьей 72.18следующего содержания:

«Статья 72.18. На заседаниях Законодательного Собрания отводится время для заслушиванияинформации Правительства Тверской области, руководителей исполнительных органовгосударственной власти Тверской области на предварительно заданные вопросыдепутатов Законодательного Собрания (далее – «час Правительства»).

Мотивированные письменные предложения депутатов (группдепутатов), фракций, постоянных комитетов Законодательного Собрания опроведении «часа Правительства» направляются в Совет Законодательного Собрания.

         По поступившим предложениям СоветЗаконодательного Собрания принимает решение о проведении «часа Правительства».

         Извещение о месте и времени проведения«часа Правительства» направляется приглашенным лицам не позднеечем за 7 дней до дня его проведения.»;

с)дополнить главой IX .4 следующегосодержания:

«Глава IX .4. Порядок рассмотрения и заслушивания отчета начальника Управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Тверской области о деятельности полиции (подчиненныхорганов внутренних дел)

Статья 72.19.Начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации поТверской области (далее – начальник УМВД РФ по Тверской области) информируетЗаконодательное Собрание путем отчета о деятельности полиции (подчиненныхорганов внутренних дел) один раз в год - в первом квартале года, следующего за отчетным.

СоветомЗаконодательного Собрания Тверской области определяется дата и место заслушивания ежегодного отчета начальника Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Тверской области о деятельностиполиции (подчиненных органов внутренних дел).

 Начальник линейного отдела Министерствавнутренних дел Российской Федерации на станции Тверь принимает участие вежегодном отчете начальника Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Тверской области по согласованиюс Советом Законодательного Собрания Тверской области.»;

т) дополнить главой IX .5 следующего содержания:

«Глава IX .5. Порядок разработки и принятия

Стратегиизаконотворческой деятельности

ЗаконодательногоСобрания Тверской области,

контроль за ее реализацией

Статья 72.20.Стратегия законотворческой деятельности Законодательного Собрания Тверскойобласти (далее также – Стратегия) является базовым документом при планированиизаконотворческой деятельности Законодательного Собрания Тверской области насоответствующий созыв.

При подготовкеСтратегии законотворческой деятельности учитываются итоги выполнения Стратегиипредыдущих созывов.

Стратегия определяетприоритетные задачи и направления законотворческой деятельностиЗаконодательного Собрания Тверской области с учетом основных целей иприоритетов социально-экономического развития Тверской области.

Статья72.21. Председатель Законодательного Собрания в течение месяца со дняпроведения первого заседания Законодательного Собрания нового созыва формируетрабочую группу по разработке проекта Стратегии.

Результатомдеятельности рабочей группы является текст проектаСтратегии, а также проект постановления Законодательного Собрания Тверскойобласти об утверждении Стратегии и иные документы в соответствии со статьей 54настоящего Регламента.

Стратегиязаконотворческой деятельности Законодательного Собрания Тверской областипринимается Законодательным Собранием каждого созыва не позднее шести месяцевсо дня проведения его первого заседания.

Статья72.22. Проект Стратегии законотворческой деятельностиЗаконодательного Собрания Тверской области вносится на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания с учетоммнения постоянных комитетов. Утверждение Стратегии оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания.

Статья 72.23. Контроль за реализацией Стратегии законотворческойдеятельности Законодательного Собрания Тверской области осуществляетсяЗаконодательным Собранием.

ПредседательЗаконодательного Собрания Тверской области представляет ЗаконодательномуСобранию информацию о выполнении Стратегии не позднее 2-месяцев до истечениясрока полномочий Законодательного Собрания действующего созыва.»;

у)в абзаце втором статьи 80 после слов «в печати» дополнить словами «,размещаться на официальном сайте Законодательного Собрания винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Внестив Положение о постоянных комитетах Законодательного Собрания Тверской области,утвержденное постановлением Законодательного Собрания Тверской области от24.02.1998 № 22 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениямиЗаконодательного Собрания Тверской области от 24.09.2002 № 304-П-3, от26.12.2002 № 407-П-3, от 28.06.2007 № 691-П-4, от 25.10.2007 № 792-П-4, от25.05.2011 № 57-П-5, от 27.10.2011 № 181-П-5, от 16.02.2012 № 295-П-5, от12.07.2012 № 487-П-5, от 21.03.2013 № 723-П-5, от 11.07.2013 № 814-П-5),следующие изменения:

а) в разделе I :

в абзаце третьемпункта 4 слова «и секретаря» исключить;

в пункте 6 слова«Общественного экспертного» заменить словом «Экспертного»;

в абзаце первом пункта8 слово «Председателем» заменить словами «Председателем ЗаконодательногоСобрания»;

абзац первый  пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Постоянные комитетымогут образовывать комиссии, рабочие группы, задачи и срок полномочий которыхопределяются при их образовании.»;

б) в разделе III :

дополнить пунктом 6¹следующего содержания:

«6¹. Участвуютв предварительном рассмотрении проекта Стратегиизаконотворческой деятельности Законодательного Собрания Тверской области.Анализируют итоги выполнения Стратегии законотворческойдеятельности Законодательного Собрания Тверской области в части вопросовпо предметам своего ведения.»;

в пункте 7:

в абзаце первом слово«законодательства» заменить словом «законов»;

абзац второй признатьутратившим силу;

пункт 9 изложить вследующей редакции:

«9. Вносят предложенияпо формированию проектов примерной программы законопроектных работЗаконодательного Собрания на квартал, предложения об уточнении примернойпрограммы законопроектных работ Законодательного Собрания, а также предложенияпо формированию планов работы Законодательного Собрания на очередной месяц.»;

в) в пункте 1 раздела IV :

в абзаце четвертомслово «выделять» заменить словом «назначать»;

в абзаце восьмом слова«коммерческой тайны» заменить словами «иной охраняемой федеральным закономтайны»;

в абзаце девятом слово«действующим» исключить;

дополнить абзацемдвенадцатым следующего содержания:

«для работы надзаконопроектом комитеты, председатели комитетов могут образовывать рабочиегруппы, в случае рассмотрения законопроекта несколькими комитетами – совместнуюрабочую группу»;

г) в разделе V :

в абзаце третьемпункта 1 слова «Ход выполнения» заменить словом «Выполнение»;

второе предложениепункта 6 изложить в следующей редакции: «На заседании постоянного комитетаведется протокол, который подписывается председательствующим на заседаниикомитета.»;

в абзаце втором пункта8 слова «и секретари комитетов» исключить;

пункт 11 признатьутратившим силу;

д) в разделе VI :

пункт 1 дополнитьабзацем следующего содержания:

 «Организует проведениепубличных консультаций в целях проведения оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, внесенных вЗаконодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативыпостоянным комитетом Законодательного Собрания, депутатской фракцией, группойдепутатов Законодательного Собрания, депутатом Законодательного Собрания,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -представителем от Законодательного Собрания и Правительства Тверскойобласти, представительными органами местного самоуправления, главамимуниципальных образований, прокурором Тверской области, Уполномоченным поправам человека в Тверской области, Общественной палатой Тверской области, атакже гражданами.»;

пункт 2 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Организует  проведение публичных консультаций в целяхпроведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актовТверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, внесенных в Законодательное Собрание Тверскойобласти в порядке законодательной инициативы постоянным комитетомЗаконодательного Собрания, депутатской фракцией, группой депутатовЗаконодательного Собрания, депутатом Законодательного Собрания, членом СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителем отЗаконодательного Собрания и Правительства Тверской области, представительными органами местногосамоуправления, главами муниципальных образований, прокурором Тверской области,Уполномоченным по правам человека в Тверской области, Общественной палатойТверской области, а также гражданами.»;

пункт 4 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Организуетпроведение публичных консультаций в целях проведения оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,внесенных в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательнойинициативы постоянным комитетом Законодательного Собрания, депутатскойфракцией, группой депутатов Законодательного Собрания, депутатомЗаконодательного Собрания, членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителем от Законодательного Собрания иПравительства Тверской области,представительными органами местного самоуправления, главами муниципальныхобразований, прокурором Тверской области, Уполномоченным по правам человека вТверской области, Общественной палатой Тверской области, а также гражданами.»;

пункт 5 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Организуетпроведение публичных консультаций в целях проведения оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,внесенных в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательнойинициативы постоянным комитетом Законодательного Собрания, депутатскойфракцией, группой депутатов Законодательного Собрания, депутатомЗаконодательного Собрания, членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителем от Законодательного Собрания иПравительства Тверской области,представительными органами местного самоуправления, главами муниципальныхобразований, прокурором Тверской области, Уполномоченным по правам человека вТверской области, Общественной палатой Тверской области, а также гражданами.»;

пункт 6 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Организуетпроведение публичных консультаций в целях проведения оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,внесенных в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательнойинициативы постоянным комитетом Законодательного Собрания, депутатскойфракцией, группой депутатов Законодательного Собрания, депутатомЗаконодательного Собрания, членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителем от Законодательного Собрания иПравительства Тверской области,представительными органами местного самоуправления, главами муниципальныхобразований, прокурором Тверской области, Уполномоченным по правам человека вТверской области, Общественной палатой Тверской области, а также гражданами.».

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Законодательного Собрания

Тверской области                                                                          А.Н.Епишин