Постановление Правительства Тверской области от 31.03.2015 № 147-пп

Утратило силу - Постановление

Правительства Тверской области

  от26.01.2017 № 15-пп

О внесении изменений в постановление

Администрации Тверской области

от 09.08.2010 № 394-па

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Положение о Комиссии по повышениюэффективности бюджетных расходов в Тверской области, утвержденноепостановлением Администрации Тверской области от09.08.2010 № 394-па «О Комиссии по повышению эффективности бюджетныхрасходов в Тверской области», изменения, изложив его в новой редакции(прилагается).

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

Исполняющийобязанности

ГубернатораТверской области,

первыйзаместитель Председателя

ПравительстваТверской области                                           С.А. Дудукин

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 31.03.2015 №147-пп

«Приложение

к постановлениюАдминистрации

Тверской области

от 09.08.2010 №394-па

Положение

о Комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов

в Тверской области

Раздел I

 Общие положения

1. Комиссия по повышению эффективности бюджетныхрасходов  в Тверской области (далее –Комиссия) является постоянно действующим координационным органом приПравительстве Тверской области, обеспечивающим реализацию на территорииТверской области задач по предупреждению и пресечению бюджетных нарушений впроцессе исполнения областного бюджета Тверской области и местных бюджетовмуниципальных образований Тверской области, повышению эффективности бюджетныхрасходов, которые установлены Бюджетным посланием Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию от 13.06.2013 «О бюджетной политике в 2014 -2016 годах», Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений», Программой повышения эффективности управления общественными(государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 2593-р, инымиправовыми актами.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области,законами Тверской области и иными правовыми актами Тверской области, а такженастоящим Положением.

Раздел II

 Основные задачи и функции Комиссии

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) координация деятельности исполнительных органовгосударственной власти Тверской области по вопросам снижения неэффективныхрасходов исполнительных органов государственной власти Тверской области;

б) координация деятельности исполнительных органовгосударственной власти Тверской области по вопросам совершенствования правовогоположения государственных учреждений Тверской области в рамках реализацииФедерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

в) рассмотрение предложений исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, Законодательного Собрания Тверскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, иных органов и организаций по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии.

4. Комиссия в соответствии с возложенными на неезадачами выполняет следующие основные функции:

а) рассматривает информацию исполнительных органовгосударственной власти Тверской области об эффективности исполнения публичныхнормативных обязательств, публичных обязательств, предоставления налоговыхльгот, предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверскойобласти, иных расходных обязательств Тверской области;

б) согласовывает методики отбора принимаемыхрасходных обязательств Тверской области с учетом приоритетовсоциально-экономического развития Тверской области;

в) осуществляет оценку необходимости измененияштатной численности исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти до принятия решения об изменении их штатной численности, а также оценкуэффективности выполнения исполнительными органами государственной властиТверской области государственных функций и оказания государственных услуг сучетом изменения их штатной численности;

г) рассматривает обобщенные рекомендации,подготовленные органами внутреннего и внешнего государственного финансовогоконтроля Тверской области, по результатам осуществления главным распорядителем(распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором)доходов областного бюджета Тверской области, главным администратором(администратором) источников финансирования дефицита областного бюджетаТверской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансовогоаудита, а также отчеты главных распорядителей (распорядителей) бюджетныхсредств, главных администраторов (администраторов) доходов областного бюджетаТверской области, главных администраторов (администраторов) источниковфинансирования дефицита областного бюджета Тверской области об учете данныхрекомендаций и замечаний;

д) рассматривает предложения по сокращениюнеэффективных расходов органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Тверской области;

е) рассматривает обобщенные рекомендации органоввнутреннего и внешнего государственного финансового контроля Тверской областипо результатам проведенных ими контрольных мероприятий;

ж) рассматривает предложения исполнительных органовгосударственной власти Тверской области по повышению эффективности бюджетныхрасходов;

з) рассматривает предложения исполнительных органовгосударственной власти Тверской области о подготовке проектов правовых актов осоздании, реорганизации, ликвидации государственных учреждений Тверскойобласти, об изменении типа государственных учреждений Тверской области;

и) согласовывает нормативы обеспечениягосударственных учреждений Тверской области недвижимым и особо ценным движимымимуществом в целях осуществления ими их уставной деятельности;

к) координирует подготовку проектов законовТверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области по вопросам,входящим в компетенцию Комиссии, рассматривает их на своих заседаниях;

л) организует взаимодействие с федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами иорганизациями по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

м) содействует организации контроля за реализациейисполнительными органами государственной власти Тверской области решенийПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области по вопросам,входящим в компетенцию Комиссии;

н) организует информирование общественности ивзаимодействие с общественными организациями, действующими на территорииТверской области, по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

о) осуществляет контроль за реализацией предложенийи рекомендаций Комиссии;

п) согласовывает решение о списании затрат пообъектам незавершенного строительства в порядке, установленном ПравительствомТверской области;

р)  рассматривает по предложениям лиц, входящих всостав Комиссии, результаты исполнения государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тверскойобласти, бюджетных смет государственными казенными учреждениями Тверской области,а также подготавливает рекомендации по внесению изменений в государственныезадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Тверской области;

с) содействует органам местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области в разработке и реализациимуниципальных программ по повышению эффективности расходов местных бюджетов;

т) рассматривает предложения исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, Законодательного Собрания Тверскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, иных органов и организаций по вопросам совершенствования правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений в Тверской области.

Раздел III

 Права Комиссии

5. Комиссия вправе:

а) запрашивать в установленном порядке утерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тверскойобласти,  исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, иных органов и организацийнеобходимые для осуществления деятельности материалы и информацию по вопросам,относящимся к компетенции Комиссии;

б) приглашать для участия в заседаниях Комиссиипредставителей исполнительных органов государственной власти Тверской области,Законодательного Собрания Тверской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, иных органов и организаций;

в) образовывать при необходимости рабочие группыдля оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельнымвопросам;

г) взаимодействовать с органами государственнойвласти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, иными органами и организациями по вопросам,входящим в компетенцию Комиссии;

д) привлекать экспертов для проведенияспециализированной экспертизы по отдельным вопросам, выносимым на рассмотрениеКомиссии;

е) вносить в установленном порядке ГубернаторуТверской области, Правительству Тверской области, территориальным органамфедеральных органов исполнительной власти в Тверской области, органам местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, иным органам иорганизациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

Раздел IV

 Состав Комиссии

6. Состав Комиссии утверждается распоряжениемПравительства Тверской области.

7. В состав Комиссии входят следующие лица:председатель, два заместителя председателя Комиссии, ответственный секретарь,члены Комиссии.

8. Председатель Комиссии:

а) руководит деятельностью Комиссии, проводитзаседания Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает импоручения;

б) определяет место, время проведения заседанияКомиссии и утверждает повестку дня заседания Комиссии;

в) подписывает от имени Комиссии все документы,связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;

г) осуществляет организацию, планирование иконтроль деятельности Комиссии;

д) организует работу по подготовке отчета одеятельности Комиссии;

е) организует работу по подготовке проектовправовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связис организационно-кадровыми изменениями в течение 14 рабочих дней со дня ихвозникновения, по внесению изменений в Положение о Комиссии, по реорганизации иликвидации Комиссии;

ж) осуществляет общий контроль за реализациейпринятых Комиссией решений и рекомендаций;

з) организует взаимодействие с исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области, Законодательным СобраниемТверской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области и иными органами и организациями по вопросам, входящим вкомпетенцию Комиссии;

и) несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Комиссию задач.

9. Один из заместителей председателя Комиссии попоручению председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии вслучае его отсутствия. Заместители председателя Комиссии организуютдеятельность лиц, входящих в состав Комиссии, по определенным председателемКомиссии направлениям.

10. Ответственный секретарь Комиссии:

а) осуществляет контроль за выполнением планаработы Комиссии и представлением установленной отчетности Комиссии;

б) оформляет протоколы заседаний Комиссии;

в) осуществляет контроль за выполнением принятыхКомиссией решений и поручений председателя Комиссии;

г) вносит предложения о необходимости внесенияизменений в состав Комиссии;

д) осуществляет подготовку проектов планов работыКомиссии;

е) формирует проект повестки дня заседанийКомиссии;

ж) организует сбор и подготовку материалов кзаседаниям Комиссии;

з) информирует лиц, входящих в состав Комиссии, оместе, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии,обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

и) организует участие в заседаниях Комиссиипредставителей органов государственной власти Тверской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иныхорганов и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемымиКомиссией вопросами;

к) формирует в дело документы Комиссии, хранит их исдает в архив в установленном порядке.

11. Лица, входящие в состав Комиссии, имеют право:

а) доступа к информации и другим материалам,рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

б) выступать на заседании Комиссии, вноситьпредложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, требоватьпроведения по данным вопросам голосования;

в) задавать другим участникам заседания Комиссиивопросы в соответствии с повесткой дня заседания Комиссии и получать на нихответы по существу;

г) в случае несогласия с принятым решением изложитьписьменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания Комиссии;

д) возглавлять и участвовать в образуемых Комиссиейрабочих группах.

Раздел V

Организация работы Комиссии

12. Комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с планом работы Комиссии и повесткой дня заседания Комиссии,утверждаемыми председателем Комиссии.

13. Заседания Комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал.

14. Заседание Комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует более половины лиц, входящих в состав Комиссии.

15. Лица, входящие в состав Комиссии, участвуют вее заседаниях без права замены.

В случае невозможности присутствия лица, входящегов состав Комиссии, оно имеет право заблаговременно представить свое мнение порассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается назаседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания Комиссии.

16. Решения Комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в составКомиссии.

В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании Комиссии.

17. Решения, принимаемые на заседании Комиссии,оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании иответственный секретарь Комиссии.

Копии протокола заседания Комиссии направляютсявсем лицам, входящим в состав Комиссии, а также в органы государственной властиТверской области, органы местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, в иные органы и организации, представители которых принималиучастие в заседании Комиссии.

18. Решения Комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, являются обязательными для всех исполнительных органовгосударственной власти Тверской области и подведомственных им организаций.

19. Отчеты о работе Комиссии представляются вуправление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверскойобласти в следующие сроки:

а) до 20 июля текущего года - полугодовой;

б) до 20 января года, следующего за отчетным, -годовой.

20. Организационно-техническое обеспечениедеятельности Комиссии возлагается на Министерство Тверской области пообеспечению контрольных функций.

Раздел VI

 Рабочие группы

21. Для оперативной и качественной подготовкиматериалов и проектов решений, проектов правовых актов Тверской областиКомиссия может своими решениями образовывать рабочие группы.

22. Перечень рабочих групп и их руководителиутверждаются председателем Комиссии.

Состав рабочих групп утверждается Комиссией попредставлению руководителей рабочих групп.

23. Согласование на включение в состав рабочихгрупп лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, осуществляется в письменной форме.

24. Порядок и планы работы рабочих группутверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

25. Итоги рассмотрения вопросов, входящих вкомпетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию сприложением проектов соответствующих решений Комиссии.».