З А К О Н
ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИСИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ В СВЯЗИ ССОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХОТНОШЕНИЙ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПринятЗаконодательным Собранием
Тверскойобласти 31 октября 2013 года
Статья 1
Внестив Закон Тверской области от26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области"(с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Тверской области от18.01.2006 N 14-ЗО, от 18.09.2006 N 82-ЗО, от 17.07.2007 N 86-ЗО, от 12.11.2008N 118-ЗО, от 09.12.2009 N 104-ЗО, от 04.06.2010 N 46-ЗО, от 25.11.2010 N100-ЗО, от 18.03.2011 N 19-ЗО, от 06.10.2011 N 65-ЗО, от 05.12.2011 N 73-ЗО, от07.12.2011 N 80-ЗО, от 07.12.2012 N 117-ЗО) следующие изменения:
1)в абзаце третьем статьи 4.1 слова "15 процентов" заменить словами"7,5 процента";
2)статью 5.1 признать утратившей силу;
3)статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Тверской области из областного бюджета
1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Тверской области (далее - муниципальные районы (городскиеокруга)) образуют областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов).
2.Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) утверждается законом Тверской области об областном бюджетеТверской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - законоб областном бюджете) исходя из необходимости достижения критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),установленного законом об областном бюджете.
3.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) предоставляются муниципальным районам (городским округам),уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень,установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов).
4.Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) осуществляется в соответствии с методикой согласноприложению 1 к настоящему Закону.
5.Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) определяется в соответствии с Порядком согласно приложению6 к настоящему Закону.
6.Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами)и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаютсязаконом об областном бюджете.";
4)статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверской областииз областного бюджета
1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют областнойфонд финансовой поддержки поселений.
2.Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждаетсязаконом об областном бюджете и определяется исходя из необходимости достижениякритерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлениюорганами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросовместного значения, установленного законом об областном бюджете.
3.Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлениюорганами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросовместного значения определяется в соответствии с Порядком согласно приложению 7к настоящему Закону.
4.Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляетсяв соответствии с Порядком согласно приложению 2 к настоящему Закону.";
5)статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья8. Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет
1.При составлении и (или) утверждении областного бюджета:
1)по согласованию с представительными органами поселений дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений, предусматриваемые в областном бюджете,могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативамиотчислений в бюджеты соответствующих поселений от налога на доходы физическихлиц, подлежащего зачислению в областной бюджет;
2)по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городскихокругов) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительныминормативами отчислений в бюджеты соответствующих муниципальных районов(городских округов) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислениюв областной бюджет.
2.Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований отналога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет,рассчитываются и устанавливаются в соответствии с Порядком согласно приложению3 к настоящему Закону.
3.Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований,указанных в пункте 1 настоящей статьи, от налога на доходы физических лиц,подлежащего зачислению в областной бюджет, утверждаются законом об областномбюджете.";
6)статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья10. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета
1.Общий объем субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии)утверждается законом об областном бюджете.
Субсидиииз областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований, включенных в перечень расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения, утверждаемыйПравительством Тверской области (далее - перечень расходных обязательств).
Переченьрасходных обязательств содержит:
наименованиярасходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансированиякоторых предоставляются субсидии;
целевыепоказатели результативности предоставления субсидий и их значения, формируемыена основе показателей соответствующих мероприятий государственных программТверской области;
целии условия предоставления и расходования субсидий, если иное не предусмотренофедеральным законодательством.
2.Предоставление субсидий в соответствии с перечнем расходных обязательствосуществляется по следующим направлениям:
субсидиина софинансирование расходных обязательств муниципальных образований всоциальной сфере (далее - субсидии на социальную сферу) - в соответствии состатьей 10.1 настоящего Закона;
субсидиина инвестиционные программы - в соответствии со статьей 10.2 настоящего Закона;
субсидиина капитальный ремонт объектов, находящихся в собственности муниципальныхобразований, - в соответствии со статьей 10.3 настоящего Закона;
иныесубсидии - в соответствии с законом об областном бюджете.
3.Субсидии предоставляются при условии финансирования из бюджетов муниципальныхобразований расходных обязательств, в целях софинансирования которыхпредусмотрено предоставление соответствующих субсидий.
4.Объемы субсидий по каждому из направлений, предусмотренных пунктом 2 настоящейстатьи, по каждому виду субсидий в рамках указанных направлений утверждаютсязаконом об областном бюджете, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством и (или) законами Тверской области.
5.Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидийустанавливаются отдельно по каждому виду субсидий Правительством Тверскойобласти, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
6.Распределение субсидий, за исключением субсидий, распределение которыхустановлено законом об областном бюджете, и субсидий, предусмотренных статьей10.2 настоящего Закона, утверждается Правительством Тверской области.
7.Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим Законом и(или) иными законами Тверской области, Правительство Тверской области вправе устанавливатьпорядок уменьшения для отдельных муниципальных образований и (или)перераспределения между муниципальными образованиями отдельных видов субсидий вслучае, если часть таких субсидий не была перечислена в местные бюджеты пооснованиям, предусмотренным федеральным законодательством, законодательствомТверской области.
8.Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном ПравительствомТверской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
9.Предоставление субсидий осуществляется только в отношении муниципальныхобразований, выполняющих условия, установленные для предоставления указанныхсубсидий.
10.Муниципальные образования - получатели субсидий - обязаны обеспечить целевое иэффективное использование субсидий и предоставлять отчетность об ихиспользовании по формам и в сроки, установленным Правительством Тверскойобласти.
11.В случае нецелевого использования муниципальными образованиями субсидийсредства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход областногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
12.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления ирасходования субсидий, их целевым и эффективным использованием осуществляетсяглавными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с порядкомпредоставления соответствующих субсидий.";
7)дополнить статьями 10.1 - 10.3 следующего содержания:
"Статья10.1. Субсидии на социальную сферу
Субсидиина социальную сферу распределяются между муниципальными образованиями помуниципальным районам, поселениям, входящим в состав муниципальных районов, игородским округам в соответствии с их полномочиями, установленными Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", и методиками, утверждаемыми Правительством Тверской области.
Статья10.2. Субсидии на инвестиционные программы
1.Субсидии на инвестиционные программы предусматриваются в областном бюджете длясофинансирования инвестиционных программ развития общественной инфраструктуры.
2.В целях настоящего Закона под инвестиционной программой (далее в настоящейстатье - программа) понимается программа (объект) по осуществлениюстроительства, реконструкции, модернизации, разработки проектно-сметнойдокументации, приобретения оборудования и формирования иных основных фондов инематериальных активов с обоснованием экономической целесообразности, объемафинансирования и сроков реализации.
3.Субсидии на инвестиционные программы по каждому из направлений расходовраспределяются между программами и муниципальными образованиями путемпроведения конкурса, если иное не предусмотрено настоящей статьей или инымизаконами Тверской области.
4.Распределение субсидий на инвестиционные программы между муниципальными образованиямиутверждается законом об областном бюджете в виде приложения к нему в разрезепрограмм (объектов) не позднее 1 апреля текущего финансового года.
5.Порядок проведения конкурсов по определению программ, состав, порядок созданияи работы комиссии по проведению конкурсов устанавливаются ПравительствомТверской области с учетом требований настоящей статьи.
6.Если иное не установлено законами Тверской области, доля софинансированияпрограмм на планируемый год (период) за счет средств областного бюджета ежегодноустанавливается Правительством Тверской области по каждому муниципальномуобразованию в порядке и по методике, утвержденным Правительством Тверскойобласти, за исключением инвестиционных программ, реализуемых за счет средств,распределенных в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
Приустановлении доли софинансирования учитываются показатели, характеризующиесбалансированность местных бюджетов, различия в формировании доходной частиместных бюджетов и объеме расходов местных бюджетов на одинаковые видымуниципальных услуг.
Посогласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований долясофинансирования программ за счет средств областного бюджета может быть сниженапо отношению к уровню, установленному в соответствии с абзацем первымнастоящего пункта.
7.В объем финансирования муниципальным образованием программы включается объемфинансирования указанной программы за счет средств бюджета муниципальногообразования, юридических и (или) физических лиц, имеющих соответствующие договорныеотношения, связанные с реализацией программы.
8.Требования к программам и критерии конкурсного отбора программ устанавливаютсяПравительством Тверской области.
9.В случае утверждения в текущем финансовом году софинансирования по программе,срок реализации которой распространяется на очередной финансовый год и плановыйпериод, объем софинансирования данной программы в очередном финансовом году иплановом периоде утверждается без проведения конкурса при соблюдении следующихусловий:
достиженияуказанных в программе промежуточных результатов;
целевогоиспользования средств, выделенных на реализацию программы;
финансированияпрограммы из бюджета муниципального образования в объемах, предусмотренных приутверждении финансирования в прошедшем году.
10.По инициативе Законодательного Собрания Тверской области и (или) ПравительстваТверской области субсидии на инвестиционные программы в части, нераспределенной в порядке, установленном пунктами 5 - 9 настоящей статьи, но неболее 20 процентов от общего объема субсидий на инвестиционные программы, могутбыть распределены без проведения конкурса при наличии положительного заключенияГубернатора Тверской области.
Долясофинансирования за счет средств областного бюджета каждой из программ,реализуемых за счет средств, распределяемых в соответствии с абзацем первымнастоящего пункта, устанавливается в размере 99 процентов от общего объемафинансирования такой программы на планируемый год (период).
11.Субсидии на инвестиционные программы предоставляются при условии подписания смуниципальным образованием соглашения, предусматривающего право и порядокосуществления Правительством Тверской области и (или) уполномоченными имисполнительными органами государственной власти Тверской области проверкицелевого использования средств, выделенных на реализацию программы.
12.Порядок представления отчетных документов, подтверждающих финансированиепрограммы муниципальным образованием, устанавливается Правительством Тверскойобласти.
13.Распределение, предоставление и расходование субсидий на инвестиционныепрограммы, предоставляемых за счет средств, поступающих (поступивших) изфедерального бюджета на реализацию инвестиционных программ (проектов),осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
Статья10.3. Субсидии на капитальный ремонт объектов, находящихся в собственностимуниципальных образований
1.Субсидии на капитальный ремонт объектов, находящихся в собственностимуниципальных образований, распределяются между муниципальными образованиями помуниципальным районам, поселениям, входящим в состав муниципальных районов, игородским округам в соответствии с их полномочиями, установленными федеральнымзаконодательством, и методиками, утверждаемыми Правительством Тверской области,с учетом положений пункта 2 настоящей статьи.
2.Если иное не установлено законами Тверской области, доля софинансирования напланируемый год (период) за счет средств областного бюджета при проведениикапитального ремонта объектов, находящихся в собственности муниципальныхобразований, ежегодно устанавливается Правительством Тверской области покаждому муниципальному образованию в порядке и по методике, утвержденнымПравительством Тверской области.
Приустановлении доли софинансирования учитываются показатели, характеризующиесбалансированность местных бюджетов, различия в формировании доходной частиместных бюджетов и объеме расходов местных бюджетов на одинаковые видымуниципальных услуг.
Посогласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований долясофинансирования программ за счет средств областного бюджета может быть сниженапо отношению к уровню, установленному в соответствии с абзацем первымнастоящего пункта.";
8)в статье 11:
а)пункт 2 признать утратившим силу;
б)пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3.Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета Тверской областиутверждается законом об областном бюджете по каждому муниципальному образованиюи виду субвенции.";
9)в пункте 3 статьи 14 слово "методика" исключить;
10)приложение 1 "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областногобюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемуЗакону;
11)приложение 2 "Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из областного бюджета Тверской области" изложитьв новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;
12)приложение 3 "Порядок расчета и установления заменяющих дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований дополнительныхнормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц,подлежащего зачислению в областной бюджет" изложить в новой редакциисогласно приложению 3 к настоящему Закону;
13)приложение 4 "Порядок определения объема районного фонда финансовойподдержки поселений и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района" изложить вновой редакции согласно приложению 4 к настоящему Закону;
14)дополнить приложением 6 "Порядок определения критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов)" согласно приложению 5 к настоящему Закону;
15)дополнить приложением 7 "Порядок определения критерия выравниванияфинансовых возможностей поселений по осуществлению органами местногосамоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения"согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 2
Внестив Закон Тверской области от18.01.2006 N 13-ЗО "О бюджетном процессе в Тверской области" (сизменениями, внесенными Законами Тверской области от 28.09.2007 N 109-ЗО, от31.03.2008 N 36-ЗО, от 12.11.2008 N 116-ЗО, от 13.03.2009 N 12-ЗО, от23.12.2010 N 116-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 24.07.2012 N 72-ЗО, от09.10.2012 N 87-ЗО) следующие изменения:
1)в пункте "м" статьи 3 слова "из областного фондакомпенсаций" исключить;
2)статью 5 дополнить пунктом "и-9" следующего содержания:
"и-9)утверждение перечня расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии местным бюджетам из областного бюджета, целевых показателейрезультативности предоставления субсидий и их значений;";
3)в пункте "ч-5" статьи 6 слова "(за исключением субвенций)"исключить и после слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации"дополнить словами ", и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетногокодекса Российской Федерации".
Статья 3
Признатьутратившими силу:
1)Закон Тверской области от17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансированиярасходов";
2)Закон Тверской области от12.11.2008 N 117-ЗО "О внесении изменений в Закон Тверской области"Об областном фонде софинансирования расходов";
3)Закон Тверской области от09.06.2009 N 52-ЗО "О признании утратившими силу частей 17 и 19 статьи3 Закона Тверской области "Об областном фонде софинансированиярасходов";
4)Закон Тверской области от31.03.2010 N 29-ЗО "О внесении изменений в часть 5 статьи 3 ЗаконаТверской области "Об областном фонде софинансирования расходов";
5)Закон Тверской области от26.03.2012 N 20-ЗО "О внесении изменений в Закон Тверской области"Об областном фонде софинансирования расходов";
6)Закон Тверской области от09.12.2009 N 105-ЗО "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов Тверской области государственными полномочиями Тверскойобласти по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в составмуниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений за счет средств областного бюджета Тверской области";
7)Закон Тверской области от07.12.2012 N 114-ЗО "О внесении изменений в Закон Тверской области"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районовТверской области государственными полномочиями Тверской области по расчету ипредоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов,дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средствобластного бюджета Тверской области";
8)статьи 59, 79 Закона Тверской области от07.12.2011 N 80-ЗО "О внесении изменений в отдельные законы Тверскойобласти и признании утратившими силу отдельных законов Тверской области";
9)статью 2 Закона Тверской области от07.12.2012 N 117-ЗО "О внесении изменений в отдельные законы Тверскойобласти в связи с совершенствованием законодательства в сфере регулированиямежбюджетных отношений в Тверской области".
Статья 4
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
2.До 1 января 2014 года настоящий Закон применяется исключительно к отношениям,возникающим в связи с формированием проектов областного бюджета Тверскойобласти на 2014 год и плановый период и местных бюджетов на 2014 год (на 2014год и плановый период).
ГубернаторТверской области А.В.Шевелев
Тверь
12 ноября 2013года
N 107-ЗО
Приложение 1
кЗакону Тверской области
"Овнесении изменений в отдельные законы
Тверскойобласти и признании
утратившимисилу отдельных законов
Тверскойобласти или их отдельных положений
всвязи с совершенствованием законодательства
всфере регулирования межбюджетных отношений
вТверской области"
Приложение1
кЗакону Тверской области
"Омежбюджетных отношениях
вТверской области"
МЕТОДИКА
распределениядотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченностимуниципальных районов (городских округов)
изобластного бюджета
I. Общие положения
1.Исходные данные, используемые для выполнения расчетов, осуществляемых в рамкахнастоящей методики, и источники их получения перечислены в приложении 1 кнастоящей методике.
2.Индекс налогового потенциала и индекс бюджетных расходов муниципальных районов(городских округов) Тверской области (далее в настоящей методике -муниципальные районы (городские округа)), определяемые в рамках настоящейметодики, применяются только для сопоставления уровней бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования ине являются прогнозируемыми или рекомендуемыми оценками налоговых доходов ирасходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) соответственно наочередной финансовый год и плановый период.
3.При осуществлении расчетов в рамках настоящей методики допускаютсяматематические округления данных.
II. Определение размера дотаций навыравнивание бюджетной
обеспеченностимуниципальных районов (городских округов)
1.Размеры дотаций, выделяемых на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода муниципальному району (городскому округу), у которогорасчетный размер дотации превышает размер дотации, утвержденный на первый ивторой годы планового периода законом об областном бюджете на текущийфинансовый год, определяются по формулам:
где
- размеры дотаций, выделяемых i-мумуниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода;
- расчетные размеры дотаций, выделяемых i-мумуниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода, определяемые в соответствии с пунктом 3настоящего раздела.
2.Размеры дотаций, выделяемых на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода муниципальному району (городскому округу), у которого размердотации, утвержденный на первый и второй годы планового периода законом обобластном бюджете на текущий финансовый год превышает расчетный размер дотации,определяются по формулам:
где
- размеры дотаций, выделяемых i-мумуниципальному району (городскому округу), утвержденные на первый и второй годыпланового периода в соответствии с законом об областном бюджете на текущийфинансовый год.
3.Расчетные размеры дотаций, выделяемых i-му муниципальному району (городскомуокругу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода,определяются по формулам:
где
- критерии выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемые всоответствии с приложением 6 к настоящему Закону;
- расчетная бюджетная обеспеченность i-гомуниципального района (городского округа) до распределения дотаций на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемая всоответствии с пунктом 4 настоящего раздела;
- индекс бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа), определяемый в соответствии сразделом IV настоящей методики;
- численность населения i-го муниципальногорайона (городского округа) на 1 января текущего финансового года.
4.Расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального района (городскогоокруга) до распределения дотаций на очередной финансовый год, первый и второйгоды планового периода определяется по формулам:
где
- налоговый потенциал муниципальных районов игородских округов на очередной финансовый год, первый и второй годы плановогопериода, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела;
Н- численность населения Тверской области на 1 января текущего финансового года;
- индекс налогового потенциала i-гомуниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода, определяемый в соответствии с разделом IIIнастоящей методики.
5.Налоговый потенциал муниципальных районов и городских округов на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода определяется поформулам:
где
- налоговый потенциал i-го муниципальногорайона (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода, определяемый в соответствии с разделом III настоящейметодики.
6.Объемы дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы плановогопериода определяются по формулам:
где
- объемы дотаций на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода.
7.В целях проведения расчетов на предмет соблюдения требований абзаца пятогопункта 3 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации расчетная бюджетнаяобеспеченность i-го муниципального района (городского округа) на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода после распределения дотацийопределяется по формулам:
где
- расчетная бюджетная обеспеченность i-гомуниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода.
8.При осуществлении расчетов в соответствии с настоящей методикой размерыдотаций, выделяемых на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годовмуниципальным районам (городским округам), определяются по формулам,установленным пунктом 1 настоящего раздела.
III. Определение индекса налоговогопотенциала
1.Индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) наочередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяетсяпо формулам:
2.Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода определяется поформулам:
где
- налоговый потенциал i-го муниципальногорайона (городского округа) по налогу на доходы физических лиц на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый всоответствии с пунктом 3 настоящего раздела;
- налоговый потенциал i-го муниципальногорайона (городского округа) по налогу на вмененный доход для отдельных видовдеятельности на очередной финансовый год, первый и второй годы плановогопериода, определяемый в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела;
- налоговый потенциал i-го городского округапо земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела.
3.Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу надоходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода определяется по формулам:
где
- объем фонда заработной платы по i-мумуниципальному району (городскому округу), прогнозируемый на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода;
НДФЛ- сумма уплаченного налога на доходы физических лиц в отчетном финансовом годупо Тверской области;
ФЗП- объем фонда заработной платы по Тверской области за отчетный финансовый год;
- норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц, установленный для муниципальных районов (городских округов)Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- единый норматив отчислений от налога надоходы физических лиц, установленный для муниципальных районов (городскихокругов) настоящим Законом. В случае, если настоящим Законом не установленыединые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц длямуниципальных районов (городских округов), в расчетах, осуществляемых в рамкахнастоящей методики, используется значение показателя, равное 0;
- коэффициент, учитывающий особенностимуниципального образования при начислении налога на доходы физических лиц дляi-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии спунктом 6 настоящего раздела.
4.Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по единомуналогу на вмененный доход на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода определяется по формулам:
где
- прогноз налога на вмененный доход наочередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по Тверскойобласти;
- сумма исчисленного вмененного дохода по i-мумуниципальному району (городскому округу) за отчетный финансовый год;
ВД- сумма исчисленного вмененного дохода по Тверской области за отчетныйфинансовый год;
- коэффициент, учитывающий особенностимуниципального образования при начислении налога на вмененный доход для i-гомуниципального района (городского округа), определяемый в соответствии спунктом 7 настоящего раздела.
5.Налоговый потенциал i-го городского округа по земельному налогу на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода определяется поформулам:
где
- кадастровая стоимость земель i-го городскогоокруга, используемая для начисления земельного налога, в отчетном финансовомгоду;
- прогноз земельного налога по городскимокругам на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;
КСЗ- кадастровая стоимость земель, используемая для начисления земельного налога,по городским округам в отчетном финансовом году;
- коэффициент, учитывающий особенности i-гогородского округа при начислении земельного налога, определяемый в соответствиис пунктом 8 настоящего раздела.
6.Коэффициент, учитывающий особенности муниципального образования при начисленииналога на доходы физических лиц для i-го муниципального района (городскогоокруга), определяется по формуле:
где
- сумма уплаченного налога на доходыфизических лиц по i-му муниципальному району (городскому округу) в отчетномфинансовом году;
- объем фонда заработной платы по i-мумуниципальному району (городскому округу) за отчетный финансовый год;
- сумма уплаченного налога на доходыфизических лиц по i-му муниципальному району (городскому округу) за финансовыйгод, предшествующий отчетному;
- сумма уплаченного налога на доходыфизических лиц по Тверской области за финансовый год, предшествующий отчетному;
- объем фонда заработной платы по i-мумуниципальному району (городскому округу) за финансовый год, предшествующийотчетному;
- объем фонда заработной платы по Тверскойобласти за финансовый год, предшествующий отчетному.
7.Коэффициент, учитывающий особенности муниципального образования при начисленииналога на вмененный доход для i-го муниципального района (городского округа),определяется по формуле:
где
- сумма уплаченного налога на вмененный доходдля отдельных видов деятельности по i-му муниципальному району (городскомуокругу) в отчетном финансовом году;
ЕНВД- сумма уплаченного налога на вмененный доход для отдельных видов деятельностипо Тверской области в отчетном финансовом году;
- сумма уплаченного налога на вмененный доходдля отдельных видов деятельности по i-му муниципальному району (городскомуокругу) за финансовый год, предшествующий отчетному;
- сумма исчисленного вмененного дохода по i-мумуниципальному району (городскому округу) за финансовый год, предшествующийотчетному;
- сумма уплаченного налога на вмененный доходдля отдельных видов деятельности по Тверской области за финансовый год,предшествующий отчетному;
- сумма исчисленного вмененного дохода поТверской области за финансовый год, предшествующий отчетному.
8.Коэффициент, учитывающий особенности i-го городского округа при начисленииземельного налога, определяется по формуле:
где
- сумма уплаченного земельного налога по i-мугородскому округу за отчетный финансовый год;
ЗН- сумма уплаченного земельного налога по городским округам за отчетныйфинансовый год.
IV. Определение индекса бюджетных расходов
1.Если иное не предусмотрено настоящим разделом индекс бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа) определяется с учетом решениявопросов местного значения, указанных в приложении 2 к настоящей методике, поформуле:
где
n- количество индексов бюджетных расходов, указанных в приложении 2 к настоящейметодике, по вопросам местного значения;
- весовой коэффициент j-го индекса бюджетныхрасходов по вопросам местного значения, установленный для соответствующегоиндекса бюджетных расходов в соответствии с приложением 2 к настоящей методике;
- индексы бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа) по вопросам местного значения,определяемые в соответствии с пунктами 2 - 9 настоящего раздела.
2.Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) посодержанию органов местного самоуправления определяется по формуле:
где
- индекс бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа) по содержанию органов местногосамоуправления;
- коэффициент расходов на содержание органовместного самоуправления i-го муниципального района (городского округа),определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.
3.Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) подошкольному образованию определяется по формуле:
где
- индекс бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа) по дошкольному образованию;
- коэффициент населения i-го муниципальногорайона (городского округа) в возрасте от 1 до 6 лет, определяемый всоответствии с пунктом 11 настоящего раздела;
- коэффициент стоимости коммунальных услугi-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии спунктом 17 настоящего раздела.
4.Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) пообщему образованию определяется по формуле:
где
- индекс бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа) по общему образованию;
- коэффициент населения i-го муниципальногорайона (городского округа) в возрасте от 7 до 17 лет, определяемый в соответствиис пунктом 12 настоящего раздела;
- коэффициент дисперсности расселения i-гомуниципального района (городского округа), определяемый в соответствии спунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент заработной платы i-го муниципальногорайона (городского округа), определяемый в соответствии с пунктом 16 настоящегораздела.
5.Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) подополнительному образованию определяется по формуле:
где
- индекс бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа) по дополнительному образованию;
- коэффициент уровня урбанизации i-гомуниципального района (городского округа), определяемый в соответствии спунктом 14 настоящего раздела.
6.Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) покультуре определяется по формуле:
где
- индекс бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа) по культуре.
7.Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) пофизической культуре определяется по формуле:
где
- индекс бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа) по физической культуре;
- коэффициент спортивного населения i-гомуниципального района (городского округа), определяемый в соответствии спунктом 13 настоящего раздела.
8.Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) позащите населения определяется по формуле:
где
- индекс бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа) по защите населения;
- коэффициент площади i-го муниципальногорайона (городского округа), определяемый в соответствии с пунктом 18 настоящегораздела;
- коэффициент площади лесов i-гомуниципального района (городского округа), определяемый в соответствии спунктом 19 настоящего раздела.
9.Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) пожилищно-коммунальному хозяйству определяется по формуле:
где
- индекс бюджетных расходов i-гомуниципального района (городского округа) по жилищно-коммунальному хозяйству;
- коэффициент статуса муниципальногообразования i-го муниципального района (городского округа):
длямуниципальных районов и муниципальных образований, в отношении которыхфедеральными законами определен особый правовой режим и особенности организацииместного самоуправления, принимается равным 0;
длягородских округов принимается равным 1, если иное не предусмотрено настоящимпунктом.
10.Коэффициент расходов на содержание органов местного самоуправления i-гомуниципального района (городского округа) определяется по формуле:
где
Ч- количество муниципальных районов и городских округов за исключениеммуниципальных районов и городских округов, указанных в пункте 21 настоящегораздела.
11.Коэффициент населения i-го муниципального района (городского округа) в возрастеот 1 до 6 лет определяется по формуле:
где
- численность населения i-го муниципальногорайона (городского округа) в возрасте от 1 до 6 лет на 1 января текущегофинансового года.
12.Коэффициент населения i-го муниципального района (городского округа) в возрастеот 7 до 17 лет определяется по формуле:
где
- численность населения i-го муниципальногорайона (городского округа) в возрасте от 7 до 17 лет на 1 января текущегофинансового года.
13.Коэффициент спортивного населения i-го муниципального района (городскогоокруга) определяется по формуле:
где
- численность населения i-го муниципальногорайона (городского округа) в возрасте от 3 до 19 лет на 1 января текущегофинансового года.
14.Коэффициент уровня урбанизации i-го муниципального района (городского округа)определяется по формуле:
где
- численность городского населения i-гомуниципального района (городского округа) на 1 января текущего финансовогогода.
15.Коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального района (городскогоокруга) определяется по формуле:
где
- площадь территории i-го муниципальногорайона (городского округа) на 1 января текущего финансового года.
16.Коэффициент заработной платы i-го муниципального района (городского округа)определяется по формуле:
где
- среднемесячная начисленная заработная платаработников крупных и средних организаций за отчетный финансовый год по i-мумуниципальному району (городскому округу).
17.Коэффициент стоимости коммунальных услуг i-го муниципального района (городскогоокруга) определяется по формуле:
где
- средневзвешенный тариф на тепловую энергиюна конец текущего финансового года по i-му муниципальному району (городскомуокругу);
- средневзвешенный тариф на тепловую энергиюна конец текущего финансового года по Тверской области.
18.Коэффициент площади i-го муниципального района (городского округа) определяетсяпо формуле:
19.Коэффициент площади лесов i-го муниципального района (городского округа)определяется по формуле:
где
- площадь лесов i-го муниципального района(городского округа) на 1 января текущего финансового года.
20.При непредставлении до 15 сентября текущего финансового года Территориальныморганом Федеральной службы государственной статистики по Тверской областиданных о численности населения в возрасте от 1 до 6 лет, от 7 до 17 лет и от 3до 19 лет на 1 января текущего финансового года в разрезе муниципальных районови городских округов для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящейметодики, используются аналогичные данные на 1 января отчетного финансовогогода.
21.Для муниципальных образований, в отношении которых федеральными законамиопределен особый правовой режим и особенности организации местногосамоуправления, значение индексов бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа), указанных в пунктах 2 - 8 настоящего раздела, принимаетсяравным 1.
Приложение 1
кметодике распределения дотаций
навыравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальныхрайонов (городских округов)
изобластного бюджета
Исходныеданные, используемые для выполнения расчетов,
осуществляемыхв рамках методики распределения дотаций на
выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городскихокругов) из областного бюджета
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Источник |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Данные для расчета индекса налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) | ||
1.1. | Суммы уплаченного налога на доходы физических лиц за отчетный финансовый год и финансовый год, предшествующий отчетному, в разрезе муниципальных районов и городских округов | руб. | Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области |
1.2. | Суммы уплаченного налога на вмененный доход по Тверской области за отчетный финансовый год | руб. | Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области |
1.3. | Суммы уплаченного земельного налога за отчетный финансовый год в разрезе городских округов | руб. | Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области |
1.4. | Прогноз земельного налога на очередной финансовый год и плановый период по городским округам | руб. | Министерство финансов Тверской области |
1.5. | Сумма исчисленного вмененного дохода за отчетный финансовый год и финансовый год, предшествующий отчетному, в разрезе муниципальных районов и городских округов | руб. | Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области |
1.6. | Объем фонда заработной платы за отчетный финансовый год, финансовый год, предшествующий отчетному, на очередной финансовый год и плановый период в разрезе муниципальных районов и городских округов | руб. | Министерство экономического развития Тверской области |
1.7. | Кадастровая стоимость земель, используемая для начисления земельного налога в отчетном финансовом году, в разрезе городских округов | руб. | Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области |
1.8. | Прогноз налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год и плановый период по Тверской области | руб. | Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области |
2. | Данные для расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) | ||
2.1. | Численность населения на 1 января текущего финансового года в разрезе муниципальных районов и городских округов | чел. | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тверской области |
2.2. | Численность населения в возрасте от 1 до 6 лет на 1 января текущего финансового года в разрезе муниципальных районов и городских округов | чел. | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тверской области |
2.3. | Численность населения в возрасте от 7 до 17 лет на 1 января текущего финансового года в разрезе муниципальных районов и городских округов | чел. | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тверской области |
2.4. | Численность населения в возрасте от 3 до 19 лет на 1 января текущего финансового года в разрезе муниципальных районов и городских округов | чел. | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тверской области |
2.5. | Численность городского населения на 1 января текущего финансового года в разрезе муниципальных районов и городских округов | чел. | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тверской области |
2.6. | Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций за отчетный финансовый год в разрезе муниципальных районов и городских округов | руб. | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тверской области |
2.7. | Площадь территории на 1 января текущего финансового года в разрезе муниципальных районов и городских округов | га | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области |
2.8. | Площадь лесов на 1 января текущего финансового года в разрезе муниципальных районов и городских округов | га | Министерство лесного хозяйства Тверской области |
2.9. | Средневзвешенный тариф на тепловую энергию на текущий финансовый год по Тверской области и в разрезе муниципальных районов и городских округов | руб. за Гкал | Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области |
Приложение 2
кметодике распределения дотаций
навыравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальныхрайонов (городских округов)
изобластного бюджета
Индексыбюджетных расходов, соответствующие им вопросы
местногозначения, коэффициенты, отражающие относительные
различияв стоимости предоставления муниципальных услуг
вмуниципальных районах (городских округах) и весовые
коэффициенты
,,,,
N [1] Индексы бюджетных Вопросы [1]Коэффициенты, отражающие Весовой
п/п[1]расходов по вопросам местного значения [1]относительные различия в [1]коэффициент[1]
местного значения [1]стоимости предоставления [1] индекса
муниципальных услуг [1] бюджетных [1]
[1] расходов
<<<<$
1 [1] 2 3 4 5
<<<<$
1.[1]Индекс бюджетных[1]Формирование, утверждение,[1]Коэффициент расходов на[1] 0,201
[1]расходов по[1]исполнение бюджета и[1]содержание органов[1]
[1]содержанию органов[1]контроль за его исполнением [1]местного самоуправления[1]
[1]местного $ мсу
[1]самоуправления [1]Установление, изменение и[1](К )
мсу [1]отмена местных налогов и[1]
[1](ИБР ) [1]сборов
$
[1]Владение, пользование и[1]
[1]распоряжение имуществом,[1]
[1]находящимсяв муниципальной[1]
[1]собственности
$
[1]Осуществление мер по
[1]противодействиюкоррупции
<<<<$
2.[1]Индекс бюджетных[1]Организация предоставления[1]Коэффициент населения в[1] 0,177
[1]расходов по[1]общедоступного бесплатного[1]возрастеот 1 до 6 лет
дошкольному [1]дошкольногообразования 1-6
добр [1] [1](К ).
[1]образованию (ИБР ) [1]Коэффициент стоимости[1]
[1]коммунальных услуг
ску
[1](К )
<<<<$
3.[1]Индекс бюджетных[1]Организация предоставления[1]Коэффициент населения от[1] 0,306
[1]расходов по общему [1]общедоступного и бесплатного[1] 7-17
добр [1]начальногообщего, основного[1]7 до 17 лет (К ).
[1]образованию (ИБР )[1]общего, среднего общего[1]
[1]образования по основным[1]Коэффициент дисперсности[1]
общеобразовательным рас
[1]программам в муниципальных[1]расселения (К ).
[1]образовательныхорганизациях[1]Коэффициент заработной
[1](за исключением полномочий[1] зп
[1]по финансовому обеспечению[1]платы (К ).
[1]реализации основных[1]Коэффициент стоимости[1]
[1]общеобразовательныхпрограмм[1]коммунальных услуг
[1]в соответствии с[1] ску
[1]федеральными [1](К )
[1]государственными
[1]образовательными
[1]стандартами)
<<<<$
4.[1]Индекс бюджетных[1]Организация предоставления[1]Коэффициент населения от[1] 0,024
[1]расходов по[1]дополнительного образования[1] 7-17
[1]дополнительному [1]детей в муниципальных[1]7 до 17 лет (К ).
мп [1]образовательных организациях[1]Коэффициент уровня[1]
[1]образованию (ИБР ) [1](за исключением[1] урб
[1]дополнительного образования[1]урбанизации(К )
[1]детей, финансовое
обеспечение которого[1]
[1]осуществляется органами[1]
[1]государственной власти[1]
[1]субъекта Российской
[1]Федерации)
$
[1]Организацияотдыха детей в
[1]каникулярноевремя
$
[1]Для городского округа:[1]
[1]организацияи осуществление[1]
[1]мероприятий по работе с
[1]детьмии молодежью
$
[1]Для муниципального района:[1]
[1]организацияи осуществление[1]
[1]мероприятий
межпоселенческого характера[1]
[1]по работе с детьми и[1]
[1]молодежью
<<<<$
5.[1]Индекс бюджетных[1]Для городского округа:[1]Коэффициент уровня[1] 0,106
[1]расходов по культуре [1]организация библиотечного урб
культ [1]обслуживаниянаселения [1]урбанизации(К ).
[1](ИБР ) $Коэффициент заработной[1]
[1]Для муниципального района:[1] зп
[1]организация библиотечного[1]платы(К ).
[1]обслуживания населения[1]Коэффициент стоимости[1]
межпоселенческими [1]коммунальных услуг[1]
[1]библиотеками ску
$(К )
[1]Для городского округа:[1]
[1]создание условий для
[1]организации досуга и[1]
[1]обеспеченияжителей услугами[1]
[1]организацийкультуры
$
[1]Для муниципального района:[1]
[1]создание условий для
[1]обеспечения поселений,[1]
[1]входящих в состав[1]
[1]муниципального района,[1]
[1]услугами по организации[1]
[1]досуга и услугами[1]
[1]организацийкультуры
<<<<$
6.[1]Индекс бюджетных[1]Обеспечение условий для[1]Коэффициент спортивного 0,025
[1]расходов по[1]развитияфизической культуры[1] спн
[1]физической культуре [1]и массового спорта,[1]населения (К ).
спорт [1]организация проведения[1]Коэффициент уровня[1]
[1](ИБР ) [1]официальных урб
физкультурно-оздоровительных[1]урбанизации (К )
[1]испортивных мероприятий
<<<<$
7.[1]Индекс бюджетных[1]Участие в предупреждении и[1] пл 0,009
[1]расходов по защите [1]ликвидации последствий[1]Коэффициентплощади (К )
чс [1]чрезвычайных ситуаций [1]Коэффициент площади лесов[1]
[1]населения (ИБР ) $ лес
[1]Для городского округа:[1](К )
[1]обеспечение первичных мер[1]
[1]пожарнойбезопасности
<<<<$
8.[1]Индекс бюджетных[1]Для городского округа:[1]Коэффициент статуса[1] 0,152
[1]расходов по[1]организация электро-,[1]муниципального
жилищно-коммунальному[1]тепло-, газо- и[1] статус
жкх [1]водоснабжения населения,[1]образования(К )
[1]хозяйству (ИБР ) [1]водоотведения, снабжения[1]
[1]населения топливом в
пределах полномочий,[1]
установленных
[1]законодательствомРоссийской
[1]Федерации
4444
Приложение 2
кЗакону Тверской области
"Овнесении изменений в отдельные законы
Тверскойобласти и признании
утратившимисилу отдельных законов
Тверскойобласти или их отдельных положений
всвязи с совершенствованием законодательства
всфере регулирования межбюджетных отношений
вТверской области"
Приложение2
кЗакону Тверской области
"Омежбюджетных отношениях
вТверской области"
ПОРЯДОК
распределениядотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченностипоселений из областного бюджета
Тверскойобласти
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет последовательность расчетов для распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фондафинансовой поддержки поселений (далее в настоящем Порядке - дотации) наочередной финансовый год и плановый период.
2.Дотации распределяются раздельно между:
городскимиокругами Тверской области (далее в настоящем Порядке - городские округа)согласно разделу II настоящего Порядка;
городскимии сельскими поселениями, входящими в состав муниципальных районов Тверскойобласти (далее в настоящем Порядке - поселения, входящие в состав муниципальныхрайонов), согласно разделу III настоящего Порядка.
3.Размеры дотаций определяются раздельно:
дляпоселений, входящих в состав муниципальных районов, городских округов, укоторых расчетный размер дотации, определенный в соответствии с пунктом 3раздела II или пунктом 3 раздела III настоящего Порядка, превышает размердотации, утвержденный на первый и второй годы планового периода законом обобластном бюджете на текущий финансовый год;
дляпоселений, входящих в состав муниципальных районов, городских округов, укоторых размер дотации, утвержденный на первый и второй годы планового периодазаконом об областном бюджете на текущий финансовый год, превышает расчетныйразмер дотации, определенный в соответствии с пунктом 3 раздела II или пунктом3 раздела III настоящего Порядка.
4.Размер дотации бюджету каждого поселения, входящего в состав муниципальногорайона, городского округа на очередной финансовый год и первый год плановогопериода не может быть меньше размера дотации, утвержденного соответственно напервый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджетеТверской области на текущий финансовый год и плановый период, за исключениемслучаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличениюрасходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
5.При осуществлении расчетов в рамках настоящего Порядка допускаютсяматематические округления данных.
II. Определение размеров дотаций,предоставляемых бюджетам
городскихокругов
1.Размеры дотаций, выделяемых на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода городскому округу, у которого расчетный размер дотациипревышает размер дотации, утвержденный на первый и второй годы планового периодазаконом об областном бюджете на текущий финансовый год, определяются поформулам:
где
- размеры дотаций, выделяемых i-му городскомуокругу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;
- расчетные размеры дотаций бюджету i-гогородского округа на очередной финансовый год, первый и второй годы плановогопериода, определяемые согласно пункту 3 настоящего раздела.
2.Размеры дотаций, выделяемых на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода городскому округу, у которого размер дотации, утвержденный напервый и второй годы планового периода законом об областном бюджете на текущийфинансовый год превышает расчетный размер дотации, определяются по формулам:
где
- размеры дотаций, выделяемых i-му городскомуокругу, утвержденные на первый и второй годы планового периода в соответствии сзаконом об областном бюджете на текущий финансовый год.
3.Расчетные размеры дотаций бюджету i-го городского округа на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода определяются поформулам:
где
- объемы дотаций в части, касающейсяпредоставления дотаций бюджетам городских округов на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода, определяемые в соответствии с пунктом 3раздела VI настоящего Порядка;
- численность населения i-го городского округана 1 января текущего финансового года по сведениям Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Тверской области.
III. Определение размеров дотаций,предоставляемых бюджетам
поселений,входящих в состав муниципальных районов
1.Дотации распределяются между поселениями, входящими в состав муниципальныхрайонов, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень,установленный в качестве критерия выравнивания финансовых возможностейпоселений по осуществлению органами местного самоуправления поселенийполномочий по решению вопросов местного значения (далее в настоящем Порядке -критерий выравнивания), пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетнойобеспеченности указанных поселений от уровня, установленного в качествекритерия выравнивания, с учетом положений пункта 4 раздела I настоящегоПорядка.
2.Размеры дотаций, выделяемых на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода поселению, входящему в состав муниципального района, укоторого расчетный размер дотации превышает размер дотации, утвержденный напервый и второй годы планового периода законом об областном бюджете на текущийфинансовый год, определяются по формулам:
где
- размеры дотаций, выделяемых i-му поселению,входящему в состав муниципального района, на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода;
- расчетные размеры дотаций бюджету i-гопоселения, входящему в состав муниципального района, на очередной финансовыйгод, первый и второй годы планового периода, определяемые согласно пункту 4настоящего раздела.
3.Размеры дотаций, выделяемых на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода поселению, входящему в состав муниципального района, укоторого размер дотации, утвержденный на первый и второй годы планового периодазаконом об областном бюджете на текущий финансовый год превышает расчетныйразмер дотации, определяются по формулам:
где
- размеры дотаций, выделяемых i-му поселению,входящему в состав муниципального района, утвержденные на первый и второй годыпланового периода в соответствии с законом об областном бюджете на текущийфинансовый год.
4.Расчетные размеры дотаций бюджету i-го поселения, входящего в составмуниципального района, на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода определяются по формулам:
где
- критерии выравнивания финансовыхвозможностей поселений на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода, определяемые в порядке согласно приложению 7 к настоящемуЗакону;
- расчетная бюджетная обеспеченность i-гопоселения, входящего в состав муниципального района, на очередной финансовыйгод, первый и второй годы планового периода, определяемая в соответствии спунктом 5 настоящего раздела;
- численность населения i-го поселения,входящего в состав муниципального района, на 1 января текущего финансовогогода, по сведениям Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Тверской области.
5.Расчетная бюджетная обеспеченность i-го поселения, входящего в составмуниципального района, на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода определяется по формулам:
где
- средняя расчетная бюджетная обеспеченностьпоселений, входящих в состав муниципальных районов, определяемая в соответствиис разделом IV настоящего Порядка;
- индекс налогового потенциала i-го поселения,входящего в состав муниципального района, определяемый в соответствии сразделом V настоящего Порядка;
- прогнозное значение индекса потребительскихцен на первый и второй годы планового периода по Тверской области, определяемоев соответствии с распоряжением Правительства Тверской области о прогнозесоциально-экономического развития Тверской области на очередной финансовый годи плановый период.
IV. Определение средней расчетнойбюджетной обеспеченности
поселений,входящих в состав муниципальных районов
1.Средняя расчетная бюджетная обеспеченность поселений, входящих в составмуниципальных районов, определяется по формуле:
где
- расчетные налоговые доходы (без учетаналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходыфизических лиц) i-го поселения, входящего в состав муниципального района, вотчетном финансовом году, финансовом году, предшествующем отчетному, и второмфинансовом году, предшествующем отчетному.
2.При выполнении расчетов по формуле, установленной пунктом 1 настоящего раздела,исключаются 10 поселений, входящих в состав муниципальных районов, с наибольшими 10 поселений, входящих в состав муниципальных районов, с наименьшим значениемсредних расчетных налоговых доходов на душу населения ( ), определяемых всоответствии с пунктом 3 настоящего раздела.
3.Средние расчетные налоговые доходы на душу населения i-го поселения, входящегов состав муниципального района, определяются по формуле:
где
- средние расчетные налоговые доходы на душунаселения i-го поселения, входящего в состав муниципального района.
V. Определение индекса налоговогопотенциала
1.Индекс налогового потенциала i-го поселения, входящего в состав муниципальногорайона, определяется по формуле:
где
- коэффициент динамики налоговых доходов i-гопоселения, входящего в состав муниципального района, определяемый всоответствии с пунктом 2 настоящего раздела.
2.Коэффициент динамики налоговых доходов i-го поселения, входящего в составмуниципального района, определяется по формуле:
Значениекоэффициента динамики налоговых доходов i-го поселения, входящего в составмуниципального района, принимается равным 1 в случае, когда результат расчетапо формуле, установленной настоящим пунктом, для i-го поселения, входящего всостав муниципального района, больше 1.
VI. Определение объема областного фонда
финансовойподдержки поселений
1.Объемы областного фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовыйгод, первый и второй годы планового периода определяются по формулам:
где
- объемы областного фонда финансовой поддержкипоселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;
- объемы дотаций в части, касающейсяпредоставления дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальныхрайонов, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода,определяемые в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела;
- объемы дотаций в части, касающейсяпредоставления дотаций бюджетам городских округов на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода, определяемые в соответствии с пунктом 3настоящего раздела.
2.Объемы дотаций в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам поселений,входящих в состав муниципальных районов, на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода определяются по формулам:
3.Объемы дотаций в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам городскихокругов, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периодаопределяются по формулам:
где
- расчетная обеспеченность налоговыми доходамиi-го городского округа на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода, определяемая в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела.
4.Расчетная обеспеченность налоговыми доходами i-го городского округа наочередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяетсяпо формулам:
где
- расчетные налоговые доходы (без учетаналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходыфизических лиц) i-го городского округа в отчетном финансовом году, финансовомгоду, предшествующем отчетному, и втором финансовом году, предшествующемотчетному.
VII. Особенности применения настоящегоПорядка
1.В случае принятия в текущем финансовом году законов Тверской области опреобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения(разделения) поселений, входящих в состав муниципальных районов, для выполнениярасчетов, осуществляемых в рамках настоящего Порядка, в отношении вновьобразованного поселения (образованных поселений) используются суммарные пообъединенным поселениям (раздельные по разделенным поселениям пропорциональноплощади территории) данные о:
численностинаселения на 1 января текущего финансового года;
расчетныхналоговых доходах в отчетном финансовом году, финансовом году, предшествующемотчетному, и втором финансовом году, предшествующем отчетному.
2.При осуществлении расчетов в соответствии с настоящим Порядком:
а)размеры дотаций, выделяемых на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годовгородским округам, определяются по формулам, установленным пунктом 1 раздела IIнастоящего Порядка;
б)размеры дотаций, выделяемых на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годовпоселениям, входящим в состав муниципальных районов, определяются по формулам,установленным пунктом 2 раздела III настоящего Порядка.
Приложение 3
кЗакону Тверской области
"Овнесении изменений в отдельные законы
Тверскойобласти и признании
утратившимисилу отдельных законов
Тверскойобласти или их отдельных положений
всвязи с совершенствованием законодательства
всфере регулирования межбюджетных отношений
вТверской области"
Приложение3
кЗакону Тверской области
"Омежбюджетных отношениях
вТверской области"
ПОРЯДОК
расчетаи установления заменяющих дотации на выравнивание
бюджетнойобеспеченности муниципальных образований
дополнительныхнормативов отчислений в местные бюджеты от
налогана доходы физических лиц, подлежащего зачислению в
областнойбюджет
НастоящийПорядок определяет процедуру согласования с представительными органамимуниципальных образований полной или частичной замены дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее в настоящем Порядке -дотации) дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога надоходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет (далее внастоящем Порядке - дополнительные нормативы отчислений), и порядок расчетадополнительных нормативов отчислений.
I. Порядок установления дополнительныхнормативов отчислений
1.Уполномоченный Правительством Тверской области областной исполнительный органгосударственной власти Тверской области в сфере финансов (далее в настоящемПорядке - уполномоченный орган) до 5 октября текущего финансового годанаправляет:
1)органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)Тверской области (далее в настоящем Порядке - муниципальные районы (городскиеокруга)) - расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) Тверской области на очередной финансовый год иплановый период;
2)органам местного самоуправления городских округов, поселений Тверской области(далее в настоящем Порядке - поселения) - расчет дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений Тверской области на очередной финансовый годи плановый период.
2.В случае принятия представительными органами муниципальных образований решенийо согласовании замены определенного для них расчетного размера дотаций (частидотаций) дополнительным нормативом отчислений на срок не менее трех летпредставительные органы соответствующих муниципальных образований до 20 октябрятекущего финансового года направляют в уполномоченный орган копии указанныхрешений (выписки из указанных решений).
II. Порядок расчета дополнительныхнормативов отчислений
1.Источниками данных для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящегоПорядка, являются:
1)сведения Управления федеральной налоговой службы по Тверской области об объемепоступлений с территорий муниципальных образований Тверской области вконсолидированный бюджет Тверской области от налога на доходы физических лиц наочередной финансовый год и плановый период;
2)размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Тверской области, определяемые в соответствии с приложением1 к настоящему Закону;
3)размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверскойобласти из областного бюджета, определяемые в соответствии с приложением 2 кнастоящему Закону.
2.Дополнительные нормативы отчислений устанавливаются с точностью до двух знаковпосле запятой (с учетом математических округлений).
3.Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджетi-го муниципального района (городского округа), заменяющий дотацию навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Тверской области, определяется по формуле:
приусловии
где
- дополнительный норматив отчислений от налогана доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городскогоокруга), заменяющий дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Тверской области;
- ежегодный размер дотации (части дотации) навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Тверской области бюджету i-го муниципального района (городского округа) наочередной финансовый год и плановый период, которая заменяется дополнительнымнормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-гомуниципального района (городского округа);
- прогнозный ежегодный объем поступлений вконсолидированный бюджет Тверской области от налога на доходы физических лиц потерритории i-го муниципального района (городского округа);
- норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц, установленный для муниципальных районов Бюджетным кодексомРоссийской Федерации;
- норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц, установленный для поселений Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации;
- единый норматив отчислений от налога надоходы физических лиц, установленный для муниципальных районов настоящимЗаконом;
- норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц, установленный для городских округов Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
4.Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджетj-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района, заменяющийдотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверской области,определяется по формуле:
приусловии
где
- дополнительный норматив отчислений от налогана доходы физических лиц в бюджет j-го поселения, входящего в состав i-гомуниципального района, заменяющий дотацию на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Тверской области;
- ежегодный размер дотации (части дотации) навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверской области бюджету j-гопоселения, входящего в состав i-го муниципального района, на очередной финансовыйгод и плановый период, которая заменяется дополнительным нормативом отчисленийот налога на доходы физических лиц в бюджет j-го поселения, входящего в составi-го муниципального района;
- прогнозный ежегодный объем поступлений вконсолидированный бюджет Тверской области от налога на доходы физических лиц потерритории j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района.
5.Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджетi-го городского округа, заменяющий дотацию на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Тверской области, определяется по формуле:
приусловии
где
- дополнительный норматив отчислений от налогана доходы физических лиц в бюджет i-го городского округа, заменяющий дотацию навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверской области;
- ежегодный размер дотации (части дотации) навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверской области бюджету i-гогородского округа на очередной финансовый год и плановый период, котораязаменяется дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физическихлиц в бюджет i-го городского округа.
Приложение 4
кЗакону Тверской области
"Овнесении изменений в отдельные законы
Тверскойобласти и признании
утратившимисилу отдельных законов
Тверскойобласти или их отдельных положений
всвязи с совершенствованием законодательства
всфере регулирования межбюджетных отношений
вТверской области"
Приложение4
кЗакону Тверской области
"Омежбюджетных отношениях
вТверской области"
ПОРЯДОК
определенияобъема районного фонда финансовой поддержки
поселенийи распределения дотаций на выравнивание
бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета
муниципальногорайона
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок регламентирует последовательность расчетов для определенияобъема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципальногорайона (далее в настоящем Порядке - дотации) на очередной финансовый год (наочередной финансовый год и плановый период).
2.При осуществлении расчетов в рамках настоящего Порядка допускаютсяматематические округления данных.
II. Определение объема районного фондафинансовой
поддержкипоселений
1.Ежегодный объем районного фонда финансовой поддержки поселений на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) определяется поформуле:
где
РФФП- ежегодный объем районного фонда финансовой поддержки поселений на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- ежегодный размер дотации бюджету i-гопоселения, входящего в состав муниципального района, на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период), определяемый в соответствии спунктом 1 раздела III настоящего Порядка.
III. Определение размера дотацийпоселениям
1.Ежегодный размер дотации бюджету i-го поселения, входящего в составмуниципального района, на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) определяется по формуле:
где
- уровень бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, установленный органами местногосамоуправления муниципального района в качестве критерия выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- расчетная бюджетная обеспеченность i-гопоселения, входящего в состав муниципального района, определяемая всоответствии с пунктом 2 настоящего раздела;
- численность населения i-го поселения,входящего в состав муниципального района, на 1 января текущего финансового годапо сведениям Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Тверской области.
2.Расчетная бюджетная обеспеченность i-го поселения, входящего в составмуниципального района, определяется по формуле:
где
- средние расчетные налоговые доходы на душунаселения i-го поселения, входящего в состав муниципального района,определяемые в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;
- коэффициент динамики налоговых доходов i-гопоселения, входящего в состав муниципального района, определяемый всоответствии с пунктом 4 настоящего раздела;
- ежегодный размер дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений, выделяемой i-му поселению, входящему всостав муниципального района, из областного бюджета Тверской области наочередной финансовый год и плановый период:
дляпоселения, входящего в состав муниципального района, у которого размер дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета Тверскойобласти, утвержденный на первый год (первый и второй годы) планового периодазаконом об областном бюджете на текущий финансовый год, превышает расчетныйразмер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджетаТверской области на очередной финансовый год (на очередной финансовый год ипервый год планового периода), принимается равным размеру дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета Тверской области,утвержденному на первый год (первый и второй годы) планового периода законом обобластном бюджете на текущий финансовый год;
дляпоселения, входящего в состав муниципального района, у которого расчетныйразмер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджетаТверской области на очередной финансовый год (на очередной финансовый год ипервый год планового периода), превышает размер дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности из областного бюджета Тверской области, утвержденныйна первый год (первый и второй годы) планового периода законом об областномбюджете на текущий финансовый год, принимается равным расчетному размерудотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областногобюджета Тверской области на очередной финансовый год (на очередной финансовыйгод и первый год планового периода).
3.Средние расчетные налоговые доходы на душу населения i-го поселения, входящегов состав муниципального района, определяются по формуле:
где
- расчетные налоговые доходы (без учетаналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходыфизических лиц) i-го поселения, входящего в состав муниципального района, вотчетном финансовом году, финансовом году, предшествующем отчетному, и второмфинансовом году, предшествующем отчетному.
4.Коэффициент динамики налоговых доходов i-го поселения, входящего в составмуниципального района, определяется по формуле:
Значениекоэффициента динамики налоговых доходов i-го поселения принимается равным 1 вслучае, когда результат расчета по формуле, установленной настоящим пунктом,для i-го поселения больше 1.
IV. Особенности применения настоящегоПорядка
Вслучае принятия в текущем финансовом году законов Тверской области опреобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения(разделения) поселений, входящих в состав муниципальных районов, для выполнениярасчетов, осуществляемых в рамках настоящего Порядка, в отношении вновьобразованного поселения (образованных поселений) используются суммарные пообъединенным поселениям (раздельные по разделенным поселениям пропорциональноплощади территории) данные о:
численностинаселения на 1 января текущего финансового года;
расчетныхналоговых доходах в отчетном финансовом году, финансовом году, предшествующемотчетному, и втором финансовом году, предшествующем отчетному.
Приложение 5
кЗакону Тверской области
"Овнесении изменений в отдельные законы
Тверскойобласти и признании
утратившимисилу отдельных законов
Тверскойобласти или их отдельных положений
всвязи с совершенствованием законодательства
всфере регулирования межбюджетных отношений
вТверской области"
Приложение6
кЗакону Тверской области
"Омежбюджетных отношениях
вТверской области
ПОРЯДОК
определениякритерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченностимуниципальных районов (городских округов)
1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру определения критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)(далее в настоящем Порядке - критерий выравнивания).
2.Критерий выравнивания на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода определяется по формулам:
где
- критерии выравнивания на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода;
- объемы фактических налоговых доходовмуниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году ифинансовом году, предшествующем отчетному;
Н- численность населения Тверской области на 1 января текущего финансового года;
- оценка индекса потребительских цен натекущий финансовый год по Тверской области, определяемая в соответствии сраспоряжением Правительства Тверской области о прогнозе социально-экономическогоразвития Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.При осуществлении расчетов в рамках настоящего Порядка допускаютсяматематические округления данных.
Приложение 6
кЗакону Тверской области
"Овнесении изменений в отдельные законы
Тверскойобласти и признании
утратившимисилу отдельных законов
Тверскойобласти или их отдельных положений
всвязи с совершенствованием законодательства
всфере регулирования межбюджетных отношений
вТверской области"
Приложение7
кЗакону Тверской области
"Омежбюджетных отношениях
вТверской области"
ПОРЯДОК
определениякритерия выравнивания финансовых возможностей
поселенийпо осуществлению органами местного самоуправления
поселенийполномочий по решению вопросов местного значения
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет последовательность расчетов критерия выравниванияфинансовых возможностей поселений по осуществлению органами местногосамоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения(далее в настоящем Порядке - критерий выравнивания).
2.В целях определения критерия выравнивания поселения, входящие в составмуниципальных районов Тверской области (далее в настоящем Порядке - поселения,входящие в состав муниципальных районов), городские округа Тверской области(далее в настоящем Порядке - городские округа) подразделяются на следующиегруппы (далее в настоящем Порядке - группы поселений):
1группа - городские округа;
2группа - поселения, входящие в состав муниципальных районов, с численностьюнаселения свыше 25 тыс. чел.;
3группа - поселения, входящие в состав муниципальных районов, с численностьюнаселения свыше 10 тыс. чел. до 25 тыс. чел. включительно;
4группа - поселения, входящие в состав муниципальных районов, с численностьюнаселения свыше 5 тыс. чел. до 10 тыс. чел. включительно;
5группа - поселения, входящие в состав муниципальных районов, с численностьюнаселения свыше 3 тыс. чел. до 5 тыс. чел. включительно;
6группа - поселения, входящие в состав муниципальных районов, с численностьюнаселения до 3 тыс. чел. включительно.
3.При осуществлении расчетов в рамках настоящего Порядка допускаютсяматематические округления данных.
II. Определение критерия выравнивания
1.Критерии выравнивания на очередной финансовый год, первый и второй годы плановогопериода определяются по формулам:
где
- критерии выравнивания на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода;
- средний уровень стабильных доходовпоселений, входящих в состав муниципальных районов, городских округов j-йгруппы поселений, определяемый в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела.
2.Средний уровень стабильных доходов поселений, входящих в состав муниципальныхрайонов, городских округов для каждой группы поселений, определяется поформуле:
где
- средний уровень стабильных доходов i-гопоселения, входящего в состав муниципального района, городского округа j-йгруппы поселений, определяемый в соответствии с разделом III настоящегоПорядка;
- численность населения i-го поселения,входящего в состав муниципального района, городского округа j-й группы поселенийна 1 января текущего финансового года по сведениям Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Тверской области.
3.При определении среднего уровня стабильных доходов поселений, входящих в составмуниципальных районов, городских округов в соответствии с пунктом 2 настоящегораздела, из расчетов исключаются 10% поселений, входящих в состав муниципальныхрайонов, городских округов с наибольшим и 10% поселений, входящих в составмуниципальных районов, городских округов с наименьшим средним уровнемстабильных доходов в расчете на душу населения.
III. Определение среднего уровнястабильных доходов
Среднийуровень стабильных доходов i-го поселения, входящего в состав муниципальногорайона, городского округа каждой группы поселений, определяется по формуле:
где
- объемы фактических доходов бюджета i-гопоселения, входящего в состав муниципального района, городского округа j-йгруппы поселений в отчетном финансовом году, финансовом году, предшествующемотчетному, и втором финансовом году, предшествующем отчетному;
- объем дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений i-го поселения, входящего в состав муниципальногорайона, городского округа j-й группы поселений в отчетном финансовом году,финансовом году, предшествующем отчетному, и втором финансовом году,предшествующем отчетному, предоставляемый за счет средств областного бюджетаТверской области.
IV. Особенности применения настоящегоПорядка
Вслучае принятия в текущем финансовом году законов Тверской области опреобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения(разделения) поселений, входящих в состав муниципальных районов, для выполнениярасчетов, осуществляемых в рамках настоящего Порядка, в отношении вновьобразованного поселения (образованных поселений) используются суммарныезначения соответствующих данных по объединенным поселениям (раздельные значениясоответствующих данных по разделенным поселениям пропорционально площадитерритории).