Постановление Губернатора Тверской области от 05.05.2015 № 55-пг
О внесении изменения в постановление Губернатора Тверской области от 31.12.2010 № 34-пг
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 05.05.2015 | | № 55-пг |
| | г. Тверь | |
Утратило силу -Постановление
Губернатора Тверскойобласти
Овнесении изменения в постановление
ГубернатораТверской области
от31.12.2010 № 34-пг
Всвязи с изменением федерального законодательства постановляю:
1.Внести в административный регламент исполнения Министерством образованияТверской области государственной функции «Федеральный государственный контролькачества образования за деятельностью организаций, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Тверской области (за исключениеморганизаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)», утвержденныйпостановлением Губернатора Тверской области от31.12.2010 № 34-пг «Об утверждении административного регламента исполненияМинистерством образования Тверской области государственной функции «Федеральныйгосударственный контроль качества образования за деятельностью организаций,осуществляющих образовательную деятельность на территории Тверской области (заисключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федеральногозакона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)» изменение,изложив его в новой редакции (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.
Губернаторобласти А.В. Шевелев
Приложение
к постановлениюГубернатора
Тверскойобласти
от05.05.2015 № 55-пг
«Приложение
кпостановлению Губернатора
Тверскойобласти
от31.12.2010 № 34-пг
Административныйрегламент
исполненияМинистерством образования Тверской области
государственнойфункции «Федеральный государственный
контролькачества образования за деятельностью организаций,
осуществляющихобразовательную деятельность на территории
Тверскойобласти (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»)»
Раздел I
Общиеположения
1.Административный регламент исполнения Министерством образования Тверскойобласти государственной функции «Федеральный государственный контроль качестваобразования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории Тверской области (за исключением организаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)» (далее – административныйрегламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственнойфункции «Федеральный государственный контроль качества образования задеятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность натерритории Тверской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации»)» (далее – государственная функция) и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при осуществленииполномочий по исполнению государственной функции.
Подраздел I
Наименованиегосударственной функции
2.Наименование государственной функции: «Федеральный государственный контролькачества образования за деятельностью организаций, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Тверской области (за исключениеморганизаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)».
Подраздел II
Наименованиеисполнительного органа государственной власти
Тверскойобласти, исполняющего государственную функцию
3.Исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченнымна исполнение государственной функции, является Министерство образованияТверской области (далее – Министерство).
Структурнымиподразделениями Министерства, осуществляющими непосредственное исполнениегосударственной функции, являются управление надзора и контроля в сфереобразования Министерства (далее – Управление), отдел контроля качестваУправления (далее – Отдел).
4.К исполнению государственной функции привлекаются граждане, аттестованные всоответствии с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами,уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля к проведению мероприятий по контролю в соответствии сФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестацииэкспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществлениегосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля кпроведению мероприятий по контролю» (далее – эксперты), и юридические лица,которые аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерацииоб аккредитации в национальной системе аккредитации (далее – экспертные организации).
Подраздел III
Переченьнормативных правовых актов, регулирующих исполнение
государственнойфункции
5.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:
а)Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
б)Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);
в)Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
г)Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ);
д)Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальнойсистеме аккредитации»;
е)постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Обутверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфереобразования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся сустановленной периодичностью» (далее – постановление Правительства № 944);
ж)постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – постановлениеПравительства № 489);
з)постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 719 «Огосударственной информационной системе государственного надзора в сфереобразования» (далее – постановление Правительства № 719);
и)постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1039 «О государственнойаккредитации образовательной деятельности»;
к)постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Обаттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществлениегосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля кпроведению мероприятий по контролю»;
л)приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009№ 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ МинэкономразвитияРоссии №141);
м)постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 69-пп «Обутверждении Положения о Министерстве образования Тверской области»;
н)приказ Министерстве образования Тверской области от 18.12.2014№ 2342-нп/ПК «Об аттестации экспертов, привлекаемых Министерствомобразования Тверской области к проведению мероприятий по контролю (надзору) всфере образования в соответствии с Федеральным законом «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Подраздел IV
Предметгосударственного контроля
6.Предметом федерального государственного контроля качества образования являетсясоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам федеральнымгосударственным образовательным стандартам (далее – ФГОС) в образовательныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность на территорииТверской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации)» (далее – образовательные организации).
Подраздел V
Праваи обязанности должностных лиц при осуществлении
государственногоконтроля
7.Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки (далее –должностные лица), при осуществлении государственной функции имеют право:
а)посещать образовательную организацию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, при предъявлении копии приказа Министерства о проведениипроверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего ихполномочия);
б)проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;
в)осуществлять оценку соответствия качества подготовки обучающихся по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам ФГОС в различныхформах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного илиустного опроса, контрольной работы;
г)запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки,а также письменные объяснения руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя образовательной организации (далее – руководительобразовательной организации) по вопросам, относящимся к предмету проверки;
д)проводить беседы с обучающимися, воспитанниками образовательной организации, ихродителями (законными представителями), руководителем/работникамиобразовательной организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е)привлекать к проведению проверок экспертов, экспертные организации, несостоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с образовательной организацией,в отношении которой проводится проверка.
8.Должностные лица при осуществлении государственной функции не вправе:
а)проверять выполнение обязательных требований и требований, установленныхзаконодательством, если такие требования не относятся к полномочиямМинистерства;
б)осуществлять плановые выездные или внеплановые выездные проверки в случаеотсутствия при их проведении руководителя образовательной организации, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя образовательной организации,за исключением случая проведения таких проверок по основанию, предусмотренномузаконодательством Российской Федерации;
в)требовать представления документов, информации, не являющихся объектамипроверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналытаких документов;
г)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;
д)превышать установленные сроки проведения проверки.
9.Должностные лица при осуществлении государственной функции обязаны:
а)соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересыобразовательной организации, проверка которой проводится;
б)своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений обязательных требований;
в)проводить проверку на основании приказа Министерства в соответствии с ееназначением;
г)проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выезднуюпроверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказаМинистерства;
д)не препятствовать руководителю образовательной организации присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;
е)предоставлять руководителю образовательной организации, присутствующему припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж)знакомить руководителя образовательной организации с результатами проверки;
з)учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных несоответствий,соответствие указанных мер тяжести несоответствий, их потенциальной опасности,а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересовграждан, образовательных организаций;
и)доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании образовательнымиорганизациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к)не требовать от образовательной организации документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
л)перед началом проведения проверки по просьбе руководителя образовательнойорганизации ознакомить его с положениями настоящего административногорегламента;
м)перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителяобразовательной организации представить информацию о Министерстве, обэкспертах, экспертных организациях, привлекаемых к проведению проверки, в целяхподтверждения своих полномочий;
н)осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверокобразовательной организации;
о)принять меры по результатам проверки качества образования, предусмотренныечастью 9 статьи 93 Федерального закона №273-ФЗ;
п)соблюдать сроки проведения проверки.
Подраздел VI
Праваи обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятияпо государственному контролю
10.Права образовательных организаций, в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю:
а)руководитель образовательной организации имеет право:
непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
получатьот должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предметупроверки;
знакомитьсяс результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Министерства;
обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собойнарушение прав образовательной организации при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
привлекатьуполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию впроверке;
б)руководитель образовательной организации обязан:
представлятьзапрашиваемые должностными лицами Министерства документы и материалы, а такжеустные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
обеспечитьбеспрепятственный доступ должностных лиц Министерства на территорию, в здания,строения, сооружения и другие служебные помещения образовательной организациидля проведения проверки;
предоставитьслужебное помещение для размещения должностных лиц Министерства, проводящихпроверку;
вестижурнал учета проверок по типовой форме, установленной уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти.
Подраздел VII
Результатисполнения государственной функции
11.Результатом исполнения государственной функции является оценка соответствиясодержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам ФГОС,принятие мер, предусмотренные частью 9 статьи 93 Федерального закона от № 273-ФЗ;
12.По результатам исполнения государственной функции составляются:
актпроверки;
письмо-уведомлениеоб отсутствии несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся поимеющим государственную аккредитацию образовательным программам ФГОС;
илиприказ о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки с установлением сроков устранениявыявленного несоответствия;
протоколоб административном правонарушении при наличии оснований.
Порезультатам проверки информации об устранении образовательной организациейвыявленного в ходе проверки несоответствия содержания и качества подготовкиобучающихся ФГОС составляются:
приказо возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки;
илиприказ о лишении образовательной организации государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групппрофессий, специальностей и направлений подготовки.
Раздел II
Требованияк порядку исполнения государственной функции
Подраздел I
Порядокинформирования об исполнении государственной функции
13.Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляетсянепосредственно в помещении Министерства с использованием средств массовойинформации, электронной или телефонной связи, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая федеральнуюгосударственную информационную систему «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), сайт Министерства (далее– сайт), сведения о которых указаны в приложении 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
ВМинистерстве получить информацию можно при личном или письменном обращении,обращении по телефону или электронной почте.
Такжеполучить информацию можно на информационных стендах в помещениях Министерства.
Информированиео государственной функции и порядке ее исполнения может осуществляться также сиспользованием средств массовой информации и посредством издания информационныхматериалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий).
Информированиеосуществляется по следующим вопросам:
а)источники получения информации о порядке исполнения государственной функции(включая телефоны, адреса электронной почты Министерства, Единого портала,сайта);
б)сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственнойфункции (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в)предмет государственного контроля;
г)права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственногоконтроля;
д)права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия погосударственному контролю;
е)сроки исполнения государственной функции;
ж)порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемыхими при исполнении государственной функции решений;
з)иные вопросы, имеющие отношение к порядку исполнения государственной функции.
14.На сайте размещается следующая информация:
а)текст настоящего административного регламента;
б)сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресеэлектронной почты Министерства;
в)порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
г)порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемыхими при исполнении государственной функции решений;
д)сведения о дате вступления в силу административного регламента;
е)сведения о внесении изменений в административный регламент с указаниемреквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ж)дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено,и продолжительность такого приостановления (при наличии временногоприостановления действия административного регламента);
з)фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формыгосударственной информационной системы Тверской области «Реестр государственныхи муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями,а также вносят изменения в эти сведения.
15.На информационном стенде в помещении Министерства размещается следующаяинформация:
а)месторасположение, график (режим) работы Министерства, справочные телефоны дляполучения информации об исполнении государственной функции, адрес сайта;
б)извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
в)порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица приисполнении государственной функции;
г)блок-схема исполнения государственной функции;
д)сроки исполнения государственной функции.
Информационныйстенд (вывеска), содержащий(ая) информацию о графике (режиме) работыМинистерства, размещается при входе в помещение Министерства.
16.На Едином портале размещается следующая информация:
а)наименование государственной функции;
б)наименование регулирующих исполнение государственной функции нормативныхправовых актов с указанием их реквизитов;
в)наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившегоего нормативного правового акта;
г)описание результатов исполнения государственной функции;
д)сведения об информировании по вопросам исполнения государственной функции;
е)информация об административных процедурах (действиях), подлежащих выполнениюМинистерством при исполнении государственной функции;
ж)сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия)Министерства, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных нарассмотрение жалоб, их контактные данные;
з)текст административного регламента;
и)сведения о дате вступления в силу административного регламента;
к)сведения о внесении изменений в административный регламент с указаниемреквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
л)дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено,и продолжительность такого приостановления (при наличии временногоприостановления действия административного регламента);
м)фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формыгосударственной информационной системы Тверской области «Реестр государственныхи муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями,а также вносят изменения в эти сведения.
17.При информировании по вопросам исполнения государственной функции на Единомпортале ответ размещается в "личном кабинете" лица, обратившегося заинформацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанный вобращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрацииобращения в Министерстве.
18.Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию,инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
19.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лицначальник/сотрудник Управления подробно и в вежливой форме информируют оправилах исполнения государственной функции.
20.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчествеи должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должнопревышать 10 минут.
21.В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможностьсамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другого сотрудника Министерства, участвующего висполнении государственной функции, или обратившемуся лицу должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
22.При информировании о государственной функции по письменным запросам лиц ответ направляетсяпосредством почтовой связи по адресу лица, указанному в запросе, в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса вМинистерство.
23.При информировании о государственной функции в форме ответов по электроннойпочте ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица,указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Министерство.
Ответподписывается Министром образования Тверской области (далее – Министр) (ответ,направляемый в электронной форме, - электронной подписью).
24.Информирование осуществляется бесплатно.
Подраздел II
Сведенияо размере платы за услуги организации
(организаций),участвующей (участвующих) в исполнении
государственнойфункции, взимаемой с лица, в отношении
которогопроводятся мероприятия по государственному контролю
25.Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Подраздел III
Срокисполнения государственной функции
26.Государственная функция исполняется посредством организации и проведенияпроверок, которые проводятся в сроки, указанные в приказе Министерства опроведении проверки. Общий срок проведения проверки не может превышать 20рабочих дней.
Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, специальных экспертиз, на основании мотивированныхпредложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановуюпроверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продленприказом Министра, но не более чем на 20 рабочих дней.
27.Оснований для приостановления исполнения государственной функциизаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Раздел III
Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
ихвыполнения, в том числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
28.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административныепроцедуры:
а)формирование ежегодного плана проведения проверок и принятие решения опроведении плановой проверки;
б)принятие решения о проведении внеплановой проверки;
в)подготовка приказа о проведении плановой/внеплановой проверки;
г)подготовка и проведение плановой/внеплановой выездной проверки;
д)подготовка и проведение плановой/внеплановой документарной проверки;
е)принятие решения по результатам проведенной Министерством проверки иуведомление проверенной образовательной организации о принятом Министерствомрешении;
ж)осуществление контроля за устранением выявленных несоответствий содержания икачества подготовки обучающихся ФГОС;
з)формирование архивного дела по проверке.
29.Документы, исполняемые в ходе выполнения административных процедур (действий),регистрируются в системе электронного документооборота Министерства.
30.Сведения о проверках вносятся в государственную информационную системугосударственного надзора в сфере образования, формирование и ведение которойорганизует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции поконтролю и надзору в сфере образования в соответствии с Правилами,утвержденными Постановлением Правительства № 719.
31.Блок-схема общей последовательности действий при исполнении государственнойфункции приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Подраздел I
Формированиеежегодного плана проведения проверок
ипринятие решения о проведении плановой проверки
32.Юридический факт, являющийся основанием для формирования ежегодного плана проведенияпроверок, указан в части 6 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ.
33.Заместитель Министра образования Тверской области, начальник управления надзораи контроля в сфере образования Министерства (далее – заместитель Министра) даетписьменное поручение о формировании проекта ежегодного плана проведенияпроверок (далее – проект плана проверок) начальнику Отдела.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 рабочий день (далее – день).
34.Начальник Отдела поручает специалисту Отдела, ответственному за разработкупроекта плана проверок (далее – специалист Отдела), его подготовку.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
35.Специалист Отдела формирует проект плана проверок согласно Правилам,утвержденным Постановлением Правительства № 489.
Включениеобъекта проверки в план проверок осуществляется в соответствии с требованиямиФедерального закона № 294-ФЗ и Постановления Правительства № 944.
36.Специалист Отдела согласовывает проект плана проверок с начальником Отдела ипредставляет его на согласование заместителю Министра.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
37.Заместитель Министра согласовывает проект плана проверок.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
38.Специалист Отдела передает согласованный проект плана проверок специалистуотдела организационной работы управления бухгалтерского учета иорганизационно-кадровой работы Министерства (далее – специалист отделаорганизационно-кадровой работы) для направления в органы прокуратуры.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 20 минут.
39.Специалист отдела организационно-кадровой работы регистрирует согласованныйпроект плана проверок в системе электронного документооборота Министерства инаправляет на рассмотрение в органы прокуратуры в срок до 1 сентября года,предшествующего году проведения плановых проверок, на бумажном носителе (сприложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
40.Заместитель Министра рассматривает поступившие предложения органов прокуратурыи по итогам рассмотрения передает на доработку проект плана проверокспециалисту Отдела.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
41.Специалист Отдела дорабатывает с учетом предложений органов прокуратуры проектплана проверок, готовит проект приказа Министерства об утверждении ежегодногоплана проведения проверок и согласовывает его с заместителем Министра.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 3 дня.
42.Согласованный проект плана проверок и проект приказа Министерства обутверждении ежегодного плана проведения проверок передаются на утверждениеМинистру. Министр утверждает ежегодный план
проведенияпроверок (далее – план проверок) и приказ Министерства об утверждении планапроверок. Приказ Министерства об утверждении плана проверок утверждается в двухэкземплярах.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
43.Специалист Отдела передает приказ Министерства об утверждении плана проверокспециалисту отдела организационно-кадровой работы для регистрации вустановленном порядке и направления в органы прокуратуры.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
44.Специалист отдела организационно-кадровой работы регистрирует приказМинистерства об утверждении плана проверок в системе электронногодокументооборота и направляет один экземпляр приказа Министерства обутверждении плана проверок и план проверок на рассмотрение в органы прокуратурыв срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, набумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа,подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
45.Специалист Отдела размещает план проверок на сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет до 31 декабря текущегокалендарного года.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
46.Общий максимальный срок процедуры формирования плана проверок составляет 19дней (без учета времени, необходимого для рассмотрения проекта плана проверок ворганах прокуратуры).
47.Должностными лицами, ответственными за формирование плана проверок, являютсяспециалист Отдела, специалист отдела организационно-кадровой работы, начальникОтдела, заместитель Министра и Министр.
48.Основанием для принятия решения о проведении плановой проверки являетсявключение образовательной организации в план проверок.
Плановыедокументарные проверки проводятся в случае проверки документов образовательнойорганизации, используемых при осуществлении их деятельности и связанных сисполнением ими обязательных требований.
Плановыевыездные проверки проводятся в случае, если при проведении документарнойпроверки не представляется возможным оценить соответствие деятельностиобразовательной организации обязательным требованиям без проведениясоответствующего мероприятия по контролю.
В рамках проведения плановой выезднойпроверки также может быть проведена оценка соответствия подготовки обучающихсяпо образовательным программам требованиям ФГОС.
49. Критерием принятия решений при осуществленииадминистративной процедуры является наличие документации, согласованнойдолжностными лицами, указанными в пункте 47 настоящегоадминистративного регламента.
50.Результатом административной процедуры является план проверок.
51.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяприказ Министерства об утверждении плана проверок, зарегистрированный вустановленном порядке.
Подраздел II
Принятиерешения о проведении внеплановой проверки
52.Юридические факты, являющиеся основанием для принятия решения о проведениивнеплановой проверки, указаны в подпункте «в» пункта 2 и пункте 3 части 2 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ, а также в пункте 2 части 5 и в части 9 статьи 93Федерального закона № 273-ФЗ.
53.В случае необходимости проверки документов образовательных организаций,используемых при осуществлении их деятельности, проводится внеплановаядокументарная проверка.
Вслучае если при внеплановой документарной проверке не представляется возможнымудостовериться в полноте и достоверности имеющихся в распоряжении Министерствадокументов образовательной организации или не представляется возможным оценитьсоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам ФГОС, проводитсявнеплановая выездная проверка.
54.При поступлении в Министерство документов указанных в подпункте «в» пункта 2 ипункте 3 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ специалист отделаорганизационно-кадровой работы регистрирует поступившие документы в системеэлектронного документооборота Министерства и передает их Министру.
Максимальный срок выполненияадминистративного действия - 20 минут.
55. Министр рассматривает поступившиедокументы и поручает начальнику Отдела, путем наложения на документысоответствующей резолюции, рассмотреть поступившие документы по существу.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 день.
56.По итогам рассмотрения поступивших в Министерство документов, начальник Отдела,назначает специалиста Отдела, ответственного за рассмотрение документов (далее – специалист Отдела).
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 день.
57. Специалист Отдела по итогам рассмотрения документов, принимает решение о необходимостипроведения или отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки,которое отражает в служебной записке на имя Министра (далее – служебнаязаписка) . В случае принятия специалистомОтдела решения о необходимости проведения внеплановой проверки специалист Отделаразрабатывает проект поручения Министра о проведении внеплановой проверкисогласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 день.
58.В случае, предусмотренном пунктом 2 части 5 статьи 93 Федерального закона №273-ФЗ, при поступлении в Отдел информации о нарушении требованийзаконодательства об образовании, в том числе требований ФГОС, выявленных наоснове данных мониторинга в системе образования, начальник Отдела анализируетпоступившую информацию и дает поручение специалисту Отделаразработать проект поручения Министра о проведении внеплановой проверки.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 день.
59.В рамках проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным вподпункте «в» пункта 2 и пункте 3 части 2 статьи 10 Федерального закона №294-ФЗ, а также в пункте 2 части 5 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ можетбыть проведена оценка соответствия подготовки обучающихся по образовательнымпрограммам требованиям ФГОС.
60.В случае, предусмотренном частью 9 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ,после поступления уведомления с информацией об устранении несоответствий сприложением подтверждающих документов либо наступление срока устранениянесоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС, в случае, если уведомление с информацией обустранении несоответствий с приложением подтверждающих документов вМинистерство не поступило, специалист Отдела, ответственный за контроль заустранением выявленных в ходе проверки несоответствий ФГОС, готовит служебнуюзаписку. В случае принятия решения о необходимости проведения проверкиспециалист Отдела разрабатывает проект поручения Министра о проведениивнеплановой проверки по форме согласно приложению 3 к настоящемуадминистративному регламенту.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 3 дня.
61.Служебная записка о необходимости проведения внеплановой проверки и проектпоручения Министра о проведении внеплановой проверки согласовывается сначальником Отдела, заместителем Министра и передается на рассмотрениеМинистру.
Министррассматривает служебную записку о необходимости проведения внеплановой проверкии подписывает поручение о проведении внеплановой проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
62. В случаепринятия решения о проведении или отсутствии оснований для проведениявнеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте «в» пункта 2 части 2статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, специалист Отдела, информирует обратившееся лицо о принятомМинистерством решении путем направления информационного письма на почтовыйадрес, оставленный в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 день.
63. В случае если обращения, заявления физических лиц,юридических лиц были направлены в Министерство в электронном виде через Единыйпортал, специалист Отдела размещает сведения о принятом Министерством решении в«личном кабинете» обратившегося лица на Едином портале, а информацию оразмещении в «личном кабинете» указанных сведений направляет на адресэлектронной почты, указанный обратившимся лицом в качестве адреса для веденияпереписки.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 1 день.
64.Общий максимальный срок процедуры принятия решения о проведении внеплановойпроверки составляет 10 дней.
65.Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении внеплановойпроверки, являются Министр, заместитель Министра.
66.Критерием принятия решения при осуществлении административной процедурыявляется выявление фактов, являющихся основанием для проведения внеплановойпроверки.
67.Результатом административной процедуры является принятие решения о проведениивнеплановой проверки.
68.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяподписанное Министром поручение о проведении внеплановой проверки.
Подраздел III
Подготовкаприказа о проведении
плановой/внеплановойпроверки
69.Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки приказа Министерства опроведении плановой проверки, является включение образовательной организации вежегодный план проведения проверок.
Юридическимфактом, являющимся основанием для подготовки приказа Министерства о проведениивнеплановой проверки, является поступление в Отдел поручения Министра опроведении внеплановой проверки.
70.Начальник Отдела назначает ответственного специалиста Отдела (далее –должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение плановой/внеплановойпроверки), который готовит проект приказа Министерства о проведенииплановой/внеплановой проверки согласно типовой форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России № 141.
71. В случае если Министерством принимаетсярешение о привлечении к проверке экспертов, экспертных организаций, должностноелицо Отдела, уполномоченное на проведение плановой/внеплановой проверки,готовит проект приказа Министерства о проведении плановой/внеплановой проверкисогласно типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141,после заключения соответствующего договора с экспертами, экспертнымиорганизациями.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
72.В случае необходимости проведения оценки соответствия подготовки обучающихся пообразовательным программам требованиям ФГОС в при проведении выездной проверкив приказе Министерства о проведении плановой/внеплановой выездной проверкиделается соответствующая отметка.
73.Проект приказа Министерства о проведении плановой/внеплановой проверкисогласовывается с начальником Отдела, заместителем Министра и передается наподпись Министру.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
74.Проект приказа Министерства о проведении плановой/внеплановой проверкиподписывается Министром.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
75.Общий максимальный срок процедуры подготовки приказа Министерства о проведенииплановой/внеплановой проверки составляет 3 дня (без учета времени, необходимогодля заключения договора с экспертом, экспертной организацией).
76.Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа Министерства опроведении плановой/внеплановой проверки, являются должностное лицо Отдела,уполномоченное на проведение плановой/внеплановой проверки, на которогоначальником Отдела возложена обязанность по подготовке приказа, начальникОтдела, заместитель Министра и Министр.
77.Критерием принятия решения при осуществлении административной процедурыявляется соответствие целей и сроков проведения плановой/внеплановой проверкиоснованиям ее проведения.
78.Результатом административной процедуры является принятие решения о проведенииплановой/внеплановой проверки.
79.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяподписанный Министром приказ Министерства о проведении плановой/внеплановойпроверки.
Подраздел IV
Подготовкаи проведение плановой/внеплановой
выезднойпроверки
80.Юридический факт, являющийся основанием для подготовки и проведенияплановой/внеплановой выездной проверки (далее - выездной проверки), - приказ Министерства о проведении выезднойпроверки.
81.В случае если приказом Министерства о проведении выездной проверки непредусмотрена оценка соответствия подготовки обучающихся по образовательнымпрограммам требованиям ФГОС, должностное лицо Отдела, уполномоченное напроведение проверки, готовит проект уведомления о проведении выездной проверки(далее – уведомление) по форме согласно приложению 4 к настоящемуадминистративному регламенту и передает его на подпись заместителю Министра.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
82. Заместитель Министра подписывает уведомление.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
83.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передает подписанное заместителем Министрауведомление специалисту отдела организационно-кадровой работы, которыйрегистрирует его в системе электронного документооборота.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
84.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляетуведомление в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлениемс уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо наадрес электронной почты образовательной организации в форме электронногодокумента, подписанного квалифицированной электронной подписью за 3 дня доначала плановой выездной проверки или не менее чем за 24 часа до даты началавнеплановой выездной проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
85.В случае если приказом Министерства о проведении выездной проверки предусмотрена оценка соответствияподготовки обучающихся по образовательным программам требованиям ФГОС,должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит проектзапроса о представлении документов для проведения выездной проверки,предусматривающей оценку соответствия подготовки обучающихся по образовательнымпрограммам требованиям ФГОС (далее – запрос), по форме согласно приложению 5 кнастоящему административному регламенту и передает их на подпись заместителюМинистра.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
86.Заместитель Министра подписывает запрос.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
87.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передаетподписанный заместителем Министра запрос о предоставлении документовспециалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его всистеме электронного документооборота.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
88.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляетзапрос в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением суведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо наадрес электронной почты образовательной организации в форме электронногодокумента, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
89.Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, определяет формупроведения оценки соответствия подготовки обучающихся по образовательнымпрограммам требованиям ФГОС в соответствии с задачами проверки, установленнымиприказом Министерства о проведении выездной проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
90.Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, дает устное поручениеэкспертам, экспертным организациям, привлекаемым к проведению проверки,разработать задания для оценки соответствия подготовки обучающихся пообразовательным программам требованиям ФГОС в соответствующей форме.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 3 дня.
91.До выезда в проверяемую образовательную организацию должностное лицо Отдела,уполномоченное на проведение проверки, рассматривает имеющиеся в Министерстведокументы и сведения о результатах предыдущих проверок данной образовательнойорганизации, о мерах по устранению выявленных несоответствий, знакомится сответами на обращения физических и юридических лиц по вопросам деятельностипроверяемой образовательной организации. Рассматривает документы,поступившие по запросу.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 3 дня.
92.По прибытии в проверяемую образовательную организацию должностное лицо Отдела,уполномоченное на проведение проверки, предъявляет удостоверение и копиюприказа Министерства о проведении проверки, информирует руководителяобразовательной организации о целях, задачах, основаниях проведения проверки,сроках и условиях ее проведения, видах и объеме мероприятий по контролю,возможности ознакомления с административным регламентом.
Должностноелицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, проводит мероприятия всоответствии с приказом Министерства о проведении проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 5 дней.
93.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит актпроверки в двух экземплярах согласно типовой форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России № 141.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
94.В случае проведения в ходе выездной проверки оценки соответствия подготовкиобучающихся по образовательным программам требованиям ФГОС должностное лицо,уполномоченное на проведение проверки, передает пакет с бланками заданий иответов обучающихся для обработки результатов и подготовки заключенияэкспертам, экспертным организациям, разработавшим задания для оценкисоответствия подготовки обучающихся по образовательным программам ФГОС.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 3 дня.
95.По итогам проведения выездной проверки, в ходе которой проводилась оценка соответствия подготовкиобучающихся по образовательным программам требованиям ФГОС, должностное лицоОтдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит акт проверки в двухэкземплярах согласно типовой форме, утвержденной приказом МинэкономразвитияРоссии № 141 в срок, не превышающий трех дней после получения заключения,подготовленного экспертами экспертными организациями, разработавшим задания дляоценки соответствия подготовки обучающихся по образовательным программам ФГОС.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
96.В случаях, установленных статьями 5.57 и 19.30 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в отношении образовательной организации и (или)уполномоченных представителей проверяемой образовательной организациидолжностным лицом Отдела, уполномоченным на проведение проверки и составлениепротоколов об административных правонарушениях, возбуждается дело обадминистративном правонарушении в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 3 дня.
97.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, по прибытии вМинистерство регистрирует протокол об административном правонарушении в журналерегистрации протоколов об административном правонарушении Отдела и направляетего (вместе со всеми приобщенными к нему материалами по делу обадминистративном правонарушении) в суд почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным доступным способом.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 3 дня.
98.Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, передает одинэкземпляр акта проверки руководителю проверяемой образовательной организации.
Поприбытии в Министерство должностное лицо, уполномоченное на проведениепроверки, передает второй экземпляр акта проверки в Отдел и регистрирует актпроверки в журнале регистрации актов проверок Отдела.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
99.Проверяемая образовательная организация в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в соответствии с частью12 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ в течение 15 дней с даты полученияакта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения вотношении акта проверки, приложив к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность возражений, или их заверенные копии.
100.Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, готовит проектуведомления о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки поформе согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту,согласовывает с начальником Отдела и передает его для подписания заместителюМинистра.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 2 дня.
101.Заместитель Министра подписывает уведомление о результатах рассмотрениявозражения в отношении акта проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
102.Подписанное заместителем Министра уведомление о результатах рассмотрениявозражения в отношении акта проверки направляется должностным лицом,уполномоченным на проведение проверки, специалисту отделаорганизационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронногодокументооборота.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
103.Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет уведомлениео результатах рассмотрения возражения в отношении акта проверки в адреспроверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением овручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электроннойпочты образовательной организации в форме электронного документа, подписанногоквалифицированной электронной подписью.
Возраженияприобщаются к материалам проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
104.Общий максимальный срок процедуры подготовки и проведения выездной проверки,(без учета времени, предоставленного проверяемой образовательной организации наподготовку письменных возражений в отношении акта проверки) составляет 37 дней.
105.Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение выезднойпроверки, являются должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведениепроверки, начальник Отдела и заместитель Министра.
106.Критерием принятия решений при осуществлении административной процедурыявляется соответствие содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.
107.Результатом административной процедуры является выявление соответствия илинесоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.
108.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является актпроверки, зарегистрированный в журнале учета проверок проверяемойобразовательной организации и журнале регистрации актов проверок Отдела, а вслучаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, протокол об административном правонарушении.
Подраздел V
Подготовкаи проведение плановой/внеплановой
документарнойпроверки
109.Юридический факт, являющийся основанием для подготовки и проведенияплановой/внеплановой документарной проверки (далее - документарной проверки), -приказ Министерства о проведении документарной проверки.
110.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит проектзапроса о представлении документов для проведения документарной проверки поформе согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту ипередает его для согласования заместителю Министра.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
111.Заместитель Министра подписывает запрос о представлении документов дляпроведения документарной проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
112.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляетподписанный заместителем Министра запрос специалисту отделаорганизационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронногодокументооборота.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
113.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляетзапрос в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением суведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо наадрес электронной почты образовательной организации в форме электронногодокумента, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
114.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, в соответствиис вопросами, подлежащими проверке, проводит мероприятия, предусмотренныеприказом Министерства о проведении документарной проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 10 дней.
115.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит актпроверки в двух экземплярах согласно типовой форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России № 141.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
116.В случаях, установленных статьями 5.57 и 19.30 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в отношении образовательной организации и(или) уполномоченных представителей проверяемой образовательной организациидолжностным лицом Отдела, уполномоченным на проведение проверки и составлениепротоколов об административных правонарушениях, возбуждается дело обадминистративном правонарушении в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 3 дня.
117.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение документарной проверки,регистрирует протокол об административном правонарушении в журнале регистрациипротоколов об административном правонарушении Отдела и направляет его (вместесо всеми приобщенными к нему материалами по делу об административномправонарушении) в суд почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 3 дня.
118.Один экземпляр акта проверки должностное лицо Отдела, уполномоченное напроведение проверки, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес проверенной образовательной организации либо передает подрасписку руководителю образовательной организации или иному уполномоченномудолжностному лицу, второй экземпляр акта проверки передает в Отдел ирегистрирует его в журнале регистрации актов проверок Отдела.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
119.Проверяемая образовательная организация в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в соответствии с частью12 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ в течение 15 дней с даты полученияакта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения вотношении акта проверки, приложив к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срокпередать их в Министерство.
120.Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, готовит проектуведомления о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки поформе согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту,согласовывает с начальником Отдела и передает его для подписания заместителюМинистра.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
121.Заместитель Министра подписывает уведомление о результатах рассмотрения возраженийв отношении акта проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
122.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляетподписанное заместителем Министра уведомление о результатах рассмотрения возраженийв отношении акта проверки специалисту отдела организационно-кадровой работы,который регистрирует его в системе электронного документооборота.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
123.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляетуведомление о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки вадрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением суведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо наадрес электронной почты образовательной организации в форме электронногодокумента, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Возраженияприобщаются к материалам проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
124.Общий максимальный срок процедуры подготовки и проведения документарнойпроверки составляет 26 дней.
125.Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение документарнойпроверки, являются должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведениепроверки, начальник Отдела и заместитель Министра.
126.Критерием принятия решений при осуществлении административной процедурыявляется соответствие содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.
127.Результатом административной процедуры является выявление соответствия илинесоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.
128.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является актпроверки, зарегистрированный в журнале регистрации актов проверок Отдела, а вслучаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, протокол об административном правонарушении.
Подраздел VI
Принятиерешения по результатам проверки и уведомление
провереннойобразовательной организации о принятом
Министерствомрешении
129.Юридический факт, являющийся основанием для принятия решения по результатампроверки, - акт проверки.
130.В случае если в ходе проверки не выявлены несоответствия содержания и качестваподготовки обучающихся ФГОС, должностное лицо Отдела, уполномоченное напроведение проверки, готовит проект письма-уведомления о результатах проверки впроверяемую образовательную организацию по форме согласно приложению 7 кнастоящему административному регламенту (далее – письмо-уведомление),согласовывает проект с начальником Отдела, заместителем Министра и передает наподпись Министру.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
131.Министр подписывает письмо-уведомление о результатах проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
132.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передаетподписанное Министром письмо-уведомление специалисту отделаорганизационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронногодокументооборота.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
133.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляетписьмо-уведомление в адрес проверяемой образовательной организации почтовымотправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильнойсвязи либо на адрес электронной почты образовательной организации в формеэлектронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
134.В случае если в ходе проверки выявлены несоответствия содержания и качестваподготовки обучающихся ФГОС, должностное лицо Отдела, уполномоченное напроведение проверки, через 15 дней с датыподписания акта проверки готовит проект приказа о приостановлении действиягосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки с установлением срока устранения выявленных несоответствий.
Приусловии предоставления проверяемой образовательной организацией возражений какту проверки в проект приказа о приостановлении действия государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования,укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки невносятся несоответствия, в отношении которых возражения обоснованы.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
135. Должностное лицо Отдела, уполномоченное напроведение проверки, согласовывает проект приказа о приостановлении действиягосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки с начальником Отдела, заместителем Министра и передает его наподпись Министру. Срок устранения несоответствий не может превышать шестимесяцев.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 2 дня.
136. Министр подписывает приказ.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
137.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, вноситинформацию о проверке в государственную информационную систему государственногонадзора в сфере образования в соответствии с подпунктами «в» и «д» пункта 12Правил формирования и ведения государственной информационной системыгосударственного надзора в сфере образования, утвержденных постановлениемПравительства № 719, в течение 15 дней со дня составления акта проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
138.Общий максимальный срок процедуры принятия решения по результатам проверки иуведомления проверенной образовательной организации о принятом Министерством решении составляет 9 дней.
139.Должностными лицами, ответственными за принятие решения по результатампроведенной Министерством проверки и уведомление проверенной образовательнойорганизации о принятом Министерством решении, являются должностное лицо Отдела,уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела, заместитель Министра,Министр.
140.Критерием принятия решений при осуществлении административной процедурыявляется выявление либо невыявление в ходе проверки несоответствия содержания икачества подготовки обучающихся ФГОС.
141.Результатом административной процедуры является принятие решения о направлениив образовательную организацию письма - уведомления о результатах проверки илиприказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностейи направлений подготовки.
142.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являютсяподписанные Министром приказ о приостановлении действия государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования,укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки илиписьмо-уведомление, информация, внесенная в государственную информационнуюсистему государственного надзора в сфере образования.
Подраздел VII
Осуществлениеконтроля за устранением выявленного несоответствия содержания и качестваподготовки обучающихся ФГОС
143.Юридический факт, являющийся основанием для осуществления контроля заустранением выявленного несоответствия содержания и качества подготовкиобучающихся ФГОС – поступление уведомления образовательной организации обустранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОСлибо не поступление в Министерство уведомления образовательной организации обустранении несоответствия в установленный срок.
144.После получения уведомления образовательной организации об устранениинесоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС либонаступление срока устранения несоответствия содержания и качества подготовкиобучающихся ФГОС осуществляются действия по принятию решения о проведениивнеплановой проверки в соответствии с подразделом II настоящего разделаадминистративного регламента.
Подготовкаприказа о проведении внеплановой проверки осуществляется в соответствии сподразделом III настоящего раздела административного регламента.
Подготовкаи проведение внеплановой проверки осуществляется в соответствии с подразделомIV настоящего раздела административного регламента.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 30 дней со дня получения уведомленияоб устранении несоответствий.
145.В случае если в ходе внеплановой проверки подтверждается факт устранениявыявленного несоответствия, должностное лицо Отдела, уполномоченное напроведение проверки, в день подписания акта проверки, устанавливающего фактустранения выявленного несоответствия, готовит проект приказа о возобновлениидействия государственной аккредитации со дня, следующего за днем подписанияакта, согласовывает его с начальником Отдела, заместителем Министра и передаетна подпись Министру.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
146.Министр подписывает приказ.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
147.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет приказо возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки специалисту отдела организационно-кадровой работы,который регистрирует его в системе электронного документооборота.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
148.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляетприказ о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки вадрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением суведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо наадрес электронной почты образовательной организации в форме электронногодокумента, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
149.В случае если в установленный Министерством срок образовательная организация неуведомила Министерство об устранении несоответствия до истечения установленногосрока или в ходе внеплановой проверки факт устранения выявленногонесоответствия не подтверждается, должностное лицо Отдела, уполномоченное напроведение проверки, в день подписания акта проверки, не подтверждающего фактустранения выявленного несоответствия, готовит проект приказа о лишенииобразовательной организации государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки. Проект приказа согласовывается сначальником Отдела, заместителем Министра и передает на подпись Министру.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
150.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передает приказо лишении образовательной организации государственной аккредитации полностьюили в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки специалисту отделаорганизационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронногодокументооборота.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
151.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляетприказ о лишении образовательной организации государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групппрофессий, специальностей и направлений подготовки в адрес проверяемойобразовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, сиспользованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почтыобразовательной организации в форме электронного документа, подписанногоквалифицированной электронной подписью.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
152.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, вноситинформацию о проверке в государственную информационную систему государственногонадзора в сфере образования в соответствии с подпунктами «в» и «д» пункта 12Правил формирования и ведения государственной информационной системыгосударственного надзора в сфере образования, утвержденных ПостановлениемПравительства № 719, в течение 15 дней со дня составления акта проверки, атакже в случае приостановления или лишения образовательной организациигосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки вносит соответствующие изменения в реестр аккредитованныхорганизаций и готовит проект письма с информацией в адрес учредителяобразовательной организации.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
153.Общий максимальный срок процедуры осуществления контроля за устранениемвыявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихсяФГОС - 38 дней.
154.Должностными лицами, ответственными за осуществление контроля за исполнениемпредписания об устранении выявленного несоответствия, являются должностное лицоОтдела, уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела, заместительМинистра и Министр.
155.Критерием принятия решений при осуществлении административной процедурыявляется подтверждение или неподтверждение устранения несоответствия содержанияи качества подготовки обучающихся ФГОС.
156.Результатом административной процедуры является принятие решения об устраненииили неустранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовкиобучающихся ФГОС.
157.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являютсяподписанные Министром:
а)приказы:
опроведении внеплановой проверки;
овозобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки;
олишении образовательной организации государственной аккредитации полностью илив отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки;
б)информация о проверке, внесенная в государственную информационную системугосударственного надзора в сфере образования.
Подраздел VIII
Формированиеархивного дела по проверке
158.Юридический факт, являющийся основанием для формирования архивного дела попроверке, - передача должностным лицом Отдела, уполномоченным на проведениепроверки, пакета документов по проверке в Отдел.
159.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передаетспециалисту Отдела, ответственному за делопроизводство, пакет документов попроверке:
а)приказ Министерства о проведении проверки;
б)уведомление о проведении проверки;
в)запрос о представлении документов для проведения выездной проверки,предусматривающей оценку соответствия подготовки обучающихся по образовательнымпрограммам ФГОС (при наличии);
г)запрос о представлении документов для проведения документарной проверки;
д)акт проверки;
е)возражения образовательной организации в отношении акта проверки и уведомлениео результатах рассмотрения Министерством возражений образовательной организациив отношении акта проверки (при наличии);
ж)письмо-уведомление о результатах проверки (при наличии);
з)уведомление об устранении образовательной организацией выявленногонесоответствия ФГОС с приложением подтверждающих документов (при наличии);
и)приказы (при наличии):
овнеплановой проверке содержащейся в уведомлении информации об устраненииобразовательной организацией выявленного несоответствия ФГОС;
оприостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки;
овозобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки;
олишении образовательной организации государственной аккредитации полностью илив отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
160.Специалист Отдела, ответственный за делопроизводство, формирует архивное делопо проверке в соответствии с номенклатурой дел Отдела.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
161.Архивное дело по проверке хранится в Отделе в течение одного года. По истеченииустановленного срока архивное дело передается из Отдела в архив Министерства,где хранится в течение десяти лет, после чего передается в казенное учреждениеТверской области «Тверской центр документации и новейшей истории».
Общиймаксимальный срок процедуры формирования архивного дела по проверке составляет2 дня.
162.Должностным лицом, ответственным за формирование архивного дела по проверке,является специалист Отдела, ответственный за делопроизводство.
163.Критерием принятия решений являются полнота и комплектность документации попроверке.
164.Результатом административной процедуры являются систематизация, учет и хранениедел по проверкам.
165.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсясформированное в соответствии с номенклатурой дел Отдела архивное дело попроверке.
Раздел IV
Порядоки формы контроля за исполнением
государственнойфункции
Подраздел I
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
иисполнением должностными лицами, государственными
гражданскимислужащими Министерства положений настоящего
административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к исполнению
государственнойфункции, а также за принятием ими решений
166.Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляетсядолжностными лицами, уполномоченными на его проведение, путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства, участвующими висполнении государственной функции, положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверскойобласти, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
167.Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственнойфункции устанавливается Министром.
168.Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношенииспециалистов Отдела осуществляется начальником Отдела.
169.Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении специалистаотдела организационной работы осуществляется начальником отдела организационнойработы.
170.Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении начальникаОтдела осуществляется заместителем Министра, курирующим работу Отдела.
171.Общий текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляетсяМинистром.
172.При выявлении в ходе осуществления текущего контроля нарушений настоящегоадминистративного регламента уполномоченное должностное лицо принимает меры поустранению таких нарушений, в том числе направляет Министру предложения оприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившимсоответствующие нарушения.
173.Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления Министерствомпереданных полномочий в сфере образования осуществляется Федеральной службой понадзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор).
Подраздел II
Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверокполноты и качества исполнения
государственнойфункции
174.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических июридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих.
175.Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются наосновании приказов Министерства.
Проверкимогут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовыхпланов работы Министерства) и внеплановыми.
Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнениемгосударственной функции, или отдельные вопросы.
176.Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функцииформируется комиссия, в состав которой включаются должностные лицаМинистерства.
177.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справкаподписывается членами комиссии.
Подраздел III
Ответственностьдолжностных лиц, государственных гражданских
служащихМинистерства за решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе исполнения
государственнойфункции
178.Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц,государственных гражданских служащих Министерства за неисполнение (ненадлежащееисполнение) государственной функции закреплены в их должностных регламентах.
179.Министр несет ответственность за:
общийтекущий контроль за исполнением государственной функции;
осуществлениеконтроля за соблюдением положений административного регламента;
формированиеплана проверок;
соблюдениесроков визирования документов;
принятие решения:
оприостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки;
овозобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки;
олишении образовательной организации государственной аккредитации полностью илив отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки.
180.Заместитель Министра, курирующий работу Отдела, несет ответственность за:
текущийконтроль за исполнением государственной функции в отношении начальника Отдела;
принятиерешения о проведении внеплановой проверки;
принятиерешения по результатам проведенной Министерством проверки.
181.Начальник Отдела несет ответственность за:
соблюдениесроков проведения проверок в соответствии с планом проверок;
соблюдениепорядка подготовки и проведения проверки;
соблюдениесроков контроля за устранением выявленных несоответствий содержания и качестваподготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательнымпрограммам ФГОС.
182.Специалист Отдела, ответственный за разработку проекта плана проверок, несетответственность за:
соблюдениесроков подготовки плана проверок;
размещениеплана проверок на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
183.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, несетответственность за:
подготовкупроектов приказов, уведомлений о проверке;
подготовкуи проведение проверки, соблюдение порядка и сроков формирования пакетадокументов по проверке;
контрольза устранением выявленных несоответствий содержания и качества подготовкиобучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программамФГОС;
соблюденияпорядка направления документов, связанных с исполнением государственной функциив адрес образовательной организации;
внесениеизменений в реестр аккредитованных организаций;
составлениепротоколов об административных правонарушениях.
184.Специалист отдела организационной работы несет ответственность за:
направлениеприказа Министерства об утверждении плана проверок в органы прокуратуры;
регистрациюдокументов в системе электронного документооборота Министерства.
185.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правфизических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации.
186.Несоблюдение требований настоящего административного регламента должностнымилицами, ответственными или уполномоченными работниками Министерства влечетнаступление ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
Подраздел IV
Порядоки формы контроля за исполнением государственной
функциисо стороны граждан, их объединений, организаций
187.Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, ихобъединений, организаций осуществляется путем получения информации о наличии вдействиях (бездействии) Министерства, должностных лиц, государственныхгражданских служащих, а также в принимаемых ими решениях нарушений положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Раздел V
Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
идействий (бездействия) Министерства, его должностных лиц,
государственныхгражданских служащих
188.Руководитель (либо иное уполномоченное лицо) образовательной организации, вотношении которой проводились мероприятия по контролю (далее – заявитель),вправе обжаловать действия (бездействие) или решения должностных лицМинистерства в досудебном и судебном порядке, а также сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректномповедении или нарушении правил служебного поведения должностными лицамиобразовательной организации в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
189.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителямпри личном или письменном обращении, в том числе по телефону и посредствомэлектронной почты.
190.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушение прав изаконных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие)должностных лиц при исполнении государственной функции, нарушение положенийнастоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушениеслужебной этики в ходе исполнения государственной функции.
191.Жалоба подается в письменной форме или в форме электронного документа, а такжев устной форме (при личном приеме) в Министерстве. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Тверской области.
192.Жалоба должна содержать:
а)наименование Министерства, фамилию, имя, отчество должностного лица илигосударственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства,должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего,повлекших за собой нарушение прав заявителя при проведении проверки;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями(бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
193.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Министром,уполномоченными должностными лицами Министерства в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
194.Жалоба, содержащая претензии на нарушение должностными лицами Министерстватребований к служебному поведению государственного гражданского служащегоТверской области, на коррупционные проявления при принятии решений в ходеисполнения государственной функции, осуществлении действий (бездействия),рассматривается уполномоченными должностными лицами Министерства в течение 15дней со дня ее регистрации.
195.В случае если по жалобе требуется проведение служебного расследования, срокрассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решениюМинистра. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляетсяписьменно с указанием причин продления.
196.Должностные лица, уполномоченные Министром на рассмотрение жалоб:
а)обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, вслучае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или егопредставителя;
б)вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы вдругих государственных органах, органах местного самоуправления и у иныхдолжностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия;
в)по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересовзаявителя.
197.По результатам рассмотрения жалобы Министр принимает решение об удовлетворениитребований заявителя и о признании неправомерными обжалованных действий(бездействия) или решений либо решение об отказе в удовлетворении требованийзаявителя.
198.Заявитель извещается в письменной форме о решении Министра, вынесенном порезультатам рассмотрения жалобы.
199.Ответ на обращение не дается в случаях, если в письменном обращении:
а)не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ;
б)содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;
в)текст письменной жалобы не поддается прочтению.
200.Письменный ответ с указанием причин отказа в ответе на жалобу, рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
201.Специалист Министерства, имеющий доступ к государственной информационнойсистеме государственного надзора в сфере образования, вносит информацию обобращениях юридических лиц с жалобами на действия (бездействие) должностных лицв соответствии с подпунктом "з" пункта 12 Правил формирования иведения государственной информационной системы государственного надзора в сфереобразования, утвержденных постановлением Правительства № 719, в течение 15 днейсо дня получения информации.
202.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления Министрнезамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
203.Заявитель вправе адресовать жалобу (претензию) в Рособрнадзор по адресу: ул.Садовая Сухаревская, 16, Москва, К-51, ГСП-4, 127994. Телефон/факс: (495)608-61-58.
204.Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, атакже в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
«Федеральныйгосударственный контроль
качестваобразования за деятельностью
организаций,осуществляющих образовательную
деятельностьна территории Тверской области
(заисключением организаций, указанных
впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
вРоссийской Федерации»)»
Информацияо месте нахождения, графике работы, справочных
телефонах,адресах электронной почты и сайта Министерства
образованияТверской области и его структурного
подразделения,непосредственно исполняющего
государственнуюфункцию
Местонахождения Министерства образования Тверской области: 170100, Тверская область,город Тверь, улица Советская, дом 23.
Телефонприемной: (4822) 32-10-53.
Телефондля получения справок по вопросам исполнения государственной функции: (4822)32-10-53.
Графикработы Министерства образования Тверской области:
понедельник- четверг: 9:00 - 18:00;
пятница:9:00 - 16:45;
обеденныйперерыв с 12:15 до 13:00.
Впредпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства образования Тверскойобласти сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.
Почтовыйадрес для направления документов: 170100, Тверская область, город Тверь, улицаСоветская, дом 23.
Местопринятия документов экспедицией Министерства образования Тверской области:170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23.
Часыприема в экспедиции:
понедельник- четверг: 9:00 - 18:00;
пятница:9:00 - 16:45;
обеденныйперерыв с 12:15 до 13:00.
Телефонотдела контроля качества управления надзора и контроля в сфере образованияМинистерства образования Тверской области, обеспечивающего исполнениегосударственной функции: (4822) 32-36-46, факс: 34-57-53.
Адресэлектронной почты для направления в Министерство образования Тверской областиобращений в электронной форме по вопросам исполнения государственной функции:dep_obrazov@web.regio№.tver.ru.
Адрессайта Министерства образования Тверской области винформационно-коммуникационной сети Интернет www.edu-tver.ru.
АдресЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций):www.gosuslugi.ru.
Приложение2
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
«Федеральныйгосударственный контроль
качестваобразования за деятельностью
организаций,осуществляющих образовательную
деятельностьна территории Тверской области
(заисключением организаций, указанных
впункте 7 части 1 статьи 6Федерального
законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
вРоссийской Федерации»)»
Блок-схемаобщей последовательности действий при исполнении государственной функций
Приложение 3
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
«Федеральныйгосударственный контроль
качестваобразования за деятельностью
организаций,осуществляющих образовательную
деятельностьна территории Тверской области
(заисключением организаций, указанных
впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации»)»
Министерствообразования Тверской области
Поручение
опроведении внеплановой проверки
Приложение 3
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
«Федеральныйгосударственный контроль
качестваобразования за деятельностью
организаций,осуществляющих образовательную
деятельностьна территории Тверской области
(заисключением организаций, указанных
впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации»)»
Министерствообразования Тверской области
Поручение
опроведении внеплановой проверки
__________ 20___ г. №______
На основании ____________________________________________________
(указываютсяоснования проведения внеплановой проверки)
провести внеплановую проверку соблюдения требований законодательства в сфере образования в отношении__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименованиеобразовательной организации)
в срок до «_____» ____________20____ г.
Министр образования
Тверской области
Приложение 4
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
«Федеральныйгосударственный контроль
качестваобразования за деятельностью
организаций,осуществляющих образовательную
деятельностьна территории Тверской области
(заисключением организаций, указанных
впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
вРоссийской Федерации»)»
полноенаименование образовательной организации
________________________________________________
местонахождения образовательной организации
Уведомление
опроведении выездной проверки
В соответствиис_________________________________________________
(основаниепроведения плановой/внеплановой выездной проверки)
в_________________________________________________________________
(наименованиепроверяемой образовательной организации)
впериод с «___» _________ 20__ г. по «___» _______ 20__ г. будет проведена
плановая/внеплановаявыездная проверка ______________________________
(указать предмет проверки)
Прошу создать условия для работы комиссии по проверке (проверяющего) ипредставить необходимые документы и материалы.
Приложение: приказ Министерстваобразования Тверской области
от «____»_________ 20___ г. №_________.
Заместитель Министра
образования Тверской области,
начальник управления надзора
и контроля в сфере образования
Министерства образования Тверской области
Приложение 5
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
«Федеральныйгосударственный контроль
качестваобразования за деятельностью
организаций,осуществляющих образовательную
деятельностьна территории Тверской области
(заисключением организаций, указанных
впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
вРоссийской Федерации»)»
_______________________________________________
полное наименованиеобразовательной организации
_______________________________________________
место нахожденияобразовательной организации
Запрос опредставлении документов для проведения выездной проверки, предусматривающейоценку соответствия подготовки обучающихся по образовательным программам ФГОС
____________________________________________________________
(наименованиепроверяемой организации)
В соответствии с приказомМинистерства образования Тверской области от «____» ______________ ___ г. № _____ в период с «____»________ ___г.
по «____» _______ ___ г. проводится выездная проверка, предусматривающаяоценку соответствия подготовки обучающихся по образовательным программамФГОС__________________________________
(указатьпредмет проверки)
Прошу представить в срок до «___» _________ 20__ г. в Министерство
образования Тверской областизаверенные копии следующих документов:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3.________________________________________________________________
(переченьнеобходимых документов и материалов)
Приложение: приказ Министерстваобразования Тверской области
от «____»_________ 20___ г. №_________.
Заместитель Министра образования
Тверской области, начальник
управления надзора и контроля
в сфере образования Министерства
образования Тверской области
Приложение 6
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
«Федеральныйгосударственный контроль
качестваобразования за деятельностью
организаций,осуществляющих образовательную
деятельностьна территории Тверской области
(заисключением организаций, указанных
впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
вРоссийской Федерации»)»
_______________________________________________
полноенаименование образовательной организации
_______________________________________________
местонахождения образовательной организации
Уведомление
орезультатах рассмотрения возражений в отношении
актапроверки
Управление надзора и контроля в сфере образования Министерства
образованияТверской области рассмотрело возражения __________________________________________________________________
(наименованиепроверяемой образовательной организации)
в отношении акта проверки от «___» _________ 20___ г. № _____,
проведенной на основании приказа Министерства образования Тверской области от «___»_________20___г. №_______, и считает их обоснованными/необоснованными.
(ненужноезачеркнуть)
Возражения приобщаются к материалампроверки.
Заместитель Министра образования
Тверской области, начальник
управления надзора и контроля
всфере образования Министерства
образования Тверской области
Приложение 7
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
«Федеральныйгосударственный контроль
качестваобразования за деятельностью
организаций,осуществляющих образовательную
деятельностьна территории Тверской области
(заисключением организаций, указанных
впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
вРоссийской Федерации»)»
__________________________________________
полное наименованиеобразовательной организации
_______________________________________________
место нахожденияобразовательной организации
Запрос
о представлении документов для проведениядокументарной проверки
________________________________________________________________
(наименованиепроверяемой организации)
В соответствии с приказомМинистерства образования Тверской области от «___» ________ 20___ г. № _______в период с «___»_________ 20___г.
по«____» __________ 20___ г. проводится документарная проверка:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указатьпредмет проверки)
Прошу представить в срок до «___»________ 20___ г. вМинистерство
образованияТверской области заверенные копии следующих документов:
1.______________________________________________________________
2.______________________________________________________________
3.______________________________________________________________
(переченьнеобходимых документов и материалов)
Приложение: приказ Министерства образования Тверскойобласти
от «____»_________ 20___ г. №_________.
Заместитель Министра образования
Тверской области, начальник
управления надзора и контроля
в сфере образования Министерства
образования Тверской области
Приложение 8
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
«Федеральныйгосударственный контроль
качестваобразования за деятельностью
организаций,осуществляющих образовательную
деятельностьна территории Тверской области
(заисключением организаций, указанных
впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
вРоссийской Федерации»)»
_______________________________________________
полное наименованиеобразовательной организации
_______________________________________________
место нахожденияобразовательной организации
Письмо-уведомление о результатахпроверки
В соответствии с приказом Министерства образования Тверской области от«____» _______ 20_____ г. № _____ в период с «____» __________ 20___ г.
по«___» ___________20____ г. проведена проверка _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указатьнаименование проверяемой образовательной организации)
последующим вопросам:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В результате проверки нарушенийобязательных требований не выявлено.
Заместитель Министра
образования Тверской области,
начальник управления надзора
и контроля в сфере образования
Министерства образования Тверской области