Постановление Правительства Тверской области от 06.10.2015 № 472-пп

Об органе Тверской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

06.10.2015

 

№ 472-пп       

 

г. Тверь

 

 

Об органеТверской области

попрофилактике коррупционных

и иныхправонарушений

 

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

 от15.12.2020 г. № 636-пп)

 

Во исполнениеУказа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах посовершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»и в соответствии с законом Тверской области от09.06.2009 № 39-ЗО «О противодействии коррупции в Тверской области»Правительство Тверской области постановляет:

1. Определить Главное управление региональнойбезопасности Тверской области уполномоченным органом Тверской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от15.12.2020 г. № 636-пп)

2. Утвердить Положение об органе Тверской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений (прилагается).

3. Внести в Положение о Главном управлении региональной безопасностиТверской области, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от18.10.2011 № 78-пп «Об утверждении Положения о Главном управлениирегиональной безопасности Тверской области» (далее – Положение), следующиеизменения:

а) вразделе I Положения:

абзацпервый пункта 1 после слов «обеспечения безопасности,» дополнить словами«государственной антикоррупционной политики в Тверской области,»;

пункт 2после слов «Правительства Тверской области,» дополнить словами «решениями Советапри Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и егопрезидиума, принятыми в пределах их компетенции,»;

б) в пункте 10 раздела II Положения:

подпункт«г» после слов «взаимодействие с» дополнить словами «Управлением ПрезидентаРоссийской Федерации по вопросам противодействия коррупции,»;

дополнить подпунктами «м» – «п» следующего содержания:

«м)формирование у лиц, замещающих государственные должности Тверской области,государственных гражданских служащих Тверской области, муниципальных служащих вТверской области и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

н)профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Тверской области,исполнительных органах государственной власти Тверской области, организациях,созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органамигосударственной власти Тверской области;

о)осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственныедолжности Тверской области, для которых федеральными законами не предусмотреноиное, государственными гражданскими служащими Тверской области и лицами,замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях,созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органамигосударственной власти Тверской области, запретов, ограничений и требований,установленных в целях противодействия коррупции;

п)обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Тверской областитребований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, атакже иных антикоррупционных норм.»;

в) в пункте11 раздела III Положения:

подпункт«р» изложить в следующей редакции:

«р)антикоррупционный мониторинг;»;

признатьутратившими силу абзац третий подпункта «я»;

дополнитьподпунктами «я-9» – «я-24» следующего содержания:

«я-9)обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Тверскойобласти, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, игосударственными гражданскими служащими Тверской области запретов, ограниченийи требований, установленных в целях противодействия коррупции;

я-10)принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующихвозникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами,замещающими государственные должности Тверской области, для которыхфедеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностныхобязанностей государственными гражданскими служащими Тверской области;

я-11)обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих органов государственной властиТверской области и государственных органов Тверской области и урегулированиюконфликта интересов, образуемой в Правительстве Тверской области в соответствиис федеральным законодательством и законодательством Тверской области;

я-12)участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требованийк служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных висполнительных органах государственной власти Тверской области и в органахместного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

я-13)оказание лицам, замещающим государственные должности Тверской области,государственным гражданскими служащим Тверской области, муниципальным служащимв Тверской области и гражданам консультационной помощи по вопросам, связанным сприменением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции,а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

я-14)участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в ПравительствеТверской области, исполнительных органах государственной власти Тверскойобласти законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известномфакте коррупции;

я-15)обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Тверской областиобязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы,государственные органы Тверской области обо всех случаях обращения к нимкаких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

я-16)осуществление проверки:

достоверностии полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Тверской области, для которых федеральными законамине предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Тверскойобласти;

достоверностии полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных лицами, замещающими государственныедолжности Тверской области, для которых федеральными законами не предусмотреноиное, и государственными гражданскими служащими Тверской области;

соблюдениялицами, замещающими государственные должности Тверской области, для которыхфедеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскимислужащими Тверской области запретов, ограничений и требований, установленных вцелях противодействия коррупции;

соблюдениягражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Тверскойобласти, ограничений при заключении ими после увольнения с государственнойгражданской службы Тверской области трудового договора и (или)гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

я-17)осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации опротиводействии коррупции в государственных учреждениях Тверской области иорганизациях, созданных для выполнения задач, поставленных передисполнительными органами государственной власти Тверской области, а также зареализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционныхправонарушений;

я-18)участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектовнормативных правовых актов Тверской области по вопросам противодействиякоррупции;

я-19)анализ сведений:

одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхгражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы Тверской области;

одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных государственными гражданскими служащими Тверской области всоответствии с законодательством Российской Федерации;

особлюдении государственными гражданскими служащими Тверской области запретов,ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

особлюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службыТверской области, ограничений при заключении ими после увольнения сгосударственной гражданской службы Тверской области трудового договора и (или)гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

я-20)участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,замещающих государственные должности Тверской области, для которых федеральнымизаконами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Тверскойобласти, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтахПравительства Тверской области и исполнительных органов государственной властиТверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также вобеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовойинформации для опубликования;

я-21)обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Тверской области, подготовка материалов к заседаниям комиссии иконтроль за исполнением принятых ею решений;

я-22)проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельностипо профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, муниципальных организациях иучреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации опротиводействии коррупции;

реализацииорганизациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

я-23)организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, атакже осуществление контроля за его организацией в государственных учрежденияхТверской области;

я-24)осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.»;

г) подпункт«д» пункта 20 раздела V Положения изложить в следующейредакции:

«д) утверждаетположения о структурных подразделениях Главного управления, за исключениемположения о структурном подразделении Главного управления по профилактикеправонарушений коррупционной направленности, должностные регламенты идолжностные инструкции работников Главного управления;»;

д) пункт 22 раздела VI изложить в следующейредакции:

«22. Главное управление в пределах своей компетенции взаимодействует сУправлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействиякоррупции, правоохранительными органами, иными федеральными государственнымиорганами, федеральными органами государственной власти, государственнымиорганами Тверской области, органами государственной власти Тверской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области,государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтамигражданского общества, средствами массовой информации, научными и другимиорганизациями.».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                                                    А.В. Шевелев

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Тверскойобласти

от06.10.2015 № 472-пп

 

 

Положениеоб органе Тверской области

попрофилактике коррупционных и иных правонарушений

 

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от14.12.2017 № 431-пп)

 

Раздел I

Общие положения

 

1. НастоящимПоложением определяются правовое положение, основные задачи и функции органаТверской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее -орган по профилактике коррупционных правонарушений).

2. Органпо профилактике коррупционных правонарушений создается в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

3. Органпо профилактике коррупционных правонарушений в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актамиТверской области, решениями Совета при Президенте Российской Федерации попротиводействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах ихкомпетенции, а также настоящим положением.

4.Руководитель органа по профилактике коррупционных правонарушений несетперсональную ответственность за деятельность этого органа.

5. Органпо профилактике коррупционных правонарушений в пределах своей компетенциивзаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросампротиводействия коррупции.

 

Раздел II

Основные задачиоргана по профилактике

коррупционныхправонарушений

 

6.Основными задачами органа по профилактике коррупционных правонарушенийявляются:

а)формирование у лиц, замещающих государственные должности Тверской области,государственных гражданских служащих Тверской области, муниципальных служащих вТверской области и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

б)профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Тверской области,исполнительных органах государственной власти Тверской области, организациях,созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органамигосударственной власти Тверской области;

в)осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственныедолжности Тверской области, для которых федеральными законами не предусмотреноиное, государственными гражданскими служащими Тверской областии лицами,замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях,созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органамигосударственной власти Тверской области, запретов, ограничений и требований,установленных в целях противодействия коррупции;

г)обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Тверской областитребований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, атакже иных антикоррупционных норм.

 

Раздел III

Основные функцииоргана по профилактике

коррупционныхправонарушений

 

7. Органпо профилактике коррупционных правонарушений осуществляет следующие основныефункции:

а)обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Тверскойобласти, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, игосударственными гражданскими служащими Тверской области запретов, ограниченийи требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятиемер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновениюконфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающимигосударственные должности Тверской области, для которых федеральными законамине предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностейгосударственными гражданскими служащими Тверской области;

в)обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих органов государственной властиТверской области и государственных органов Тверской области и урегулированиюконфликта интересов, образуемой в Правительстве Тверской области в соответствиис федеральным законодательством и законодательством Тверской области;

г)участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требованийк служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных висполнительных органах государственной власти Тверской области и в органахместного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

д)оказание лицам, замещающим государственные должности Тверской области,государственным гражданским служащим Тверской области, муниципальным служащим вТверской области и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным сприменением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции,а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

е)участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в ПравительствеТверской области, исполнительных органах государственной власти Тверскойобласти законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известномфакте коррупции;

ж)обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Тверской областиобязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы,государственные органы Тверской области обо всех случаях обращения к нимкаких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

з)осуществление проверки:

достоверностии полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Тверской области, для которых федеральными законамине предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Тверскойобласти;

достоверностии полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных лицами, замещающими государственныедолжности Тверской области, для которых федеральными законами не предусмотреноиное, и государственными гражданскими служащими Тверской области;

соблюдениялицами, замещающими государственные должности Тверской области, для которыхфедеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскимислужащими Тверской области запретов, ограничений и требований, установленных вцелях противодействия коррупции;

соблюдениягражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Тверскойобласти, ограничений при заключении ими после увольнения с государственнойгражданской службы Тверской области трудового договора и (или)гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

и)осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации опротиводействии коррупции в государственных учреждениях Тверской области иорганизациях, созданных для выполнения задач, поставленных передисполнительными органами государственной власти Тверской области, а также зареализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционныхправонарушений;

к)участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектовнормативных правовых актов Тверской области по вопросам противодействиякоррупции;

л)анализ сведений:

о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхгражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы Тверской области;

одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных государственными гражданскими служащими  Тверской области всоответствии с законодательством Российской Федерации;

особлюдении государственными гражданскими служащими Тверской области запретов,ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

особлюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службыТверской области, ограничений при заключении ими после увольнения сгосударственной гражданской службы Тверской области трудового договора и (или)гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

м)участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,замещающих государственные должности Тверской области, для которых федеральнымизаконами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Тверскойобласти, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтахПравительства Тверской области и исполнительных органов государственной властиТверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также вобеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовойинформации для опубликования;

н)обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Тверской области, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контрольза исполнением принятых ею решений;

о)проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельностипо профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, муниципальных организациях иучреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации опротиводействии коррупции;

реализацииорганизациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

п)организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, атакже осуществление контроля за его организацией в государственных учрежденияхТверской области;

р) осуществление в установленном порядке приема, анализа ихранения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых Губернатору Тверской области вслучаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации».(В редакции Постановления Правительства Тверской области от14.12.2017 № 431-пп)

с) осуществление в установленном порядке проверки:

достоверности и полноты сведений о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, представляемых лицами, замещающими муниципальныедолжности и должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которымвлечет за собой обязанность представлять такие сведения Губернатору Тверскойобласти, либо гражданами, претендующими на замещение данных должностей;

достоверности и полноты сведений, представленных гражданамипри избрании на муниципальную должность в Тверской области и гражданами,претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, втечение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основаниемдля осуществления проверки, лицом, замещающим должность главы местнойадминистрации по контракту, ограничений и запретов, требований о предотвращенииили об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей исоблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным закономот 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;

(Пункт «с» дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от14.12.2017 № 431-пп)

т) осуществление контроля за соответствием расходов лиц,замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы,осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей,расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, доходу данных лиц иих супруг (супругов) в случаях и порядке, установленных нормативными правовымиактами Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от14.12.2017 № 431-пп)

у) осуществление иных функций в области противодействиякоррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Правительства Тверской области от14.12.2017 № 431-пп)

8. Вцелях реализации своих функций орган по профилактике коррупционныхправонарушений:

а)подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органыисполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскнойдеятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральныегосударственные органы, в государственные органы Тверской области, территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти, органы местногосамоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединениязапросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственныедолжности Тверской области, для которых федеральными законами не предусмотреноиное, государственных гражданских служащих Тверской области, их супруг(супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений итребований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по инымвопросам в пределах своей компетенции;

б)осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительнымиорганами, иными федеральными государственными органами, с государственнымиорганами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, государственными и муниципальными организациями,с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовойинформации, научными и другими организациями;

в)проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает отних пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и по иным материалам;

г)получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридическихлиц (с их согласия);

д)проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.