Постановление Правительства Тверской области от 26.01.2016 № 14-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 18.10.2012 № 620-пп и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 26.01.2016 | | № 14-пп |
| | г. Тверь | |
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
Овнесении изменений в постановление
Правительства Тверской области
от 18.10.2012 № 620 -пп и признании
утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Тверской области
Правительство Тверскойобласти постановляет:
1. Внести в государственную программу Тверской области«Содействие занятости населения Тверской области» на 2013 - 2018 годы,утвержденную постановлением ПравительстваТверской области от18.10.2012 № 620-пп «О государственной программе Тверской области«Содействие занятости населения Тверской области» на 2013 - 2018 годы» (далее – Программа), следующиеизменения:
а) раздел «Объемы и источники финансирования программыпо годам ее реализации в разрезе подпрограмм» в паспорте Программы изложить вследующей редакции:
«
| Плановые объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм | 1. Предусмотренный объем средств на реализацию Программы по годам реализации: а) средства федерального бюджета: 2013 год – 321 163,5 тыс. руб.; 2014 год – 295 611,7 тыс. руб.; 2015 год – 422 226,9 тыс. руб.; 2016 год – 320 178,2 тыс. руб.; 2017 год – 320 178,2 тыс. руб.; 2018 год – 320 178,2 тыс. руб.; б) средства областного бюджета Тверской области: 2013 год – 277 368,0 тыс. руб.; 2014 год – 270 790,1 тыс. руб.; 2015 год – 268 872,3 тыс. руб.; 2016 год – 273 305,2 тыс. руб.; 2017 год – 264 501,6 тыс. руб.; 2018 год – 264 501,6 тыс. руб. 2. В разрезе подпрограмм: 2.1. Подпрограмма 1: а) средства федерального бюджета: 2013 год – 299 123,4 тыс. руб.; 2014 год – 264 511,5 тыс. руб.; 2015 год – 317 443,0 тыс. руб.; 2016 год – 320 178,2 тыс. руб.; 2017 год – 320 178,2 тыс. руб.; 2018 год – 320 178,2 тыс. руб.; б) средства областного бюджета Тверской области: 2013 год – 228 386,8 тыс. руб.; 2014 год – 218 950,7 тыс. руб.; 2015 год – 214 763,7 тыс. руб.; 2016 год – 224 149,1 тыс. руб.; 2017 год – 216 346,2 тыс. руб.; 2018 год – 216 346,2 тыс. руб. 2.2. Подпрограмма 2: а) средства федерального бюджета: 2013 год – 8 490,2 тыс. руб.; 2014 год – 13 387,4 тыс. руб.; 2015 год – 9 667,8 тыс. руб.; б) средства областного бюджета Тверской области: 2013 год – 3 570,7 тыс. руб.; 2014 год – 936,5 тыс. руб.; 2015 год – 717,0 тыс. руб.; 2016 год – 717,0 тыс. руб.; 2017 год – 717,0 тыс. руб.; 2018 год – 717,0 тыс. руб. 2.3. Подпрограмма 3: а) средства федерального бюджета: 2013 год – 13 549,9 тыс. руб.; 2014 год – 17 712,8 тыс. руб.; 2015 год – 6 766,1 тыс. руб. б) средства областного бюджета Тверской 2013 год – 729,3 тыс. руб.; 2014 год – 951,6 тыс. руб.; 2015 год – 1 000,0 тыс. руб.; 2016 год – 500,0 тыс. руб.; 2017 год – 500,0 тыс. руб.; 2018 год – 500,0 тыс. руб. 2.4. Подпрограмма 4 – за счет средств областного бюджета Тверской области: 2015 год – 250,0 тыс. руб.; 2016 год – 272,7 тыс. руб.; 2017 год – 272,7 тыс. руб.; 2018 год – 272,7 тыс. руб. 2.5. Подпрограмма 5: а) средства федерального бюджета: 2015 год – 88 350,0 тыс. руб. б) средства областного бюджета Тверской 2015 год – 4 962,9 тыс. руб. 2.6. Обеспечивающая подпрограмма – за счет средств областного бюджета Тверской области: 2013 год – 44 681,2 тыс. руб.; 2014 год – 49 951,3 тыс. руб.; 2015 год – 47 178,7 тыс. руб.; 2016 год – 47 666,4 тыс. руб.; 2017 год – 46 665,7 тыс. руб.; 2018 год – 46 665,7 тыс. руб. |
»;
б) подпункты «г», «д» пункта29 подраздела I V раздела I Программы изложить вследующей редакции:
«г) послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию от 04.12.2015;
д)послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверскойобласти от 19.10.2015.»;
в) в разделе III Программы:
вглаве 3 подраздела I :
пункт 66 признать утратившимсилу;
таблицу 3 пункта 67 изложить вследующей редакции:
« Таблица 3
тыс. руб.
| № п/п | Наименование задачи | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | Задача 1 «Реализация мер в сфере занятости населения, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение мобильности рабочей силы, защиту регионального рынка труда» | 28 212,0 | 27 143,2 | 30 030,0 | 30 689,3 | 30 689,3 | 30 689,3 |
| 2 | Задача 2 «Повышение конкурентоспособности и качества рабочей силы в соответствии с потребностями рынка труда» | 23 352,3 | 23 318,7 | 29 306,7 | 25 995,2 | 25 995,2 | 25 995,2 |
| 3 | Задача 3 «Повышение трудовой мотивации безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в процессе содействия их трудоустройства» | 1 546,4 | 1 450,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4 | Задача 4 «Развитие социального партнерства в сфере занятости населения» | | | | | | |
| 5 | Задача 5 «Реализация мероприятий, направленных на предотвращение роста напряженности на рынке труда Тверской области» | 17 117,2 | 14 695,0 | 4 849,7 | 8 252,6 | 8 252,6 | 8 252,6 |
| 6 | Задача 6 «Обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан» | 299 123,4 | 264 511,5 | 317 443,0 | 320 178,2 | 320 178,2 | 320 178,2 |
| 7 | Задача 7 «Государственное управление охраной труда» | 270,0 | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 8 | Задача 8 «Финансовое обеспечение деятельности центров занятости» | 157 888,9 | 152 043,0 | 150 577,3 | 159 212,0 | 151 409,1 | 151 409,1 |
| Всего | 527 510,2 | 483 462,2 | 532 206,7 | 544 327,3 | 536 524,4 | 536 524,4 | |
»;
пункт 80 в главе 3 подраздела II признать утратившим силу;
подраздел III изложить в следующей редакции:
«Подраздел III
Подпрограмма 3«Оказание содействия добровольному переселению
в Тверскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом»
Паспорт
подпрограммы 3 «Оказание содействия добровольному переселениюв Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом» Программы
| Наименование подпрограммы 3 | Подпрограмма 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом» Программы (далее – подпрограмма 3) |
| Наименование, дата и номер правового акта о разработке подпрограммы 3 | Указ Президента Российской Федерации |
| Дата согласования проекта подпрограммы 3 Правительством Российской Федерации | Распоряжение Правительства Российской Федерации |
| Государственный заказчик подпрограммы 3 | Правительство Тверской области |
| Уполномоченный орган исполнительной власти Тверской области, ответственный за реализацию подпрограммы 3, администратор подпрограммы 3 | Главное управление по труду и занятости населения Тверской области |
| Цели и задачи подпрограммы 3 | Цель подпрограммы 3 – обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики Тверской области. Реализация подпрограммы 3 обеспечивается решением следующих задач: а) привлечение в Тверскую область специалистов с учетом развития рынка труда; б) создание условий для социальной адаптации и интеграции переселенцев |
| Исполнители основных мероприятий подпрограммы 3 | Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, Управление Федеральной миграционной службы по Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области |
| Cроки реализации подпрограммы 3 | 2013 - 2018 годы |
| Плановые объемы и источники финансирования подпрограммы 3 по годам ее реализации | Подпрограмма 3 финансируется за счет средств областного бюджета Тверской области и за счет субсидий из федерального бюджета. Предусмотренный объем средств на реализацию подпрограммы 3 по годам реализации: а) средства федерального бюджета: 2013 год – 13 549,9 тыс. руб.; 2014 год – 17 712,8 тыс. руб.; 2015 год – 6 766,1 тыс. руб.; б) средства областного бюджета Тверской области: 2013 год – 729,3 тыс. руб.; 2014 год – 951,6 тыс. руб.; 2015 год – 1 000,0 тыс. руб.; 2016 год – 500,0 тыс. руб.; 2017 год – 500,0 тыс. руб.; 2018 год – 500,0 тыс. руб. |
| Главные распорядители бюджетных средств | Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области |
| Основные показатели эффективности подпрограммы 3 | а) численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы; б) численность участников Государственной программы, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы; в) доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы в трудоспособном возрасте |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3 | а) удовлетворение потребности в трудовых ресурсах, необходимых для экономического развития тверского региона; б) снижение рисков дефицита рабочей силы как сдерживающего фактора для роста экономики и социальной сферы Тверской области; в) улучшение демографической ситуации: - планируемое количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы, в том числе в трудоспособном возрасте, до 2018 года включительно составит 10,5 тыс. человек, в том числе по годам реализации: 2013 год – 1,5 тыс. человек; 2014 год – 1,5 тыс. человек; 2015 год – 1,5 тыс. человек; 2016 год – 2,0 тыс. человек; 2017 год – 2,0 тыс. человек; 2018 год – 2,0 тыс. человек; - планируемое количество участников Государственной программы, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы, до 2018 года включительно составит 6,3 тыс. человек, в том числе по годам реализации: 2013 год – 1,0 тыс. человек; 2014 год – 1,1 тыс. человек; 2015 год – 1,2 тыс. человек; 2016 год – 1,0 тыс. человек; 2017 год – 1,0 тыс. человек; 2018 год – 1,0 тыс. человек; г) доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Тверскую область в трудоспособном возрасте не менее 70 % |
Глава 1. Общая характеристика сферы реализацииподпрограммы 3
и прогноз ее развития
82.Подпрограмма 3 разработана в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 04.04.2014 № 201 «Овнесении изменений в Государственную программу по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006г. № 637» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №2570-р «Об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом».
83.Подпрограмма 3 способствует сокращению дефицита рабочей силы в различныхотраслях экономики.
84. В 2010 – 2014 годыэкономика Тверской области развивалась динамично: темпы роста индексапромышленного производства (по видам экономической деятельности «Добычаполезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство ираспределение электроэнергии, газа и воды») в 2010 году составили 107,2 %, в2011 году – 105,9 %, в 2012 году – 111,0 %, в 2013 году – 102,1 %, в 2014 году– 96,8 %; в розничной торговле в сопоставимых ценах в 2010 году – 107,0 %, в 2011 году – 104,8 %, в 2012 году – 108,5 %,в 2013 году – 103,0 %, в 2014 году – 104,9%; услуг связи в 2010 году – 94,1 %, в 2011 году – 104,1 %, в 2012 году – 102,4 %, в 2013 году –98,3 %, в 2014 году – 101,3 %. Суммарно в этих видах деятельности производитсяболее половины валового регионального продукта области.
85. Валовой региональный продукт (далее – ВРП)Тверской области по итогам 2010 года сложился в сумме 219,0 млрд руб. прииндексе физического объема 103,4 % к предыдущему году, по итогам 2011 года – всумме 255,1 млрд руб. при индексе физического объема 105,7 %, по итогам 2012 года – в сумме 268,1 млрд руб. прииндексе физического объема 100,0 %.
86. Основные тенденции производства ВРП Тверскойобласти близки к динамике ВРП Российской Федерации и Центрального федеральногоокруга (далее – ЦФО).
87. В 2013 году ВРП сложился в объеме 291,4 млрдрублей при индексе физического объема 101,0 %. Незначительный рост ВРП в 2013году связан с увеличением валовой добавленной стоимости по основным видамэкономической деятельности «Обрабатывающие производства», «Производство ираспределение электроэнергии, газа и воды», «Операции с недвижимым имуществом,аренда и предоставление услуг» на фоне сокращения объема ВРП по строительству,сельскому хозяйству, оптовой и розничной торговле, транспорту и связи.
88. Основная доля в формировании ВРП Тверской областиприходится на промышленное производство (виды деятельности С «Добыча полезныхископаемых» + Д «Обрабатывающие производства» + Е «Производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды») – около трети от его общего объема. Высока доля –более 15 % – вида деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортныхсредств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования». 10 % ВРПобласти приходится на вид деятельности «Строительство», более 9 % – на«Транспорт и связь», более 8 % – на «Операции с недвижимым имуществом, аренда ипредоставление услуг», 5 % – на «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство».
89. В структуре производства ВРП Тверской области доляотраслей, производящих услуги, составляет 54,0 %, товаров – 46,0 %.
90. В среднесрочной перспективе ожидается, что темпыроста ВРП Тверской области в сопоставимых ценах (от 2,3 до 3,5 %) будут близкик среднероссийским прогнозным параметрам (от 3,2 до 4,2 %). В структуре ВРП до2017 года тенденция превышения доли производства услуг над производствомтоваров сохранится.
Глава 2. Промышленное производство
91. В промышленном производстве Тверской областисосредоточена треть (33,9 %) основных производственных фондов и 22,5 %среднегодовой численности занятых в экономике области.
92. С 2004 по 2014 годы экономика Тверской областинарастила объемы промышленного производства в 1,36 раза (ЦФО – в 1,41раза, Российская Федерация – в 1,28 раза). Динамика объема промышленногопроизводства Тверской области соответствует общероссийской (за исключениемпоказателей 2014 года).
Индексы промышленного производства в 2005 – 2014 годах
(в % к 2004 году нарастающим итогом)
93. Спад объемов производства в 2009 году обуславливалсяснижением спроса на продукцию предприятий практически всех видов деятельностиэкономики Тверской области. Падение объемов промышленного производстванаблюдалось также в ЦФО и в Российской Федерации в целом: по ЦФО индекспромышленного производства составил 91,8 %, по Российской Федерации – 89,3 %.
94. Несмотря на финансовый кризис, в тверском регионепродолжалось открытие новых производств.
95. Положительная динамика развития производства в2010 - 2011 годах происходила на фоне значительного падения объемовпроизводства в предыдущий кризисный год на новой качественной основе, связаннойс открытием на территории области новых крупных производств и модернизациейдействующих.
96. В 2010 году на территории Тверской областиприступили к работе издательско-полиграфический комплекс общества сограниченной ответственностью «ИПК Парето-Принт» и завод по производствуподшипников общества с ограниченной ответственностью «СКФ Тверь» в Калининскомрайоне; завершились работы по реконструкции завода открытого акционерногообщества «Бетиз-ЖБИ» в г. Тверь под производство новой кабельно-проводниковойпродукции – общество с ограниченной ответственностью «Тверьэнергокабель»; былвведен в эксплуатацию ряд новых линий по глубокой переработке древесины (цех попроизводству клееной балки закрытого акционерного общества «Вышневолоцкийлеспромхоз»; производственные линии топливно-древесных гранул общества сограниченной ответственностью «Эколес» в Селижаровском районе), осуществленамодернизация производственного комплекса открытого акционерного общества«Стеклозавод им. Луначарского» в Бологовском районе.
97. В 2011 году введена в эксплуатацию первая очередьнаучно-производственного комплекса по производству авиационных теплообменниковзакрытого акционерного общества «Хамильтон Стандарт-Наука» в г. Кимры,начал работу завод по обжарке кофе общества с ограниченной ответственностью«Паулиг Рус» в Калининском районе, произведен запуск производственных линийбрикетирования топливных торфяных пеллет на закрытом акционерном обществе«Тверская топливно-энергетическая компания» в Кимрском районе.
97.1. В 2012 году введен в промышленную эксплуатациючетвертый энергоблок Калининской АЭС, осуществлен запуск производства смазочныхматериалов общества с ограниченной ответственностью «Шелл Нефть» вг. Торжке, открылось новое предприятие по сборке строительно-дорожнойтехники «Русские машины» на производственных мощностях открытого акционерногообщества «Тверской экскаватор», инновационный цех по производству мостовыхпролетных строений из полимерных композитов на открытом акционерном обществе«Тверьстеклопластик», реконструировано и возобновлено производство в обществе сограниченной ответственностью «Тверской домостроительный комбинат».
97.2. В 2013 году осуществлен запуск первой очередизавода по производству изоляционных материалов в поселке Изоплит Конаковскогорайона компанией закрытого акционерного общества «Парок», производственно-складского комплекса попроизводству стальных дверей в г. Осташкове общества с ограниченнойответственностью «ДорХан-Селигер», завода по производству топливных гранул(пеллет) общества с ограниченной ответственностью «ЭкоПауэр» в Бельскомрайоне, введен в эксплуатацию свиноводческий комплекс общества с ограниченнойответственностью «АПК-Дмитрогорское» в Ржевском районе. Расширение иреконструкцию производства осуществили: закрытое акционерное общество«Диэлектрические кабельные системы» (кабеленесущие системы и электротехническаяпродукция), общество с ограниченной ответственностью «Гематек» (запуск 2-йпроизводственной линии по выпуску инфузионных растворов), открытое акционерноеобщество «Каменская бумажно-картонная фабрика» (установка и пускбумагоделательной машины производительностью 250 тыс. тонн в год).
97.3. В 2014 году в результате реализации инвестиционныхпроектов открыты следующие новые предприятия: гипермаркет Globus общества сограниченной ответственностью «Гиперглобус», Торговый парк № 1 общества сограниченной ответственностью «Норман Ассет Менеджмент», гипермаркетстроительных материалов «Петрович» в городе Твери; осуществлен запускпроизводственной деятельности завода по производству экскаваторов под маркойHitachi общества с ограниченной ответственностью «Хитачи Констракшн МашинериЕвразия Мануфэкчеринг» в индустриальном парке «Раслово» в Калининском районе;мясоперерабатывающего завода открытого акционерного общества «АгрофирмаДмитрова Гора» в Конаковском районе; состоялось открытие гостиничного комплекса«Рэдиссон» и апарт-отеля в рамках проекта «Завидово» в Конаковском районе.Осуществлена модернизация производства по изготовлению металлоконструкций вКонаковском районе закрытого акционерного общества «Тверской металлическийкомбинат». Введен в эксплуатацию новый цех предприятия по выпуску фасадных икровельных материалов в г. Нелидово общества с ограниченной ответственностью«Металл для дома».
97.4. В результате индекс промышленного производства в2010 году сложился на уровне 107,2 %, в 2011 году – 105,9 %, в 2012 году –111,0 %, в 2013 году – 102,1 %.
97.5. По итогам 2010 года индекс промышленногопроизводства обрабатывающих производств по Тверской области составил107,5 % (по Российской Федерации – 110,6 %, по ЦФО – 105,3 %),по итогам 2011 года – 107,6 % (по Российской Федерации – 108,0 %, поЦФО – 107,8 %), по итогам 2012 года – 110,7 % (по РоссийскойФедерации – 105,1 %, по ЦФО – 106,7 %), по итогам 2013 года –101,4 % (по Российской Федерации – 100,5 %, по ЦФО – 102,3 %).
97.6. По итогам 2014 года индекс промышленногопроизводства к 2013 году по трем видам экономической деятельности «Добычаполезных ископаемых», «Обрабатывающие производства» и «Производство ираспределение электроэнергии, газа и воды» составил 96,8 %, чтона 4,9 процентных пункта ниже общероссийского показателя(101,7 %) и на 4,5 процентных пункта – среднего по ЦФО (101,3 %).
97.7. Спад производства поитогам 2014 года отмечается по всем 3-м видам экономической деятельностипромышленного производства: по разделу D «Обрабатывающие производства»индекс промышленного производства составил 96,0 %, по разделу Е«Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 98,8 %, поразделу С «Добыча полезных ископаемых» - 90,7 %.
97.8. Основным факторомсложившейся ситуации является недостаточный спросна продукцию на внутреннем и внешнем рынках, и как следствие – низкий уровеньобеспеченности крупнейших предприятий региона заказами. Отрицательныепоказатели деятельности сложились на предприятиях машиностроительногокомплекса, металлургического производства, стекольной промышленности,кожевенной промышленности, предприятиях прочих производств.
97.9. В структуре промышленного производства65,5 % общего объема отгрузки по трем видам (С+D+Е) экономическойдеятельности приходится на предприятия обрабатывающих производств, 33,9 %– на предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды,0,6 % – на предприятия по добыче полезных ископаемых.
97.10. Наращивание темпов промышленного производствапроходит в условиях продолжающегося ежегодного сокращения численностиработающих в промышленном производстве. За последние пять лет численностьработников в промышленном производстве сократилась более чем на 18,0 %. Такжена 3,5 % уменьшилась доля занятых в промышленном производстве в общейчисленности занятых в экономике Тверской области.
Динамика численности работающих в промышленностиТверской области
(по полному кругу предприятий)
97.11. В2015 году индекс промышленного производства прогнозируется на уровне104,6 % и будет обусловлен, в основном, увеличением выработкиэлектроэнергии в связи с вводом в действие в июне 2014 года 1-го энергоблокаКалининской АЭС и работой станции на полную мощность, а также наращиваниемобъемов выпуска продукции на введенных и модернизированных предприятиях.
97.12. В 2015 году реализовано несколько крупныхинвестиционных проектов, в результате которых создается более 2500 рабочихмест, среди них:
компания «Тандем» - ритейл-парк (г. Тверь);
общество с ограниченной ответственностью«ИГРА-Техника» - создание цеха по выпуску строительного утеплителя изнатурального льна (г. Ржев);
закрытое акционерное общество СК «Тверьгражданстрой» -строительство торгового центра в г. Твери;
открытое акционерное общество «Агрофирма ДмитроваГора» - реконструкция комбикормового цеха, установка линии гранулированныхкомбикормов (Конаковский район);
открытое акционерное общество «Агрофирма ДмитроваГора» - строительство цеха по утилизации отходов бойни;
общество с ограниченной ответственностью «ГаммаСервис» - строительство многофункционального торгово-развлекательного комплекса«Рио» (г. Тверь).
В завершающей стадии находятся проекты:
общество с ограниченной ответственностью «ЛПХ Сияние»- производство по заготовке и переработке древесины (Западнодвинский район);
общество с ограниченной ответственностью «Коралл» -строительство свиноводческого комплекса на 270 тыс. голов в год и скотобойни схолодильниками (Бежецкий район);
В активной стадии реализации находятся инвестиционныепроекты:
компания «Современные технологии обработкидревесины» («СТОД») - строительствозавода по производству OSB-плит;
общество с ограниченной ответственностью «Коралл» - создание производства гранулированныхкомбикормов;
открытое акционерное общество «Агрофирма ДмитроваГора» - проекты в сфере агропромышленного комплекса в Конаковском районе.
97.13. В 2016 году индекс промышленногопроизводства прогнозируется на уровне 102,0 %. Предполагается начатьвыпуск продукции переработки на крупном свиноводческом комплексе общества сограниченной ответственностью «Коралл» в Бежецком районе (свиныхполутуш, субпродуктов, шпика), а также увеличение переработки мяса индейки вобществе с ограниченной ответственностью «Титовская Недвижимость» в Кимрскомрайоне, запуск цеха утилизации отходов бойни открытого акционерного общества«Агрофирма Дмитрова Гора» в Конаковском районе, овощехранилища с цехамипереработки общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственнаяпроизводственная компания Родина» в Конаковском районе, осуществлениемодернизации производственного оборудования кожевенного производстваакционерного общества «Верхневолжский кожевенный завод» в г. Осташкове.
97.14. Сдерживающее влияние на индекс промышленногопроизводства в целом по Тверской области окажет снижение объемов производства электроэнергии, связанное с окончанием в2016 году проектного срока службы энергоблока № 2 Калининской АЭС и егоостановкой для проведения мероприятий по продлению срока эксплуатации на 25-30лет.
97.15. В 2017 году индекс промышленногопроизводства прогнозируется на уровне 103,7 %. Ожидается увеличениеобъемов выпуска продукции за счет расширения действующих производств, таких какобщество с ограниченной ответственностью «Коралл» в Бежецком районе; обществос ограниченной ответственностью «Дмитрогорский мясоперерабатывающий завод»в Конаковском районе; филиал общества с ограниченнойответственностью «СТОД» завода «Талион-Терра» в городе Торжке; закрытоеакционерное общество «ТоТЭК» в Торжокском районе, закрытое акционерноеобщество «Парок» в Конаковском районе, общество с ограниченнойответственностью «Савеловский машиностроительный завод», а также выход напроектную мощность большинства новых производств и рост выпуска продукции надействующих предприятиях тверского региона.
Глава 3. Строительство
97.16. Объем работ, выполненных по виду деятельности«Строительство», в 2013 году составил 16 457,2 млн рублей, или 77,4 %к уровню 2012 года. Снижение объемов строительных работ, в основном, связано сокончанием строительства четвертого энергоблока на Калининской АЭС в 2012 году.
97.17. Поитогам 2014 года объем строительных работ составил 17 227,1 млн рублей,или 102,5 % к уровню 2013 года. Увеличение объемов строительных работобусловлено активным строительством в 2014 году торгово-офисных центров ижилья.
97.18. В 2013 году предприятиями и организациями всехформ собственности, а также индивидуальными застройщиками, введено в действие504,8 тыс. кв. м общей площади жилых домов, что составляет 123,0 % куровню 2012 года; в 2014 году – 528,5 тыс. кв. м или 104,7 %к уровню 2013 года.
97.19. Численность работников, занятых встроительстве, в 2011 году составила 41,7 тыс. человек, в 2012 и 2013 годах –41,1 тыс. человек. Восполнение численности происходит за счет привлечениясезонных рабочих из стран ближнего зарубежья.
97.20. По темпам роста ввода в действие жилых домов в2013 году Тверская область находилась на 3 месте по ЦФО, в 2014 году – на 17месте. Ввод жилых домов на 1000 жителей в 2014 году составил 398,8 кв.м., что на 4,9 % больше уровня 2013года.
97.21. На строительстве жилья на территории областиработают крупные российские и региональные строительные компании: закрытоеакционерное общество «Группа компаний СУ-155», общество с ограниченнойответственностью «Финанс Инвест», открытое акционерное общество «Тверьстрой»,общество с ограниченной ответственностью «Тверьгражданстрой», общество сограниченной ответственностью «РСК Недвижимость», открытое акционерное обществостроительная фирма «Тверьагрострой» и т.д.
97.22. В прогнозном периоде значительное влияние надинамику объемов строительных работ окажут работы по продлению сроковэксплуатации 1-го и 2-го энергоблоков на Калининской АЭС, а также понаращиванию темпов жилищного строительства.
97.23. Ежегодный индекс по виду деятельности«Строительство» в 2015-2017 годах относительно предыдущего года прогнозируетсяна уровне 101,7, 102,2 и 103,3 % соответственно.
Глава 4. Потребительский рынок
97.24. Оборот розничной торговли по Тверской областиза 2014 год составил 202 162,6 млн рублей и вырос по сравнению с 2013 годом на4,9 % в сопоставимых ценах, что на 1,9 процентного пункта вышеаналогичного показателя за 2013 год. В дальнейшем рост оборота розничнойторговли ожидается порядка 4,0 % ежегодно. В результате в 2017 году оборотрозничной торговли составит 251 250,0 млн руб., и в 1,1 раза превыситаналогичный показатель 2014 года.
97.25. По обороту розничной торговли на душу населенияТверская область в 2014 году занимала 10 место по ЦФО (в 2013 году – 11место).
97.26. Количествопредприятий и организаций розничной торговли в Тверской области посостоянию на 01.01.2015 года составляло 14,9 тыс. единиц, торговая площадь –837,4 тыс. кв. м.
97.27. Обеспеченность торговыми площадями жителейТверской области на 01.01.2015 составляла 632 кв. м в расчете на 1000 населения.
97.28. В 2014 году объем платных услуг населениюсоставил 46 143,6 млн руб. (98,0 % к уровню 2013 года в сопоставимойоценке). Наибольший рост объема услуг отмечен по услугам учреждений культуры(121,8 % к уровню 2013 года), услугам физической культуры и спорта (122,5%), ветеринарным услугам (115,3 %). В 2015 – 2017 годах в результатепредложения разнообразного спектра услуг прогнозируется ежегодный рост объемаплатных услуг населению Тверской области (от 0,4 до 1,4 %).В 2017 году объем платных услуг населению составит 54 730,0 млн руб., илина 2,6 % выше уровня 2014 года.
97.29. Большое влияние на развитие ситуации напотребительском рынке области оказывает ее географическое положение, связанноес расположением между крупнейшими мегаполисами Москвой и Санкт-Петербургом, чтоспособствует проникновению на потребительский рынок области крупных российскихторговых сетевых структур («Пятерочка», «Карусель», «Перекресток» компании X5RetailGroup; общество с ограниченной ответственностью «Атак»; общество сограниченной ответственностью «Метро Кэш энд Керри»; общество с ограниченнойответственностью «Лента»; Тверской филиал закрытого акционерного общества«Тандэр» с сетью розничных предприятий «Магнит»; закрытое акционерноеобщество «Дикси Юг» и др.), внедрению прогрессивных технологий и созданию новыхрабочих мест.
97.30. В условиях развития региональной торговой сети(Тверской областной союз потребительских обществ; открытое акционерное обществофирма оптово-розничной торговли «Универсал»; общество с ограниченнойответственностью «Ритм-2000» с сетью розничных предприятий «Тверской купец»,«Тележка», «4 сезона», «Разница»;открытое акционерное общество «Тверьпродторг»; открытое акционерное общество«Тверьрыбторг» с сетью розничных предприятий «Дары Нептуна»; сетьрозничных предприятий «Кнакер» и др.), а также открытия новых объектовторговли, в том числе малого и среднего бизнеса, применения современныхформатов торговли усиливается вопрос обеспеченности торговых объектов рабочимикадрами.
Глава 5. Сельскохозяйственное производство
97.31. По состоянию на 1 января 2013 года натерритории Тверской области насчитывалось около 500 сельскохозяйственныхорганизаций различных форм собственности, 1,3 тыс. крестьянских (фермерских)хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 300 тыс. личных подсобных хозяйств.
97.32. Тверская область по посевным площадям яровыхзерновых и зернобобовых культур в 2014 году занимала 37 место средисубъектов Российской Федерации, 10 место среди 18 областей ЦФО.
97.33. В Тверской области благоприятныеприродно-климатические условия для развития скотоводства. Среди субъектовРоссийской Федерации по состоянию на начало 2015 года Тверская область занимала53 место по поголовью коров в хозяйствах всех категорий, по ЦФО – 11 место.
97.34. В 2014 году объем производства валовойпродукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств области составил27,6 млрд руб., или 99,2 % от уровня 2013 года (всопоставимой оценке), в том числе в сельхозпредприятиях области – 101,6 %,в хозяйствах населения – 95,4 %, в фермерских хозяйствах – 106,6 %.
97.35. В 2014 году сельхозпредприятиями областипроизведено 58,1 % валового объема производства продукции сельскогохозяйства области, в том числе 81,4 % – продукции животноводства,18,6 % – продукции растениеводства. Фермерскими хозяйствами произведеновсего 4,5 % валового объема продукции сельского хозяйства.
97.36. По сравнению с 2013 годом производствопродукции растениеводства в 2014 году во всех категориях хозяйствсократилось на 2,9 % и составило 10,7 млрд руб. Спад объемовпроизводства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств в2014 году произошел за счет уменьшения объемов производства зерна,картофеля и овощей в хозяйствах населения в результате сокращения посевныхплощадей.
97.37. Объемы производства продукцииживотноводства во всех категориях хозяйств составили 16,9 млрд руб.(100,6 % к уровню 2013 года) за счет увеличения объемов производства(выращивание) мяса скота и птицы в живой массе в сельхозпредприятиях ифермерских хозяйствах.
97.38. Рост производства продукциисельского хозяйства в 2015 - 2017 годах будет определяться как увеличениемпосевных площадей и ростом урожайности сельскохозяйственных культур, так иувеличением объемов производства продукции животноводства в результатереализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 - 2020 годы.
97.39. Индекспроизводства продукции сельского хозяйства в 2015 году составит 105,2 % куровню 2014 года. Рост производства прогнозируется в результате увеличенияпроизводства мяса свиней на 50,0 %. Рост объемов производства мяса будетобусловлен вводом в эксплуатацию к 2015 году свиноводческого комплекса на270 тыс. голов общества с ограниченной ответственностью «Коралл» натерритории Бежецкого района, а также увеличением производства мяса свинейкрупнейшими свиноводческими предприятиями области: открытым акционерным обществом«Племзавод «Заволжское» Калининского района, открытым акционерным обществом«Агрофирма Дмитрова Гора» Конаковского района (возобновление производства послепроведения карантинных мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней)и открытым акционерным обществом «Ржевский бекон» Ржевского района.
97.40. В результате увеличения поголовья зверей(норка, хорь, соболь, серебристо-черная лисица, шиншилла) в звероводческиххозяйствах Тверской области в 2015 году прогнозируется рост продукциизвероводства на 3,8 %.
97.41. Предполагается, что к 2016 году после выхода напроектную мощность общества с ограниченной ответственностью «Ржевский бекон»Ржевского района и общества с ограниченной ответственностью «Коралл» Бежецкогорайона индекс производства продукции сельского хозяйства составит 103,5 %.
97.42. Индекс производства продукции сельскогохозяйства в 2017 году составит 101,7 % к уровню 2016 года. Рост будетдостигнут за счет увеличения производства мяса свиней в обществе с ограниченнойответственностью «Коралл» на территории Бежецкого района, а также вводатепличного комплекса по выращиванию овощей и цветов многопрофильногоагрохолдинга в закрытом акционерном обществе «Агрохолдинг ЭкоРос» в Удомельскомрайоне. Ожидается прекращение тенденции падения производства молока, что будетобеспечено повышением продуктивных качеств животных в результате заменыпоголовья коров на высокопродуктивное племенное поголовье, сбалансированнымкормлением и внедрением новых технологий после строительства и реконструкциимолочных ферм крупных сельхозпредприятий области.
Глава 6. Инвестиции
97.43. В 2012 году реализовано 12 крупных проектов(включая выделенные очереди или этапы по инвестиционным проектам),предусматривающих создание новых производств и промышленных объектов, объектовв сфере торговли и услуг с объёмом инвестиций 14,6 млрд рублей, создано около1000 рабочих мест: общество с ограниченной ответственностью «Румос-Киа»,общество с ограниченной ответственностью «РУМОС-Комтранс», общество сограниченной ответственностью «Гранд Авто», общество с ограниченнойответственностью «Ауди Центр Тверь», открытое акционерное общество «Русскиемашины», открытое акционерное общество «Финансовая Корпорация УРАЛСИБ»,открытое акционерное общество «ИСКУССТВО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ», Тверской домостроительныйкомбинат, открытое акционерное общество «Агрофирма Дмитрова Гора», общество сограниченной ответственностью «Ржевский бекон».
97.44. В 2013 годуреализовано около 14 крупных инвестиционных проектов (включая этапы крупныхпроектов). В результате реализованных инвестиционных проектов в 2013 году общийобъем вложенных инвестиций составил 13 485 млрд руб., создано 1 840 рабочихмест, в том числе:
а) строительство II очереди промышленно-логистическогокомплекса OZON . ru в индустриальном парке «Боровлево», пункт по приемкеи первичной переработке сельскохозяйственных животных открытого акционерногообщества племзавод «Заволжское» (Калининский район);
б) модернизация и техническое перевооружение бумажногопроизводства открытое акционерное общество «Каменская БКФ» (Кувшиновскийрайон);
в) строительство гипермаркета строительно-отделочныхтоваров «Леруа Мерлен», предприятия общественного питания «Макдональдс»,создание операционного дата-центра общества с ограниченной ответственностью«ДатаПро», расширение производства кабеленесущих систем и электротехническойпродукции закрытого акционерного общества «Диэлектрические кабельные системы»,расширение и реконструкция завода инфузионных растворов общества с ограниченнойответственностью «Гематек», организация производства деталей для строительнойтехники «Хитачи» общества с ограниченной ответственностью «Никко ТиЭрАйЕвразия» (г. Тверь);
г) реконструкции производства минеральной ваты –открытие I очереди завода закрытогоакционерного общества «Парок» (Конаковский район);
д) реконструкция и расширение стекольного заводагруппы компаний «Орехово-Зуевская стекольная компания» (Спировский район);
е) ввод в эксплуатацию объектов инфраструктурыиндустриального парка « MSB -Удомля»(Удомельский район);
ж) запуск производственно-складского комплекса попроизводству стальных дверей общества с ограниченной ответственностью«ДорХан-Селигер» (Осташковский район).
97.45. В 2014 году реализовано 10 крупных и значимыхинвестиционных проектов, в результате которых введены в эксплуатацию промышленныеобъекты, производственные мощности, объекты инфраструктуры. В результатереализованных инвестиционных проектов в 2014 году общий объем вложенныхинвестиций составил 14,4 млрд рублей, создано 2 722 рабочих места, в том числе:
а) общество с ограниченной ответственностью«Гиперглобус» - гипермаркет Globus (г. Тверь);
б) общество с ограниченной ответственностью «НорманАссет Менеджмент» - Торговый парк № 1 (г. Тверь);
в) Hitachi Construction Machinery Co., Ltd. - завод попроизводству экскаваторов под маркой Hitachi (Калининский район);
г) гостиничный комплекс «Рэдиссон» в рамках проекта«Завидово» (Конаковский район);
д) открытое акционерное общество «Агрофирма ДмитроваГора» - строительство мясоперерабатывающего завода (Конаковский район);
е) закрытое акционерное общество «Тверскойметаллический комбинат» - модернизация производства по изготовлениюметаллоконструкций (Конаковский район);
ж) общество с ограниченной ответственностью «Завидовоапарт-отель» - строительство апарт-отеля в рамках реализации инвестиционногопроекта «Завидово» (Конаковский район);
з) строительство гипермаркета строительных материалов«Петрович» (г. Тверь);
и) общество с ограниченной ответственностью «Блу Хаус»- строительство гипермаркета спортивных товаров «Декатлон» общей площадью 3500м2 (г. Тверь);
к) общество с ограниченной ответственностью «Металлдля дома» - строительство нового цеха предприятия по выпуску фасадных икровельных материалов (Нелидовский район).
97.46. На февраль 2015года перечень заявленных к реализации инвестиционных проектов содержит 70проектов в разных отраслях экономики с общим заявленным объемом инвестиций 163млрд рублей, количеством создаваемых рабочих мест – около 20 тысяч. Горизонтсроков реализации проектов доходит до 2022 - 2025 гг.
97.47. В среднесрочной перспективе планируетсясохранить, а при наилучшем сценарии развития экономики, увеличитьколичественные и качественные показатели реализации инвестиционных проектов(т.е. ежегодный ввод в эксплуатацию промышленных объектов, производственныхмощностей, объектов инфраструктуры по 8-12 крупным и значимым инвестиционнымпроектам).
97.48. Перечень крупных и социально значимыхинвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в Тверскойобласти, приведен в таблице 6.
Таблица 6
| № п/п | Инвестор | Наименование проекта | Количество созда-ваемых рабочих мест, единиц |
| Бежецкий район | |||
| 1 | Общество с ограниченной ответственностью «Коралл» | Создание свиноводческого комплекса | 655 |
| Западнодвинский район | |||
| 2 | Общество с ограниченной ответственностью «Сервис Катализаторных Систем» | Строительство установки регенерации и активации катализаторов гидрогенизационных процессов нефтепереработки | 58 |
| Зубцовский район | |||
| 3 | Закрытое акционерное общество «Норд Гидро» | Строительство и ввод в эксплуатацию малой гидроэлектростанции «Зубцовская» | 19 |
| 4 | Общество с ограниченной ответственностью «СервисТранс» | Строительство индустриального парка «Корчмидово» и строительство завода по производству продукции из мрамора и камня | 300 |
| Калининский район | |||
| 5 | Общество с ограниченной ответственностью «Интернет логистика» | Строительство 3-й очереди операционно-логистического комплекса Интернет-магазина OZON.ru | 800 |
| 6 | Общество с ограниченной ответственностью «РИТМ – 2000» | Создание сельскохозяйственного кластера | 1500 |
| 7 | Общество с ограниченной ответственностью «Пластик-Строймаркет», компания Universum | Создание производственно-логистического комплекса по изготовлению защитно-изоляционных материалов | 90 |
| 8 | Общество с ограниченной ответственностью «ИПК Парето-Принт» | Расширение издательско-полиграфического комплекса (2-ая очередь) | 100 |
| 9 | Общество с ограниченной ответственностью «Тверской кондитер» | Предприятие по производству кондитерских изделий мощностью от 5-ти до 50-ти тонн в сутки готовой продукции | 150 |
| 10 | Закрытое акционерное общество управляющая компания «РВМ Капитал» | Многофункциональный логистический комплекс «Логопарк-Тверь» (МФЛК «Логопарк-Тверь») | 50 |
| 11 | Тверской филиал общества с ограниченной ответственностью «Гематек» | Строительство производственно-логистического комплекса Capacity Extension Tver | 250 |
| 12 | Общество с ограниченной ответственностью «ГЛАПС Экспресс Инжиниринг» | Создание производственного комплекса «Инженерный дом» | 300 |
| Калязинский район | |||
| 13 | Общество с ограниченной ответственностью «ЛегалКонсалт» | Создание туристско-рекреационного парка «Междуречье» | 350 |
| Кимрский район | |||
| 14 | Закрытое акционерное общество «Хамильтон Стандарт-Наука» | Строительство научно-производственного комплекса по производству авиационных теплообменников (2-ая и 3-ая очереди) | 369 |
| 15 | Общество с ограниченной ответственностью «Титовская Недвижимость» | Создание современного производства по выращиванию индейки и ее дальнейшей переработке | 300 |
| 16 | Закрытое акционерное общество «Колкуново» | Создание и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры для строительства коттеджного поселка | 50 |
| Конаковский район | |||
| 17 | Закрытое акционерное общество «Парок», Paroc | Размещение производства минеральной ваты – реконструкция комбината по производству каменной ваты в пос. Изоплит | 600 |
| 18 | Общество с ограниченной ответственностью «БиоПласт» | Инвестиционный проект в сфере производства композитных изделий | 90 |
| 19 | Общество с ограниченной ответственностью «Гранд Марин Завидово» | Проектирование и строительство крупнейшего в регионе яхт -клуба на 500 стояночных мест для размещения судов от 6 до 30 метров и строительство многофункционального административного здания, здания порта | 100 |
| 20 | Закрытое акционерное общество «Профэстейт», ТрастСтройИнвест | Создание поселения «Большое Завидово» | 1500 |
| 21 | Открытое акционерное общество «Агрофирма Дмитрова Гора» | Строительство животноводческого комплекса на 60 000 голов свиней | 120 |
| 22 | Открытое акционерное общество «Агрофирма Дмитрова Гора» | Строительство животноводческого комплекса на 6 000 голов с комплексом по производству цельномолочной продукции | 140 |
| 23 | Открытое акционерное общество «Агрофирма Дмитрова Гора» | Строительство цеха утилизации отходов бойни | 35 |
| Осташковский район | |||
| 24 | Акционерное общество «Верхневолжский кожевенный завод» | Модернизация производственного оборудования кожевенного производства путем частичной замены морально устаревших и изношенных агрегатов | |
| Ржевский район | |||
| 25 | Общество с ограниченной ответственностью «Грин Фьюлз» | Проект по выращиванию и переработке семян какмелины (рыжика) в масло для производства биотоплива | 50 |
| Старицкий район | |||
| 26 | Общество с ограниченной ответственностью «Старица Авиа» | Создание современной инфраструктуры авиационной посадочной площадки «Старица Авиа» для выполнения коммерческих, социальных и народнохозяйственных задач | 37 |
| Торжокский район | |||
| 27 | Закрытое акционерное общество «ТоТЭК» | Строительство производства моторных топлив | 180 |
| 28 | Общество с ограниченной ответственностью «СТОД» | Строительство деревообрабатывающего производства (завода по производству древесностружечных плит OSB) | 400 |
| Удомельский район | |||
| 29 | Общество с ограниченной ответственностью «ЭмЭсБи Кэпитал Груп» | Создание инфраструктуры индустриального парка MSB-Удомля | 701 |
| 30 | Закрытое акционерное общество «Агрохолдинг ЭкоРос» | Создание многопрофильного агрохолдинга | 115 |
| г. Тверь | |||
| 31 | Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-сервис», группа компаний OTTO | 2-ая очередь проекта по созданию логистического комплекса | 100 |
| 32 | Общество с ограниченной ответственностью «Хольцпласт» | Расширение производства строительных и отделочных материалов | 60 |
| 33 | Общество с ограниченной ответственностью «Орион пищепром» | Строительство предприятия по производству кондитерских изделий | 1300 |
| 34 | Общество с ограниченной ответственностью «Эквицентр» | Реконструкция Тверского ипподрома | 450 |
| 35 | Общество с ограниченной ответственностью «Фрезениус Медикл Кеа Дойчланд ГмбХ», общество с ограниченной ответственностью «Инстройрегион» | Строительство диализного центра | 60 |
| 36 | Общество с ограниченной ответственностью «ПРОМТЕХЛИТ» | Производственно-механический комплекс по выпуску высокоточных изделий из стали и чугуна | 231 |
| 37 | Общество с ограниченной ответственностью «Тандем» | Строительство областного торгово-логистического комплекса | 1000 |
| г. Ржев | |||
| 38 | Общество с ограниченной ответственностью «РжевАгроСнаб» | Создание производственно-логистического комплекса общей площадью около 11 000 кв.м. | 350 |
Глава 7. Анализ демографической ситуации Тверскойобласти
97.49. Численность населения Тверской области посостоянию на 1 января 2015 года составляла 1 315,4 тыс. человек. Средисубъектов ЦФО Тверская область по численности населения занимает 7-ое место.
97.50. Плотность населения – 15,6 человека на 1 кв.км, что в 1,8 раза выше среднероссийского показателя (8,5 человека на 1 кв. кмс учетом Республики Крым и г. Севастополь), но в 3,8 раза ниже, чем по ЦФО(59,9 человека на 1 кв. км).
97.51. Три четверти населения проживает в городскойместности. Характерной особенностью возрастной структуры населения являетсявысокая доля лиц старше трудоспособного возраста – 27,7 % от общейчисленности населения области (по состоянию на 1 января 2014 года). В тожевремя низкая доля лиц моложе трудоспособного возраста (15,5 %) указываетна возможные трудности с обеспечением потребностей экономики и социальной сферыобласти в трудовых ресурсах в перспективе.
97.52. За пятилетний период (2009 - 2013 годы)численность населения в трудоспособном возрасте сократилась на 8,5 % исоставила на 1 января 2014 года 753,6 тыс. человек, или 56,9 % отобщей численности населения Тверской области.
97.53. За 2009 - 2013 годы население в возрасте моложетрудоспособного увеличилось на 3,7 % и составило на 1 января 2014 года204,8 тыс. человек, население старше трудоспособного возраста увеличилосьна 5,5 % и составило 366,8 тыс. человек.
97.54. По состоянию на 1 января 2015 года численностьпенсионеров по Тверской области составила 425,8 тыс. человек, или 32,4 %от общей численности населения области.
97.55. В целом численность населения тверского регионаза пятилетний период (2010-2014 годы) сократилась на 3,3 % (35,0 тыс.человек), в то время как в целом по Российской Федерации численность за тот жепериод времени выросла на 2,4 %, а по ЦФО – на 1,6 %.
97.56. За 2014 год миграционное сальдосложилось отрицательным: число выбывших с территории Тверской области превысилочисло прибывших на 1 582 человека (за 2013 год миграционное сальдо былоположительным и составило 102 человека). Миграционный прирост помеждународной миграции за 2014 год составил 3 808 человек, восновном за счет прибывших из стран СНГ (95,6 %). За 2013 год прирост помеждународной миграции составлял 6 972 человека. На уменьшение итоговогосальдо миграции населения оказало влияние снижение межрегиональной миграции(отток местного населения в столичные города).
97.57. Коэффициент естественной убыли населения поТверской области в 2014 году составил 6,6 человек на 1000 населения, поЦФО – 2,2, по Российской Федерации наблюдался прирост 0,2.
97.58. Число родившихся в 2014 году составило14 860 человек. По показателю рождаемости (11,2 родившихся на 1000населения) Тверская область в Российской Федерации (с учетом Республики Крым иг. Севастополя) занимала 72-74 места вместе с Владимирской иИвановской областями и 9-11 места – среди регионов ЦФО.
Глава 8. Перечень основных проблем в сфере реализацииподпрограммы 3
97.59. С целью развития тверского региона наперспективу возникает необходимость дальнейшей реализации Государственнойпрограммы в Тверской области в 2013-2018 годах.
97.60. Реализация Государственной программы в Тверскойобласти обусловлена комплексом основных факторов: активное экономическоеразвитие региона, влияющее на увеличение потребности в кадрах на фонеестественной убыли населения, снижение численности трудовых ресурсов и занятыхв экономике области, уменьшение доли трудоспособного населения, в том числе засчет оттока населения из Тверской области.
97.61. Ожидается, что в ближайшие годы тенденциясокращения численности населения Тверской области сохранится, одновременнобудет сокращаться и доля трудоспособного населения, что может обостритьимеющиеся проблемы в обеспечении действующих и вновь создаваемых предприятийрабочей силой.
97.62. Миграционный прирост не оказывает значительноговлияния на изменение ситуации, так как он значительно ниже естественной убылинаселения.
97.63. В конкуренции за рабочую силу у значительнойчасти предприятий Тверской области изначально оказываются более слабые позициипо сравнению с Москвой, Московской областью и Санкт-Петербургом: меньшийуровень оплаты труда, меньшие возможности приобрести современные ключевыеквалификации, престижную работу.
97.64. На фоне относительно низкого по сравнению собщероссийским показателем уровня официально регистрируемой безработицыпроблемой для Тверской области остается структурная безработица, котораяформируется в результате несоответствия спроса и предложения на рынке труда.
97.65. Таким образом, существующий и ожидаемый дефицитрабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, в условияхконкуренции на рынке труда с близлежащими экономическими мегаполисами (Москва,Санкт-Петербург) является сдерживающим фактором для развития экономическогопотенциала Тверской области.
97.66. Размещение на территории Тверской области новыхпроизводств также будет повышать спрос на рабочую силу и ее стоимость длядействующей индустрии.
97.67. Для производств, ориентированных на дешевыйтруд, проблема обеспеченности кадрами обострится не только в силу их оттока, нои в силу перехода кадров на создаваемые в области «с нуля» высокотехнологичныекомплексы, где заработная плата будет выше.
97.68. Вымывание кадров из числа сельского населенияне позволяет в полном объеме развивать новые перспективные проекты в сельскомхозяйстве и осуществлять эффективное управление отраслью в целом. Расчетыпотребности в трудовых ресурсах при реализации проектов на селе и качествокадрового потенциала ставят под сомнение возможность реализации новых проектов,связанных с освоением сельских территорий и развитием сельскохозяйственногопроизводства.
97.69. Возможности привлечения трудовых ресурсов издругих областей Российской Федерации крайне ограничены в силу аналогичныхсоциально-демографических причин. Сложившаяся ситуация становится в какой-томере сдерживающим фактором экономического и социального развития Тверскойобласти.
97.70. Учитывая, что принимаемые Правительством РоссийскойФедерации и Правительством Тверской области меры по повышению рождаемости иулучшению на этой основе демографической ситуации могут дать реальную отдачудля рынка труда только в отдаленной перспективе (через 16-20 лет), частичноерешение демографической проблемы с помощью программы переселениясоотечественников из-за рубежа становится реальным фактором снижения рисканедостижения прогнозируемых показателей социально-экономического развитияТверской области. Поэтому в качестве одного из путей обеспечения потребности врабочей силе для растущей экономики области становится привлечение трудовыхресурсов, в том числе квалифицированной рабочей силы, прежде всего путемдобровольного переселения на территорию области соотечественников из-за рубежа.
97.71. Основной целью дальнейшей реализацииподпрограммы 3 является обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономикиТверской области.
97.72. Достижение поставленной цели возможно за счетувеличения миграционного притока населения, привлечения трудовых ресурсов, ихтрудоустройства на заявленные работодателем вакансии, закрепление переселенцевв Тверской области, обеспечение их полноценной адаптации.
97.73. С начала реализации мероприятий по содействиюдобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, в Тверскую область (по состоянию на 01.07.2015) прибыли более 12,6тыс. переселенцев – участников Государственной программы и членов их семей. Работодателями было заявлено более 7,5 тыс.вакансий. Основными вакансиями, на которые приглашались соотечественники, быливакансии в сфере здравоохранения (врачи различных специализаций и средниймедицинский персонал), образования и сельского хозяйства (животноводы, дояры,механизаторы, агрономы). Доля прибывших соотечественников трудоспособноговозраста составляет 0,5 % от занятых вэкономике Тверской области.
97.74. Анализ реализации Государственной программы вТверской области с 2007 года показал необходимость перехода на повышениетребований к уровню (качеству) профессиональной подготовки и стажу работы поспециальности соотечественников, желающих стать участниками Государственнойпрограммы, так как наиболее востребованными в Тверской области являютсяпрофессии квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников.
97.75. Территориальное расположение Тверскойобласти, конкуренция на рынке труда сблизлежащими экономическими мегаполисами (Москва, Санкт-Петербург) заквалифицированных специалистов не только из числа российских граждан, но и изчисла соотечественников, негативно влияет на закрепление соотечественников втверском регионе. Государственная программа не реализуется на территорииМосквы, Московской области и Санкт-Петербурга. Анализ реализацииГосударственной программы в Тверской области показал, что соотечественники,длительное время проживавшие в близлежащих мегаполисах, подают документы обучастии в Государственной программе только для получения гражданства РоссийскойФедерации. За 2013 - 2015 годы управлением Федеральной миграционной службы поТверской области (далее – УФМС России по Тверской области) аннулированысвидетельства участника Государственной программы у 382 соотечественников, изних у 83 % граждан – по причине их проживания на территории другого субъектаРоссийской Федерации.
97.76. Анализ заявлений об участии в Государственнойпрограмме, поданных в 2013-2014 годах, показал, что большое количествосоотечественников, в основном постоянно или временно проживающих на законномосновании в Российской Федерации, заявляют периоды осуществления ими трудовой деятельностина территории Российской Федерации, в течение которых они работали с нарушениемФедерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранныхграждан в Российской Федерации», Трудового кодекса Российской Федерации иНалогового кодекса Российской Федерации.
97.77. Подпрограмма 3 на период 2016 - 2018 годовразработана с учетом повышения качества отбора специалистов, в том числе изчисла соотечественников, постоянно или временно проживающих на законномосновании в Российской Федерации, подтвердивших осознанный выбор места своего постоянного проживания.
97.78. Анализ итогов реализации Государственнойпрограммы и оценка готовности региона к приему переселенцев – участниковГосударственной программы и членов их семей – показала, что Тверская областьготова к приему соотечественников, их трудоустройству и социальной поддержке сцелью закрепления на территории муниципальных образований Тверской области.
97.79. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:
а) в ходе реализации подпрограммы 3 планируетсяпривлечь в Тверскую область дополнительно около 10,5 тыс. человек. Ежегодноеколичество участников Государственной программы и членов их семей,переселившихся в Тверскую область, составит в 2013-2015 годах не менее 1,5 тыс. человек, из них около 1,0 тыс.человек – в трудоспособном возрасте, в 2016 - 2018 годах – не менее 2,0 тыс.человек, из них около 1,3 тыс. человек – в трудоспособном возрасте;
б) удовлетворение потребности в трудовых ресурсах,необходимых для экономического развития тверского региона. Планируетсяежегодное привлечение в Тверскую область более 1,0 тыс. участниковГосударственной программы в трудоспособном возрасте для трудоустройства назаранее забронированные рабочие места;
в) более 70 % участников Государственной программы ичленов их семей, прибывших в Тверскую область в трудоспособном возрасте,планируется трудоустроить по прибытию в муниципальные образования Тверскойобласти.
Глава 9. Общая характеристика территории вселения«Тверская область»
проекта переселения «Верхневолжье»
97.80. Тверская область расположена в северо-западнойчасти Российской Федерации на территории Русской равнины.
97.81. Административно Тверская область входит всостав ЦФО. Граничит с 6 субъектами Российской Федерации: Московской, Смоленской,Псковской, Новгородской, Вологодской и Ярославской областями.
97.82. По занимаемой территории в 84,2 тыс. кв. кмТверская область является самой крупной в ЦФО. Протяженность области с западана восток более чем 450 км, а с севера на юг –350 км.
97.83. Тверская область богата водными ресурсами.Здесь формируются источники питьевой воды для Европейской части России,Белоруссии, Украины и стран Балтии. В области берут начало крупные реки Волга,Западная Двина (Даугава), протекает около тысячи больших и малых рек общейпротяженностью свыше 17 тыс. км, расположено более 500 крупных озер, в томчисле озеро Селигер, 9 водохранилищ искусственного происхождения, крупнейшие изних – Рыбинское, Угличское и Иваньковское, снабжающее Москву пресной водой.
97.84. Более половины территории Тверской областипокрыто смешанными и хвойно-широколиственными лесами, часть из которых являетсяисточником сырья для промышленного производства.
97.85. Тверская область имеет развитую транспортнуюинфраструктуру. По Тверской области проходят федеральные автодороги: «Москва -Санкт-Петербург» (Россия) и «Москва - Рига» (Балтия), дающие выход на страныБалтии и Скандинавии. Участки Октябрьской железной дороги: «Москва -Санкт-Петербург», «Москва - Рига», «Рыбинск – Бологое – Псков - Рига», «Москва-Сонково - Санкт-Петербург» позволяют осуществлять значительный объемпассажирских и грузовых перевозок. Аэропорт двойного базирования «Мигалово» (г.Тверь) располагает таможенным терминалом, взлетно-посадочной полосой,обслуживающей самолеты крупнотоннажной транспортной авиации. Имеются вертодромыи аэродромы малой авиации.
97.86. В Тверской области проживают представители 109национальностей, из них в этническом плане традиционно преобладает русскийэтнос как исторически основной и доминирующий – 92,49 %. Среди пяти самыхмногочисленных национальностей украинцы – 1,53 %, карелы – 0,99 %, белорусы –0,58 %, татары – 0,46 %. В число наиболее многочисленных мигрантов современноговремени постсоветской волны входят: украинцы, узбеки, таджики, азербайджанцы,казахи и другие.
97.87. В части административно-территориальногоделения в территорию вселения «Тверская область» входит 363 муниципальныхобразований, из которых 8 городских округов, 35 муниципальных районов, 43городских поселений, 277 сельских поселений.
97.88. Информация о Тверской области, краткое описаниемуниципальных образований Тверской области, входящих в проект переселения«Верхневолжье» - территорию вселения «Тверская область», размещены на сайтеПравительства Тверской области (www.region69.tver.ru) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава 10. Потребность в кадрах территории вселения
97.89. Необходимость дальнейшей реализацииподпрограммы 3 обусловлена естественной убылью населения, динамикой снижениятрудовых ресурсов области и занятых в экономике области, уменьшением долитрудоспособного населения, наличием вакансий, невостребованных местнымнаселением, явной нехваткой квалифицированных кадров в различных отрасляхэкономики всего региона, а также межрегиональным миграционным оттоком населенияобласти.
97.90. Одним изфакторов, влияющим на рынок труда Тверской области, является нехватка трудовыхресурсов, наличие вакансий работодателей, невостребованных местным населениям,и вакансий, заполнение которых за счет трудоустройства граждан из числаместного населения на территориях муниципальных образований невозможно в полномобъеме.
97.91.При усилении инновационности экономики иинвестиционной политики дефицит кадров в данных территориях обозначится ещеболее остро.
97.92. Информация по основнымвостребованным профессиям рабочих специальностей, инженерно-техническихработников и служащих Тверской области, представленным в областном банкевакансий по состоянию на 01.01.2015, приведена в таблице 6.1.
Таблица 6.1
| № п/п | Профессия | Число заявленных вакансий, единиц |
| 1 | Швея | 777 |
| 2 | Рамщик | 442 |
| 3 | Водитель автомобиля | 406 |
| 4 | Станочник деревообрабатывающих станков | 384 |
| 5 | Оператор автоматических и полуавтоматических линий станков и установок | 372 |
| 6 | Подсобный рабочий | 369 |
| 7 | Каменщик (всех разрядов) | 363 |
| 8 | Повар, пекарь | 148 |
| 9 | Бетонщик | 146 |
| 10 | Агент | 130 |
| 11 | Техник по наладке и испытаниям | 114 |
| 12 | Монтажник (всех разрядов) | 102 |
| 13 | Маляр (всех разрядов) | 93 |
| 14 | Штукатур | 88 |
| 15 | Плотник | 84 |
| 16 | Санитарка (мойщица) | 81 |
| 17 | Техник-технолог | 80 |
| 18 | Рабочий по уходу за животными | 79 |
| 19 | Стропальщик | 76 |
| 20 | Механизатор (механизатор-докер) | 68 |
| 21 | Вязальщик | 66 |
| 22 | Электрогазосварщик (всех разрядов) | 59 |
| 23 | Токарь, токарь-расточник (всех разрядов) | 57 |
| 24 | Слесарь-ремонтник (всех разрядов) | 47 |
| 25 | Наладчик (всех специальностей) | 46 |
| 26 | Тракторист | 44 |
| 27 | Грузчик | 44 |
| 28 | Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования | 43 |
| 29 | Обработчик мясных туш, рыбы | 42 |
| 30 | Дояр | 41 |
| 31 | Дорожный рабочий | 40 |
| 32 | Оператор на автоматических и полуавтоматических линиях в деревообработке | 37 |
| 33 | Облицовщик-плиточник (всех разрядов) | 31 |
| 34 | Врач (всех специальностей) | 667 |
| 35 | Медицинская сестра (всех специальностей) | 435 |
| 36 | Инженер (различной специализации) | 221 |
| 37 | Фельдшер, фельдшер-лаборант | 176 |
| 38 | Воспитатель, помощник воспитателя | 63 |
| 39 | Учитель | 61 |
97.93. С целью обеспечения баланса интересовпереселенцев, местного населения и предпринимателей, а также учитываясложившуюся ситуацию на рынке труда Тверской области в целом и в муниципальныхобразованиях Тверской области в частности, основным подходом по привлечениюсоотечественников, проживающих за рубежом и желающих переехать в Тверскуюобласть, является трудоустройство на конкретное рабочее место с учетом имеющегоу них опыта, квалификации и стажа работы на заявленные работодателями вакансии,невостребованными местным населением.
97.94. При трудоустройстве медицинских работниковнеобходимо признание образования, полученного в иностранном государстве, и(или) квалификации специалиста (нострификация диплома).
97.95. Подпрограмма 3 позволит расширить кругработодателей, которые смогут за счет ее реализации решить кадровые проблемы,более гибко реагировать на изменение потребности в кадрах путем подбораспециалистов из числа соотечественников и членов их семей.
Глава 11. Оценка готовности территории вселения кприему
и обустройству переселенцев
97.96. На территории Тверской области расположеноболее 1,5 тыс. образовательных организаций.
97.97. Согласно федеральному и региональномузаконодательству в сфере образования Правительство Тверской области в лицеМинистерства образования Тверской области гарантирует соотечественникамвозможность получения образования, общедоступность и бесплатность дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования,профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатностьпрофессионального образования (за исключением образования, получаемого вфедеральных образовательных организациях, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации) в пределах государственных образовательныхстандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
97.98. Обеспечение соотечественников местами в детскихдошкольных организациях до получения гражданства производится на равныхусловиях с российскими гражданами.
97.99. Система здравоохранения Тверской областивключает в себя 58 больничных медицинских организаций, 2 самостоятельныхамбулаторно-поликлинических медицинских организации, 6 диспансерных медицинскихорганизаций, 11 стоматологических поликлиник, 511 фельдшерско-акушерскихпунктов, 59 фельдшерских пунктов, 228 офисов врачей общей практики.
97.100. В Тверской области работают четыре учрежденияздравоохранения, находящиеся в федеральной собственности: государственноеобразовательное учреждение высшего профессионального образования «Тверскаягосударственная медицинская академия Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации» (г. Тверь); федеральное государственное бюджетное учреждениездравоохранения «Медико-санитарная часть № 57 федеральногомедико-биологического агентства» (Конаковский район); федеральноегосударственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральнаямедико-санитарная часть № 141 федерального медико-биологического агентства(Удомельский городской округ); федеральное государственное бюджетное учреждениездравоохранения «Медико-санитарная часть № 139 федеральногомедико-биологического агентства (закрытое административно-территориальноеобразование «Солнечный»), а также негосударственное учреждение здравоохранения«Отделенческая клиническая больница на станции Тверь» открытого акционерногообщества «Российские железные дороги».
97.101. Специализированная медицинская помощьоказывается населению в 16 областных медицинских организациях, в 9 межрайонныхцентрах. В Тверской области действуют 37 станций и 34 отделения скороймедицинской помощи, 1 станция переливания крови, 18 отделений медицинскойпрофилактики.
97.102. Информация по обеспеченности учреждениямиздравоохранения Тверской области приведена в таблице 6.2.
Таблица 6.2
| Обеспеченность больничными койками (число коек на 10 000 населения) | 96,0 |
| в том числе: |
|
| стационарами дневного пребывания (число коек на 10 000 населения) | 9,9 |
| медико-социальной помощи (число коек на 10 000 населения) | 5,2 |
| Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями (число посещений в смену, суммарная мощность) | 24 030 |
| в том числе: |
|
| дневными стационарами (число дней лечения на 10 000 населения) | 3 094,5 |
| Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи (на 1 000 населения) | 0,4 |
| Обеспеченность врачами (человек на 10 000 населения) | 39,7 |
| Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 000 населения) | 84,3 |
97.103. Соотечественникам предоставляется медицинскаяпомощь в соответствиис Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации», Правилами оказания медицинской помощииностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 186 «Обутверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам натерритории Российской Федерации», а также в соответствии с программойгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 28.11.2014 № 1273.
97.104. В соответствиис законом Тверской области от 07.11.2014 № 79-ЗО «Об отдельных вопросахсоциального обслуживания граждан в Тверской области» гражданам, признаннымнуждающимися в социальном обслуживании, предоставляются социальные услуги вформе социального обслуживания на дому, а также в полустационарной илистационарной форме. С учетом потребностей граждан в различных формахсоциального обслуживания предоставляются социально-бытовые,социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические,социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышениякоммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограниченияжизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, и срочные социальные услуги.
97.105.Психологическую поддержку, а также проведение мониторинга процессов адаптацииучастников Государственной программы, планируется осуществлять на базегосударственных бюджетных учреждений – комплексных центров социальногообслуживания населения, которые имеются во всех муниципальных образованияхТверской области.
97.106. В соответствии с законом Тверской области от 29.12.2004 № 85-ЗО «О государственной социальной помощи в Тверской области» имеют право на получение государственной социальной помощи малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, проживающие на территории Тверской области, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области, граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи.
97.107. Государственная социальная помощь может бытьоказана в виде единовременного пособия либо долгосрочного пособия в случаеотсутствия источников доходов.
97.108. Натерритории Тверской области создана широкая сеть стационарных учрежденийсоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
97.109. В системе действует 13 государственныхбюджетных стационарных учреждений социального обслуживания на 3 860 койко-мест,в том числе 4 дома-интерната общего типа (1408 койко-мест), 8психоневрологических интернатов (2412 койко-мест), Дом милосердия (40койко-мест).
97.110. Социальная реабилитация детей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, обеспечивается работой учреждений длянесовершеннолетних системы социальной защиты населения, среди которых 10реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями, 27социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних.
97.111. Во всех муниципальных образованиях Тверскойобласти действует 37 государственных бюджетных учреждения комплексных центровсоциального обслуживания населения, при которых работают 30 стационарныхотделений для престарелых и инвалидов.
97.112. Перечень дополнительных социальных гарантий(услуг) приведен в таблице 6.3.
Таблица 6.3
| № п/п | Меры социальной поддержки | Нормативный правовой акт | Категории получателей |
| 1 | Ежемесячная денежная выплата | Закон Тверской области от 29.12.2004 № 84-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны»; постановление Администрации Тверской области от 21.01.2005 № 12-па «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета Тверской области» | Ветераны труда, труженики тыла, инвалиды и участники ВОВ |
| 2 | Ежемесячная денежная выплата | Закон Тверской области от 29.12.2004 № 80-ЗО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий»; постановление Администрации Тверской области от 21.01.2005 № 12-па «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета Тверской области» | Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий |
| 3 | Ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммуналь-ных услуг | Постановление Администрации Тверской области от 24.06.2010 № 311-па «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Тверской области в денежной форме» | Отдельные категории граждан из числа федеральных льготников |
| 4 | Ежемесячное пособие на ребенка | Закон Тверской области от 29.12.2004 № 79-ЗО «О ежемесячном государственном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей»; постановление Администрации Тверской области от 21.01.2005 № 11-па «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей» | Малообеспеченные граждане, имеющие детей |
| 5 | Ежемесячное пособие | Закон Тверской области от 29.12.2004 № 78-ЗО «О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке»; постановление Администрации Тверской области от 21.01.2005 № 10-па «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия многодетной семье в Тверской области» | Многодетные семьи |
| 6 | Ежемесячное пособие | Закон Тверской области от 29.12.2004 № 85-ЗО «О государственной социальной помощи в Тверской области»; постановление Администрации Тверской области от 02.03.2005 № 45-па «Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи гражданам в Тверской области» | Военнослужащие, ставшие инвалидами в результате проведения боевых операций в Чеченской Республике и Исламской Республике Афганистан |
| 7 | Ежемесячное пособие | Закон Тверской области от 29.12.2004 № 85-ЗО «О государственной социальной помощи в Тверской области»; постановление Администрации Тверской области от 02.03.2005 № 45-па | Родители и вдовы военнослужащих, погибших в Чеченской Республике и Исламской Республике Афганистан |
| 8 | Ежемесячное пособие | Закон Тверской области от 29.12.2004 № 85-ЗО «О государственной социальной помощи в Тверской области»; постановление Администрации Тверской области от 02.03.2005 № 45-па «Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи гражданам в Тверской области» | Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, болеющих отдельными хроническими заболеваниями |
| 9 | Единовре-менное пособие при рождении ребенка | Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» | Один из родителей либо лицо, его заменяющее, при рождении ребенка |
| 10 | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком | Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» | Граждане, фактически осуществляющие уход за ребенком до полутора лет |
| 11 | Льготный проезд на основании единого социального билета | Постановление Администрации Тверской области от 16.02.2005 № 32-па «О введении на территории Тверской области единого социального проездного билета»
| Граждане, включенные в федеральный и областной регистр граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки |
| 12 | Ежемесячная денежная компенсация | Закон Тверской области от 22.02.2005 № 12-ЗО «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках); постановление Администрации Тверской области от 13.06.2006 № 140-па «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)» | Отдельные категории граждан, проживающие и работающие на селе |
| 13 | Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения | Закон Тверской области от 22.12.2011 № 82-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»; постановление Администрации Тверской области от 29.06.2006 № 157-па «Об утверждении Порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» | Педагогические работники муниципальных и государственных образовательных организаций Тверской области, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) |
| 14 | Компенсация затрат на проезд к месту учебы и обратно к месту проживания в пределах Тверской области | Постановление Администрации Тверской области от 29.03.2007 № 99-па «О компенсации затрат на проезд иногородним студентам, обучающимся в Тверской области» | Иногородние студенты (в возрасте до 23 лет из семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величину полуторакратного размера прожиточного минимума населения), проходящие обучение по очной форме в учебных заведениях Тверской области |
| 15 | Предоставле-ние субсидий на оплату жилого помещения и коммуналь-ных услуг | Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» | Граждане в случае, если их расходы на оплату коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи |
97.113. Перечисленные социальные услуги могут бытьпредоставлены переселенцам – участникам Государственной программы, приехавшимдля постоянного проживания в Тверскую область, в соответствии с требованиямифедерального законодательства и регионального законодательства.
97.114. В качестве временной меры для размещенияучастников Государственной программы рассматривается проживание в гостиницах.Стоимость одного места в одноместном/двухместном номере – от 1000 до 2500рублей в сутки. Список гостиниц с контактной информацией по ним размещен насайте Главного управления ( www . tver . regiontrud . ru ) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
97.115. Возможен найм временного жилья. Стоимостьнайма квартиры за сутки проживания составляет от 500 до 1 500 рублей взависимости от месторасположения и условий проживания, месячная аренда жилья –от 3 000 до 11 000 рублей в месяц.
97.116. Приобретение постоянного жилья предполагаетсяза счет средств участника Государственной программы.
97.117. Соотечественникам, прибывшим в целяхпостоянного проживания на территорию Тверской области (далее – переселенцы),получившим гражданство Российской Федерации, при приобретении жилья узастройщиков с использованием средств ипотечного кредита оказывается поддержкаиз областного бюджета Тверской области в соответствии с постановлениемПравительства Тверской области от 24.12.2013 № 695-пп «Об утверждении Порядкапредоставления социальных выплат в рамках подпрограммы «Ипотечное жилищноекредитование в Тверской области» государственной программы Тверской области«Создание условий для комплексного развития территории Тверской области,обеспечения доступным и комфортным жильем и объектами инфраструктуры населенияТверской области» на 2015 - 2020 годы». Реализацию мероприятий попредоставлению социальных выплат осуществляет Министерство экономическогоразвития Тверской области.
97.118. Переселенцам выделяются жилые помещения длявременного размещения на срок не менее шести месяцев из муниципальногожилищного фонда по решению органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, а также жилье, находящееся в собственностиработодателей. Оплата стоимости найма жилого помещения для временногоразмещения производится за счет средств соотечественников. Жилые помещенияпредоставляются при их наличии по договору найма (поднайма) жилья.
97.119. Участнику Государственной программы послеполучения им российского гражданства может предоставляться жилье на условияхсоциального найма, служебное жилье из муниципального жилищного фонда – порешению органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти в той территории вселения, в которую прибыл соотечественник дляпостоянного проживания.
97.120. Конкретный вариант предоставления жильяпредлагается в решении о согласовании потенциального участника Государственнойпрограммы по трудоустройству и условиям жилищного обустройствасоотечественника.
97.121. В целях обеспечения переселенцев жильеммуниципальные образования могут осуществлять реконструкцию, переоборудование,ремонт, достройку объектов недвижимости для последующего предоставленияпереселенцам, как на первом этапе заселения, так и на постоянной основе.
97.122. Переселенцу может предоставляться жильенепосредственно работодателем на условиях договоренности между переселенцем иработодателем.
97.123. Земельные участки для индивидуальногожилищного строительства участникам Государственной программы предоставляютсянаряду с российскими гражданами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
97.124. Трудоустройство возможно:
а) на вакансии, ранее забронированные работодателем всоответствии с решением уполномоченного органа по реализации подпрограммы 3,или на имеющиеся вакансии в банке данных центров занятости – длясоотечественников, прибывших в Тверскую область на постоянное место жительстваиз-за рубежа;
б) на имеющиеся вакансии в банке данных центровзанятости либо самостоятельно путем прямого обращения к работодателю – длясоотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании натерритории Тверской области либо получивших временное убежище в РоссийскойФедерации и проживающих на территории Тверской области.
97.125. Центрами занятости предоставляются услуги вобласти содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящейработы, организации профессиональной ориентации соотечественников в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведенияоплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,информирования о положении на рынке труда, а также содействия самозанятостисоотечественников.
97.126. Информация о мероприятиях по предоставлениюуслуг по содействию в трудоустройстве соотечественников, добровольнопереселяющихся в Тверскую область, приведена в таблице 6.4.
Таблица 6.4
| № п/п | Наименование мероприятий | Ответственные исполнители |
| 1 | Подбор вакантных рабочих мест для участников Государственной программы на этапе подготовки соотечественников к переселению в выбранное муниципальное образование Тверской области | Главное управление, центры занятости |
| 2 | Предоставление услуг по трудоустройству и подбору вакансий для трудоустройства участникам Государственной программы и членам их семей на этапе подготовки к переселению и при прибытии на территорию муниципального образования | Главное управление, центры занятости |
| 3 | Профессиональная адаптация отдельных категорий граждан, информирование о положении на рынке труда | Главное управление, центры занятости |
| 4 | Оказание содействия в повышении квалификации, переквалификации, профессиональной адаптации граждан, намеревающихся работать по профессиям (специальностям), в том числе в сферах здравоохранения, образования | Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области, Главное управление, работодатели |
97.127. Реестр вакантных рабочих мест обновляется иразмещается на сайтах Правительства Тверской области (www.region69.tver.ru) и Главного управления ( www . tver . regiontrud . ru ) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
97.128. Соотечественник, прибывший в Тверскую областьна постоянное место жительства, может заниматься предпринимательской,сельскохозяйственной деятельностью.
97.129. Поддержка соотечественников, занимающихся натерритории Тверской области предпринимательской, сельскохозяйственнойдеятельностью, агропромышленным производством, проводится в рамках законовТверской области от 13.04.2009 № 24-ЗО «О развитии малого и среднего предпринимательствав Тверской области», от 10.01.2003 № 03-ЗО «О государственной поддержкекадрового потенциала сельскохозяйственных организаций и крестьянских(фермерских) хозяйств Тверской области».
97.130. Соотечественник, относящийся ксоциально-возрастной группе «молодёжь» (до 30 лет), может принять участие вподпрограмме 3 как студент, получающий среднее профессиональное или высшееобразование в образовательных организациях, расположенных и осуществляющихобразовательную деятельность на территории Тверской области.
97.131. Оценка готовности территории вселения«Тверская область» к приему переселенцев приведена в приложении 4 к Программе.
Глава 12. Цели, задачи, сроки реализации, показатели(индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы 3
97.132.Цель подпрограммы 3 – обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономикиТверской области.
97.133. Достижениепоставленной цели возможно путем решения следующих задач:
а) привлечение вТверскую область специалистов с учетом развития рынка труда;
б) создание условий для социальной адаптации иинтеграции переселенцев.
97.134. Срок реализации подпрограммы 3 – 2013 - 2018годы.
97.135. Для достижения цели определены следующиепоказатели (индикаторы):
а) численностьучастников Государственной программы ичленов их семей, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных втерриториальных органах Федеральной миграционной службы;
б) численность участниковГосударственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте,прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органахФедеральной миграционной службы;
в) численность участниковГосударственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте,прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органахФедеральной миграционной службы;
г) доля трудоустроенных участников Государственнойпрограммы и членов их семей из числа прибывших в Тверскую область изарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы втрудоспособном возрасте.
97.136.Показатели, характеризующие решение задачи 1 «Привлечение в Тверскую областьспециалистов с учетом развития рынка труда» подпрограммы 3:
а) количество вакантных рабочих мест, предоставленныхработодателями для участников Государственной программы;
б) количество проведенных информационных мероприятий врамках реализации подпрограммы.
97.137.Показатели, характеризующие решение задачи 2 «Создание условий для социальнойадаптации и интеграции переселенцев» подпрограммы 3:
а) численность переселенцев, получивших различные видыподдержки, предусмотренные подпрограммой;
б) доля расходов областного бюджета Тверской областина реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных спредоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникамГосударственной программы и членам их семей, оказанием помощи в жилищномобустройстве, в общем размере расходов областного бюджета Тверской области,предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
97.138. Сведения о показателях (индикаторах) цели,задач подпрограммы 3 и их значениях по годам реализации Программы приведены вприложениях 2 и 3 к Программе.
Глава 13. Мероприятия подпрограммы 3
97.139. Достижение задачи 1 «Привлечение в Тверскую областьспециалистов с учетом развития рынка труда» подпрограммы 3 планируетсяпосредством реализации следующих мероприятий:
а) мероприятие 1.001 «Информационное обеспечениереализации подпрограммы за счет средств областного бюджета»;
б) мероприятие 1.002 «Информационное обеспечениереализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета»;
в) административное мероприятие 1.003 «Реализациякомплекса мер по содействию трудоустройству соотечественников».
97.140. Административное мероприятие 1.003 «Реализациякомплекса мер по содействию трудоустройству соотечественников» проводится вчасти согласования потенциальных участников Государственной программы наконкретные рабочие места; содействия в поиске подходящей работы; организациипрофессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства; организации проведения оплачиваемых общественных работ,ярмарок вакансий информировании о положении на рынке труда по прибытииучастника Государственной программы, членов семьи в регион и при их обращении ворганы службы занятости населения Тверской области, а также содействиясамозанятости соотечественников.
97.141. Эффективная реализация подпрограммы 3 требуеткачественного информационного сопровождения и осуществления ряда мероприятий,способствующих достижению и пониманию населением Тверской области и участникамиГосударственной программы ее целей, задач и механизмов реализации.
97.142. Задачами информационного сопровожденияподпрограммы 3 являются:
а) информирование населения о целях, задачах,механизмах и ходе реализации Государственной программы;
б) создание позитивного общественного мнения о ходереализации Государственной программы на территории Тверской области;
в) снижение межэтнической, межконфессиональной,социально-экономической, межпоколенческой и политической нетерпимости;
г) содействие максимально широкому распространениюидей и социальных образцов толерантности;
д) разработка и реализация системы «прямой - обратнойсвязи» между добровольными переселенцами, органами государственной властиТверской области и обществом.
97.143. Механизм реализации информационной поддержкивключает в себя:
а) информационный обмен данными о реализацииподпрограммы 3 между уполномоченными органами за рубежом, соотечественниками,проживающими за рубежом, и уполномоченным органом по реализации подпрограммы 3в Тверской области;
б) формирование и распространение официальногоинформационного пакета о подпрограмме 3 Тверской области, условиях приемапереселенцев в Тверской области, потребности в трудовых ресурсах отдельныхмуниципальных образований Тверской области через сайты Правительства Тверскойобласти (www.region69.tver.ru) иГлавного управления ( www . tver . regiontrud . ru ) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в) формирование уполномоченным органом по реализацииподпрограммы 3 и распространение информации о нормативных правовых актах,принимаемых в Тверской области по обозначенной тематике, ходе реализацииподпрограммы 3, уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельныхмуниципальных образований Тверской области и возможности трудоустройства черезавторизированную информационную систему «Соотечественники» (далее – АИС«Соотечественники») ( www . aiss . gov . ru );
г) методическая и разъяснительная работа о реализацииподпрограммы 3 с соотечественниками, желающими стать участниками Государственнойпрограммы, и населением Тверской области.
97.144. Инструментами осуществления информационногосопровождения подпрограммы 3 являются:
а) средства массовой информации Тверской области, вчастности, филиал Всероссийской государственной телевизионной ирадиовещательной компании в Тверской области – ГТРК «Тверь», общество сограниченной ответственностью «Редакции теле-радио-программы «ТВ-Пилот» игазета «Тверская жизнь»;
б) разработка, изготовление и распространениеагитационно-информационных материалов;
в) интернет-ресурсы;
г) общественные организации, национально-культурныеавтономии, объединения мигрантовТверской области.
97.145. Предполагается публикация материалов по тематикеподпрограммы 3 в областных средствах массовой информации, подготовка итрансляция телевизионных передач.
97.146. С цельюпривлечения в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в2016 - 2018 годах предполагаются ежегодное проведение не менее 200информационных мероприятий, в том числе проведение консультаций ссоотечественниками, проживающими за рубежом, и соотечественниками, постоянноили временно проживающими на законном основании на территории Тверской области,а также проведение не менее 2 информационных акций – презентаций подпрограммы 3для соотечественников, проживающих в странах ближнего и дальнего зарубежья, втом числе в режиме видеоконференций.
97.147. Впостоянном режиме будет организована работа телефонов «горячей линии» повопросам добровольного переселения соотечественников в Тверскую область, вопросамзанятости населения и рынка труда, возможности для занятия (ими)предпринимательской и сельскохозяйственной деятельностью.
97.148.Информация о подпрограмме 3, условиях приема переселенцев в Тверской области,потребности в трудовых ресурсах отдельных муниципальных образований Тверскойобласти, о ходе реализации подпрограммы 3 размещается на сайтах ПравительстваТверской области (www.region69.tver.ru)и Главного управления ( www . tver . regiontrud . ru )в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновляются не менее двухраз в год.
97.149.Сведения о наличии вакантных рабочих мест для соотечественников, желающихучаствовать в подпрограмме 3, размещаются на сайте Главного управления ( www . tver . regiontrud . ru )в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновляются два раза вмесяц.
97.150.Информация о Тверской области, уровне обеспеченности трудовыми ресурсамиотдельных муниципальных образований Тверской области и возможноститрудоустройства, получения профессионального образования, услуг в сферездравоохранения, о возможности оказания социальной поддержки и временногожилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей,а также о ходе реализации подпрограммы 3 размещается в системе АИС«Соотечественники» (www.aiss.gov.ru).
97.151. С целью привлечения соотечественников зарубежом и информирования их о возможностях дальнейшего трудоустройства иобустройства в регионе планируется взаимодействие органов службы занятостиТверской области с работодателями с целью решения вопросов обеспеченияэффективной занятости соотечественников, планирующих переехать в Тверскуюобласть.
97.152. Одним из основных направлений по созданиюусловий для закрепления переселенцев в Тверской области является возможность ихтрудоустройства и адаптация на рынке труда.
97.153. Мероприятия по оказанию услуг по содействию втрудоустройстве соотечественникам, добровольно переселяющимся в Тверскуюобласть, реализуются органами государственной службы занятости населенияТверской области в части:
а) согласования потенциальных участниковГосударственной программы на конкретное рабочее место;
б) предоставления государственныхуслуг по содействию в поиске подходящейработы; организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессиональногообучения и получения дополнительного профессионального образования; организациипроведения оплачиваемых общественных работ; организации ярмарок вакансий иучебных рабочих мест: по информированию о положении на рынке труда по прибытиюучастника Государственной программы, членов семьи в регион и при их обращении ворганы службы занятости населения Тверской области, а также содействиясамозанятости соотечественников по прибытию участника Государственнойпрограммы, членов семьи в регион и по факту их обращения в центры занятости.
97.154. Согласно Закону «О занятости населения вРоссийской Федерации» работодатели обеспечивают полноту, достоверность иактуальность информации о потребности в работниках и об условиях ихпривлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей,размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации. Работодатель должен быть зарегистрирован в регистре получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения и сведения о потребности вработниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) должныбыть поданы в органы службы занятости населения Тверской области.
97.155. Соотечественник, проживающий за рубежом, можетреализовать свое право на участие в подпрограмме 3, заручившись гарантийнымписьмом о своем трудоустройстве от работодателя (заказчика) Тверской области,зарегистрированного в регистре получателей государственных услуг в сферезанятости населения и подавшего сведения о потребности в работниках длязамещения свободных рабочих мест (вакантных должностей).
97.156. Соотечественник, постоянно или временнопроживающий на законном основании в Российской Федерации, имеющий временноеубежище на территории Российской Федерации и проживающий на территории Тверскойобласти, должен документально подтвердить осуществление трудовой или инойдеятельности на территории Тверской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
97.157. С учетом конкуренции за рабочую силупредприятий Тверской области с г. Москвой, Московской областью и г.Санкт-Петербургом, с целью подтверждения осознанного выбора места постоянногопроживания срок осуществления трудовой или иной деятельности на территорииТверской области, обучения в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Тверской области, должен быть неменее 1 года для соотечественника, постоянно или временно проживающего назаконном основании в Российской Федерации.
97.158. Достижение задачи 2 «Создание условий длясоциальной адаптации и интеграции переселенцев» подпрограммы 3 планируетсяпосредством реализации следующих мероприятий:
а) мероприятие 2.001 «Предоставление дополнительныхгарантий (услуг) в сфере социальной защиты населения за счет средств областногобюджета»;
б) мероприятие 2.002 «Предоставление дополнительныхгарантий (услуг) в сфере социальной защиты населения за счет средствфедерального бюджета»;
в) мероприятие 2.003 «Компенсация расходов попрофессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованиюпереселенцев до получения ими российского гражданства за счет средствобластного бюджета»;
г) мероприятие 2.004 «Компенсация расходов попрофессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованиюпереселенцев до получения ими российского гражданства за счет средствфедерального бюджета»;
д) мероприятие 2.005 «Компенсация расходов понострификации дипломов, получению сертификатов специалиста, повышениюпрофессионального уровня специалистов в области здравоохранения за счет средствобластного бюджета»;
е) мероприятие 2.006 «Компенсация расходов понострификации дипломов, получению сертификатов специалиста, повышениюпрофессионального уровня специалистов в области здравоохранения за счет средствфедерального бюджета»;
ж) мероприятие 2.007 «Компенсация расходов по договорунайма (поднайма) жилого помещения участнику Государственной программы за счетсредств областного бюджета»;
з) мероприятие 2.008 «Компенсация расходов по договорунайма (поднайма) жилого помещения участнику Государственной программы за счетсредств федерального бюджета»;
и) мероприятие 2.009 «Компенсация расходов по оказанию переселенцаммедицинских услуг (до получения ими разрешения на временное проживание) за счет средствобластного бюджета»;
к) мероприятие 2.010 «Компенсация расходов по оказанию переселенцаммедицинских услуг (до получения ими разрешения на временное проживание) за счет средствфедерального бюджета».
97.159. Предоставление дополнительных гарантий (услуг)в сфере социальной защиты населения осуществляется с целью оказания социальнойподдержки участникам Государственной программы и членам их семей, проживающимна территории Тверской области.
97.160. В случае если соотечественники-переселенцы втрудоспособном возрасте еще до получения ими российского гражданства будут нуждаться в профессиональном обучении идополнительном профессиональном образовании под структуру имеющихся натерритории области рабочих мест, то им также предоставляются услуги попрофессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.
97.161. Профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование переселенцев может осуществляться, в том числе, ина базе профессиональных образовательных организаций Тверской области. В случаенеобходимости могут быть использованы индивидуальные программы обученияпереселенцев.
97.162. Компенсация расходов по профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию переселенцев до получения ими российского гражданствабудет производиться в соответствии с порядком, утвержденным ПравительствомТверской области.
97.163.Анализ рынка труда Тверской области показывает ежегодную высокую потребность вквалифицированных кадрах для объектов здравоохранения Тверской области.
97.164.Около 60 % вакансий, поданных работодателями – участниками Государственной программы на привлечение соотечественников, проживающихза рубежом, составляют вакансии врачей различной квалификации, фельдшеров,медицинских сестер.
97.165.Соотечественники, получившие профессиональное образование в области медицины иимеющие опыт работы на территории иностранного государства, в основном,республик бывшего СССР, прибывшие для трудоустройства в учрежденияздравоохранения Тверской области, допускаются к осуществлению медицинской деятельности после признания образования и(или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
97.166.Мероприяти е 2.005 «Компенсация расходовпо нострификации дипломов, получению сертификатов специалиста, повышениюпрофессионального уровня специалистов в области здравоохранения за счет средствобластного бюджета» и мероприятие 2.006 «Компенсация расходов по нострификациидипломов, получению сертификатов специалиста, повышению профессиональногоуровня специалистов в области здравоохранения за счет средств федеральногобюджета»планируется с целью пополнения квалифицированными кадрами учрежденийздравоохранения области, повышения квалификации специалистов и приведения всоответствие с требованиями российского законодательства документовсоотечественников, получивших профессиональное образование в области медицины иопыт работы на территории иностранного государства, в основном, республикбывшего СССР.
97.167. Процедура и условия предоставления компенсациирасходов понострификации дипломов, получению сертификатов специалиста, повышениюпрофессионального уровня специалистов в области здравоохранения осуществляютсяв соответствии с правовыми актами Министерства здравоохранения Тверскойобласти.
97.168. Подпрограммой 3 определены различные формывременного жилищного обустройства соотечественников, в том числе и найм жилыхпомещений.
97.169. С целью оказания помощи в жилищномобустройстве участнику Государственной программы, прибывшему в Тверскую областьна постоянное проживание, предоставляется возможность получения компенсациирасходов по договору найма (поднайма) жилого помещения. Процедура и условияпредоставления компенсации определяются порядком, утвержденным ПравительствомТверской области.
97.170. Участникам Государственной программы и членамих семей, прибывшим в Тверскую область на постоянное место жительства,уполномоченный орган Тверской области компенсирует расходы, связанные с предоставлениемпереселенцам медицинских услуг до получения ими разрешения на временноепроживание:
а) прохождение участником Государственной программыили членом его семьи медицинского осмотра при оформлении на работу илипоступлении в профессиональную образовательную организацию;
б) получение медицинского заключения при оформлениидетей участника Государственной программы в детские дошкольные иобщеобразовательные организации;
в)прохождение медицинского обследования для оформления документов в соответствиис требованиями миграционного законодательства.
97.171. Участникам Государственной программы и членамих семей, прибывшим в Тверскую область на постоянное место жительства,уполномоченный орган Тверской области компенсирует расходы, связанные с предоставлениемпереселенцам медицинских услуг до получения ими разрешения на временноепроживание.
97.172. Процедура и условия предоставления компенсациирасходов,связанных с предоставлением медицинских услуг (до получения переселенцамиразрешения на временное проживание), определяются порядком, утвержденнымПравительством Тверской области.
97.173. Методика расчета показателей задачподпрограммы 3 и источник получения информации для расчета значения показателейприведены в приложении 1 к Программе.
97.174. Сведения о результатах выполнения мероприятийи административных мероприятий подпрограммы 3 по годам реализации Программыприведены в приложении 2 к Программе.
Глава 14. Объем финансовых ресурсов, необходимый
для реализации подпрограммы 3
97.175. Реализация подпрограммы 3 осуществляется засчет средств областного бюджета Тверской области, а также за счет субсидий изфедерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.10.2011 № 852 «Об утверждении Правил распределения ипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программамипереселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом».
97.176. Объем бюджетных ассигнований, выделенный нареализацию подпрограммы 3, по годам реализации Программы в разрезе задачприведен в таблице 6.5.
Таблица 6.5
тыс.руб.
| Наименование | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Задача 1 «Привлечение в Тверскую область специалистов с учетом развития рынка труда»
| 126,0 | 78,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Задача 2 «Создание условий для социальной адаптации и интеграции переселенцев» | 14 153,2 | 18 586,2 | 7 766,1 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| Всего | 14 279,2 | 18 664,4 | 7 766,1 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
Глава 15. Оценка планируемой эффективности
97.177. Эффективность реализации подпрограммы 3оценивается по степени достижения плановых показателей (индикаторов) реализации цели.
97.178.Эффективность реализации подпрограммы 3 по направлениям определяется на основерасчетов по следующей формуле:
где
En – эффективностьхода реализации показателя (индикатора) подпрограммы 3 (процентов);
Fn – фактическое значение n-го показателя (индикатора),характеризующего реализацию подпрограммы 3;
Pn – плановое значение n-го показателя (индикатора);
n – номерпоказателя (индикатора) подпрограммы 3.
97.179. Оценкаэффективности реализации подпрограммы 3 определяется на основе расчетов последующей формуле:
, где
E – эффективностьреализации подпрограммы 3 (процентов);
SumEn – сумма эффективности хода реализации показателей (индикаторов)подпрограммы 3;
N – количество индикаторов подпрограммы 3.
Глава 16. Механизм управления и мониторинга реализацииподпрограммы 3
97.180.Правительством Тверской области создается коллегиальный орган –Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению вТверскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее –Межведомственная комиссия), которая организует управление подпрограммой 3,координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти натерритории Тверской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, работодателей и иных организаций по вопросамреализации подпрограммы 3, принимает решения, необходимые для совершенствованияи реализации подпрограммы 3. Положение о Межведомственной комиссии утвержденопостановлением Администрации Тверской области от 27.11.2006 № 285-па «Осоздании Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольномупереселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом».
97.181. Заявления об участии в Государственнойпрограмме принимаются и рассматриваются сотрудниками УФМС России по Тверскойобласти и уполномоченного органа по реализации подпрограммы 3 в соответствии стребованиями подпрограммы 3 и регламента приема участников Государственнойпрограммы и членов их семей по Тверской области.
97.182. Порядок взаимодействия уполномоченного органа,государственных органов исполнительной власти Тверской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области, участвующихв реализации подпрограммы 3, территориальных органов федеральной власти,организация работы с соотечественниками определяется регламентом приемаучастников Государственной программы и членов их семей по Тверской области,который утверждается Межведомственной комиссией.
97.183. В рамках реализации подпрограммы 3 проводитсямониторинг реализации подпрограммы 3 в целях оценки результатов работы попереселению соотечественников на территорию Тверской области.
97.184. При реализации подпрограммы 3 устанавливаетсясистема организации мониторинга, предусматривающая следующие основныемероприятия:
а) анализ хода реализации программных мероприятий;
б) выявление отклонений от сроков и запланированныхрезультатов реализации мероприятий;
в) определение эффективности реализации подпрограммы 3в соответствии с показателями (индикаторами) подпрограммы 3.
97.185. Организация мониторинга осуществляется уполномоченныморганом исполнительной власти Тверской области и исполнителями подпрограммы 3по вопросам, отнесенным к их компетенции. В осуществлении мониторинганепосредственно участвует УФМС России по Тверской области (по согласованию).
97.186. Уполномоченный орган исполнительной властиТверской области осуществляет контроль за ходом исполнения программныхмероприятий и анализирует ход их реализации.
97.187. Эффективность реализации подпрограммы 3достигается путем реализации мер по управлению рисками реализации подпрограммы3.
Глава 17. Анализ рисков реализации подпрограммы 3
и меры по управлению рисками
97.188. На реализацию подпрограммы 3 могут повлиятькак внешние, так и внутренние риски.
97.189. Внешними рисками являются:
а) изменение федерального, регионального и местногозаконодательства. Степень риска средняя;
б) изменение федерального законодательства в частиперераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами РоссийскойФедерации и муниципальными образованиями. Степень риска низкая.
97.190. Внутренним риском является увеличение сроковвыполнения отдельных мероприятий подпрограммы 3 в связи с недостаточнойквалификацией исполнителей программных мероприятий. Степень риска низкая.
97.191. Риски реализации подпрограммы 3 и мероприятия по ихснижению приведены в таблице 7.
Таблица7
| № п/п | Тип риска | Мероприятия по снижению рисков | Срок исполне-ния | Ответственные исполнители | Планируемый результат |
| 1 | Несоответствие данных, либо отсутствие некоторых документов при подаче иностранным гражданином заявления для приобретения российского гражданства | Организация работы по разъяснению миграционного законодательства Российской Федерации, работа по оформлению необходимых документов | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | УФМС России по Тверской области | Наличие полного пакета документов у переселенцев |
| 2 | Отсутствие достоверной информации у переселенцев об условиях трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения | Организация работы по информированию соотечественников об условиях трудоустройства и жилищного обустройства | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | УФМС России по Тверской области, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Полное и достоверное информирование переселенцев об условиях трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения |
| 3 | Необеспеченность переселенцев жильем | Достоверное информирование соотечественника об условиях жилищного обустройства. Оказание содействия в найме жилья, компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилья | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | Правительство Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Обеспечение переселенцев жильем |
| 4 | Ущемление прав местного населения по преимуществен-ному трудоустройству на предприятиях и предоставление переселенцам лучших социальных гарантий | Контроль за соблюдением работодателем условий по трудоустройству российских граждан и предоставлению социальных гарантий | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | Правительство Тверской области, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Соблюдение интересов российских граждан |
| 5 | Отказ работодателя от найма переселенца | Создание эффективного механизма привлечения рабочей силы исключительно под длительное время вакантных либо специально созданных рабочих мест конкретного работодателя | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Предоставление работодателем, зарегистриро-ванным в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и подавшим сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест, гарантийного письма о трудоустройстве переселенца |
| 6 | Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям работодателя к трудоустройству на заявленную вакансию | Определение уполномоченным органом и работодателями критериев отбора и соответствие им претендентов до включения их в число участников Государственной программы. Предложение вариантов работы у других работодателей. Реализация программ профессионального переобучения переселенца с целью трудоустройства | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Повышение квалификации и переподготовка переселенцев. Трудоустройство переселенца |
| 7 | Низкий уровень образования, профессиональной подготовки участников Государственной программы | Определение уполномоченным органом критериев отбора и соответствие им претендентов до включения их в число участников Государственной программы с учетом уровня образования и возможности дальнейшей адаптации на рынке труда. Исключение возможности участия в подпрограмме 3 соотечественников, имеющих образование ниже среднего общего | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | УФМС России по Тверской области, Главное управление | Повышение уровня адаптации соотечествен-ников на рынке труда Тверской области |
| 8 | Попадание переселенцев в категорию безработных | Бронирование рабочих мест для соотечественников сроком до трех месяцев | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Востребован-ность специалистов из числа переселенцев на рынке труда области |
| 9 | Предоставление участникам Государственной программы условий и социальных гарантий, превышающих по уровню те, что имеют граждане Российской Федерации | Организация разъяснительной работы о целях и задачах подпрограммы, категориях переселенцев, прибывающих в Тверскую область, условиях и территориях вселения, механизме поддержки, выделении социальных льгот и материальной помощи | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | Главное управление, Министерство социальной защиты населения Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Соблюдение прав российских граждан и переселенцев |
| 10 | Рост преступности, возникновение межнациональной напряженности | Реализация подпрограммы с учетом этнической, профессиональной экономической, других характеристик переселенцев и условий принимающей стороны. Социально-трудовая адаптация переселенцев. Проведение социологического исследования территорий вселения с целью выявления отношения местного населения к переселенцам | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | УФМС России по Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тверской области | Повышение качества профилактики правонаруше-ний, снижение уровня преступности |
| 11 | Нежелание участника Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места | Содействие в подборе рабочего места, удовлетворяющего требованиям участника Государственной программы | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | Главное управление, центры занятости | Предоставление нового рабочего места, удовлетво-ряющего требованиям участника Государственной программы |
| 12 | Фактическая заработная плата участника Государственной программы оказалась ниже предварительно заявленной работодателем | Взаимодействие органов государственной исполнительной власти с работодателем по вопросу заработной платы, уточнение причин низкого уровня заработной платы | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | На основании причин низкого уровня заработной платы: а) сохранение (увеличение) уровня заработной платы согласно заявленному работодателем; б) оказание содействия в трудоустройстве с более высоким уровнем заработной платы в соответствии с профессиональ-ными навыками переселенца на более высоко-оплачиваемую работу |
| 13 | Желание участников Государственной программы трудоустраиваться на вакансии, отсутствующие в подпрограмме | Постоянное обновление банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест в установленном порядке | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | Главное управление, центры занятости | Удовлетворение интересов участников Государственной программы |
| 14 | Подача заявления об участии в Государственной программе только с целью получения гражданства Российской Федерации, отсутствие у соотечественника желания (планов) осознанного выбора места проживания в Тверской области | Определение уполномоченным органом критериев отбора претендентов до включения их в число участников Государственной программы с учетом подтверждения осознанного места проживания | В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3 | Главное управление
| Исключение возможности участия в подпрограмме 3 соотечествен-ников, не планирующих в дальнейшем проживать в регионе |
| 15 | Несоответствие потенциального участника Государственной программы требованиям подпрограммы | Возможное отрицательное решение по заявлениям, поданным потенциальными участниками Государственной программы для участия в подпрограмме | В ходе рассмот-рения заявле-ний, поступаю-щих в уполно-моченный орган по реализа-ции подпрог-раммы 3 | Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Принятие решений по заявлениям об участии в Государственной программе при условии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы 3 |
97.192.Решения об участии соотечественников в подпрограмме 3 принимаются УФМС Россиипо Тверской области с учетом решения уполномоченного органа исполнительнойвласти Тверской области, ответственного за реализацию подпрограммы 3.
97.193. В целях минимизации возможных рисков приреализации подпрограммы 3, адаптации соотечественников на рынке труда,подтверждения осознанного выбора территории вселения устанавливаются критерииотбора соотечественников для участия в подпрограмме 3.
97.194. Основные критерии отбора соотечественников,изъявивших желание участвовать в подпрограмме 3:
а) соотечественник трудоспособного возраста (для мужчин до 59 лет, для женщин до 54 лет),обладающий дееспособностью;
б) наличие у соотечественника среднего общего,среднего профессионального или высшего образования при наличии стажа трудовойдеятельности не менее 1 года по имеющейся специальности (профессии);
в) наличие у соотечественника профессиональных знаний,навыков, опыта и стажа трудовой деятельности, необходимых для дальнейшейадаптации на рынке труда Тверской области;
г) наличие у соотечественника подтвержденного опыта истажа работы для осуществления на территории Тверской областипредпринимательской, сельскохозяйственной деятельности;
д) свободное владение русским языком;
е) отсутствие в заявлении об участии в Государственнойпрограмме недостоверных сведений;
ж) отсутствие у соотечественника ограничений длятрудоустройства по заявленной вакансии или на иные вакансии, заявленныеработодателями для трудоустройства соотечественников (наличие инвалидности,невозможность приступить к трудовой деятельности по иным причинам);
з) наличие вакансий для соотечественника в банкевакансий по подпрограмме и в областном банке вакансий по Тверской области,соответствующих заявленной соотечественником квалификации, стажу и опыту работы;
и) наличие необходимого образования, опыта и стажаработы для трудоустройства по заявленной соотечественником вакансии (вакансиипо заявленному трудовому договору или гарантийному письму работодателя);
к) возможность предоставления необходимых мер поддержкисоотечественнику для полноценной его адаптации в выбранном им муниципальномобразовании Тверской области, в том числе обеспечения местом в дошкольнойобразовательной организации, в общеобразовательной организации при значительномих удалении от места работы или проживания;
л) трудоустройство соотечественника на вакансиюработодателя, зарегистрированного в регистре получателей государственных услугв сфере занятости населения и подавшего сведения о потребности в работниках длязамещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в орган службызанятости для трудоустройства российских граждан до момента трудоустройства навакансию иностранного гражданина или лица без гражданства;
м) осуществление соотечественником трудовойдеятельности на территории Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, если соотечественник осуществлял ранеетрудовую деятельность в Российской Федерации;
н) отсутствие возможности удовлетворения потребности вспециалистах по профессиям (специальностям, должностям), по которымработодатель привлекает или планирует привлекать соотечественника, специалистовиз числа российских граждан, в том числе из числа выпускников образовательныхорганизаций Тверской области.
97.195. Дополнительные критерии отбора соотечественников, постоянно или временно проживающих назаконном основании в Российской Федерации, изъявивших желание участвовать вподпрограмме 3:
а) наличие у соотечественника подтвержденного стажатрудовой деятельности или иной деятельности на территории Тверской области, незапрещенной законодательством, не менее 1 года из последних 2 лет трудовойдеятельности;
б) наличие у соотечественника документов,подтверждающих уровень образования не ниже основного общего и прохождениеобучения не менее 1 года в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Тверской области, в случае, еслисоотечественник желает переселиться на постоянное место жительства в Тверскуюобласть с целью получения среднего профессионального и высшего образования вобразовательных организациях, расположенных на территории Тверской области.
97.196. Основанием для отказа в согласовании заявленияоб участии в Государственной программе соотечественника уполномоченным органомявляется невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
98. Свидетельство участника Государственной программыне выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программыаннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы,вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается на основаниипунктов 25, 26 Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 «Ореализации Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»,а также в случае если участник Государственной программы или член семьиучастника Государственной программы является больным наркоманией, либо не имеетсертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний,которые представляют опасность для окружающих.»;
в подразделе IV :
«98.17. Методика расчета экономической эффективностимероприятий подпрограммы 4 приведена в приложении 5 к Программе.»;
в главе 3:
пункт 98.20 признать утратившим силу;
таблицу 7.2 пункта 98.21 изложить в следующейредакции:
«Таблица7.2
тыс.руб.
|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Подпрограмма 4 | 0,0 | 0,0 | 250,0 | 272,7 | 272,7 | 272,7 |
»;
пункт 98.34 главы 3 подраздела V признать утратившим силу;
г) в подразделе IV раздела IV Программы:
пункт 106 признать утратившим силу;
таблицу 9 пункта 107 изложить в следующей редакции:
«Таблица 9
тыс.руб.
| Обеспечивающая подпрограмма | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Обеспечение деятельности главного администратора и администраторов Программы | 44 681,2 | 49 951,3 | 47 178,7 | 47 666,4 | 46 665,7 | 46 665,7 |
»;
д) приложение 1 к Программе изложить в новой редакции(приложение 1 к настоящему постановлению);
е) приложение 2 к Программе изложить в новой редакции(приложение 2 к настоящему постановлению);
ж) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции(приложение 3 к настоящему постановлению);
з) дополнить Программу приложением 4 «Оценка готовноститерритории вселения «Тверская область» к приему переселенцев» (приложение 4 кнастоящему постановлению);
и) дополнить Программу приложением 5 «Методика расчетаэкономической эффективности мероприятий подпрограммы 4» (приложение 5 кнастоящему постановлению).
2. Признатьутратившими силу:
а) постановление Правительства Тверскойобласти от03.06.2014 № 270-пп « Огосударственной региональной программе Тверской области «Оказание содействия добровольномупереселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на2014 - 2015 годы» и о признании утратившими силу отдельных постановленийПравительства Тверской области »;
б) постановление Правительства Тверскойобласти от12.05.2015 № 223-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.06.2014 № 270-пп»;
в) пункт 2 постановления ПравительстваТверской области от24.11.2015 № 553-пп « О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области ».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,распространяется, за исключением пункта 2 настоящего постановления, направоотношения, возникшие с 01.01.2016, подлежит официальному опубликованию иразмещению на сайте Главного управления по труду и занятости населения Тверскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение1
кпостановлению Правительства
Тверскойобласти
от26.01.2016 № 14-пп
«Приложение1
кгосударственной программе Тверской области
« Содействие занятости населения Тверской области»
на 2013 – 2018 годы
Характеристика
основныхпоказателей государственной программы Тверской области
«Содействие занятостинаселения Тверской области» на 2013 – 2018 годы
Принятыесокращения:
| 1. Программа – государственная программа Тверской области «Содействие занятости населения Тверской области» на 2013 – 2018 годы. |
| 2. Цель – цель государственной программы Тверской области. |
| 3. Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области. 4. Задача – задача подпрограммы. |
| 5. Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы. |
| 6. Форма № 1-Т – федеральное статистическое наблюдение «Сведения о содействии занятости граждан» форма № 1-Т (трудоустройство) срочная. |
| 7. Форма № 2-Т – федеральное статистическое наблюдение «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения» форма № 2-Т (трудоустройство) квартальная. |
| 8. Центры занятости – государственные казенные учреждения Тверской области центры занятости населения. |
| 9. Главное управление – Главное управление по труду и занятости населения Тверской области. |
| 10. ГАОУ ДПО «Учебный центр службы занятости» – государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тверской области «Учебный центр службы занятости». |
| 11. МОТ – Международная организация труда. 12. Государственная программа – Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637. |
| Наименование показателя | Единица измерения | Методика расчета показателя | Источник получения информации для расчета значения показателя | Соответствие показателя Программы показателям, установленным указами Президента Российской Федерации* |
| Программа «Содействие занятости населения Тверской области» на 2013 – 2018 годы |
|
|
|
|
| Цель 1 «Обеспечение государственных гарантий граждан в области занятости населения» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Уровень безработицы в среднем за год» | % | Отношение общей численности безработных по методологии МОТ к численности экономически активного населения | Данные выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых органами статистики | Соответствует Указу Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» |
| Показатель 2 «Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год» | % | Отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными в среднегодовом исчислении, к численности экономически активного населения | Форма № 1-Т |
|
| Показатель 3 «Отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к количеству заявленных свободных рабочих мест и вакантных должностей (в среднем за год)» | единиц | Отношение численности незанятых граждан, обратившихся в центры занятости за содействием в поиске подходящей работы, к количеству вакансий, заявленных работодателями в центры занятости, в среднем за год | Форма № 1-Т |
|
| Показатель 4 «Коэффициент напряженности на рынке труда» | единиц | Отношение среднегодовой численности безработных (по методологии МОТ) к среднегодовому числу вакансий, заявленных работодателями в центры занятости | Данные выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых органами статистики, Форма № 1-Т | Соответствует Указу Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» |
| Цель 2 «Обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики Тверской области» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы» | человек | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Численность участников Государственной программы, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы» | человек | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 3 «Численность участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы» | человек | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 4 «Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы в трудоспособном возрасте» | % | Отношение трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте к общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы, в трудоспособном возрасте | Оперативные данные Главного управления |
|
| Цель 3 «Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Тверской области» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Уровень производственного травматизма» | человек | Численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих | Данные Тверьстата |
|
| Подпрограмма 1 «Развитие гибкого рынка труда» |
|
|
|
|
| Задача 1 «Реализация мер в сфере занятости населения, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение мобильности рабочей силы, защиту регионального рынка труда» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы» | % | Отношение численности трудоустроенных граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы | Форма № 2-Т |
|
| Показатель 2 «Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы» | % | Отношение численности трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, к общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы | Форма № 2-Т |
|
| Задача 2 «Повышение конкурентоспособности и качества рабочей силы в соответствии с потребностями рынка труда» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Удельный вес трудоустроенных граждан в численности граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости» | % | Отношение численности трудоустроенных граждан к численности граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости | Оперативные данные Главного управления и Форма № 2-Т |
|
| Показатель 2 «Удельный вес безработных граждан, приступивших по направлению органов службы занятости к профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию, в среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости» | % | Отношение численности безработных граждан, приступивших по направлению органов службы занятости к профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан | Форма № 1-Т, Форма № 2-Т |
|
| Задача 3 «Повышение трудовой мотивации безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в процессе содействия их трудоустройства» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Удельный вес безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных с материальной поддержкой, в среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости» | % | Отношение численности безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных с материальной поддержкой, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан | Форма № 2-Т |
|
| Показатель 2 «Удельный вес безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, участвующих в мероприятиях активной политики занятости, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости» | % | Отношение численности безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, участвующих в мероприятиях активной политики занятости (профессиональное обучение, психологическая поддержка, общественные работы, временное трудоустройство с материальной поддержкой, стажировка, организация самозанятости, трудоустройство на созданные (оснащенные) рабочие места, переезд в другую местность для трудоустройства), в численности безработных граждан данной категории, зарегистрированных в органах службы занятости в отчетном году | Форма № 2-Т и оперативные данные Главного управления |
|
| Задача 4 «Развитие социального партнерства в сфере занятости населения» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Количество мероприятий областного уровня, подготовленных совместно с партнерами на рынке труда» | единиц | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Наличие совместных с работодателями мер, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, в отношении граждан, находящихся под риском увольнения» | да/нет | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Задача 5 «Реализация мероприятий, направленных на предотвращение роста напряженности на рынке труда Тверской области» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Численность участников мероприятий, направленных на предотвращение роста напряженности на рынке труда Тверской области» | человек | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Доля выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку, в численности выпускников, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работу» | % | Отношение численности выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку, к численности выпускников, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работу | Оперативные данные Главного управления, Форма № 2-Т |
|
| Задача 6 «Обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Численность граждан, получающих пособие по безработице и стипендию в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (в среднем за год)» | человек | Абсолютный показатель | Форма № 1-Т |
|
| Показатель 2 «Доля проверенных карточек персонального учета безработных граждан на предмет правильности и своевременности выплаты пособия по безработице» | % | Отношение числа проверенных карточек персонального учета безработных граждан на предмет правильности и своевременности выплаты пособия по безработице к общей численности безработных граждан, получающих пособие по безработице | Оперативные данные Главного управления |
|
| Задача 7 «Государственное управление охраной труда» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Уровень производственного травматизма» |
человек | Численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих | Данные Тверьстата |
|
| Показатель 2 «Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности работников обследованных видов экономической деятельности» | % | Абсолютный показатель | Данные Тверьстата |
|
| Задача 8 «Финансовое обеспечение деятельности центров занятости» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по содержанию центров занятости» | да/нет | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Отсутствие нарушений в деятельности по закупке товаров, работ и услуг для обеспечения нужд центров занятости в соответствии с законодательством» | да/нет | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Подпрограмма 2 «Повышение уровня занятости инвалидов» |
|
|
|
|
| Задача 1 «Расширение возможностей для трудоустройства незанятых инвалидов на созданные (оснащенные) рабочие места» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте» | % | Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, проживающих в Тверской области | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов за год» | единиц | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления | Соответствует Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
| Показатель 3 «Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» | человек | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 4 «Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» | человек | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 5 «Количество организаций, в которых создана инфраструктура, необходимая для беспрепятственного доступа инвалидов к специальным рабочим местам» | единиц | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Задача 2 «Предупреждение роста безработицы инвалидов» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Количество модернизированных (сохраненных) рабочих мест для инвалидов на конкурсной основе» | единиц | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Количество созданных рабочих мест для инвалидов на конкурсной основе» | единиц | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Подпрограмма 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом» |
|
|
|
|
| Задача 1 «Привлечение в Тверскую область специалистов с учетом развития рынка труда» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Количество вакантных рабочих мест, предоставленных работодателями для участников Государственной программы» | единиц | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Количество проведенных информационных мероприятий в рамках реализации подпрограммы» | единиц | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Задача 2 «Создание условий для социальной адаптации и интеграции переселенцев» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Численность переселенцев, получивших различные виды поддержки, предусмотренные подпрограммой» | человек | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Доля расходов областного бюджета Тверской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы» | % | Отношение расходов областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, оказанием помощи в жилищном обустройстве к общему размеру расходов областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы | Оперативные данные Главного управления |
|
| Подпрограмма 4 «Улучшение условий и охраны труда» |
|
|
|
|
| Задача 1 «Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда» | единиц | Абсолютный показатель | Данные Государственной инспекции труда в Тверской области |
|
| Показатель цели 2 «Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда» | тыс. человек | Абсолютный показатель | Данные Тверьстата |
|
| Показатель 3 «Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников | % | Отношение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, к общей численности работников | Данные Тверьстата |
|
| Задача 2 «Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологическими средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более» | человек | Абсолютный показатель | Данные Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации |
|
| Показатель 2 «Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров» | человек | Абсолютный показатель | Данные отделения профпатологии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Областная клиническая больница» |
|
| Задача 3 «Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Численность работников, ежегодно прошедших обучение по охране труда» | человек | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Количество обучающих организаций по охране труда» | единиц | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Задача 4 «Совершенствование нормативно-правовой базы Тверской области в области охраны труда» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Приведение нормативных правовых актов Тверской области в соответствие с федеральными актами» | да/нет | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Наличие правового акта, регулирующего отдельные вопросы в сфере охраны труда в Тверской области» | да/нет | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Задача 5 «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда» |
|
|
|
|
| Показатель 1 «Количество проведенных публичных мероприятий по охране труда» | единиц | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Количество информационных материалов по охране труда, размещенных в средствах массовой информации» | единиц | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Подпрограмма 5 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области» |
| |||
| Задача 1 «Содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу граждан, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу» |
| |||
| Показатель 1 «Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости» | % | Отношение численности работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, к общей численности работников, участвующих во временной занятости | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку» | % | Отношение численности работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, к общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 3 «Численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области, реализуемых в рамках задачи 1» | человек | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Задача 2 «Поддержка молодежи в ходе реализации социальных проектов» |
| |||
| Показатель 1 «Численность молодежи, вовлеченной в реализацию социальных проектов» | человек | Абсолютный показатель | Оперативные данные Главного управления |
|
| Показатель 2 «Объем финансовых средств, затраченных на реализацию одного социального проекта» | тыс. рублей | Отношение объема финансовых средств, затраченных на реализацию социальных проектов, к общему числу реализованных социальных проектов |
|
* указы Президента Российской Федерации:
от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективностидеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики».».
| Приложение 2 к постановлению Правительства Тверской области от 26.01.2016 № 14-пп
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| «Приложение 2 |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| к государственной программе Тверской области |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| «Содействие занятости населения Тверской области» на 2013-2018 годы |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Характеристика государственной программы Тверской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| «Содействие занятости населения Тверской области» на 2013 - 2018 годы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Главный администратор государственной программы Тверской области - Главное управление по труду и занятости населения Тверской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Принятые обозначения и сокращения: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Программа - государственная программа Тверской области; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Цель - цель государственной программы Тверской области; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3. Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4. Задача - задача подпрограммы; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5. Мероприятие - мероприятие подпрограммы; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6. Административное мероприятие - административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7. Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия); | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8. Главное управление - Главное управление по труду и занятости населения Тверской области; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9. Центры занятости - государственные казенные учреждения Тверской области центры занятости населения; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10. ГАОУ ДПО «Учебный центр службы занятости» - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тверской области «Учебный центр службы занятости»; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11. | Государственная программа - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Коды бюджетной классификации | Дополнительный аналитический код | Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы и их показатели | Единица измерения | Финансовый год, предшедствующий реализации программы, 2012 год | Годы реализации программы | Целевое (суммарное) значение показателя | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| код администратора программы | раздел | подраздел | код целевой статьи расхода бюджета | программа | подпрограмма | цель программы | задача подпрограммы | мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы | номер показателя | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| программа | подпрограмма | задача подпрограммы | направление расходов | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | значение | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | ||||||||||||||||