Постановление Правительства Тверской области от 24.06.2016 № 215-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 609-пп и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 24.06.2016 | | № 215-пп |
| | г. Тверь | |
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
О внесении изменений в постановление
Правительства Тверской области
от 16.10.2012 № 609-пп и признании
утратившими силу отдельных
постановлений Администрации
Тверской области
Правительство Тверской области постановляет:
1.Внести в государственную программу Тверской области «Социальная поддержка изащита населения Тверской области» на 2013 - 2018 годы, утвержденнуюпостановлением ПравительстваТверской области от 16.10.2012 № 609-пп «Огосударственной программе Тверской области «Социальная поддержка и защитанаселения Тверской области» на 2013 - 2018 годы» (далее– Государственная программа), следующие изменения:
а)в главе 2 подраздела I раздела III Государственной программы:
абзацдвадцать пятый пункта 65 изложить в следующей редакции:
«и) мероприятие «Предоставление субсидий наобеспечение жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся вжилых помещениях. Предоставление субсидий из областного бюджета Тверскойобласти на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверскойобласти по обеспечению жилыми помещениями малоимущих многодетных семей,нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с порядком,являющимся приложением 3 к государственной программе;»;
в пункте 69 слова « Приобретение жилья для» заменить словами «Обеспечение жильем»;
б) по тексту приложения 1 к Государственной программе:
слова «на приобретение жилых помещений для» заменить словами «наобеспечение жилыми помещениями»;
слова «приобретенных жилых помещений для» заменить словами«обеспеченных жилыми помещениями»;
в) дополнить Государственную программуприложением 3 (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
а)постановление Администрации Тверской области от 23.12.2008 № 485-па «О предоставлении субсидий из областногобюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальныхобразований Тверской области по приобретению жилых помещений для малоимущихмногодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях»;
б)постановление Администрации Тверской области от 23.12.2008 № 486-па « Об утверждении Порядка проведения конкурсногоотбора муниципальных образований Тверской области для предоставления субсидийиз областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области по приобретению жилых помещений длямалоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях »;
в) постановлениеАдминистрации Тверской области от 23.07.2009 № 324-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от23.12.2008 № 485-па»;
г) постановлениеАдминистрации Тверской области от 28.09.2009 № 411-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от23.12.2008 № 485-па»;
д) постановлениеПравительства Тверской области от 01.08.2012 № 437-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от23.12.2008 № 485-па»;
е) постановлениеПравительства Тверской области от 05.02.2013 № 32-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от23.12.2008 № 486-па»;
ж) постановлениеПравительства Тверской области от 19.08.2014 № 407-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от23.12.2008 № 485-па»;
з) постановлениеПравительства Тверской области от 19.08.2014 № 408-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от23.12.2008 № 486-па».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.
Временноисполняющий обязанности
Губернатораобласти И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 24.06.2016 № 215-пп
«Приложение 3
к государственнойпрограмме Тверской
области «Социальная поддержка и
защита населения Тверской области» на
2013 - 2018 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджетаТверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образованийТверской области по обеспечению жилыми помещениями малоимущих многодетныхсемей, нуждающихся в жилых помещениях
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» ирегламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Тверскойобласти бюджетам муниципальных образований Тверской области (далее также –местные бюджеты) на обеспечение жилыми помещениями малоимущих многодетныхсемей, нуждающихся в жилых помещениях (далее - субсидии), порядок проведенияконкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлениюсубсидий (далее – конкурсный отбор).
2. В настоящем Порядке подмуниципальными образованиями Тверской области понимаются городские округа ипоселения, а также муниципальные районы при наличии заключенных соглашений сорганами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в составмуниципальных районов, о передаче полномочий по решению соответствующихвопросов местного значения поселений при реализации закрепленных за нимирасходных обязательств.
3. Под малоимущими многодетными семьямипонимаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет,состоящие на учете в органах местного самоуправления муниципальных образованийТверской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тверской областив целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийТверской области, включенных в перечень расходных обязательств муниципальныхобразований Тверской области, возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления по вопросам местного значения, утвержденныйПравительством Тверской области.
5. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставлениесубсидий, является Министерство социальной защиты населения Тверской области(далее – Министерство, главный распорядитель).
6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области натекущий финансовый год и плановый период.
Раздел II
Порядок конкурсного отбора
7.Организатором конкурсного отбора является Министерство.
8. Участниками конкурсного отбора являютсямуниципальные образования Тверской области, подавшие заявки на участие вконкурсе (далее - участники конкурсного отбора, муниципальные образования).
9. Главный распорядитель осуществляет:
а) определение даты проведения конкурсного отборав соответствии с настоящим Порядком;
б) оповещение участников конкурсного отбора опредстоящем конкурсном отборе;
в) прием от участников конкурсного отбораконкурсной документации и ее регистрацию;
г) систематизацию, учет и хранение конкурснойдокументации;
д)направление конкурсной документации в конкурсную комиссию по проведениюконкурсного отбора по предоставлению из областного бюджета Тверской областибюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий для обеспеченияжилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях(далее - Конкурсная комиссия);
е) доведение до сведения участников конкурсногоотбора его результатов.
10. Проведение конкурсного отбора осуществляетсяКонкурсной комиссией, образованной главным распорядителем.
11. Целью проведения конкурсного отбора являетсяопределение муниципальных образований - победителей конкурсного отбора иразмера предоставляемых субсидий.
12. Получателями субсидий являются муниципальныеобразования, заявки на получение субсидий из областного бюджета Тверскойобласти для обеспечения жилыми помещениями малоимущихмногодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, которых отобраны Конкурснойкомиссией по результатам конкурсного отбора (далее также – получатели).
13. Размеры субсидий определяются по результатамконкурсного отбора в соответствии с пунктом 27 подраздела IIраздела II настоящего Порядка.
Подраздел I
Представление конкурсной документации
14. К конкурсному отбору допускаютсямуниципальные образования, которые подтвердили объемы финансирования из местныхбюджетов на реализацию расходных обязательств по обеспечению жилыми помещениямималоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, в размере неменее 30% от объема средств, необходимых для обеспечения жилыми помещениямималоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях.
15. Для участия в конкурсном отборе муниципальныеобразования в срок до 1 марта года, в котором осуществляется предоставлениесубсидий, обеспечивают предоставление главному распорядителю конкурснуюдокументацию. Распределение нераспределенного остатка субсидий после проведенияконкурсного отбора между получателями осуществляется главным распорядителемпутем проведения дополнительного конкурсного отбора.
Дляучастия в конкурсном отборе в 2016 году муниципальные образования в срок до 10июня 2016 года направляют главному распорядителю конкурсную документацию,предусмотренную пунктом 16 настоящего подраздела.
16. Состав конкурсной документации включает:
а)заявку (заявки) на получение субсидий из областного бюджета Тверской областидля обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетныхсемей, нуждающихся в жилых помещениях (далее - заявка), по форме, установленнойприложением 1 к настоящему Порядку (отдельно на каждую семью);
б) выписку из решения о бюджете муниципальногообразования на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетныхассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии вобъеме, необходимом для обеспечения доли финансирования со сторонымуниципального образования
в соответствии с заявками,поданными муниципальным образованием;
в) нормативный правовой акт органа местногосамоуправления об установлении нормы предоставления площади жилого помещения подоговору социального найма.
17. Конкурсная документация регистрируется вжурнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием датыи времени поступления.
18. Конкурсная документация, представленная последаты, указанной в пункте 15 настоящего подраздела, возвращается Конкурснойкомиссией соответствующему муниципальному образованию без рассмотрения.
19. Главный распорядитель в течение 10календарных дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляетпредварительную проверку ее соответствия требованиям, установленным пунктами14, 16 настоящего подраздела.
20. В случае несоответствия конкурснойдокументации требованиям, установленным пунктами 14, 16 настоящего подраздела,главный распорядитель в течение 10 календарных дней со дня выявления такогонесоответствия направляет муниципальному образованию соответствующееуведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.
21. Муниципальное образование в течение 3календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 20настоящего подраздела, вправе устранить выявленные несоответствия конкурснойдокументации требованиям настоящего Порядка и повторно направить главномураспорядителю конкурсную документацию.
22. Муниципальные образования не менее чем за 7календарных дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурснуюдокументацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этомписьменно главному распорядителю.
23. Главный распорядитель не позднее, чем за 5календарных дней до даты проведения конкурсного отбора направляет в Конкурснуюкомиссию конкурсную документацию, прошедшую предварительную проверку всоответствии с пунктом 19 настоящего подраздела.
Подраздел II
Конкурсный отбор
24.Конкурсный отбор проводится не позднее 1 июня года, в котором осуществляетсяпредоставление субсидий.
Конкурсныйотбор в 2016 году проводится не позднее 1 июля.
25. Конкурсная комиссия осуществляет своюдеятельность в соответствии с положением, утвержденным нормативным правовымактом Министерства.
26. Конкурсная комиссия в сроки, установленныепунктом 24 настоящего подраздела, рассматривает конкурсную документацию всоответствии с настоящим Порядком и принимает решения:
а) о соответствии либо несоответствии конкурснойдокументации требованиям, установленным настоящим Порядком, и достоверностидокументов, входящих в состав конкурсной документации;
б) о муниципальных образованиях - победителяхконкурсного отбора и размерах предоставляемых им субсидий.
27. Размер предоставляемых муниципальномуобразованию субсидий соответствует объему средств областного бюджета Тверскойобласти, необходимому для обеспечения жилыми помещениями малоимущихмногодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях в данном муниципальномобразовании, по его заявкам, победившим в конкурсном отборе.
28. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявокв соответствии с критерием очередности, исходя из времени принятия семьи научет в муниципальном образовании как нуждающейся в жилом помещении.
29. Конкурсная комиссия при проведенииконкурсного отбора вправе в установленном порядке привлекать специалистовисполнительных органов государственной власти Тверской области и независимыхэкспертов для проведения ими экспертизы представленной конкурсной документации.
30. По итогам конкурсного отбора Конкурснаякомиссия принимает решения, предусмотренные пунктом 26 настоящего подраздела впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджетеТверской области на текущий финансовый год и плановый период для предоставлениясубсидий.
31. По итогам конкурсного отбора Министерство в течение30 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора на основании протоколаКонкурсной комиссии готовит и выносит на рассмотрение Правительства Тверскойобласти проект постановления Правительства Тверской области о распределениисубсидий муниципальным образованиям.
32. Конкурсная документация, представленная наконкурсный отбор, не возвращается муниципальным образованиям, за исключениемслучаев, установленных пунктами 20, 22 подраздела I настоящего раздела.
Раздел III
Предоставление субсидий
33. Предоставление субсидии осуществляется наосновании постановления Правительства Тверской области о распределении субсидиймуниципальным образованиям Тверской области и соглашения о предоставлении ииспользовании субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетаммуниципальных образований Тверской области на обеспечение жилыми помещениямималоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, заключаемогомежду главным распорядителем и муниципальным образованием Тверской области поформе, устанавливаемой главным распорядителем, при соблюдении муниципальнымобразованием условий о наличие финансирования из бюджета муниципальногообразования Тверской области расходного обязательства, в целях софинансированиякоторого предусмотрено предоставление субсидии, в размере, предусмотренномпунктом 16 подраздела I раздела II настоящего Порядка, наличии в муниципальномобразовании Тверской области муниципальной программы, на софинансированиемероприятий которой предусмотрено предоставление субсидии, и наличии нормативногоправового акта муниципального образования, устанавливающего порядок обеспеченияжилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилыхпомещениях, согласованного с главным распорядителем.
34. Условием расходования субсидий являетсяобеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного использованияполученных субсидий.
Раздел IV
Контроль за целевым и эффективным использованиемсубсидий
35. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условийпредоставления и расходования субсидий осуществляет главный распорядитель.
36. Муниципальные образования в срок до 20 январяпредставляют главному распорядителю отчет об использовании субсидий изобластного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований по обеспечению жилыми помещениями малоимущихмногодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, по форме согласно приложению2 к настоящему Порядку.
37. Не использованные в текущем финансовом годуостатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской областив соответствии с бюджетным законодательством.
38. В случае установления факта нецелевогоиспользования муниципальными образованиями субсидий применяются бюджетные мерыпринуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
39. В случае установления факта несоблюдениятребований, установленных настоящим Порядком, представления недостоверныхсведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход областногобюджета Тверской области.
Приложение 1
к Порядку предоставлениясубсидий
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по обеспечениюжилыми помещениями малоимущих
многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях
Заявка
наполучение субсидии из областного бюджета Тверской области для обеспечения жилымпомещением малоимущей многодетной семьи,нуждающейся в жилом помещении
по_______________________________________________________________
(наименование муниципальногообразования Тверской области)
на ____________ год
| Ф.И.О. заяви-теля | Дата постановки семьи на учет | Количество членов семьи | Планируемая площадь жилых помещений для семьи, кв. м* | Средняя рыночная стоимость | Общий объем расходов на обеспечение жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях | Предусмотрено в местном бюджете | Необходимый объем средств областного бюджета Тверской области | Норма предоставления жилых помещений, утвержденная по муниципальному образованию Тверской области |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6*** | 7 | 8**** | 9 |
| | | | | | | | | |
Руководитель исполнительно-распорядительного органа местногосамоуправления муниципального образования Тверской области __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
*В соответствии с нормой предоставления жилого помещения, утвержденнойнормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальногообразования Тверской области
** Утверждается постановлением Правительства Тверской области
***Определяется как произведение показателей столбцов 4, 5
**** Определяется как разность показателей столбцов 6, 7
Приложение 2
к Порядку предоставлениясубсидий
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по обеспечениюжилыми помещениями малоимущих
многодетных семей, нуждающихся вжилых помещениях
Отчет
обиспользовании субсидии из областного бюджета Тверской области на реализациюрасходного обязательства муниципального образования Тверской области пообеспечению жилым помещением малоимущей многодетной семьи, нуждающейся в жиломпомещении
по __________________________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования Тверской области)
за _______________ (год)*
| Ф.И.О. заяви- теля | Планируемая площадь жилых помещений для семьи, кв. м | Утверждено | Кассовый расход муниципального образования Тверской области | Площадь приобретенного жилого помещения для семьи, кв. м | Остатки средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет Тверской области | ||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | ||||||
| за счет субсидии из областного бюджета Тверской области | за счет местного бюджета | за счет субсидии из областного бюджета Тверской области | за счет местного бюджета | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | | |
*Котчету прилагаются копии договоров, подтверждающих возникновение правасобственности на жилое помещения, копии свидетельств о государственнойрегистрации права
Руководитель исполнительно-распорядительного органа местногосамоуправления муниципального образования Тверской области_________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.».