Постановление Правительства Тверской области от 06.02.2017 № 23-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 25.11.2014 № 594-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 06.02.2017 | | № 23-пп |
| | г. Тверь | |
О внесении изменений в постановление
Правительства Тверской области
от 25.11.2014 № 594 -пп
ПравительствоТверской области постановляет:
1. Внестив раздел II Порядка организации осуществления регионального государственного контроля(надзора) в сфере социального обслуживания, утвержденного постановлениемПравительства Тверской области от25.11.2014 № 594-пп «О Порядке организации осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания» (далее –Порядок), следующие изменения:
а)дополнить Порядок пунктом8.1 следующего содержания:
«8.1. М ероприятия, направленные напрофилактику нарушений поставщиками социальных услуг обязательных требований,осуществляются должностными лицами Министерства в соответствии с ежегодноутверждаемыми программами профилактики нарушений.»;
б) в пункте 9 Порядка:
подпункт«а» дополнить абзацами вторым – четвертым следующего содержания:
«запрашиватьи получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документыи (или) информацию, включенные в определенный Правительством РоссийскойФедерации перечень, от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством РоссийскойФедерации;
запрашиватьдокументы и (или) информацию, содержащие сведения, составляющие налоговую илииную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведенийобусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставлениеуказанных сведений предусмотрено федеральным законом;
осуществлятьпередачу в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и(или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях,предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетомтребований законодательства Российской Федерации о государственной и инойохраняемой законом тайне;»;
в)дополнить Порядок пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1.Должностные лица Министерства при проведении проверок не вправе:
а) осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при еепроведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверкипо основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а такжепроверки соблюдения требований земельного законодательства в случаяхнадлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей,землевладельцев и арендаторов земельных участков;
б) проверятьвыполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органовисполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательствуРоссийской Федерации;
в) распространять информацию,полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством;
г) превышатьустановленные сроки проведения проверки;
д) осуществлять выдачупоставщикам социальных услуг предписаний или предложений о проведении за ихсчет мероприятий по контролю;
е)требовать от поставщиков социальных услуг представления документов и (или)информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
ж)требовать от поставщиков социальных услуг представления документов, информации до даты начала проведения проверки.Министерство после принятия распоряжения или приказа о проведении проверкивправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.»;
г) в пункте10 Порядка:
вподпункте «з» после слов «Российской Федерации» дополнить словами «музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,»;
подпункт«н» изложить в следующей редакции:
«н)осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случаеего наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя, а такжезнакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;»;
дополнитьподпунктом «о» следующего содержания:
«о)уведомлять поставщика социальных услуг не позднее чем за три рабочих дня доначала проведения плановой проверки посредством направления копии приказаМинистерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты поставщика социальных услуг, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре поставщиков социальных услуглибо ранее был представлен поставщиком социальных услуг, или иным доступнымспособом.»;
д)дополнить Порядок пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1.В целях профилактики нарушений поставщиками социальных услуг обязательныхтребований должностные лица Министерства:
а) размещают на официальном сайте в сети Интернет перечень нормативныхправовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования,оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля(надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
б) осуществляют информирование поставщиков социальных услуг по вопросамсоблюдения обязательных требований, в том числе в случае изменения обязательныхтребований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новыхнормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенныхизменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, атакже рекомендации о проведении необходимых организационных, техническихмероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательныхтребований;
в) один раз в год проводят обобщение практики осуществления всоответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора) иразмещение на официальном сайте в сети Интернет соответствующих обобщений,в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийобязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься поставщиками социальных услуг в целях недопущения такихнарушений.»;
е)пункт 11 Порядка после слов «народов Российской Федерации» дополнить словами«музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фондаРоссийской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документамАрхивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое,научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечногофонда,»;
ж) в пункте12 Порядка подпункты «в» – «д» изложить в следующей редакции:
«в)знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством врамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация;
г)представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственнойинициативе;
д) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с результатами, а также сотдельными действиями должностных лиц Министерства;»;
дополнить подпунктами«е», «ж» следующего содержания:
«е) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собойнарушение прав поставщика социальных услуг, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) обращаться кУполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тверскойобласти с ходатайством об участии в выездной проверке.».
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области И.М. Руденя