Постановление Правительства Тверской области от 01.03.2017 № 50-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 14.10.2014 № 515-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

01.03.2017

 

№ 50-пп       

 

г. Тверь

 

 

Утратило силу - Постановление

Правительства Тверской области

  от29.12.2018 г. № 402-пп

 

О внесении изменений впостановление

Правительства Тверскойобласти

от 14.10.2014 № 515 -пп 

 

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Тверской области «Развитиеобразования Тверской области» на 2015 – 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Тверскойобласти от14.10.2014 № 515-пп «О государственной программе Тверской области «Развитиеобразования Тверской области» на 2015 – 2020 годы», изменения,изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования,распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года, подлежитразмещению на сайте Министерства образования Тверской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                           И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 01.03.2017 № 50-пп

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 14.10.2014 № 515-пп

 

 

Государственная программа Тверской области

«Развитие образования Тверской области» на 2015 – 2020годы

 

 

г. Тверь

2015


Паспорт

государственной программы Тверской области

«Развитие образования Тверской области» на 2015 – 2020годы

 

Наименование государственной программы Тверской области

Государственная программа Тверской области «Развитие образования Тверской области» на 2015 – 2020 годы (далее – государственная программа)

Главный администратор программы

Министерство образования Тверской области

Администраторы  государственной программы

Тверской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Тверской области

Срок реализации государственной программы

Тверской области

2015 – 2020 годы

Цели государственной программы

Тверской области

Цель «Обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребенка с учетом изменения культурной, социальной и технологической среды»

Подпрограммы государственной программы Тверской области

Подпрограмма 1 «Развитие системы общего образования в Тверской области» (далее – подпрограмма 1).

Подпрограмма 2 «Развитие сферы дополнительного образования и воспитания детей» (далее – подпрограмма 2).

Подпрограмма 3 «Развитие системы профессионального образования Тверской области» (далее – подпрограмма 3).

Подпрограмма 4 «Развитие системы  оценки качества образования» (далее – подпрограмма 4).

Подпрограмма 5 «Развитие кадрового потенциала отрасли «Образование» (далее – подпрограмма 5).

Подпрограмма 6 «Обеспечение инновационного характера образования» (далее – подпрограмма 6).

Обеспечивающая подпрограмма

Ожидаемые результаты реализации государственной программы Тверской области (конечный результат выполнения государственной программы, выраженный  показателями достижения цели государственной программы)

Удовлетворенность населения Тверской области качеством общеобразовательных услуг и их доступностью  (%);

охват программами дошкольного образования детей в возрасте 1 – 7 лет (%);

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем образовании (%);

доля выпускников, завершивших обучение по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) за счет средств областного бюджета, трудоустроившихся по полученной профессии (%);

доля выпускников, завершивших обучение по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена за счет средств областного бюджета, трудоустроившихся по полученной специальности (%);

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в  общей численности детей этого возраста (%);

охват детей Тверской области организованными формами отдыха и оздоровления (%);

доля руководителей и учителей общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации (%);

количество инновационных программ и проектов, реализуемых в Тверской области в отрасли «Образование» (ед.)

Источники финансирования государственной программы Тверской области по годам  ее реализации

2015 год -

12 064 562,0

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

11 612 691,9

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

451 870,1

тыс. руб.,

2016 год -

11 144 976,4

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

11 106 429,6

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

38 546,8

тыс. руб.,

2017 год -

11 739 613,5

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

11 714 154,9

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

25 458,6

тыс. руб.,

2018 год -

11 397 899,7

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

11 385 856,5

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

12 043,2

тыс. руб.,

2019 год -

11 397 899,7

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

11 385 856,5

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

12 043,2

тыс. руб.,

2020 год -

11 379 489,6

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

11 367 446,4

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

12 043,2

тыс. руб.,

Плановые объемы финансирования подпрограмм по годам  реализации, в том числе обеспечивающей подпрограммы

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма  1, в том числе

 

 

2015 год -

10 280 692,3

тыс. руб.,

2016 год -

9 516 222,8

тыс. руб.,

2017 год -

10 098 203,0

тыс. руб.,

2018 год -

9 756 489,2

тыс. руб.,

2019 год -

9 756 489,2

тыс. руб.,

2020 год -

9 738 079,1

тыс. руб.

Подпрограмма 2, в том числе

 

2015 год -

82 127,2

тыс. руб.,

2016 год -

105 630,2

тыс. руб.,

2017 год -

80 760,1

тыс. руб.,

2018 год -

80 760,1

тыс. руб.,

2019 год -

80 760,1

тыс. руб.,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020 год -

80 760,1

тыс. руб.

Подпрограмма 3, в том числе

 

2015 год -

1 529 916,0

тыс. руб.,

2016 год -

1 340 311,7

тыс. руб.,

2017 год -

1 359 875,7

тыс. руб.,

2018 год -

1 359 875,7

тыс. руб.,

2019 год -

1 359 875,7

тыс. руб.,

2020 год -

1 359 875,7

тыс. руб.

Подпрограмма 4, в том числе

 

2015 год -

24 690,3

тыс. руб.,

2016 год -

42 638,8

тыс. руб.,

2017 год -

34 787,1

тыс. руб.,

2018 год -

34 787,1

тыс. руб.,

2019 год -

34 787,1

тыс. руб.,

2020 год -

31 782,7

тыс. руб.

Подпрограмма 5, в том числе

 

2015 год -

32 901,9

тыс. руб.,

2016 год -

32 901,9

тыс. руб.,

2017 год -

30 907,1

тыс. руб.,

2018 год -

30 907,1

тыс. руб.,

2019 год -

30 907,1

тыс. руб.,

2020 год -

33 911,5

тыс. руб.

Подпрограмма 6, в том числе

 

2015 год -

45 325,7

тыс. руб.,

2016 год -

37 770,4

тыс. руб.,

2017 год -

64 980,7

тыс. руб.,

2018 год -

64 980,7

тыс. руб.,

2019 год -

64 980,7

тыс. руб.,

2020 год -

64 980,7

тыс. руб.

Обеспечивающая подпрограмма, в том числе

 

2015 год -

68 908,6

тыс. руб.,

2016 год -

69 500,6

тыс. руб.,

2017 год -

70 099,8

тыс. руб.,

2018 год -

70 099,8

тыс. руб.,

 

 

2019 год -

70 099,8

тыс. руб.,

2020 год -

70 099,8

тыс. руб.

 

Паспорт

подпрограммы 1 «Развитие системы общего образования в Тверской области»

 

Наименование подпрограммы

«Развитие системы общего образования в Тверской области»

Задачи подпрограммы

Задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в Тверской области».

Задача 2 «Обеспечение предоставления услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего  общего образования в общеобразовательных организациях».

Задача 3 «Развитие инфраструктуры дошкольных и общеобразовательных организаций, расположенных на территории Тверской области, в соответствии с требованиями законодательства».

Задача  4 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных организациях вне зависимости от  места проживания и состояния здоровья обучающихся».

Задача  5 «Создание условий для получения детьми и подростками с ограниченными возможностями здоровья общего образования в государственных образовательных организациях».

Задача  6 «Создание условий для получения  детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, общедоступного и бесплатного образования и общедоступных и бесплатных услуг по содержанию, воспитанию и адаптации в государственных образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Задача 7 «Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни».

Задача 8 «Реализация программы по созданию новых мест  в общеобразовательных организациях Тверской области»

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи   подпрограммы)

Охват дошкольным образованием детей в возрасте 5 - 7 лет (%);

доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся на очереди на получение в текущем году дошкольного образования) (%);

количество детей, ожидающих места для получения дошкольного образования (чел.);

обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (мест                               на 1000 детей);

охват детей программами общего образования в образовательных организациях (%);

доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (%);

доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций  (%);

доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования в текущем году (%);

доля обучающихся, проживающих в сельской местности, которые обеспечены подвозом к месту обучения и обратно в  общеобразовательные организации в общей численности обучающихся, нуждающихся в подвозе (%);

доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных организаций (%);

доля обучающихся, воспитанников государственных общеобразовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья, освоивших программу основного общего образования с учетом  психофизических возможностей каждого ребенка (%);

доля выпускников государственных общеобразовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья, продолживших обучение с целью получения профессионального образования (%);

доля выпускников государственных  образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживших обучение с целью получения профессионального образования (%);

доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях  (%);

доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования  (%);

доля обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательных организациях, получивших субсидию на эти цели в текущем году (%);

доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (%);

отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования по Тверской области (%);

отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате по Тверской области (%)

Источники финансирования подпрограмм

по годам  реализации

2015 год -

10 280 692,3

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

9 860 986,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

419 706,2

тыс. руб.,

2016 год -

9 516 222,8

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

9 500 708,0

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

15 514,8

тыс. руб.,

2017 год -

10 098 203,0

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

10 084 787,6

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

13 415,4

тыс. руб.,

2018 год -

9 756 489,2

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

9 756 489,2

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2019 год -

9 756 489,2

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

9 756 489,2

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2020 год -

9 738 079,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

9 738 079,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.

Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам  реализации

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1, в том числе

 

 

2015 год -

2 465 246,2

тыс. руб.,

2016 год -

2 451 558,7

тыс. руб.,

2017 год -

2 388 971,7

тыс. руб.,

2018 год -

2 388 971,7

тыс. руб.,

2019 год -

2 388 971,7

тыс. руб.,

2020 год -

2 388 971,7

тыс. руб.

Задача 2, в том числе

 

2015 год -

6 023 074,3

тыс. руб.,

2016 год -

5 807 597,4

тыс. руб.,

2017 год -

6 083 859,1

тыс. руб.,

2018 год -

6 083 859,1

тыс. руб.,

2019 год -

6 083 859,1

тыс. руб.,

2020 год -

6 083 859,1

тыс. руб.

Задача 3, в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015 год -

642 677,9

тыс. руб.,

2016 год -

117 712,8

тыс. руб.,

2017 год -

162 684,8

тыс. руб.,

2018 год -

69 411,6

тыс. руб.,

2019 год -

69 411,6

тыс. руб.,

2020 год -

69 411,6

тыс. руб.

Задача 4, в том числе

 

2015 год -

117 470,2

тыс. руб.,

2016 год -

100 445,4

тыс. руб.,

2017 год -

119 005,3

тыс. руб.,

2018 год -

119 005,3

тыс. руб.,

2019 год -

119 005,3

тыс. руб.,

2020 год -

100 595,2

тыс. руб.

Задача 5, в том числе

 

2015 год -

623 544,1

тыс. руб.,

2016 год -

665 626,1

тыс. руб.,

2017 год -

703 464,3

тыс. руб.,

2018 год -

689 597,9

тыс. руб.,

2019 год -

689 597,9

тыс. руб.,

2020 год -

689 597,9

тыс. руб.

Задача 6, в том числе

 

2015 год -

157 586,2

тыс. руб.,

2016 год -

128 253,2

тыс. руб.,

2017 год -

129 124,7

тыс. руб.,

2018 год -

125 769,2

тыс. руб.,

2019 год -

125 769,2

тыс. руб.,

2020 год -

125 769,2

тыс. руб.

Задача 7, в том числе

 

2015 год -

251 093,4

тыс. руб.,

2016 год -

245 029,2

тыс. руб.,

2017 год -

234 395,1

тыс. руб.,

2018 год -

215 230,2

тыс. руб.,

2019 год -

215 230,2

тыс. руб.,

2020 год -

215 230,2

тыс. руб.

Задача 8, в том числе

 

2015 год -

0,0

тыс. руб.,

2016 год -

0,0

тыс. руб.,

 

 

 

 

2017 год -

276 698,0

тыс. руб.,

2018 год -

64 644,2

тыс. руб.,

2019 год -

64 644,2

тыс. руб.,

2020 год -

64 644,2

тыс. руб.

 

 

Паспорт

 

 

подпрограммы 2 «Развитие сферы дополнительного образования

и воспитания детей»

 

 

Наименование подпрограммы

«Развитие сферы дополнительного образования и воспитания детей»

Задачи подпрограммы

Задача 1 «Обеспечение доступности услуг дополнительного образования в соответствии с изменяющимися потребностями населения».

Задача 2 «Создание условий для воспитания гармонично-развитой творческой личности в условиях современного социума»

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи   подпрограммы)

Доля учащихся, охваченных дополнительным образованием в общеобразовательных организациях, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях  (%);
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования  к среднемесячной заработной плате учителей в Тверской области   (%);

охват обучающихся организованными формами духовно-нравственного воспитания  (%)

Источники финансирования подпрограммы по годам  реализации

2015 год -

82 127,2

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

82 127,2

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2016 год -

105 630,2

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

105 630,2

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2017 год -

80 760,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

80 760,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2018 год -

80 760,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

80 760,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2019 год -

80 760,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

80 760,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2020 год -

80 760,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

80 760,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.

Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам  реализации

Задача 1, в том числе

 

 

2015 год -

63 418,0

тыс. руб.,

2016 год -

87 256,0

тыс. руб.,

2017 год -

62 318,6

тыс. руб.,

2018 год -

62 318,6

тыс. руб.,

2019 год -

62 318,6

тыс. руб.,

2020 год -

62 318,6

тыс. руб.

 

Задача 2, в том числе

 

 

2015 год -

18 709,2

тыс. руб.,

 

2016 год -

18 374,2

тыс. руб.,

 

2017 год -

18 441,5

тыс. руб.,

 

2018 год -

18 441,5

тыс. руб.,

 

2019 год -

18 441,5

тыс. руб.,

 

2020 год -

18 441,5

тыс. руб.

 

Паспорт

подпрограммы 3 «Развитие системы профессионального образования

Тверской области»

Наименование подпрограммы

«Развитие системы профессионального образования Тверской области»

Задачи подпрограммы

Задача 1 «Развитие инфраструктуры профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Тверской области».

Задача  2 «Создание условий для совершенствования и функционирования сети государственных профессиональных образовательных организаций».

Задача 3 «Формирование системы сопровождения профессионального развития студентов профессиональных образовательных организаций в соответствии со способностями, индивидуальными образовательными потребностями».

Задача  4 «Создание механизмов продуктивного сотрудничества регионального профессионального образования с рынком труда Тверской области, с образовательными организациями высшего образования, научными и иными организациями».

Задача 5 «Реализация программы модернизации системы профессионального образования Тверской области по отрасли «Машиностроение»

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи   подпрограммы)

Доля государственных бюджетных профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Тверской области, в которых проведены мероприятия по развитию материально-технической базы  (%);

доля обучающихся в организациях  среднего профессионального образования в численности населения Тверской области 15-19 лет   (%);

доля выпускников 9/11 классов, поступивших на обучение в организации среднего профессионального образования  (%);

численность лиц, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, обучающихся по очной форме обучения (тыс. чел);

численность лиц, обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена, обучающихся по очной форме обучения  (тыс. чел.);

доля образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Тверской области, принявших участие в мероприятиях регионального уровня  (%);

численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях, прошедших практику или стажировку на предприятиях ведущего работодателя отрасли «Машиностроение» (чел.);

доля профессиональных образовательных организаций, внедривших новые модели профессионального образования в рамках программы (%)

Источники финансирования подпрограммы по годам  реализации

2015 год -

1 529 916,0

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

1 509 804,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

20 111,9

тыс. руб.,

2016 год -

1 340 311,7

тыс. руб.,

 

 

за счет средств областного бюджета

1 338 527,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

1 784,0

тыс. руб.,

2017 год -

1 359 875,7

тыс. руб.,

 

 

за счет средств областного бюджета

1 359 875,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2018 год -

1 359 875,7

тыс. руб.,

 

 

за счет средств областного бюджета

1 359 875,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2019 год -

1 359 875,7

тыс. руб.,

 

 

за счет средств областного бюджета

1 359 875,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2020 год -

1 359 875,7

тыс. руб.,

 

 

за счет средств областного бюджета

1 359 875,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.

Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам  реализации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1, в том числе

 

 

2015 год -

105 552,0

тыс. руб.,

2016 год -

9 054,5

тыс. руб.,

2017 год -

35 404,5

тыс. руб.,

2018 год -

35 404,5

тыс. руб.,

2019 год -

35 404,5

тыс. руб.,

2020 год -

35 404,5

тыс. руб.

Задача 2, в том числе

 

2015 год -

1 220 041,6

тыс. руб.,

2016 год -

1 162 201,0

тыс. руб.,

2017 год -

1 163 721,3

тыс. руб.,

2018 год -

1 163 721,3

тыс. руб.,

2019 год -

1 163 721,3

тыс. руб.,

2020 год -

1 163 721,3

тыс. руб.

Задача 3, в том числе

 

2015 год -

185 937,9

тыс. руб.,

2016 год -

168 719,6

тыс. руб.,

2017 год -

159 913,3

тыс. руб.,

2018 год -

159 913,3

тыс. руб.,

2019 год -

159 913,3

тыс. руб.,

2020 год -

159 913,3

тыс. руб.

Задача 4, в том числе

 

2015 год -

336,6

тыс. руб.,

2016 год -

336,6

тыс. руб.,

2017 год -

836,6

тыс. руб.,

2018 год -

836,6

тыс. руб.,

2019 год -

836,6

тыс. руб.,

2020 год -

836,6

тыс. руб.

Задача 5, в том числе

 

2015 год -

18 047,9

тыс. руб.,

2016 год -

0,0

тыс. руб.,

2017 год -

0,0

тыс. руб.,

2018 год -

0,0

тыс. руб.,

2019 год -

0,0

тыс. руб.,

2020 год -

0,0

тыс. руб.

 

Паспорт

 

 

подпрограммы 4 «Развитие системы оценки качества образования»

 

 

Наименование подпрограммы

«Развитие системы  оценки качества образования»

Задачи подпрограммы

Задача 1 «Создание современной системы оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся в общеобразовательных организациях»

Задача 2 «Развитие системы оценки качества образовательных достижений выпускников государственных бюджетных профессиональных образовательных организаций Тверской области»

Задача 3 «Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы»

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи   подпрограммы)

Средний балл ЕГЭ по русскому языку в 10 % школ с лучшими результатами (балл);

средний балл ЕГЭ по математике в 10 % школ с лучшими результатами (балл);

средний балл ЕГЭ по русскому языку  в 10 % школ с худшими результатами (балл);

средний балл ЕГЭ по математике в 10 % школ с худшими результатами (балл);

доля выпускников 9-х классов, выбравших предметы по выбору для прохождения государственной итоговой аттестации (%);

доля профессий и специальностей, по которым проводятся мониторинговые исследования образовательных и профессиональных достижений студентов (%);

доля ППЭ, обеспеченных высокопроизводительным оборудованием для обработки экзаменационных материалов в текущем году (%)

Источники финансирования подпрограммы по годам  реализации

2015 год -

24 690,3

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

24 690,3

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2016 год -

42 638,8

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

34 434,8

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

8 204,0

тыс. руб.,

2017 год -

34 787,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

34 787,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2018 год -

34 787,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

34 787,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2019 год -

34 787,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

34 787,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2020 год -

31 782,7

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

31 782,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.

Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам  реализации

Задача 1, в том числе

 

 

2015 год -

24 690,3

тыс. руб.,

2016 год -

30 918,8

тыс. руб.,

2017 год -

34 787,1

тыс. руб.,

2018 год -

34 787,1

тыс. руб.,

2019 год -

34 787,1

тыс. руб.,

2020 год -

31 782,7

тыс. руб.

 

Задача 2, в том числе

 

 

2015 год -

0,0

тыс. руб.,

 

2016 год -

0,0

тыс. руб.,

 

2017 год -

0,0

тыс. руб.,

 

2018 год -

0,0

тыс. руб.,

 

2019 год -

0,0

тыс. руб.,

 

2020 год -

0,0

тыс. руб.

 

Задача 3, в том числе

 

 

2015 год -

0,0

тыс. руб.,

 

2016 год -

11 720,0

тыс. руб.,

 

2017 год -

0,0

тыс. руб.,

 

2018 год -

0,0

тыс. руб.,

 

2019 год -

0,0

тыс. руб.,

 

2020 год -

0,0

тыс. руб.

 

 

Паспорт

 

 

подпрограммы 5 «Развитие кадрового потенциала отрасли «Образование»

 

 

Наименование подпрограммы

«Развитие кадрового потенциала отрасли «Образование»

Задачи подпрограммы

Задача 1 «Создание условий для обеспечения непрерывного образования работников системы образования»

Задача 2  «Привлечение молодых специалистов в сферу образования»

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи   подпрограммы)

Доля учителей общеобразовательных организаций, получивших  высшую и первую квалификационные категории в текущем году (%);

доля преподавателей и мастеров производственного обучения  профессиональных образовательных организаций Тверской области, получивших  высшую и первую квалификационные категории в текущем году (%);

доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы (%);

доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций (%)

Источники финансирования подпрограммы по годам  реализации

2015 год -

32 901,9

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

32 901,9

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2016 год -

32 901,9

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

32 901,9

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2017 год -

30 907,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

30 907,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2018 год -

30 907,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

30 907,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2019 год -

30 907,1

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

30 907,1

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2020 год -

33 911,5

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

33 911,5

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.

Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам  реализации

 

 

Задача 1, в том числе

 

 

2015 год -

32 901,9

тыс. руб.,

2016 год -

32 901,9

тыс. руб.,

2017 год -

30 907,1

тыс. руб.,

2018 год -

30 907,1

тыс. руб.,

2019 год -

30 907,1

тыс. руб.,

2020 год -

33 911,5

тыс. руб.

Задача 2, в том числе

 

2015 год -

0,0

тыс. руб.,

 

 

 

 

 

2016 год -

0,0

тыс. руб.,

2017 год -

0,0

тыс. руб.,

2018 год -

0,0

тыс. руб.,

2019 год -

0,0

тыс. руб.,

2020 год -

0,0

тыс. руб.

 

Паспорт

подпрограммы 6 «Обеспечение инновационного характера образования»

 

Наименование подпрограммы

«Обеспечение инновационного характера образования»

Задачи подпрограммы

Задача   1 «Стимулирование творческой активности участников образовательного процесса»

Задача   2 «Совершенствование организационно-экономических  механизмов в системе образования» 

Задача  3 «Создание прозрачной, открытой системы информирования граждан о деятельности в сфере регионального образования»

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный

в показателях решения задачи   подпрограммы)

Количество образовательных организаций, реализующих направления инновационной деятельности в образовании  (ед.);

доля руководителей образовательных организаций, прошедших повышение квалификации по вопросам  финансовой самостоятельности  (%);

степень информированности населения о развитии образования Тверской области  (%)

Источники финансирования подпрограммы по годам  реализации

2015 год -

45 325,7

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

43 725,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

1 600,0

тыс. руб.,

2016 год -

37 770,4

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

36 170,4

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

1 600,0

тыс. руб.,

2017 год -

64 980,7

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

64 980,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2018 год -

64 980,7

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

64 980,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2019 год -

64 980,7

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

64 980,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.,

2020 год -

64 980,7

тыс. руб.,

в том числе

 

за счет средств областного бюджета

64 980,7

тыс. руб.,

за счет средств федерального бюджета

0,0

тыс. руб.

Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам  реализации

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1, в том числе

 

 

2015 год -

13 413,2

тыс. руб.,

2016 год -

16 432,9

тыс. руб.,

2017 год -

24 497,0

тыс. руб.,

2018 год -

24 497,0

тыс. руб.,

2019 год -

24 497,0

тыс. руб.,

2020 год -

24 497,0

тыс. руб.

Задача 2, в том числе

 

2015 год -

31 727,5

тыс. руб.,

2016 год -

21 152,5

тыс. руб.,

2017 год -

40 298,7

тыс. руб.,

2018 год -

40 298,7

тыс. руб.,

2019 год -

40 298,7

тыс. руб.,

2020 год -

40 298,7

тыс. руб.

Задача 3, в том числе

 

 

 

 

 

 

 

2015 год -

185,0

тыс. руб.,

2016 год -

185,0

тыс. руб.,

2017 год -

185,0

тыс. руб.,

2018 год -

185,0

тыс. руб.,

2019 год -

185,0

тыс. руб.,

2020 год -

185,0

тыс. руб.

 


Раздел I

Общая характеристика сферы реализации государственнойпрограммы

 

ПодразделI

Общая характеристикасферы реализации государственной программы отрасли «Образование»

 

1.Основными документами, определяющими стратегию развития системы регионального образования, являютсяФедеральный закон «Об образовании в РоссийскойФедерации», Концепциядолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, Стратегия социально-экономического развития Центральногофедерального округа (далее – ЦФО) на период до 2020 года, УказПрезидента Российской Федерации «О национальной стратегии действий винтересах детей на 2012 – 2017 годы»,  план мероприятий («дорожная карта»)«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностиобразования и науки», федеральные программы и проекты в области образования,национальные образовательные инициативы.

2. Приоритетом деятельности системыобразования Тверской области является проведение структурных, институциональныхи содержательных изменений в системе образования с целью обеспечениягосударственных гарантий, доступности и равных возможностей обучающихся вполучении полноценного образования на всех его уровнях.

3. Развитие системы общего образования вТверской области направлено на формирование его современной модели на основесовершенствования структуры сети общеобразовательных организаций и ихвзаимодействия, гибкости и многообразия форм предоставления услуг, развитиясовременной инфраструктуры образовательных организаций, обеспечения ирасширения доступности общего образования, поддержки и эффективного использованияобразовательного потенциала семей, содействия в сохранении и укреплении здоровья школьников.

В Тверской области получают услугидошкольного образования более 62 тысячи детей в дошкольных образовательныхорганизациях, в группах предшкольной подготовкив школах, в группах кратковременного пребывания в организациях дополнительногообразования, в частных, семейных группах.

На конец 2016 года очередь в детские садыснижена с 4,2 тыс. детей (на начало 2012 года) до 1,7 тыс. детей. Наобеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательныхорганизациях повлияло участие Тверской области в реализации Комплекса мер помодернизации региональных систем дошкольного образования в Тверской области в2013 – 2015 годах: дополнительно введено 6705 мест. Достигнута и удерживаетсяна стопроцентном уровне доступность дошкольного образования для детей ввозрасте от 3 до 7 лет.

С целью расширения возможностей получения дошкольного образованияобеспечено финансирование образовательной деятельности 4 негосударственныхдошкольных образовательных организаций.

Изменяетсяструктура сети и инфраструктура дошкольных образовательных организаций:

-расширяется спектр вариативных форм предоставления услуг дошкольногообразования (в 2013 году – 1 негосударственная дошкольная организация получалагосударственное финансирование, в 2015 году – 4 организации; увеличивается численность детей, получающих услугу дошкольного образования вчастных, семейных группах );

-обеспечено участие дошкольных образовательных организаций в реализациимероприятий  по созданию доступной среды( объектови услуг дошкольного образования) для детей с особыми потребностями и детей-инвалидов.

Меняютсяподходы к развитию содержания образования: дошкольная ступень сталанеотъемлемой частью общего образования, приняты стандарты дошкольногообразования, обозначены требования к образовательной программе, новойобразовательной среде, результатам образования.

По этим же направлениям будут продолжены процессы совершенствования структуры и содержания основного общего образования.

В результатеразвития региональная сеть общеобразовательных организаций ежегодно претерпевает изменения с сохранениемпоказателя охвата учащихся образовательными услугами. Охват детей программамиобщего среднего образования ежегодно составляет свыше 99,9 % (численностьучащихся более 120 тыс. человек).

Развитие системы общегообразования до 2020 года планируется в условиях введения федеральныхгосударственных образовательных стандартов (далее – ФГОС), благоприятного прогноза роста численности учащихся ступениобщего образования, диверсификации образовательныхуслуг в соответствии с индивидуальными запросами потребителей образовательной услуги в Тверской области.

С целью организации всех видов учебнойдеятельности в одну смену для качественной реализации ФГОС, возможностиорганизации внеурочных видов деятельности обучающихся, предоставления широкогоспектра услуг дополнительного образования детей разработана и реализуется Программа, направленная на создание новыхмест в общеобразовательных организациях Тверской области в соответствии спрогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 – 2025годы (приложение 6 к настоящей государственной программе).

В системе общегообразования реализована возможность формирования культуры здоровья школьников:

организован отдыхи оздоровление детей и подростков Тверской области в лагерях с дневнымпребыванием, труда и отдыха, загородных, палаточных и профильных, санаторияхболее 60 % обучающихся;

организованогорячее питание для 100 % учащихся начальных классов общеобразовательныхорганизаций Тверской области; численностьучащихся, пользующихся горячим питанием, ежегодно увеличивается и составляетболее 82 % от общей численности обучающихся;

- в 100%общеобразовательных организаций введен 3-й час занятий физической культурой.

4. Требования ФГОС общего образования предполагают интеграцию основного и дополнительногообразования.

В Тверскойобласти в 100 %общеобразовательных организаций предоставляются услуги по реализациидополнительных образовательных программ (работают более 6,7 тыс.кружков с охватом свыше 73 % обучающихся), функционируют более 170 организацийдополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности,которые посещают более 50 % детей в возрасте от 5 до 18 лет. Структурауслуг дополнительного образования преимущественно ориентирована на реализациюпрограмм эстетического и спортивного направления. Минимально представленыпрограммы, позволяющие развивать математическое и инженерное мышление, ITкомпетенции, навыки конструирования. Немного программ и проектов, стимулирующихучастие школьников в социально значимой деятельности.

Образовательныепрограммы воспитания и социализации обучающихся строятся на основе базовыхнациональных ценностей российского общества, таких как патриотизм,нравственность, социальная солидарность, гражданственность, семья, здоровье,труд, творчество, образование.

Развитие системы дополнительного образования детей планируется внаправлении расширения ее образовательных, воспитательных, социальных функций.Предполагается разработка и реализация мероприятий, усиливающих воспитательныйпотенциал системы дополнительного образования детей, нацеленных на развитиедуховно-нравственных качеств личности.

5. Всяначатая в системе общего образования деятельность продолжена в системепрофессионального образования.

Главная задача в области профессиональногообразования – обеспечение соответствияструктуры и качества образовательных услуг в системе профессиональногообразования потребностям регионального рынка труда.

В 2014 – 2015 годах меняется структура сети профессиональных образовательныхорганизаций, реализующих программы среднегопрофессионального образования по подготовке квалифицированных рабочих испециалистов среднего звена, подведомственных Министерству образования Тверскойобласти (далее – ПОО): на 1 января 2017 года функционирует 36 ПОО с количеством учащихся более 19,0тыс. человек и более 3 тыс. работников(в 2013 году 49 ПОО). Продолжается создание многоуровневых ПОО,реализующих программы начального и среднего профессионального образования (в2016 году – 27 таких организаций, в 2013 году – 17),  центров коллективного пользования,функционирующих на базе профессиональных образовательных организаций (13 ед.).

С цельюповышения привлекательности обучения в ПОО, обеспечения доступности объектов иуслуг профессионального образования лицам со специальными потребностями обеспеченоучастие ПОО в реализации мероприятий федеральных, целевых региональныхпрограмм.

Совершенствование системыпрофессионального образования Тверской области осуществляется в 2016 – 2020 годах в рамках мероприятий программы «Развитие системы обучения кадровдля предприятий и организаций региона по образовательным программам среднегопрофессионального образования и основным программам профессионального обученияв профессиональных образовательных организациях Тверской области» понаправлениям:  повышение качества подготовки выпускников, развитиегосударственно-частного партнерства, профориентационная деятельность,профессиональная подготовка и переподготовка безработных граждан. С цельюэффективной реализации мероприятий программы усилена работа с представителями бизнеса.

Для формирования единогонаучно-методического пространства осуществляется сотрудничество собразовательными организациями высшего образования, научными и инымиорганизациями, расширяется спектр направлений взаимодействия.

Показателем эффективности деятельностисистемы профессионального образования региона является трудоустройствовыпускников ПОО по полученной профессии, специальности (более  45 % ежегодно).

6. Неотъемлемой частью системы менеджмента качестваобразования является  мониторинг качестваобразования. Координатором деятельности в данном направлении является государственноебюджетное учреждение Тверской области «Центр оценкикачества образования». Для оценки уровня достижений обучающихся организованопроведение государственной итоговой аттестации – ГИА (в 11 классах ГИА в формеединого государственного экзамена проводится по 13 общеобразовательнымпредметам). 

С 2016года Тверская область является участником реализации мероприятия федеральнойцелевой программы развития образования «Развитие национально-региональнойсистемы независимой оценки качества общего образования через реализациюпилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценкикачества»: развитие технического обеспечения процедур оценки качества образования,формирование региональных оценочных инструментов, повышение квалификациисоответствующих специалистов.

Сцелью расширения возможностей для принятия управленческих решений по повышениюкачества образования планируется завершение формирования системы независимойоценки качества образования на всех уровнях, обеспечение соответствия качестваподготовки специалистов и рабочих кадров изменяющимся требованиям развитияэкономики региона.

7.Важным фактором, влияющим на качество образования, распространение современныхтехнологий и методов преподавания, является состояние кадрового потенциала навсех его уровнях.

В организацияхобщего образования и ПОО работает около 24 тыс. работников. В общем образованииярко выражен возрастной и гендерный дисбаланс: доля учителей пенсионноговозраста составляет около 30 %, доля учителей-мужчин – около 10 %; доляучителей тверских школ в возрасте до 35 лет составляет 17 %. Обновлениепедагогического корпуса происходит медленно.

Обеспечивается соответствие уровня заработной платы различныхкатегорий работников общего, дополнительного и профессионального образованияуровню средней заработной платы в экономике региона, среднему значению поТверской области.

Остается актуальной решение задачи развития кадрового потенциалапедагогических и руководящих работников ступени общего образования в связи спринятием профессионального стандарта, призванного, с одной стороны, подвигнуть педагогана решение новых сложных задач, дать новый импульс его развитию, с другойстороны, повысить его ответственность за результаты своего труда, предъявитьтребования к его квалификации, определить критерии ее оценки. В связи с этим необходимо совершенствовать систему аттестации педагогическихкадров.

Новыетребования к подготовке педагогических работников для работы в условиях ФГОС влекутза собой необходимость модернизации системы повышения квалификации работниковобразования.

С целью повышения престижа педагогическойпрофессии, привлечения выпускников образовательных организаций высшегообразования педагогического профиля для их работы в муниципальных(государственных) общеобразовательных организациях Тверской области в регионереализуется план привлечения в отрасль «Образование» молодых специалистов.

8. В регионе организована работа постимулированию инновационной деятельности, направленной на развитие образованияи экономики региона:

организовано участие учащихся и студентовобразовательных организаций Тверской области во всероссийских олимпиадах,межрегиональных соревнованиях и т.п.;

для стимулированияучебно-исследовательской и проектной деятельности педагогических работников иорганизаций системы образования обеспечено их участие во всероссийскихконкурсах;

обеспечено участие педагогических работникови организаций системы образования во всероссийских конкурсах;

проводятся научно-практические конференции и другие общерегиональныемероприятия;

организованадеятельность по выявлению и поддержке одаренных и высокомотивированныхобучающихся;

осуществляетсяфинансовое обеспечение общеобразовательной деятельности и круглосуточного жизнеустройстваодаренных учащихся из районных центров и сельской местности Тверской области.

9.Для информационного сопровождения процессов развития в сфере «Образование»реализуется проект информационного сопровождения «ПроЗнание»: обеспечиваетсяинформационное сопровождение региональной образовательной политики нателевидении, в прессе; создан дополнительный ресурс – электронная газета«ПроЗнание» (http://proznanie-tver.ru/) с комментариями  общественных экспертов, участвующих вразвитии системы образования, наличием ссылок на муниципальные и федеральныеофициальные сайты, с актуальной информацией для педагогов, родителейобучающихся, представителей общественности, средств массовой информации;проводятся личные консультации в блогосфере (http://nsennikova.livejournal.com/руководителем Министерства образования Тверской области); в каждоммуниципальном образовании обеспечено взаимодействие со средствами массовойинформации, отражение информации об отрасли на официальных сайтах муниципальныхорганов  управления образованием Тверскойобласти.

 

Подраздел II

Основныепроблемы в сфере реализации государственной программы

 

10.Анализ результатов реализации образовательной политики в регионе за последниегоды позволяет выявить ключевые проблемы:

а) недостаточная доступность качественныхобразовательных услуг общего образования.

Причинысохранения проблемы:

наличиесложной структуры образовательной сети региона, обусловленной особенностямигеографического характера;

ограниченноепредложение услуг дошкольного образования, неразвитость системы поддержкираннего развития детей;

отставаниетемпов процесса совершенствования условий предоставления образовательных услугот темпов изменения содержания образования;

состояние транспортной сети,ограничивающее развитие мобильности обучающихся, приводящее к быстрому износушкольного автотранспорта;

отсутствиеусловий для реализации принципов инклюзивного образования;

несовершенствоинфраструктуры интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в реальную социальнуюсреду в рамках учебного и воспитательного процесса;

недостатоксовременных условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся; 

б) недостаточная доступность ивариативность услуг сферы дополнительного образования и их несоответствиеизменяющимся потребностям населения; недостаточный уровеньдуховно-нравственного, гражданского, патриотического  воспитания в общеобразовательныхорганизациях;

Причиныобострения проблемы:

слабая интеграцияосновного и дополнительного образования в общеобразовательных организациях;

неэффективноеиспользование ресурсов дополнительного образования в интересах детей, семей;

значительнаяпотеря системой дополнительного образования кадровых и финансовых ресурсов;

ослаблениевнимания к гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи, к формированиюправовых, культурных и нравственных ценностей среди обучающихся;

в) слабое соответствие образовательныхрезультатов системы профессионального образования по объемам подготовки кадрови их качественным характеристикам требованиям рынка труда и основныхпотребителей образовательных услуг.

Проблема усугубляется:

неразвитой сетевой организацией образовательныхресурсов, в том числе других подсистем образования;

недостаткомэффективных механизмов взаимодействия регионального профессиональногообразования с рынком труда Тверской области, с образовательными организациямивысшего образования, научными, иными организациями;

поступлениемв ПОО выпускников системы специального коррекционного общего образования,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, которым необходимы социальная адаптация и специальныеусловия обучения;

отсутствием условий для развитиягосударственно-частного партнерства в сфере профессионального образования; 

г) недостаточно развитая система оценкикачества образования.

Проблема усугубляется:

отсутствием целостной и сбалансированной системыконтрольно-измерительных материалов, процедур и механизмов оценки качестваобразования;

отсутствиемнезависимой системы оценки качества работы образовательных организаций, включаяопределение критериев эффективности работы таких организаций и введениепубличных рейтингов их деятельности;

д) отсутствие сформированной системынепрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров,что вызвано:

низкимитемпами обновления системы повышения квалификации управленческих, инженерно-педагогическихкадров системы образования;

отсутствиемконкуренции на вакантные места в системе образования;

недостаточной мотивацией притока изакрепления молодых специалистов в системе образования;

е) отставание развития отрасли отинновационных процессов в экономике по причине:

невысокогоуровня использования информационных и инновационных технологий  в государственных (муниципальных) образовательных организациях Тверскойобласти  при оказании государственныхуслуг;

сохранения тенденции финансирования издержек,а не задач, в сфере образования, «вынужденного отступления» от принциповнормативно-подушевого финансирования (далее – НПФ);

невысокойтворческой активности участников образовательного процесса;

невысокойстепени информированности граждан о деятельности в сфере региональногообразования.

 

Подраздел III

Приоритеты государственной политики всфере реализации государственной программы

 

11. Основные направления региональной образовательнойполитики, нацеленные на решение вышеуказанных проблем, связаны собщенациональными приоритетами:

а) в сфере общего образования:

обеспечениедоступности дошкольного образования;

формированиемеханизма, опережающего обновления содержания общего образования;

продолжениемодернизации инфраструктуры общеобразовательных организаций, направленной наобеспечение современных условий обучения, в том числе путем формированияэффективных территориальных сетей образования и социализации, развитие системыдистанционного обучения, создание современной информационной среды для преподаванияи управления;

предоставлениеобучающимся равных возможностей доступа к образовательным ресурсам независимоот места их проживания; детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностямиздоровья – возможностей выбора варианта освоения программ общего образования;

обеспечениеучебной успешности каждого ребенка независимо от состояния его здоровья,социального положения посредством формирования системы поддержки школ и педагогов,обучающих сложные категории учащихся, а также обеспечить психолого-медико-социальноесопровождение и поддержку в профессиональной ориентации обучающихся;

совершенствование здоровьесберегающейсреды с целью сохранения и укрепления здоровья школьников;

б) в сфере дополнительного образованиядетей:

повышениедоступности услуг дополнительного образования и обеспечение их соответствияизменяющимся потребностям населения;

использованиемоделей государственно-частного партнерства при создании новых зон досуга иотдыха, при реализации мероприятий по укреплению материально-технической базыорганизаций дополнительного образования детей;

обновлениеформ и методов воспитания подрастающего поколения, в том числе нравственного,гражданского воспитания;

в) в сфере профессионального образования:

пересмотрструктуры, содержания и технологий реализации образовательных программ с учетомтребований работодателей, студентов, а также с учетом прогноза рынка труда исоциально-культурного и экономического развития;

массоваяподготовка специалистов для рынка труда, в том числе широкое внедрение образовательныхпрограмм, направленных на получение прикладных квалификаций, предполагающихобучение «на рабочем месте»;

обеспечениевыпускников не только профессиональными, но и базовыми социальными икультурными компетенциями и установками, включая организацию коллективнойработы, межкультурную коммуникацию, в том числе через радикальное обновлениесистемы практик, через вовлечение студенческой молодежи в позитивную социальнуюдеятельность;

обеспечениедоступности профессионального образования для всех граждан независимо от ихсоциально-экономического положения и состояния здоровья, в том числе созданиеусловий для дистанционного, интегрированного и инклюзивного образования дляинвалидов и нуждающихся в особых условиях;

построениеэффективной системы обучения взрослых, базирующейся на современных форматахобучения и образовательных технологиях;

внедрениемеханизмов стимулирования конкуренции между организациями профессиональногообразования, в том числе реализация нового подхода при распределении государственногозадания;

г) в сфере оценки качества образования:

созданиесистемы мониторингов качества образовательных результатов и факторов, на нихвлияющих, включая многолетние исследования образовательных траекторийобучающихся;

развитиесистем оценки качества образования на уровне образовательных организаций,ориентированных на формирующее оценивание и учет индивидуального прогрессаобучающихся, включающих как их учебные, так и внеучебные достижения;

привлечениек оценке качества внешних заинтересованных лиц и организаций (общественных иобщественно-профессиональных экспертов и организаций);

созданиес участием общественности независимой системы оценки качества работыобразовательных организаций;

д) в сфере развития кадрового потенциала:

обновлениесостава и компетенций педагогических кадров посредством реализации комплекса мерпо повышению заработной платы, введению стандартов профессиональнойдеятельности, формированию новых моделей педагогической карьеры и сопровожденияпрофессионального развития, по поддержке создания и деятельностипрофессиональных ассоциаций, по развитию механизмов привлечения на работу ворганизации лучших выпускников образовательных организаций высшего образованияи талантливых специалистов;

переходна эффективный контракт между педагогическими кадрами и образовательнымиорганизациями;

е) в сфере управления и информационнойпрозрачности системы образования:

переходот административно-командного управления системой образования к эффективномууправлению (укрепление академической и организационно-финансовойсамостоятельности школ, укрепление участия общественности в управленииобразовательными организациями и территориальными сетями, поддержка инициатив,инноваций и экспериментов);

обеспечениемаксимально возможной прозрачности и доступности информации о системеобразования, о качестве работы отдельных организаций (например, введениеэлектронного паспорта образовательной организации).

12.Объем бюджетных ассигнований, выделяемый на реализацию государственнойпрограммы по годам ее реализации указан по каждой подпрограмме, по каждойзадаче подпрограммы, по каждому мероприятию подпрограммы, по обеспечивающейподпрограмме в разрезе кодов бюджетной классификации и дополнительныханалитических кодов в характеристике государственной программы.

Характеристикагосударственной программы приведена в приложении 1 к настоящей государственнойпрограмме.

13.Характеристика основных показателей государственной программы приведена вприложении 2 к настоящей государственной программе.

 

Подраздел IV Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды

насферу реализации государственной программы

 

14 . Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферуобразования является установление положительного влияния на отрасль«Образование»

а)факторов внешней среды:

улучшениядемографической ситуации в регионе;

наличияпреемственности  в  реализации государственной политики в сферереализации государственной программы;

политическойподдержки процессов развития образования;

наличияорганизаций и граждан, готовых к обсуждению вопросов развития образования;заинтересованных в партнерских отношениях с профессиональными образовательнымиорганизациями;

 роста осознания значимости образования как длябудущего отдельной личности, так и для будущего региона в целом;

б)внутренних факторов:

наличияправовых норм в сфере реализации государственной программы;

разнообразияобразовательных организаций, расположенных на территории региона ;

наличияразнообразных интегрированных форм обучения лиц с ограниченными возможностямиздоровья;

наличиявысококвалифицированных специалистов, работающих в сфере образования,способствующих реализации государственной политики в сфере образования натерритории Тверской области.

15. Определены факторы, выступающие какриски и угрозы для развития отрасли:

а)факторы внешней среды, к которым относятся:

наличиеособенностей географического и демографического характера в регионе;

ростцен на энергоносители, сырье, материалы и транспортные расходы;

отсутствие/недобросовестностьпоставщиков/исполнителей товаров/услуг;

б)факторы внутренней среды:

несовершеннаяструктура общеобразовательной сети региона;

ростпотребности населения в дошкольных образовательных услугах;

дифференциацияшкол по состоянию материально-технической базы, уровню развития инфраструктуры,оснащения, укомплектованности профессиональными педагогическими кадрами, уровнюдостижений обучающихся;

увеличение  количества детей со сложными дефектами;невысокая степень социализации детей с ограниченными возможностями здоровья,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

влияниефакторов окружающей социальной среды, учебной нагрузки на состояние здоровьяребенка;

восприимчивостьдетей подросткового возраста к проявлениям социального сиротства, наркомании,алкоголизма, религиозных и межнациональных противоречий, других асоциальныхявлений среди подростков и молодежи при снижении воспитательного потенциаласемьи;

невысокаяпривлекательность обучения в профессиональных образовательных организациях,реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих,специалистов среднего звена;

необеспеченностьиндивидуальных образовательных потребностей в системе профессиональногообразования;

недостаток механизмов и инструментов дляоценки результатов деятельности образовательных организаций и педагогов;

«старение»педагогического корпуса;

отставание развития отрасли от ориентировинновационного развития  экономики;

непреодолена в полной мере информационная закрытость, непрозрачность системыобразования для потребителей и населения.

 

Раздел II

Механизмуправления и мониторинга реализации государственной программы

 

Подраздел I

Управлениереализацией государственной программы

 

16. Управлениереализацией государственной программы ее главным администратором(администратором) осуществляется по следующим направлениям:

а)выработка стратегических направлений развития сферы образования и обеспечениеучастия общественных институтов в развитии образования всех уровнейобразования;

б)составление плана действий, направленных на выполнение мероприятийгосударственной программы, определение структурных подразделений  и исполнителей главного администратора(администраторов) программы;

в)координация деятельности исполнителей мероприятий государственной программы,обеспечение согласованности и оперативности действий при реализации мероприятийгосударственной программы;

г)обеспечение  контроля за реализациейгосударственной программы и анализ ее реализации;

д) выявление, анализ и минимизация рисковдостижения цели государственной программы.

17. Анализ рисков реализации государственнойпрограммы и меры по управлению рисками приведены в приложении 10 к настоящейгосударственной программе.

18. Главный администратор государственнойпрограммы самостоятельно определяет формы и методы управления реализациейгосударственной программы.

 

Подраздел II

Мониторингреализации государственной программы

 

19. Мониторинг реализации мероприятийгосударственной программы осуществляется в течение всего периода реализациигосударственной программы путем обобщения и анализа данных государственногостатистического учета, социологических исследований, а также информации,полученной от исполнителей государственной программы, от Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (по запросам),органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

На основании полученных данных проводится оценки выполненияструктурными подразделениями и сотрудниками Министерства образования Тверской области ежегодного планамероприятий по реализации государственной программы; корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятийпо реализации государственной программы;

использованияфинансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы;

ходадостижения запланированных показателей государственной программы.

20.Оценка выполнения плана реализации и мероприятий государственной программыпроводится в течение года для формирования сводной информации (по запросам), атакже за отчетный финансовый год.

21. В срок до 15 марта финансового года,следующего за отчетным годом, Министерствообразования Тверской области формирует отчет о реализациигосударственной программы за отчетный финансовый год и представляет его наэкспертизу в Министерство финансов Тверской области, Министерствоэкономического развития Тверской области и Министерство Тверской области пообеспечению контрольных функций.

22. В срок до 15 апреля текущегофинансового года Министерствообразования Тверской области представляет согласованный отчет о реализациигосударственной программы за отчетный финансовый год вместе с экспертнымизаключениями в электронном виде в Министерство экономического развития Тверскойобласти для определения места государственной программы «Развитие образованияТверской области» в рейтинге вклада государственных программ в решение вопросовсоциально-экономического развития Тверской области в отчетном финансовом году.

 

Раздел III

Взаимодействие главногоадминистратора (администратора) государственной программы с  исполнительными органами  государственной власти

Тверской областипри реализации государственной программы

 

23.Главный администратор (администратор) государственной программы в пределахсвоей компетенции взаимодействует с исполнительными органами государственнойвласти Тверской области по вопросам разработки, внесения изменений, реализациигосударственной программы.

24.Главный администратор (администратор) государственной программы в установленномпорядке представляет информацию о реализации государственной программы исполнительныморганам государственной власти Тверской области.

 

Раздел IV

Взаимодействиеглавного администратора (администратора) государственной программы с органамиместного самоуправления муниципальных образований

Тверской областипри реализации государственной программы

 

25.Главный администратор (администратор) государственной программы взаимодействуетс органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, осуществляет работу с муниципальнымиорганами управления образованием Тверской области, по исполнению мероприятийгосударственной программы, аналогичных мероприятий муниципальных программ.

26.Мероприятия подпрограмм, осуществляемые в рамках поддержки муниципальныхобразований Тверской области на реализацию муниципальных программ, направленныхна достижение целей, соответствующих государственным программам Тверскойобласти, реализуются в соответствии с порядками предоставления субсидий изобластного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверскойобласти  (приложения 3 – 5, 7 – 9, 11 –14к настоящей государственной программе).

 

 

Раздел V

 В заимодействие главногоадминистратора (администратора) государственной программы с организациями, учреждениями, предприятиями,

со  средствами массовой информации, с общественнымиобъединениями,

 в том числе с социально ориентированныминекоммерческими (частными)

организациями приреализации государственной программы

 

27. Главный администратор (администратор)государственной программы взаимодействует с организациями,учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественнымиобъединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими(частными) организациями.

28. Взаимодействие осуществляется при определениина конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции (услуг)для выполнения мероприятий государственной программы, по иным вопросамреализации мероприятий государственной программы, а также для обеспеченияоткрытости информации о реализации мероприятий государственной программы,целевых показателях государственной программы, об условиях участия вгосударственной программе и т.п.

29. Публичность (открытость) информации об аспектахреализации мероприятий государственной программы обеспечивается в средствах массовой информации, на сайте Министерства образования Тверскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при взаимодействиис общественными и другими организациями.

 

 

 

Приложение 1

к государственнойпрограмме

 Тверской области «Развитие образования

Тверской области» на2015 - 2020 годы

 

 

Характеристика государственнойпрограммы Тверской области

«Развитиеобразования Тверской области» на 2015 - 2020 годы

 

Главный администратор  государственной программы Тверской области -Министерство образования Тверской области

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - государственная программаТверской области

2. Цель - цель государственной программыТверской области

3. Подпрограмма - подпрограммагосударственной программы Тверской области

4. Задача - задача  подпрограммы

5. Мероприятие - мероприятие подпрограммы

6. Административное мероприятие -административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы

7. Показатель - показатель  цели программы, показатель задачиподпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы (административногомероприятия)


Коды бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Цели программы, подпрограммы,  задачи  подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы и их показатели

Единица  измерения

Финансовый год, предшествующий реализации программы, 2014 год

Годы реализации программы

Целевое (суммарное) значение показателя

Код администратора  программы

Раздел

Подраздел

Код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель програамыы

задача  подпрограммы

мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы

номер показателя

программа

подпрограмма

задача подпрограммы

направление расходов

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

значение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

0

7