ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

18.08.2017		№ 250-пп
	г. Тверь

 

Опредоставлении финансовой поддержки

за инновационную деятельность,

направленную на развитие образования

в Тверской области 

 

В целяхстимулирования инновационной деятельности, направленной на развитие системыобразования Тверской области, реализации государственной программы Тверскойобласти «Развитие образования Тверской области» на 2015 – 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Тверской области от14.10.2014 № 515-пп « О государственной программе Тверской области «Развитиеобразования Тверской области» на 2015 – 2020 годы», ПравительствоТверской области постановляет:

1.        УтвердитьПоложение о предоставлении финансовой поддержки за инновационную деятельность,направленную на развитие образования в Тверской области  (прилагается).

2.        Признатьутратившими силу:

а) постановлениеАдминистрации Тверской области от14.10.2008 № 372-па «О поощрении инновационной деятельности, направленнойна развитие образования и экономики региона, творчески работающих педагоговобразовательных учреждений, инициативной талантливой молодежи Тверскойобласти»;

б) постановлениеАдминистрации Тверской области от12.11.2008 № 410-па «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области  от14.10.2008 № 372-па»;

в) постановлениеАдминистрации Тверской области от28.09.2009 № 413-па «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 14.10.2008 № 372-па»;

г) постановлениеАдминистрации Тверской области от21.12.2009 № 556-па «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области  от14.10.2008 № 372-па»;

д) постановлениеАдминистрации Тверской области от 27.08.2010№ 412-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области  от 14.10.2008№ 372-па»;

е) постановлениеАдминистрации Тверской области от14.06.2011 № 276-па «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 14.10.2008 № 372-па»;

ж) постановлениеПравительства Тверской области от12.10.2011 № 64-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 14.10.2008 № 372-па»;

з) постановлениеПравительства Тверской области от30.05.2012 № 279-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 14.10.2008 № 372-па»;

и) постановлениеПравительства Тверской области от04.06.2013 № 213-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 14.10.2008 № 372-па».

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от18.08.2017 № 250-пп

 

 

Положение

о предоставлении финансовой поддержки за инновационнуюдеятельность, направленную на развитие образования в Тверской области 

 

Раздел I

Общиеположения

 

1. Настоящее Положение о предоставлениифинансовой поддержки за инновационную деятельность, направленную на развитиеобразования в Тверской области для образовательных организаций (далее –Положение), разработано в соответствии с приоритетами государственной ирегиональной политики в области образования, государственной программойТверской области «Развитие образования Тверской области» на 2015 – 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Тверской области от14.10.2014 № 515-пп « О государственной программе Тверской области «Развитиеобразования Тверской области» на 2015 – 2020 годы» .

2. Финансовая поддержка за инновационнуюдеятельность, направленная на развитие образования в Тверской области – этоформа материального стимулирования, предоставляемого на конкурсной основеобразовательным организациям, расположенным на территории Тверской области заинновационные проекты (программы) в области образования, с целью развитияинновационной образовательной среды (далее – финансовая поддержка, конкурс).

3. Главным распорядителем средствобластного бюджета и организатором конкурса является Министерство образованияТверской области (далее – Министерство).

4.В конкурсе могут принимать участие образовательные организации, расположенныена территории Тверской области (далее – Участники, образовательныеорганизации). В целях настоящего Положения Участники делятся на двегруппы: 

I группа – государственные образовательные организацииТверской области – профессиональные образовательные организации, организациидополнительного образования детей (далее – государственные образовательныеорганизации);

II группа – муниципальные образовательные организации,расположенные на территории Тверской области – дошкольные образовательныеорганизации, общеобразовательные организации, организации дополнительногообразования детей (далее – муниципальные образовательные организации).

5.Количество получателей, размеры финансовой поддержки для образовательныхорганизаций I и II групп установлены в приложении к Положению.

6. Предоставлениефинансовой поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на эти цели законом Тверской области об областном бюджетеТверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

 

Раздел II

Порядокорганизации конкурса

 

7.Конкурс проводится в два этапа: заочный и очный. Для его проведенияМинистерство:

а)утверждает сроки проведения;

б)утверждает формы конкурсной документации;

в)образует конкурсную комиссию, утверждает положение о ней,   формирует ее состав;

г)образует экспертный совет, утверждает положение о нем, формирует его состав.

8.Для участия в первом этапе конкурса (заочном) Участники представляют вконкурсную комиссию заявку и документы, предусмотренные пунктом 15 раздела III настоящего Положения. Документы возвращаются Участнику в случаях:

а)представления Участником комплекта документов, не соответствующего требованиям,указанным в пункте 15 раздела III настоящего Положения;

б)нарушения сроков направления заявки и документов для участия в конкурсе.

9.Заявка и документы Участников рассматриваются экспертным советом. Экспертныйсовет проводит экспертизу документов, в ходе которой указанные документыоцениваются в баллах в соответствии с критериями, установленными разделом IV настоящего Положения.

Результатыоценки по каждому из критериев и итоговая оценка (сумма баллов по всемкритериям) заносятся в протокол, который подписывается членами экспертногосовета и передается в конкурсную комиссию. 

10.Конкурсная комиссия на основании протокола выстраивает предварительный рейтингУчастников, отдельно по каждой группе образовательных организаций,ранжированный в порядке убывания количества набранных ими баллов и доводит егодо сведения Участников. Участники, набравшие по результатам первого этапа более80 баллов, допускаются к участию во втором этапе (очном).

Конкурснаякомиссия доводит до сведения Участников состав Участников второго этапа(очного) конкурса.

11.На втором этапе конкурса Участники осуществляют представление планируемого креализации инновационного проекта (программы) на заседании экспертного совета(далее – инновационный проект/программа).

12.Экспертный совет оценивает представление инновационного проекта (программы) вбаллах по критериям отбора участников конкурса в соответствии с критериями,установленными разделом IV настоящегоПоложения.

Результатыоценки по каждому из указанных критериев и итоговая оценка (сумма баллов повсем критериям) заносятся в протокол, который подписывается членами экспертногосовета и передается в конкурсную комиссию. 

13. Конкурсная комиссия на основаниипротокола выстраивает итоговый рейтинг Участников второго этапа конкурсаотдельно по I и II   группам образовательных организаций впорядке убывания количества набранных Участниками баллов, определяетполучателей финансовой поддержки (далее – Получатели) и размеры финансовойподдержки для каждого Участника I и II группы, определенные в соответствии с приложением кПоложению.

Результаты конкурса, размеры финансовойподдержки для каждого Участника оформляются итоговым протоколом по каждойгруппе Участников.

14. Конкурсная комиссия доводит итоговыйпротокол до сведения Участников.

 

Раздел II I

Перечень  документов , предоставляемых для участия в конкурсе

 

15. Для участия в конкурсе образовательныеорганизации представляют в конкурсную комиссию в установленные сроки следующиедокументы:

а) заявку на участие в конкурсе,подписанную руководителем образовательной организации, которая должнасодержать:

наименование, место нахождения и адресюридического лица;   

решение коллегиального органа управленияобразовательной организации, предусмотренного уставомсоответствующей образовательной организации, на участие в конкурсе;

б) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или лист записи Единогогосударственного реестра юридических лиц;

в) копиисвидетельства об аккредитации (для общеобразовательных организаций,профессиональных образовательных организаций), лицензии на  осуществление образовательнойдеятельности, заверенные в установленном порядке;

г) инновационный проект/программу,утвержденный(ую) руководителем образовательнойорганизации, который(ая) должен(а) содержать:

описание актуальности, целей и задачпредлагаемого к реализации инновационного проекта (программы), обоснование егозначимости для развития системы образования Тверской области;

целевые показатели, запланированные кдостижению в случае предоставления финансовой поддержки;

этапы, содержание, методы и формы деятельности,прогнозируемые результаты по каждому этапу (включая показатели и индикаторы),необходимые условия организации работ, ресурсы (материально-технические,кадровые, финансовые, включая средства из всех источников), средствамониторинга и контроля; 

календарный план реализации инновационногопроекта (программы); 

описание рисков и предложения по ихснижению;

предложения по распространению и внедрениюрезультатов инновационного проекта/программы в педагогическую практику    образовательной организации и иныхорганизаций;

проект финансового плана инновационногопроекта (программы) на текущий финансовый год, согласованный с учредителем(учредителями), содержащий обоснование расходов на развитиематериально-технической базы и проведение (участие) мероприятий в соответствии с инновационнымпроектом (программой);

д) копию программы развитияобразовательной организации, действующую на момент представления документов дляучастия в конкурсе, утвержденной в установленном порядке;

е) описание опыта инновационнойдеятельности образовательной организации (в произвольной форме в объеме неболее 2 – 3 печатных листов), подписанное руководителем образовательнойорганизации.

Требованияк представлению документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетомположений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

 

Раздел I V  

Критерии отбора участников конкурса

 

16. Критериями отбора на первом (заочном)этапе являются:

а) актуальность представленногоинновационного проекта (программы) (до 25 баллов):

необходимость исвоевременность изучения и решения проблемы для дальнейшего развития теории ипрактики образования (обучения и воспитания) обучающихся; 

б) реализуемость представленного инновационногопроекта (программы) (до 25 баллов):

реализация инновационногопроекта (программы) за счет имеющихся/привлекаемых кадровых, финансовыхматериально-технических и иных ресурсов;

в) обоснованность представленногоинновационного проекта (программы) (до 25 баллов):

решения должныбыть подтверждены расчетами, показывающими целесообразность реализацииинновационного проекта (программы),  должны прослеживатьсяпричинно-следственные связи;

г) образовательнаязначимость инновационного проекта(программы) (до 10 баллов):

степень влияния инновационной деятельности наобразование (воспитание и обучение) обучающихся;

отражение этапов реализации инновационного проекта(программы) впрограмме развития образовательнойорганизации;  

д) наличие опыта инновационнойдеятельности в сфере образования:

образовательная организацияимеет опыт реализации двух инновационных региональных проектов – 15 баллов;образовательная организация имеет опыт реализации одного инновационногорегионального проекта – 10 баллов; образовательная организация не имеет опыта реализации  региональныхинновационных проектов – 0 баллов.

17. Критериями отбора претендентов навтором (очном) этапе конкурса являются:

а) четкость изложения иобоснованность инновационного проекта (программы) (до 15 баллов);

б) объективность планируемыхзатрат на осуществление инновационного проекта (программы) и соответствиепланируемым результатам (до 15 баллов);

в) аргументированностьописания эффективности ожидаемых результатов осуществления проекта; ориентацияна обучающихся  ирешение социально значимых задач (до 20 баллов).

 

Раздел  V

Подраздел I

Порядок предоставления финансовойподдержки государственным   образовательныморганизациям

 

18. Предоставлениефинансовой поддержки государственным  образовательным организациям – Получателям I группы осуществляется Министерством в форме предоставления субсидии на иныецели в установленном законодательством порядке.

19. Предоставлениесубсидии на иные цели осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду Министерством и государственной  образовательной организацией –Получателем I группы ( далее внастоящем разделе – Соглашение) в соответствии с формой, утверждаемой Министерством.

20. Соглашение должно содержать обязательствоПолучателя I группы о расходовании средств субсидии на иные цели в соответствии с финансовымпланом инновационного проекта (программы) на текущий финансовый год,  согласованным сМинистерством.

21. Получатели I группы представляют Министерству отчет обиспользовании субсидий на иные цели по форме и в сроки, установленныеСоглашением.

 

Подраздел  II  

Порядок предоставления финансовой поддержки

муниципальным образовательным организациям

 

22. Предоставление финансовой поддержкимуниципальным образовательным организациям – Получателям II группы осуществляется Министерством путем перечисления бюджетам муниципальных образований Тверскойобласти иных межбюджетных трансфертов.

23. Министерство на основании итогового протоколаосуществляет подготовку нормативного правового акта Правительства Тверскойобласти о распределении иных межбюджетных трансфертов на предоставлениефинансовой поддержки (далее – иные МБТ).

24. Предоставление финансовой поддержкиПолучателям II группы осуществляется на основании соглашения опредоставлении иных МБТ, заключаемого Министерством с органами местногосамоуправления для предоставления муниципальным образовательным организациям – Получателям финансовой поддержки (далее в настоящем разделе –Соглашение), по форме, утвержденной Министерством.

25. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер иного МБТ и сроки его перечисления, атакже объем собственных средств Получателя группы II ,предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию представленногопроекта в составе заявки для участия в конкурсе ;

б) значениярезультативности использования иного МБТ соответствующие целевым показателям, запланированнымобразовательной организацией в случае предоставления финансовой поддержки;

в) сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иного МБТ;

г) случаи и порядок возврата иного МБТ;

д) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

е) сроки предоставления отчета об использовании финансовой поддержкиПолучателем группы II по форме, установленной Соглашением;

ж)обязательство Получателя II группы о расходовании средств финансовой поддержкив соответствии с финансовымпланом инновационного проекта (программы) на текущий финансовый год,  согласованным сМинистерством.

26. Перечисление иных МБТ бюджетам муниципальных образований  осуществляется однократно в течение 10рабочих дней с даты заключенияСоглашения .

27. Отчет об использовании МБТ предоставляется органом местного самоуправленияМинистерству по форме и всроки, установленные Соглашением.

                     

Раздел III

Контроль за целевым и эффективным использованием средств,предоставляемых на финансовую поддержку

 

28. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств, предоставляемых на финансовую поддержку, соблюдениемПолучателями условий их предоставления и расходования осуществляетМинистерство.

29. Неиспользованные в текущем финансовом году остаткисредств, предоставляемых на финансовую поддержку, подлежат возврату в областной бюджет Тверскойобласти в соответствии с бюджетным законодательством.

30. Получатели несут ответственность в соответствиис законодательством за нецелевое и неэффективное использование средств,достоверность отчетов, представляемых Министерству.

31. В случае установления факта нецелевогоиспользования средств, предоставляемых на финансовую поддержку, Получатели несут ответственность в соответствии сзаконодательством.

 

 

 

Приложение 

к Положению о предоставлении  

финансовойподдержки за

инновационнуюдеятельность,

направленнойна развитие образования

Тверскойобласти

 

 

Количество получателей и размеры финансовой поддержки

за инновационную деятельность, направленную наразвитие образования

в Тверской области 

 

Группы	Образовательные организации	Количество получателей	Размер  финансовой поддержки, тыс. руб.	Общий объем средств, тыс. руб.
I	Государственные  образовательные организации:	2		1 250,00
	профессиональные образовательные организации	1	1 000,00	1 000,00
	организации дополнительного образования детей	1	250,00	250,00
II	Муниципальные образовательные организации:	5		2 750,00
	дошкольные образовательные организации	1	1 000,00	1 000,00
	общеобразовательные организации	1	1 000,00	1 000,00
	организации дополнительного образования детей	3	250,00	750,00
	Итого			4 000,00