Постановление Правительства Тверской области от 01.09.2017 № 280-пп
Об утверждении региональной программы Тверской области «Формирование современной городской среды» на 2018 – 2022 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
| 01.09.2017 | | № 280-пп |
|
| г. Тверь |
|
Об утверждении региональной программы Тверской области
«Формирование современной городской среды»
на 2018 - 2024 годы
(Наименованиев редакции Постановления Правительства Тверской области от22.03.2019 г. № 88-пп)
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектовРоссийской Федерации и муниципальных программ формирования современнойгородской среды» в целях поддержки муниципальных программ формированиясовременной городской среды на 2018 – 2022 годы, направленных на реализациюмероприятий по благоустройству территорий муниципальныхобразований Тверской области, Правительство Тверской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от12.02.2020 г. № 35-пп)
1. Утвердить региональнуюпрограмму Тверской области «Формирование современной городской среды» на 2018 –2022 годы (прилагается).
2. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
До 1 января 2018 годанастоящее постановление применяется к правоотношениям, возникшим в связи сразработкой муниципальных программ формирования современной городской среды на2018 – 2022 годы.
Губернатор
Тверскойобласти И.М.Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 01.09.2017 № 280-пп
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Тверской области «Формирование современной городской среды»
на 2018 – 2024 годы
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
Паспорт
региональной программы Тверской области
«Формирование современной городской среды»
на 2018 – 2024 годы
| Наименование программы | Региональная программа Тверской области «Формирование современной городской среды» на 2018 – 2024 годы (далее – Программа) |
| Цели Программы | Кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов |
| Задачи Программы | 1. Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды. 2. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Тверской области и цифрового сервиса вовлечения граждан в решение вопросов городского развития. 3. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Тверской области в соответствии с едиными требованиями и внедрение цифровых сервисов и современных технологий, направленных на создание благоприятной (комфортной) городской среды |
| Ответственный исполнитель Программы | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
| Участники Программы | Городской округ город Тверь, монопрофильные муниципальные образования Тверской области, исторические поселения федерального значения, муниципальные образования – финалисты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, административные центры городских и муниципальных округов, муниципальных районов (далее – муниципальные образования Тверской области) (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 18.09.2020 г. № 426-пп) |
Раздел I
Характеристика текущего состояния сферы благоустройства
в муниципальных образованиях Тверской области
1. Натерритории Тверской области расположено 74 поселения, в состав которых входятнаселенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек.
По даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поТверской области:
общаяплощадь городских земель Тверской области составила 99,8 тыс. га, околополовины которых (46,7 %) застроена;
общаяпротяженность улиц, проездов, набережных составила по Тверской области 3 594,7км, в том числе 2 302,8 км – замощенных, почти половина улиц (48,4 %) имеетусовершенствованное покрытие;
общаяплощадь зеленых насаждений в пределах городской черты составила 16 029 га, или16,1 % общей площади городских земель;
общаяпротяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных составила 3 008,0км, а их удельный вес в общей протяженности городских улиц, проездов,набережных составил 83,7 %.
2. В2017 году в Тверской области началась реализация подпрограммы 4 «Созданиеусловий для формирования комфортной городской среды и обустройства местмассового отдыха населения (городских парков) муниципальных образованийТверской области» в рамках государственной программы Тверской области«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области» на 2016 – 2021годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 03.11.2015№ 505-пп «О государственной программе Тверской области «Жилищно-коммунальноехозяйство и энергетика Тверской области» на 2016 – 2021 годы» (далее –Государственная программа).
3. Врамках реализации в 2017 – 2019 годах мероприятий муниципальных программ, атакже мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городскихпарков) в муниципальных образованиях Тверской области благоустроена 241дворовая территория, 161 общественная территория и 16 мест массового отдыханаселения (городских парков), что способствует приведению части дворовых иобщественных территорий муниципальных образований Тверской области в нормативноесостояние и повышению уровня их благоустройства.
В целяхкачественной и своевременной реализации мероприятий муниципальных программ в2018 году утвержден правовой акт Правительства Тверской области обответственных лицах за реализацию адресного перечня объектов по благоустройствув рамках муниципальной программы (распоряжение Правительства Тверской областиот 20.07.2018 № 300-рп «Об утверждении плана-графика реализации в 2018 годумероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды на2018 – 2022 годы»).
(Пункт3 в редакции Постановления Правительства Тверской области от18.09.2020 г. № 426-пп)
4.Вместе с тем вышеуказанные мероприятия не позволяют в полной мере решитьпроблемы в сфере благоустройства муниципальных образований Тверской области ивопросы благоустройства территорий муниципальных образований Тверской областитребуют поиска эффективных решений существующих проблем, к которым относятся:
1)высокая степень износа асфальтового покрытия дворовых проездов и тротуаров;
2)отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях,беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских испортивных площадках;
3)несоответствие уровня освещения дворовых и общественных территорий требованиямнациональных стандартов;
4) недостаточныйуровень озеленения в районах многоэтажной застройки;
5)неисправное состояние или отсутствие системы ливневой канализации на дворовыхтерриториях многоквартирных домов и общественных территориях;
6)недостаточное обеспечение доступных для инвалидов мест отдыха на дворовыхтерриториях многоквартирных домов и общественных территориях, ограниченность доступаи передвижения.
В связис этим Программа рассчитана на долгосрочный период и в ее рамкахпредусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройствутерриторий муниципальных образований Тверской области.
5. Вцелях определения текущего состояния уровня благоустройства территориймуниципальных образований Тверской области разработан порядок инвентаризациидворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройстваиндивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для ихразмещения в поселениях Тверской области, в состав которых входят населенныепункты с численностью населения свыше 1 000 человек, являющийся приложением 1 кнастоящей Программе (далее – Порядок инвентаризации).
В ходе инвентаризациидворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройстваиндивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для ихразмещения, в поселениях Тверской области, в состав которых входят населенныепункты с численностью населения свыше 1 000 человек (далее –инвентаризация территорий), в соответствии с анализом текущего состояния,оценкой потребности и спросом населения будет выявлена необходимость реализациимероприятий, направленных на благоустройство территорий муниципальныхобразований Тверской области, в соответствии с современными требованиями.
6.Перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся и подлежащихблагоустройству, формируются муниципальными образованиями Тверской области наосновании проведенной инвентаризации территорий и включаются в муниципальныепрограммы.
Врамках настоящей Программы:
поддворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих кмногоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными дляобслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этихтерриторий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами иавтомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды ктерриториям, прилегающим к многоквартирным домам;
подобщественными территориями понимаются территории муниципальных образованийсоответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы,пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
Раздел II
Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства
территорий муниципальных образований Тверской области
7.Повышение уровня благоустройства муниципальных образований Тверской области,создание комфортных условий для проживания граждан является важнейшимнаправлением социально-экономического развития тверского региона.
УказПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечениюграждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг» предусматривает меры по улучшению качестважилищно-коммунальных услуг.
Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачахразвития Российской Федерации на период до 2024 года» в целях созданиякомфортных городских условий для проживания граждан утвержден паспортнационального проекта «Жилье и городская среда» (далее – национальный проект)протоколом от 24.09.2018 № 12 президиума Совета при Президенте РоссийскойФедерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
Врамках национального проекта разработан паспорт федерального проекта«Формирование комфортной городской среды» (далее – федеральный проект),утвержденный протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту«Жилье и городская среда» от 21.12.2018 № 13, и паспорт регионального проекта«Формирование комфортной городской среды», утвержденный ГубернаторомТверской области от 14.12.2018.
8.Основными приоритетными направлениями Программы по реализации мероприятий поблагоустройству муниципальных образований Тверской области являются:
1)комплексный подход к реализации проектов благоустройства территориймуниципальных образований Тверской области, предусматривающий использованиеразличных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразиеобъекта благоустройства, в целях обеспечения привлекательности общественнойтерритории для разных групп населения, в том числе для туристов (далее – комплексныепроекты благоустройства общественных территорий);
2)оценка состояния всех дворовых территорий, общественных территорий, уровняблагоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Тверскойобласти;
3)привлечение граждан к участию в рейтинговом голосовании по отбору общественныхтерриторий для включения в муниципальные программы и вовлечениезаинтересованных граждан, организаций в процесс обсуждения проектовмуниципальных программ;
4)обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения, втом числе создание безбарьерной среды длямаломобильных граждан в зоне общественных пространств;
5) реализациямероприятий, обеспечивающих поддержание территорий муниципальных образованийТверской области в надлежащем комфортном состоянии;
6)реализация мероприятий по преобразованию отрасли городского хозяйствапосредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (далее –цифровизация городского хозяйства) из перечня мероприятий, предусмотренныхметодическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства,утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 24.04.2019 № 235/пр (далее – мероприятия по цифровизации городского хозяйства). (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от31.10.2019 г. № 436-пп)
7)контроль за ходом выполнения муниципальных программ, в том числе за ходомреализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образованийТверской области, осуществляет межведомственная комиссия по обеспечениюреализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»(далее – межведомственная комиссия), образованная постановлением ПравительстваТверской области от 01.03.2017 № 46-пп «О межведомственной комиссии по обеспечениюреализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды.(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от31.10.2019 г. № 436-пп)
9.Постановлением Правительства Тверской области от 29.09.2015 № 461-пп «Об утвержденииПлана мероприятий («дорожной картой») по поэтапному повышению значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на2015 – 2030 годы» и распоряжением Правительства Тверской области от 17.11.2015№ 557-рп «Об отдельных вопросах организации работы по обеспечению условийдоступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортнойинфраструктуры и предоставляемых услуг, а также оказания им при этомнеобходимой помощи в установленных сферах деятельности» определены основныемероприятия по созданию условий беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной инфраструктуры, транспорту, средствам связи и информации,предусмотренные в государственных программах Тверской области и «дорожныхкартах» органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти.
Раздел III
Цель и задачи Программы
10.Целью Программы является кардинальное повышение комфортности городской среды,повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение всоответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в двараза, а также создание механизма прямого участия граждан в формированиикомфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие врешении вопросов развития городской среды, до 30 процентов.
11.Достижение поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач:
1)создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развитиягородов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;
2)создание универсальных механизмов вовлечения заинтересованных граждан,организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований Тверской области и цифрового сервиса вовлеченияграждан в решение вопросов городского развития;
3)обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальныхобразований Тверской области в соответствии с едиными требованиями исовременными технологиями, направленными насоздание благоприятной (комфортной) городской среды.
12.Реализация мероприятий Программы позволит создать благоприятные условия дляпроживания жителей муниципальных образований Тверской области, обеспечить болееэффективную эксплуатацию дворовых территорий и общественных территорий,сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия вблагоустройстве дворовых и общественных территорий, повысить уровень и качествожизни граждан.
13.Достижение целей и задач Программы планируется обеспечить посредствомвыполнения системы мероприятий по основным направлениям Программы. Переченьмероприятий Программы приведен в приложении 2 к настоящей Программе.
Мероприятияразработаны в соответствии с необходимостью решения задач Программы с учетомпрогнозных объемов и источников финансирования Программы на реализацию программныхмероприятий и полномочий, закрепленных за Министерством энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Тверской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области.
Информацияоб объемах и источниках финансирования реализации Программы приведена вприложении 3 к настоящей Программе.
Раздел IV
Сроки реализации Программы
14.Срок реализации Программы – 2018 – 2024 годы.
Раздел V
Особенности формирования муниципальных программ
15.Разработка (актуализация) муниципальных программ осуществляется в соответствиис требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 № 691/пр«Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственныхпрограмм субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формированиясовременной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта«Формирование комфортной городской среды» на 2018 – 2022 годы» (далее – Приказ№ 691/пр) и приложением 15 к государственной программеРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от31.10.2019 г. № 436-пп)
Предоставлениесубсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальныхобразований Тверской области осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения из областногобюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской областисубсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городскойсреды (далее – Порядок), являющимся приложением 4 к Государственной программе,и направлено на реализацию мероприятий муниципальных программ1) поблагоустройству общественных территорий; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от31.10.2019 г. № 436-пп)
2) поблагоустройству дворовых территорий;
3) построительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства,а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительстваобъектов капитального строительства (далее – субсидия из областного бюджетаТверской области). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от31.10.2019 г. № 436-пп)
17.Муниципальная программа должна предусматривать:
1)адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетомих физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходяиз минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройстваопределяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об ихучастии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территориии необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризациидворовой территории, проведенной в соответствии с Порядком инвентаризации;
2)адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (сучетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанныйпериод. Физическое состояние общественной территории и необходимость ееблагоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории,проведенной в соответствии с Порядком инвентаризации;
3)адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объектынезавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности(пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которыеподлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федеральногопроекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиямиутвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территориймуниципального образования Тверской области, разработанными в соответствии сприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 13.04.2017 № 711/пр «Обутверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройстватерриторий поселений, городских округов, внутригородских районов» (далее– правила благоустройства);
4)мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домови земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением порезультатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанныхдомов (собственниками (пользователями) земельных участков) об ихблагоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта всоответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных вмуниципальном образовании;
5) иныемероприятия по благоустройству;
6)информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участиязаинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройствудворовых территорий в соответствии с условиями такого участия, определенными вприложении 4 к Государственной программе;
7) информациюо форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованныхлиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовыхтерриторий, которые установлены в приложении 4 к Государственной программе;
8)право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых иобщественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализациимуниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирныхдомов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены,фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которыепланируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствиис генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решенияоб исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий иобщественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленномтакой комиссией;
9)право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовыхтерриторий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальнойпрограммы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домовкоторых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории врамках реализации соответствующей программы или не приняли решения облагоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующейпрограммой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовыхтерриторий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальнойпрограммы, возможно только при условии одобрения соответствующего решениямуниципального образования межведомственной комиссией в порядке, установленномтакой комиссией;
10)мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которыхрасположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорийкоторых софинансируются из областного бюджета Тверскойобласти;
11)условие о предельной дате заключения муниципальных контрактов по результатамзакупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целяхреализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставлениясубсидии – для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройствуобщественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии – для заключениямуниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовыхтерриторий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчикаи (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадкипри осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, при которых срок заключения такихмуниципальных контрактов продлевается на срок указанного обжалования;
12)Синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы,изложенную в подпункте 6 пункта 28 раздела IV Порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Тверской области от31.10.2019 г. № 436-пп)
18.Физическое состояние дворовой территории и отдельных элементов благоустройства,необходимость ее благоустройства исходя из минимального перечня видов работопределяются по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии сПорядком инвентаризации.
19. Вминимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий входят:
1) ремонтдворовых проездов;
2)обеспечение освещения дворовых территорий;
3)установка малых архитектурных форм (скамеек, урн для мусора);
4)ремонт пешеходных дорожек (тротуаров);
5)устройство контейнерных площадок (устройство площадок для сбора и временногохранения отходов с установкой контейнеров, бункеров-накопителей, устройством огражденияи твердого основания).
20.Очередность мероприятий по благоустройству дворовых территорий исходя изминимального перечня видов работ в рамках реализации муниципальных программопределяется органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области с учетом:
1)сроков поступления предложений от собственников помещений в многоквартирныхдомах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границахдворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованныелица), о включении дворовой территории в муниципальные программы и при наличиирешения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территориякоторого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройстваимущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
2)сроков проведения мероприятий федеральных, региональных и муниципальныхпрограмм (планов) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимогоимущества и инженерных систем и иных условий.
21.Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованныхлиц о включении дворовых территорий в муниципальные программы устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальногообразования Тверской области.
22. Припроведении работ по благоустройству дворовых территорий, исходя из минимальногоперечня видов работ, в рамках реализации муниципальных программзаинтересованные лица должны обеспечить свое трудовое участие.
23.Трудовое участие заинтересованных лиц осуществляется в форме выполнениязаинтересованными лицами неоплачиваемых работ, не требующих специальнойквалификации.
24. Порешению заинтересованных лиц в муниципальную программу могут быть включенымероприятия из дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовыхтерриторий при наличии:
1)решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территориякоторого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройстваимущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
2) привыборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятийпо благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работпо благоустройству. При этом доля такого участия определяется в размере 10 % отстоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, а в случае, еслидворовая территория включена в соответствующую муниципальную программу всоответствии с Постановлением от 09.02.2019 № 106, в размере не менее 20 %стоимости выполнения таких работ.
25. Вперечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорийвходят:
1)оборудование детских и (или) спортивных площадок;
2)оборудование автомобильных парковок;
3)выполнение работ по озеленению.
26. Кобщественным территориям, нуждающимся в благоустройстве, относятся общественныетерритории, физическое состояние и уровень благоустройства которых несоответствует правилам благоустройства.
27.Физическое состояние общественных территорий и отдельных элементовблагоустройства определяются по результатам инвентаризации, проведенной всоответствии с Порядком инвентаризации.
28.Необходимость благоустройства общественных территорий, а также перечень видовработ по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованияхопределяются по результатам общественных обсуждений путем ежегодного проведениямуниципальными образованиями с численностью населения свыше 20 тыс. человекголосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству врамках реализации муниципальных программ (далее – голосование по отборуобщественных территорий) в год, следующий за годом проведения такогоголосования, в порядке, установленном постановлением Правительства Тверской областиот 01.02.2019 № 31-пп «Об утверждении Порядка организации и проведениярейтингового голосования по отбору общественных территорий в муниципальныхобразованиях Тверской области, подлежащих благоустройству в первоочередномпорядке».
29. Вперечень мероприятий по благоустройству общественных территорий входят:
1) благоустройствопарков, скверов, бульваров и набережных;
2)благоустройство места для купания (пляжа);
3)устройство (реконструкция) детской площадки;
4)благоустройство территории возле общественного здания;
5)благоустройство территории вокруг памятника;
6)реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха;
7)обустройство родников;
8)очистка водоемов;
9)благоустройство городских площадей;
10)благоустройство или организация муниципальных рынков;
11)благоустройство пустырей;
12)благоустройство иных территорий общего пользования в муниципальных образованияхТверской области.
30.Мероприятия по благоустройству территорий в муниципальных образованиях Тверскойобласти, реализуемые в рамках муниципальных программ, выполняются с учетом потребностейинвалидов и маломобильных групп населения и направлены на формирование условийдля беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населенияк общественным территориям и дворовым территориям многоквартирных домов вмуниципальных образованиях Тверской области. Муниципальные программы должныпредусматривать необходимость выполнения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области следующих мероприятий:
1)оборудование пешеходных маршрутов площадками для кратковременного отдыха,визуальными, звуковыми и тактильными средствами ориентации, информации исигнализации, а также средствами вертикальной коммуникации (подъемниками,эскалаторами);
2) оборудованиедоступных для инвалидов мест отдыха в скверах, садах, парках местного значения;(В редакции Постановления Правительства Тверской области от31.10.2019 г. № 436-пп)
3)увеличение количества парковочных мест для инвалидов на автостоянках с учетомих реальной необходимости;
4)обеспечение возможностей для тифлокомментирования и субтитрирования зрелищных мероприятий, проводимых на открытыхэстрадах, в «зеленых театрах»;
5)устройство удобных и безопасных для инвалидов подходов к воде, приспособленныхпирсов, адаптированных участков на пляжах;
6)обязательное привлечение представителей общественных организаций инвалидов кобщественному обсуждению проектов по благоустройству, реализуемых натерриториях муниципальных образований Тверской области.
31.Одним из важных критериев формирования и реализации муниципальных программявляется обеспечение вовлечения граждан и общественных организаций в процессобсуждения проектов муниципальных программ, отбора дворовых и общественныхтерриторий для включения в муниципальную программу.
32.Основными принципами и подходами организации общественного участия граждан,организаций в обсуждении проектов муниципальных программ являются:
1)применение всех форм участия граждан, организаций, направленных на наиболееполное включение всех заинтересованных сторон, на выявление их истинныхинтересов и ценностей, на достижение согласия по целям и планам реализации проектовпо благоустройству дворовых территорий, общественных территорий;
2)открытое обсуждение общественных территорий, подлежащих благоустройству,проектов благоустройства указанных территорий с учетом мнения жителейсоответствующего муниципального образования Тверской области;
3)привлечение к общественному обсуждению как нынешних пользователей общественногопространства, так и потенциальных пользователей, которые также являются частьюцелевой аудитории;
4)вовлечение школьников и студентов в процесс обсуждения в целях формированияположительного отношения молодежи к собственному муниципальному образованию;
5)разработка и использование унифицированных форм, по которым заинтересованныелица (граждане, организации) представляют соответствующие предложения;
6)выбор для проведения общественных обсуждений хорошо известных общественных икультурных центров (домов культуры, школ, молодежных и культурных центров),находящихся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенных по соседствус объектом проектирования (общественных территорий).
33.Информирование граждан осуществляется через проведениеинформационно-разъяснительных мероприятий, размещение материалов в печатных иэлектронных средствах массовой информации, проведение конкурсов и т.п.
34. Информацияо реализации муниципальных программ, проектов благоустройства дворовыхтерриторий, общественных территорий также размещается в государственнойинформационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Раздел VI
Осуществление контроля реализации Программы
35. Вцелях осуществления контроля за ходом выполнения муниципальных программ, в томчисле за ходом реализации мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований Тверской области, образована межведомственнаякомиссия. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от31.10.2019 г. № 436-пп)
36.Межведомственная комиссия является коллегиальным органом, образованным приПравительстве Тверской области в целях координации и контроля за ходомвыполнения мероприятий подпрограммы «Создание условий для формированиякомфортной городской среды и обустройства мест массового отдыха населения(городских парков) муниципальных образований Тверской области» Государственнойпрограммы. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от31.10.2019 г. № 436-пп)
37. Вцелях осуществления контроля и координации реализации муниципальных программ,проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц на уровнемуниципального образования Тверской области создается общественная комиссия изпредставителей органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, политических партий и движений, общественных организаций,иных лиц.
38.Общественный контроль за реализацией проектов по благоустройству территориймуниципальных образований Тверской области осуществляется любымизаинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе сиспользованием технических средств для фото-, видеофиксации, а такжеобщегородских интерактивных порталов в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
39.Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контролянарушениях в связи с реализацией проектов по благоустройству территориймуниципальных образований Тверской области направляется для принятия мер вуполномоченный орган местного самоуправления муниципального образованияТверской области и (или) на общемуниципальныйинтерактивный портал в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
40.Общественный контроль за реализацией проектов по благоустройству территорийосуществляется с учетом положений действующего законодательства об обеспеченииоткрытости информации и общественном контроле.
Раздел VII
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
41. Врезультате реализации мероприятий Программы, муниципальных программ на территориимуниципальных образований Тверской области планируется:
1)выполнить работы по благоустройству дворовых территорий, нуждающихся вблагоустройстве и подлежащих благоустройству в текущем году;
2)благоустроить общественные территории, включенные в муниципальные программы порезультатам общественных обсуждений, в период 2018 – 2024 годов, с дальнейшейактуализацией муниципальных программ по результатам проведения голосования поотбору общественных территорий и продлении срока их действия на срок реализациифедерального проекта;
3)благоустроить индивидуальные жилые дома и земельные участки, предоставленныедля их размещения, в соответствии с требованиями правил благоустройства;
4)благоустроить объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенногостроительства) и земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании)юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии стребованиями правил благоустройства;
5)внедрить цифровой сервис, направленный на улучшение качества жизни горожан иповышение уровня доверия населения к региональной власти через активное участиенаселения в жизни города;
6)провести иные мероприятия по благоустройству территорий муниципальныхобразований Тверской области.
42.Основным ожидаемым результатом реализации Программы является кардинальноеповышение комфортности городской среды муниципальных образований Тверскойобласти. Перечень показателей результативности и эффективности Программыприведен в приложении 4 к настоящей Программе.
43.Реализация мероприятий Программы создаст необходимый уровень комфортной средыдля жителей многоквартирных домов, условия для культурно-досуговойдеятельности, отдыха и занятий спортом для всех жителей муниципальныхобразований Тверской области.
44.Проведение мероприятий по благоустройству индивидуальных жилых домов иземельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектовнедвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) иземельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, в соответствии с требованиями правилблагоустройства обеспечит единый подход к вопросам благоустройства натерритории муниципальных образований Тверской области.
Раздел VIII
Описание рисков реализации Программы,
в том числе недостижения целевых показателей, а такжеописание
механизмов управления рисками и мер по их минимизации
45. В процессереализации Программы могут проявиться риски, оказывающие влияние на конечныерезультаты реализации мероприятий Программы, к числу которых относятся:
1)финансовые риски: непредставление федеральной субсидии, дефицит регионального иместных бюджетов и возможность невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий Программы и муниципальныхпрограмм;
2)информационные риски: неполнота и неточность предоставления информации обобъемах и качестве осуществления работ по благоустройству дворовых иобщественных территорий;
3)социальные риски: низкая социальная активность населения, отсутствие массовойкультуры соучастия в благоустройстве дворовых и общественных территорий;
4)управленческие риски: неэффективное управление Программой, низкое качествомежведомственного взаимодействия, недостаточный контроль за реализациейПрограммы и муниципальных программ.
46. Дляснижения определенной доли рисков и обеспечения бесперебойности реализациимероприятий Программы предусмотрены следующие меры:
1) оперативноепринятие решений и обеспечение согласованности взаимодействия ответственногоисполнителя и участников Программы при ее реализации;
2)проведение регулярного анализа исполнения мероприятий Программы и расходовобластного бюджета Тверской области;
3)право муниципального образования Тверской области исключать из адресногоперечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамкахреализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизимногоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов(крыша, стена, фундамент) которых превышает 70 %, а также территории, которыепланируется к изъятию для муниципальных и государственных нужд в соответствии сгенеральным планом соответствующего муниципального образования при условииодобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечнядворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией впорядке, установленном такой комиссией;
4)право муниципального образования Тверской области исключать из адресногоперечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализациимуниципальной программы, дворовые территории, собственники помещениймногоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовойтерритории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решенияо благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующейпрограммой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовыхтерриторий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальнойпрограммы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципальногообразования межведомственной комиссией в порядке, установленном такойкомиссией;
5)проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информациив целях стимулирования активности участия граждан и бизнес-структур вреализации проектов по благоустройству;
6)реализация комплекса мероприятий по вовлечению граждан и организаций в процессобщественных обсуждений объектов благоустройства, муниципальных программ,привлечение к участию в реализации мероприятий по благоустройству территорий;
7)осуществление общественного контроля;
8)контроль и координация реализации Программы межведомственной комиссией иобщественными комиссиями на уровне муниципальных образований Тверской области;(В редакции Постановления Правительства Тверской области от31.10.2019 г. № 436-пп)
9)проведение мониторинга за ходом выполнения муниципальных программ, в том числереализацией конкретных мероприятий в рамках указанных программ;
10)контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, включающий условиярасходования и оценку эффективности использования субсидии, использованиеэкономии бюджетных средств и перечень документов на оплату выполненных работ, атакже условия возврата субсидии предусмотрен в разделе V ПорядкаГосударственной программы. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от31.10.2019 г. № 436-пп)
Управлениерисками реализации Программы будет осуществляться путем координациидеятельности ответственного исполнителя и участников Программ.
Приложение 1
к региональной программе Тверской области
«Формирование современной городской среды»
на 2018 – 2024 годы
Порядок
инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий,
уровня благоустройства индивидуальных жилых домов
и земельных участков, предоставленных для их размещения,
в поселениях Тверской области, в состав которых
входят населенные пункты с численностью населения
свыше 1 000 человек
1.Настоящий Порядок инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий,уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения, в поселениях Тверской области, в составкоторых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек(далее – Порядок), разработан в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерациии муниципальных программ формирования современной городской среды» иустанавливает требования к проведению инвентаризации дворовых территорий,общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов иземельных участков, предоставленных для их размещения (далее – инвентаризация).
2.Инвентаризация проводится органами местного самоуправления поселений Тверскойобласти, в состав которых входят населенные пункты с численностью населениясвыше 1 000 человек (далее – муниципальные образования Тверской области), вцелях оценки состояния дворовых и общественных территорий, уровняблагоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения (далее – территории).
3. Входе инвентаризации определяется физическое состояние территорий и необходимостьих благоустройства.
4.Инвентаризация проводится в соответствии с графиком, утверждаемым муниципальнымобразованием Тверской области.
5.График не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения размещается наофициальном сайте муниципального образования Тверской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, в средствах массовой информации и доводится до управляющихорганизаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительныхкооперативов, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительскихкооперативов (далее – управляющие организации).
6.Информация о датах проведения инвентаризации территорий размещается наинформационных досках многоквартирных жилых домов (далее – МКД), местах общегопользования в районах индивидуальной застройки не менее чем за 5 рабочих днейдо даты инвентаризации.
7.Инвентаризация осуществляется комиссией, создаваемой муниципальным образованиемТверской области.
Дляучастия в инвентаризации с учетом вида инвентаризуемой территории приглашаются:
1) представителисобственников помещений в МКД, уполномоченные на участие в работе комиссиирешением общего собрания собственников помещений в МКД;
2)представители управляющих организаций, осуществляющих управление МКД,территории которых подлежат инвентаризации;
3) лицаи (или) представители лиц, в чьем ведении на правах собственности, пользования,аренды и т.п. находятся территории;
4)представители территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) иуличных комитетов;
5)представители иных заинтересованных организаций.
Принепосредственном способе управления МКД ответственность за организациюинвентаризации, составление и актуализацию Паспортов благоустройства территории(далее – Паспорт территории), оформленных по форме в соответствии с приложением1 к настоящему Порядку, несет муниципальное образование Тверской области.
8. Доначала проведения инвентаризации рекомендуется предварительное заполнениеПаспортов территорий:
1) подворовым территориям, оформленных по форме в соответствии с приложением 1 кнастоящему Порядку, – управляющими организациями, ответственными лицами принепосредственном управлении МКД;
2) пообщественным территориям, оформленных по форме в соответствии с приложением 2 кнастоящему Порядку, – муниципальными образованиями Тверской области;
3) потерриториям индивидуальной жилой застройки, оформленных по форме в соответствиис приложением 3 к настоящему Порядку, – представителями ТОС и уличныхкомитетов.
9.Инвентаризация проводится путем обследования территорий и расположенных на нейэлементов благоустройства.
10.Паспорта территорий формируются с учетом следующих особенностей:
1) недопускается пересечение границ территорий, указанных в Паспортах территорий;
2) недопускается установление границ территорий, указанных в Паспортах территорий,приводящее к образованию неучтенных объектов;
3)инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более МКД, оформляетсяединым Паспортом территории с указанием перечня прилегающих МКД;
4) вслучае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимовключать данный внутриквартальный проезд в состав Паспорта территории,разрабатываемого на дворовую территорию.
11.Копия Паспорта территории передается в управляющие организации. Остальнымзаинтересованным лицам копия Паспорта территории выдается по письменномузапросу.
12.Последующая актуализация Паспортов территории проводится не реже одного раза в 5лет со дня проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.
13.Управляющие организации обязаны не позднее 30 календарных дней со дня изменениясостояния территории обратиться в муниципальное образование Тверской области сзаявлением о включении в график инвентаризации на текущий год.
14.Муниципальное образование Тверской области при непосредственном управлении МКДпри изменении состояния дворовой территории по итогам реализации мероприятий поблагоустройству дворовой территорий в рамках программ и мероприятий,финансируемых с привлечением средств бюджетов различных уровней, обязановключить данные дворовые территории в план инвентаризации текущего года.
15.Благоустройство индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения, осуществляется в соответствии сутвержденными правилами благоустройства в муниципальном образовании Тверскойобласти на основании Паспортов территории.
Приложение 1
к Порядку инвентаризации дворовых территорий,
общественных территорий, уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения, в поселениях
Тверской области, в состав которых входят
населенные пункты с численностью
населения свыше 1 000 человек
пункты с численностью населения свыше 1 000 человек
ПАСПОРТ
благоустройства дворовой территории
по состоянию на _________________
1. Общие сведения о дворовой территории
| № п/п | Наименование показателя | Значение показателя |
| 1.1 | Адрес многоквартирного жилого дома (далее – МКД) * |
|
| 1.2 | Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории) * |
|
| 1.3 | Численность населения, проживающего в пределах дворовой территории, чел. |
|
| 1.4 | Общая площадь дворовой территории, кв. м |
|
| 1.5 | Оценка уровня благоустроенности дворовой территории (благоустроенная/неблагоустроенная) ** |
|
* Приобразовании дворовой территории земельными участками нескольких МКД в пунктах1.1 и 1.2 указываются данные для каждого МКД.
**Благоустроенной считается дворовая территория, обеспеченная твердым покрытием,позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям влюбое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детейвозрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованнымиплощадками для сбора отходов и (или) урнами.
2. Характеристика благоустройства дворовой территории
| № п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение показателя | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2.1 | Требует ремонта дорожное покрытие | да/нет |
|
|
| 2.2 | Наличие парковочных мест | да/нет |
|
|
| 2.3 | Наличие достаточного освещения дворовой территории | да/нет |
|
|
| 2.4 | Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.) |
|
|
|
| - количество | ед. |
|
| |
| - площадь | кв. м |
|
| |
| 2.5 | Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) | ед. |
|
|
| 2.6 | Достаточность озеленения (газоны, кустарники, деревья, цветочное оформление) | да/нет |
|
|
| 2.7 | Характеристика освещения: |
|
|
|
| - количество | ед. |
|
| |
| - достаточность | да/нет |
|
| |
| 2.8 | Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) | да/нет |
|
|
Приложение:
Схемаземельного участка дворовой территории с указанием ее размеров и границ,размещением объектов благоустройства на _____ л.
Датапроведения инвентаризации: «___» _____________ 20__ г.
Ф.И.О., должности и подписи членовинвентаризационной комиссии:
____________________________ _______________ /__________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ _______________ /_______________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ _______________ /______________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_______________________ _______________ /________________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Порядку инвентаризации дворовых территорий,
общественных территорий, уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения, в поселениях
Тверской области, в состав которых входят
населенные пункты с численностью
населения свыше 1 000 человек
ПАСПОРТ
благоустройства общественной территории
по состоянию на _________________
1. Общие сведения об общественной территории
| № п/п | Наименование показателя | Значение показателя |
| 1.1 | Вид общественной территории * |
|
| 1.2 | Адрес местонахождения общественной территории |
|
| 1.3 | Кадастровый номер земельного участка (общественной территории) |
|
| 1.4 | Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах общественной территории |
|
| 1.5 | Общая площадь общественной территории, кв. м |
|
| 1.6 | Оценка уровня благоустроенности общественной территории (благоустроенная/неблагоустроенная) ** |
|
| 1.7 | Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественной территории, чел. *** |
|
* Парк,сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.
**Благоустроенной считается общественная территория, обеспеченная твердымпокрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходнымкоммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровымоборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели,озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов и (или) урнами.
*** Подудобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадкидойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту втечение не более чем пяти минут.
2. Характеристика благоустройства общественной территории
| № п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение показателя | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2.1 | Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей | да/нет |
|
|
| 2.2 | Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров | да/нет |
|
|
| 2.3 | Наличие достаточного освещения общественной территории | да/нет |
|
|
| 2.4 | Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.) |
|
|
|
| - количество | ед. |
|
| |
| - площадь | кв. м |
|
| |
| 2.5 | Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) и (или) урн | ед. |
|
|
| 2.6 | Достаточность озеленения (газоны, кустарники, деревья, цветочное оформление) | да/нет |
|
|
| 2.7 | Наличие достаточного количества малых архитектурных форм
| да/нет |
|
|
| 2.8 | Необходимо установить: |
|
|
|
|
| - игровое оборудование | ед. |
|
|
| - спортивное оборудование | ед. |
|
| |
| - светильники | ед. |
|
| |
| - скамьи | ед. |
|
| |
| - урны | ед. |
|
| |
| - другое | ед. |
|
| |
| 2.9 | Характеристика освещения: |
|
|
|
| - количество | ед. |
|
| |
| - достаточность | да/нет |
|
| |
| 2.10 | Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) | да/нет |
|
|
Приложение:
Схемаземельного участка общественной территории с указанием ее размеров и границ,размещением объектов благоустройства на _____ л.
Датапроведения инвентаризации: «___» _____________ 20__ г.
Ф.И.О., должности и подписи членовинвентаризационной комиссии:
____________________________ _______________ /___________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ _______________ /___________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ _______________ /___________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ _______________ /___________________/ (организация,должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Порядку инвентаризации дворовых территорий,
общественных территорий, уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения, в поселениях
Тверской области, в состав которых входят
населенные пункты с численностью
населения свыше 1 000 человек
ПАСПОРТ
уровня благоустройства индивидуальных жилых домов
и земельных участков, предоставленных для их размещения,
по состоянию на _________________
1. Общие сведения об индивидуальных жилых домах
и земельных участках, предоставленных для их размещения
| № п/п | Наименование показателя | Значение показателя |
| 1.1 | Адрес местонахождения индивидуального жилого дома и земельного участка, предоставленного для его размещения (далее – территория) |
|
| 1.2 | Кадастровый номер земельного участка |
|
| 1.3 | Численность населения, проживающего в пределах территории, чел. |
|
| 1.4 | Общая площадь территории, кв. м |
|
| 1.5 | Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/неблагоустроенная) * |
|
| 1.6 | Соответствие внешнего вида ИЖС правилам благоустройства |
|
* Благоустроеннойсчитается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортноепередвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любуюпогоду, освещением.
2. Характеристика благоустройства
| № п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение показателя | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2.1 | Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей | да/нет |
|
|
| 2.2 | Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров | да/нет |
|
|
| 2.3 | Наличие достаточного освещения территорий | да/нет |
|
|
| 2.4 | Достаточность озеленения (газоны, кустарники, деревья, цветочное оформление) | да/нет |
|
|
Приложение:
Схемаземельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещениемобъектов благоустройства на ________ л.
Датапроведения инвентаризации: «___» ____________ 20__ г.
Ф.И.О., должности и подписи членовинвентаризационной комиссии:
____________________________ _______________ /___________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ _______________ /___________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ _______________ /__________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ _______________ /___________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ _______________ /___________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к региональной программе Тверской области
«Формирование современной городской среды»
на 2018 – 2024 годы
Перечень
мероприятий региональной программы Тверской области
«Формирование современной городской среды»
на 2018 – 2024 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнители) | Срок реализации | Ожидаемый конечный результат |
| Задача 1. Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды | ||||
| 1 | Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам организации мероприятий по благоустройству территорий | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области | 2018 – 2024 годы | Обеспечение внедрения единых подходов к реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области муниципальных программ |
| 2 | Принятие органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области нормативных правовых актов, направленных на формирование современной городской среды | Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2018 – 2024 годы | Соблюдение требований федерального законодательства |
| 3 | Корректировка (актуализация) муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2024 годы (далее – муниципальные программы) | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2018 – 2024 годы | Наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области муниципальных программ |
| 4 | Корректировка (актуализация) правил благоустройства территории муниципального образования Тверской области (далее – правила благоустройства) | Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2019 год | Наличие актуализированных правил благоустройства с учетом общественных обсуждений |
| Задача 2. Создание универсальных механизмов вовлечения заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Тверской области и цифрового сервиса вовлечения граждан в решение вопросов городского развития | ||||
| 5 | Определение (актуализация) порядка проведения рейтингового голосования в муниципальных образованиях Тверской области | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области | 2019 – 2024 годы | Принят (актуализирован) нормативный правовой акт по определению порядка проведения рейтингового голосования |
| 6 | Раскрытие информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2018 – 2024 годы | Мониторинг исполнения муниципальными образованиями Тверской области обязательств соглашений и обеспечение общественного контроля за реализацией проектов по благоустройству |
| 7 | Информирование граждан, организаций о реализации муниципальной программы, проектов благоустройства в средствах массовой информации, на сайтах муниципальных образований Тверской области | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2018 – 2024 годы | Привлечение внимания граждан к вопросам благоустройства территорий и формирования комфортной городской среды, повышение интереса населения к участию в формировании и реализации муниципальных программ |
| 8 | Проведение общественных обсуждений, в том числе с использованием интернет-технологий, опросов и т.д., по определению общественных территорий в муниципальных образованиях и мероприятий по благоустройству таких территорий при включении объектов в региональную (муниципальные) программы | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2018 – 2023 годы | Вовлечение 9 % граждан в 2019 году и до 30 % в 2024 году от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, в решение вопросов развития городской среды |
| 9 | Проведение общественных мероприятий по поддержанию текущего уровня городской среды (субботники, встречи, семинары, городские праздники «День двора», «День улицы», проведение уборок, озеленение и освещение и др.) | Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2018 – 2024 годы | Общественное (трудовое) участие граждан, организаций в благоустройстве и содержании в надлежащем порядке территорий муниципальных образований Тверской области |
| 10 | Создание цифрового сервиса вовлечения граждан в решение вопросов городского развития с возможностью проведения рейтингового голосования | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2019 – 2021 годы | Ввод в опытную эксплуатацию цифрового сервиса вовлечения граждан в решение вопросов городского развития с возможностью проведения рейтингового голосования по реализации мероприятий в сфере городского хозяйства |
| Задача 3. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями и внедрение цифровых сервисов современных технологий, направленных на создание благоприятной (комфортной) городской среды | ||||
| 11 | Заключение соглашения о предоставлении субсидии на поддержку муниципальных программ с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области | 2018 – 2024 годы | Привлечение субсидий на поддержку муниципальных программ |
| 12 | Заключение соглашений с муниципальными образованиями Тверской области и доведение до них субсидий на поддержку муниципальных программ | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2018 – 2024 годы | Предоставление субсидии органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области |
| 13 | Проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Тверской области | Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2018 – 2024 годы | Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Тверской области |
| 14 | Проведение мероприятий по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | Органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию), собственники объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков (по согласованию) | Не позднее 2024 года | Повышение уровня благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков |
| 15 | Проведение мероприятий по благоустройству индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения | Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), собственники индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставлен-ных для их размещения (по согласованию) | Не позднее 2024 года | Повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения |
| 16 | Проведение мероприятий с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения, направленных на формирование условий для беспрепятствен-ного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям и дворовым территориям муниципальных образований Тверской области | Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2018 – 2024 годы | Обеспечение оборудования мест благоустройства с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения |
| 17 | Оценка исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области соглашений о предоставлении субсидий на поддержку муниципальных программ | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области | 2018 – 2024 годы | Выполнение условий соглашений о предоставлении субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ |
| 18 | Предоставление ежегодных отчетов в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о ходе реализации Программы | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области | 2018 – 2024 годы | Обеспечение реализации программных мероприятий муниципальными образованиями Тверской области |
| 19 | Отбор реализованных проектов на конкурс лучших практик по благоустройству общественных территорий в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области | 2018 – 2024 годы | Формирование базы проектов – лучших практик реализации проектов по благоустройству общественных территорий, направление их на конкурс в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
| 20 | Реализация проектов победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в текущем году | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2019 – 2024 годы | Реализованы проекты – победители Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в текущем году |
| 21 | Оснащение общественных пространств энергоэффектив-ным городским освещением | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2019 – 2024 годы | Сокращение потребления энергоресурсов в муниципальных образованиях |
| 22 | Благоустройство общественных мест отдыха в соответствии с требованиями «Умного города» | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | 2019 – 2024 годы | Оснащение бесплатной публичной сети Wi-Fi, создание видео-фиксации на общественных территориях |
Приложение 3
к региональной программеТверской области
«Формирование современнойгородской среды»
на 2018 – 2024 годы
Информацияо прогнозируемых объемах и источниках финансирования
реализациирегиональной программы
Тверскойобласти «Формирование современной городской среды»
на2018 – 2024 годы
(Вредакции Постановления Правительства Тверской области
| № п/п | Источники финансирования | Прогнозируемые объемы финансирования, тыс. руб. | |||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | Итого | ||
| 1 | Федеральный бюджет (прогноз) | 258 997,7 | 403 931,7 | 558 271,0 | 376 911,0 | 392 966,4 | - | - | 1 991 077,8 |
| 2 | Областной бюджет Тверской области | 79 712,4 | 38 237,5 | 34 657,1 | 11 657,1 | 12 153,6 | 12 153,6 | 12 153,6 | 200 724,9 |
| 3 | Местный бюджет (прогноз) | 15 942,5 | 21 380,2 | 3 924,9 | 3 924,9 | 4 092,1 | 122,7 | 122,7 | 49 510,0 |
| | Итого (прогноз) | 354 652,6 | 463 549,4 | 596 853,0 | 392 493,0 | 409 212,1 | 12 276,3 | 12 276,3 | 2 241 312,7 |
Приложение 4
к региональной программе Тверской области
«Формирование современной городской среды»
на 2018 – 2024 годы
Перечень показателей результативности и эффективностирегиональной программы Тверской области «Формирование современной городскойсреды»
на 2018 – 2024 годы
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
| п/п | Наименование показателя | Единицы измерения | Значения показателей по годам реализации региональной программы | Плановое значение показателя на день окончания действия региональной программы | ||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные муниципальными программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств) | ед. | 51 | 93 | 81 | 81 | 81 | 55 | 55 | 497 |
| 2 | Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальные программы, в том числе в городах Тверской | % | 79 | 56 | 26 | 20 | 20 | 15 | 15 | 231 |
| 3 | Среднее значение индекса качества городской среды по Тверской области | у/ед | 164 | 167 | 172 | 181 | 189 | 197 | 213 | 213 |
| 4 | Доля городов Тверской области с благоприятной средой от общего количества городов Тверской области | % | 17 | 22 | 26 | 35 | 43 | 52 | 61 | 61 |
| 5 | Количество городов с благоприятной городской средой | ед. | 4 | 5 | 6 | 8 | 10 | 12 | 14 | 14 |
| 6 | Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2018 году | % | 0 | 2 | 5 | 10 | 15 | 20 | 30 | 30 |
| 7 | Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городах Тверской области, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды | % | 5 | 9 | 12 | 15 | 20 | 25 | 30 | 30 |
| 8 | Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях | ед. | 0 | 2 | 2 | 1 | - | - | - | 5 |