Постановление Правительства Тверской области от 13.09.2017 № 302-пп

О внесении изменений в постановление

Правительства Тверской области

от 04.12.2012 № 737 -пп

Всоответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральныйзакон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» ПравительствоТверской области постановляет:

1.                 Внести в Порядок осуществлениярегионального государственного экологического надзора на территории Тверскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от04.12.2012 № 737-пп «Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного экологического надзора на территории Тверской области» (далее– Порядок), следующие изменения:

а)в пункте 1 Порядка:

абзацтретий изложить в следующей редакции:

«государственныйнадзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) инойдеятельности, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору;»;

абзацчетвертый изложить в следующей редакции:

« государственный надзор в области охраны атмосферноговоздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору;»;

вабзаце пятом слово «региональный» исключить;

б)в абзаце первом пункта 3 Порядка:

слова«(далее – должностные лица)» заменить словами «(далее – должностные лицаМинистерства)»;

слова«Федерального закона от 26.12.2006 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» заменить словами « Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ)»;

в)в пункте 5 Порядка:

абзацтретий изложить в следующей редакции:

«беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверенияи копии приказа (распоряжения) Министра природных ресурсов и экологии Тверскойобласти (далее – Министр) или заместителя Министра природных ресурсов и экологииТверской области (далее – Заместитель Министра) о проведении проверки посещатьи обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельноститерритории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения,обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические итранспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимыеисследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другиемероприятия по контролю;»;

дополнить абзацами восьмым – десятым следующего содержания:

«выдавать предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований;

проводить предварительную проверку при рассмотренииобращений и заявлений, поступивших в Министерство, при отсутствии достоверной информации о лице, допустившемнарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательныхтребований либо о фактах, являющихся основаниями для проведения внеплановойпроверки, в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ;

обращаться в суд с иском о взысканиис гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя,расходов, понесенных Министерством в связи с рассмотрением поступившихзаявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указанызаведомо ложные сведения.»;

г) пункт 6 Порядка изложить вследующей редакции:

«6. Государственный экологический надзор осуществляетсяпосредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.»;

д)пункт 8 Порядка изложить в следующей редакции:

«8.Основанием для проведения внеплановой проверки является:

а)истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований;

б) поступление в Министерство заявления от юридическоголица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видовдеятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридическизначимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правиламипредоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачиразрешения (согласования);

в)мотивированное представление должностного лица Министерства   по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г) приказ (распоряжение)Министра, изданный в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и на основании требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»;

е)в пункте 10 Порядка слово «официальном» исключить;

ж)дополнить Порядок пунктами 10.1 – 10.5 следующего содержания:

«10.1.Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводятся всоответствии с ежегодными программами профилактики нарушений, утвержденнымиМинистром или лицом, его замещающим.

10.2.Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями проводятся на основании заданий на проведениетаких мероприятий, утверждаемых Министром или заместителем Министра.

10.3.Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями проводятся в форме плановых (рейдовых)осмотров (обследований) территорий, акваторий, транспортных средств, наблюденияза соблюдением обязательных требований посредством анализа информации одеятельности либо действиях юридического лица и индивидуальногопредпринимателя, обязанность по предоставлению которой (в том числе посредствомиспользования федеральных государственных информационных систем) возложена натакие лица в соответствии с федеральным законом, исследование и измерениепараметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод,почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, измерениепараметров функционирования сетей и объектов водоснабжения и водоотведения впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, наблюдение засоблюдением обязательных требований при размещении информации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовойинформации, другие формы мероприятий по контролю, установленные федеральнымизаконами.

10.4.Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ипорядок оформления должностными лицами Министерства результатов мероприятия поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями устанавливается Министерством.

10.5. Сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при осуществлении регионального государственногоэкологического надзора устанавливаются административными регламентами.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

Губернатор

Тверской области                                                                             И.М. Руденя