Постановление Правительства Тверской области от 23.05.2018 № 168-пп
О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2018 – 2019 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
| 23.05.2018 | | № 168-пп |
|
| г. Тверь |
|
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
О задачах по подготовке объектов жилищно - коммунальногокомплекса и социальной сферы Тверской области к осенне - зимнему периоду2018 – 2019годов
В целяхсвоевременной подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальнойсферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов,качественного обеспечения населения коммунальными услугами ПравительствоТверской области постановляет:
1. Утвердитьзадание по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферыТверской области к осенне-зимнему периоду 2018 – 2019 годов (прилагается).
2. Министерствуздравоохранения Тверской области, Министерству образования Тверской области,Министерству социальной защиты населения Тверской области, Комитету по деламкультуры Тверской области, Комитету по физической культуре и спорту Тверскойобласти:
а) в срок до 30мая 2018 года провести обследование технического состояния (техническуюинвентаризацию) всех объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы в Тверской области, находящихся на балансе подведомственных организаций;
б) по результатамобследования в срок до 30 мая 2018 года утвердить и представить в Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее – Министерство)комплексные планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся на балансеподведомственных организаций, к осенне-зимнему периоду 2018 – 2019 годов;
в) осуществлятьконтроль за проведением гидравлических испытаний тепловых сетей, находящихся набалансе подведомственных организаций, с момента завершения отопительногопериода 2017 – 2018 годов и до 25 августа 2018 года. В срок до 10 сентября2018 года представить в Министерство реестры актов проведения гидравлическихиспытаний тепловых сетей, находящихся на балансе подведомственных организаций;
г) осуществлятьконтроль за подготовкой к осенне-зимнему периоду 2018 – 2019 годов объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области,находящихся на балансе подведомственных организаций. В срок до 15 сентября 2018года представить в Министерство реестры паспортов готовности к осенне-зимнемупериоду 2018 – 2019 годов жилищного фонда и объектов социальной сферы, находящихсяна балансе подведомственных организаций;
д) в срок до 1ноября 2018 года представить в Министерство акты и паспорта готовностиобъектов теплоснабжения в подведомственных организациях;
е) осуществлятьконтроль за обеспечением объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы в Тверской области, находящихся на балансе подведомственных организаций,автономными резервными источниками электропитания и повышением категорийностиих электроснабжения;
ж) предусмотретьукомплектование подготовленным эксплуатационным персоналом объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся на балансеподведомственных организаций, либо привлечение специализированныхэксплуатационных организаций;
з) осуществлятьконтроль за обеспечением котельных подведомственных организаций нормативнымзапасом жидкого, в том числе резервного, и твердого топлива.
3. Министерству:
а) осуществлятьвзаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства исоциальной сферы в Тверской области к осенне-зимнему периоду 2018 – 2019 годов;
б) осуществлятьвзаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области по накоплению нормативных запасов жидкого, в том числе резервного,и твердого топлива для котельных в целях устойчивого прохождения отопительногопериода 2018 – 2019 годов и формирования аварийных запасовматериально-технических ресурсов эксплуатирующих организаций в муниципальныхобразованиях Тверской области.
4. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области:
а) организоватьработу в муниципальном образовании Тверской области комиссии по подготовке косенне-зимнему периоду 2018 – 2019 годов объектов жилищно-коммунального хозяйстваи социальной сферы независимо от их форм собственности. Определить персональнуюответственность должностных лиц за выполнение мероприятий по подготовкеобъектов к осенне-зимнему периоду;
б) в срок до 30мая 2018 года провести обследование технического состояния (техническуюинвентаризацию) всех объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы в Тверской области;
в) по результатампроверок в срок до 30 мая 2018 года представить в Министерство пообъектныекомплексные планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы в Тверской области независимо от их формсобственности к осенне-зимнему периоду 2018 – 2019 годов;
г) образоватькомиссии по проведению гидравлических испытаний тепловых сетей, обследованиюосновного оборудования котельных и резервуаров жидкого топлива, в том числерезервного, независимо от их форм собственности с участием представителейФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поТверской области;
д) провести,начиная с даты завершения отопительного периода 2017 – 2018 годов и до 25 августа2018 года, диагностику и гидравлические испытания тепловых сетей независимо отих форм собственности;
е) в срок до 10сентября 2018 года представить в Министерство реестры актов проведениягидравлических испытаний тепловых сетей;
ж) образовать комиссиипо приемке готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы в Тверской области независимо от их форм собственности к осенне-зимнемупериоду 2018 – 2019 годов;
з) в срок до 15сентября 2018 года обеспечить готовность объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы в Тверской области, а также нормативный запасжидкого, в том числе резервного, и твердого топлива на котельных косенне-зимнему периоду 2018 – 2019 годов и представить данную информацию вМинистерство;
и) в срок до 15сентября 2018 года представить в Министерство и Главное управление«Государственная жилищная инспекция» Тверской области реестры паспортовготовности жилищного фонда с указанием сведений о наличии договоров натехническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, а такжеактов технического обслуживания внутридомового газового оборудования;
к) в срок до 1сентября 2018 года обеспечить контроль за формированием аварийных запасовматериально-технических ресурсов в эксплуатирующих организациях, находящихся натерритории муниципальных образований Тверской области, для оперативноговыполнения ремонтно-восстановительных работ в осенне-зимний период 2018 – 2019годов. Информацию о выполнении данных мероприятий представить в Министерство;
л) в срок до 20сентября 2018 года провести практические занятия с аварийно-восстановительнымибригадами по ликвидации возможных последствий технологических нарушений и аварийныхситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры и энергетического хозяйства вТверской области;
м) обеспечитьобъекты коммунальной инфраструктуры бесперебойным электроснабжением от двухнезависимых взаимно резервирующих источников электропитания с использованиемустройств автоматического переключения или автономных источников электроснабженияаварийного резерва. Предусмотреть возможность оперативного подключенияавтономных теплоисточников к системам теплоснабжения;
н) провести с 1сентября 2018 года и до начала отопительного периода пробные топки, в том числена резервных видах топлива, для проверки готовности систем отопления жилищногофонда и объектов социальной сферы независимо от их форм собственности. В срокдо 15 сентября 2018 года представить в Министерство реестры актов проведенияпробных топок;
о) в период с 30июня по 1 ноября 2018 года ежемесячно представлять в Министерство обобщенныестатистические данные по муниципальному образованию по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения оподготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях»,утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от27.02.2006 № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организацииРосстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунальногохозяйства к работе в зимних условиях». Отчетным периодом считать каждый месяц сиюня по октябрь 2018 года.
5. Министерствутранспорта Тверской области совместно с государственным казенным учреждениемТверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области»,предприятиями дорожного хозяйства:
а) в срок до 30августа 2018 года обеспечить готовность автодорог для эксплуатации их в зимнийпериод;
б) в срок до 30октября 2018 года создать запасы песко-соляной смеси, необходимой для зимнегосодержания автодорог.
6. Главномууправлению «Государственная жилищная инспекция» Тверской области:
а) с июня посентябрь 2018 года осуществлять в установленном порядке мероприятия пожилищному надзору и лицензионному контролю в отношении юридических и физическихлиц, ответственных за подготовку общего имущества в многоквартирных домах ксезонной эксплуатации.
Информацию о ходеподготовки и количестве оформленных паспортов готовности домов к эксплуатации взимних условиях представлять в комиссию по контролю за ходом подготовкижилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимниепериоды и прохождения отопительных сезонов ежемесячно в срок до 2-го числамесяца, следующего за отчетным;
б) припредоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества привлекатьвиновных лиц к административной ответственности в установленном порядке.
7. Управлениюинформационной политики аппарата Правительства Тверской области обеспечитьосвещение в областных и районных средствах массовой информации Тверской областихода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферыТверской области к работе в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов и егопрохождение, действий исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти по данной подготовке.
8. Признатьутратившим силу постановление Правительства Тверской области от27.06.2017 № 209-пп «О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунальногокомплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2017 –2018 годов».
9. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваТверской области, курирующего вопросы строительства и жилищно-коммунальногохозяйства.
Отчет обисполнении постановления представить в срок до 27 декабря 2018 года.
10. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверскойобласти И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 23.05.2018 № 168-пп
Задание
по подготовке жилищно-коммунального комплекса исоциальной сферы Тверской области
к осенне-зимнему периоду 2018 – 2019 годов
| № п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1 | Проведение обследования технического состояния (технической инвентаризации) всех объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся на балансе подведомственных организаций | До 30 мая 2018 года | Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее – органы местного самоуправления) (по согласованию) |
| 2 | Организовать работу комиссии по контролю за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимние периоды | До 30 мая 2018 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее – Министерство), органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 3 | Представление сведений в Министерство о заключенных с поселениями Тверской области соглашениях о передаче полномочий по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом с приложением ведомости по каждому поселению исполнения полномочий по организации соответствующей коммунальной услуги | До 25 сентября 2018 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 4 | Осуществление мониторинга создания запасов топлива для отопительных и производственно-отопительных котельных | Еженедельно | Министерство |
| 5 | Представление сведений о запасах топлива для отопительных и производственно-отопительных котельных | Еженедельно | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 6 | Представление в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее – ГЖИ) сведений: а) об утверждении планов подготовки многоквартирных домов к эксплуатации в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов, составленных на основании актов весеннего осмотра и недостатков, выявленных в прошедшем отопительном периоде, с учетом завершения работ в срок до 15 сентября; б) о ходе подготовки многоквартирных домов и количестве оформленных паспортов готовности домов к эксплуатации в зимних условиях;
в) о наличии договоров между организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими аварийно-диспетчерское обслуживание жилых домов |
До 30 июня 2018 года
С июля по сентябрь 2018 года (на 1 и 15 число отчетного месяца) До 15 августа 2018 года
| ГЖИ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 7 | Представление в комиссию по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов (далее – Комиссия по контролю) информации о результатах проверки муниципального образования Тверской области Ростехнадзором о готовности к работе в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов с приложением паспортов готовности муниципального образования Тверской области к отопительному периоду | До 10 ноября 2018 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 8 | Проведение мероприятий по созданию нормативных эксплуатационных запасов твердого и жидкого топлива для отопительных и производственно-отопительных котельных: твердого – в расчете 45-суточной потребности в отопительном сезоне; жидкого – при наличии складов, но не менее 30-суточной потребности в ходе отопительного сезона | До 30 августа 2018 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию), организации, имеющие на своем балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы (по согласованию), теплоснабжающие организации (по согласованию) |
| 9 | Подготовка автодорог для эксплуатации в зимний период, создание запасов песко-соляной смеси | До 30 августа 2018 года До 30 октября 2018 года | Министерство транспорта Тверской области, государственное казенное учреждение Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), предприятия автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (по согласованию) |
| 10 | Содержание дорог в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Методическими рекомендациями по защите и очистке автомобильных дорог от снега, рекомендованными к использованию в работе распоряжением Росавтодора от 01.02.2008 | С 1 ноября 2018 года по 1 апреля 2019 года | Министерство транспорта Тверской области, органы управления, специально уполномоченные в сфере дорожной деятельности, органы местного самоуправления (по согласованию), предприятия дорожного хозяйства (по согласованию) |
| 11 | Проведение работы по выявлению и оформлению в собственность бесхозяйных тепловых сетей с предоставлением информации в Комиссию по контролю о принятых решениях по бесхозяйным тепловым сетям | С 30 июня 2018 года по 1 июня 2019 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 12 | Направление в Министерство и Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (далее – РЭК) показателей надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Тверской области исходя из оценок надежности источников тепловой энергии и тепловых сетей (по муниципальному району, по каждому поселению и по городскому округу) в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 № 310 «Об утверждении Методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения» | До 30 августа 2018 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 13 | Организация работы по заключению договоров на предоставление коммунальных услуг населению, в том числе по теплоснабжению, между ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями | До 1 августа 2018 года | ГЖИ, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
| 14 | Получение информации об организации работы от органов местного самоуправления по: оплате текущих платежей за потребленный газ и его транспортировку, электрическую энергию, тепловую энергию и топливо; погашению задолженности за потребленный газ и его транспортировку, электрическую энергию, тепловую энергию и топливо |
С 30 июня 2018 года по 30 июня 2019 года
До 30 августа 2018 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
| 15 | Получение информации от органов местного самоуправления о задолженности потребителей перед поставщиками энергоресурсов | Ежемесячно (отчетным периодом считать каждый месяц с июня 2018 года по май 2019 года; сведения представлять до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом) | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
| 16 | Получение информации от органов местного самоуправления о задолженности потребителей за тепловую энергию | Ежемесячно с июня 2018 года по июнь 2019 года до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 17 | Подготовка автодорог регионального и межмуниципального значения к эксплуатации в зимний период 2018 – 2019 годов | До 15 сентября 2018 года
| Министерство транспорта Тверской области
|
| 18 | Обеспечение содержания проезжих частей улично-дорожной сети населенных пунктов Тверской области в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов. Представление отчетов о заключенных муниципальных контрактах на зимнее содержание автомобильных дорог местного значения в адрес Министерства транспорта Тверской области | До 30 августа 2018 года | Органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 19 | Представление информации органами местного самоуправления в адрес Министерства транспорта Тверской области: о количестве задействованной техники; о запасах материалов и песко-соляной смеси, необходимых для зимнего содержания автодорог; о готовности автодорог, механизмов, автотранспорта, пунктов обогрева для эксплуатации в зимний период; о наличии мест для вывоза и складирования снега | До 15 сентября 2018 года | Министерство транспорта Тверской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 20 | Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета Тверской области в соответствии с действующим законодательством (при необходимости) | С 30 июня 2018 года по 27 мая 2019 года | Министерство финансов Тверской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 21 | Организация работы по обеспечению коммерческих организаций, обеспечивающих дровами население, лесосечным фондом (дровяной древесиной) в соответствии с законодательством | До 25 августа 2018 года
| Министерство лесного хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 22 | Разработка (уточнение) плана действий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы | До 25 июля 2018 года
| Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию), теплоснабжающие организации (по согласованию) |
| 23 | Установление брони газопотребления организациям, которым топливным режимом установлено резервное топливо | До 25 июля 2018 года
| Министерство, Тверской ЦНТИ – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России (по согласованию) |
| 24 | Разработка, согласование и утверждение графиков перевода организаций на резервные виды топлива при похолоданиях на четвертый квартал 2018 года и первый квартал 2019 года, а также порядка их ввода | До 5 августа 2018 года
| Заместитель Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (по согласованию), акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» (по согласованию), Тверской ЦНТИ – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России (по согласованию) |
| 25 | Разработка и утверждение графиков аварийного газоснабжения с приложением к ним перечня организаций и порядка их частичного или полного отключения от подачи газа | До 15 августа 2018 года
| Заместитель Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерство, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (по согласованию), акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» (по согласованию) |
| 26 | Проведение специального учения по отработке взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии, соответствующих органов управления при ликвидации аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства в условиях низких температур наружного воздуха | До 31 октября 2018 года
| Министерство, Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения Тверской области |
| 27 | Проведение анализа выполнения инвестиционных программ теплоснабжающими организациями | До 30 августа 2018 года | РЭК
|
| 28 | Разработка (уточнение) плана действий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы | До 25 июля 2018 года
| Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию), организации, имеющие на своем балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы (по согласованию) |
| 29 | Организация и проведение проверок готовности аварийных бригад и проведение учений, тренировок оперативно-диспетчерских, аварийно-восстановительных служб и руководящего состава администраций муниципальных образований Тверской области по ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства | До 30 августа 2018 года
| Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию), теплоснабжающие организации (по согласованию) |
| 30 | Контроль за подготовкой резервных топливных хозяйств к предстоящему отопительному сезону | С 25 июля 2018 года по 25 августа 2019 года | Министерство, Тверской ЦНТИ – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (по согласованию), акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» (по согласованию) |
| 31 | Проверка готовности к работе в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов субъектов электроэнергетики Тверской области | До 1 ноября 2018 года | Министерство, Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения Тверской области |
| 32 | Заслушивание отчетов руководителей Министерства здравоохранения Тверской области, Министерства лесного хозяйства Тверской области, Министерства образования Тверской области, Министерства социальной защиты населения Тверской области, Комитета по делам культуры Тверской области, Комитета по физической культуре и спорту Тверской области, глав администраций муниципальных образований Тверской области на заседании Комиссии по контролю о результатах подготовки подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов | До 23 сентября 2018 года | Заместитель Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства
|
| 33 | Мониторинг включения центрального отопления | С 10 сентября 2018 года до полного включения отопления | ГЖИ, Министерство |
| 34 | Представление информации о технологических нарушениях, отказах и авариях на объектах жилищно-коммунального хозяйства и объектах социальной сферы Тверской области | Ежедневно с 25 июля 2018 года по 1 июня 2019 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 35 | Организация работы по обеспечению формирования и ведения перечня потребителей газа, тепловой энергии и теплоснабжающих организаций Тверской области, в отношении которых поставщиком газа и едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа и тепловой энергии | По мере поступления предложений для формирования перечня | Министерство |