Постановление Правительства Тверской области от 19.05.2020 № 238-пп

О составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

19.05.2020

 

№ 238-пп       

 

г. Тверь

 

 

О составе и порядкеподготовки документов

территориальногопланирования муниципальных

образований Тверскойобласти и внесении

изменений в отдельныепостановления

Правительства Тверскойобласти

 

В целях реализации закона Тверской областиот20.12.2019 № 89-ЗО «Оперераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельностимежду органами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти и органами государственной власти Тверской области», в соответствии сзаконом Тверской области от24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверскойобласти» Правительство Тверской областипостановляет:

1.   Утвердить состав ипорядок подготовки документов территориального планирования муниципальныхобразований Тверской области, порядок подготовки изменений и внесения их втакие документы (приложение 1).

2.   Внести в Положениео Межведомственной комиссии при Правительстве Тверской области по земельнымотношениям, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от04.10.2011 № 61-пп «О Межведомственной комиссии при Правительстве Тверскойобласти по земельным отношениям», следующие изменения:

1)  в пункте 4 раздела II :

в подпункте «г»слова «и проектов документов территориального планирования муниципальныхобразований Тверской области» исключить;

дополнитьподпунктом «г-1» следующего содержания:

«г-1) рассмотрение вопросов в целях принятия решенийоб утверждении документов территориального планирования муниципальныхобразований Тверской области, об утверждении изменений в документы территориальногопланирования муниципальных образований Тверской области либо об ихотклонении и направлении на доработку;»;

2)  в подпункте «г»пункта 18 раздела V после слова «недвижимости» дополнить словами «наземельный участок».

3.   Внести впостановление Правительства Тверской области от11.01.2017 № 3-пп «О Градостроительном совете Тверской области» изменение,заменив в пункте 2 слова «документы территориального планирования и» словами«проекты документов».

4.   Внести в Положениео Главном управлении архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области,утвержденное постановлением Правительства Тверской области от10.10.2017 № 316-пп «О Главном управлении архитектуры и градостроительнойдеятельности Тверской области», следующие изменения:

1)  в пункте 11 раздела III :

подпункт «ш» изложить вследующей редакции:

«ш) обеспечиваетпринятие решения о подготовке, обеспечивает подготовку, согласование иутверждение документов территориального планирования муниципальных образованийТверской области;»;

в подпункте «щ» слова «документовтерриториального планирования,» исключить;

2)  подпункт «к-1»пункта 12 раздела IV признать утратившим силу.

5.   Внести впостановление Правительства Тверской области от22.07.2019 № 284-пп «О Порядке рассмотрения проектов схем территориальногопланирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схемтерриториального планирования субъектов Российской Федерации и проектовдокументов территориального планирования муниципальных образований Тверскойобласти и подготовки заключений по ним» (далее – постановление) следующиеизменения:

1)  в наименовании и впункте 1 постановления слова «и проектов документов территориальногопланирования муниципальных образований Тверской области» исключить;

2)  приложение кпостановлению изложить в новой редакции (приложение 2).

6.   Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 19.05.2020 № 238-пп

 

 

Состав и порядок подготовки документовтерриториального планирования муниципальных образований Тверской области,

порядок подготовки изменений и внесения их в такиедокументы

 

Раздел I

Общие положения

 

1.   Состав и порядок подготовкидокументов территориального планирования муниципальных образований Тверскойобласти, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы (далее –Порядок) разработан в целях обеспечения реализации положений закона Тверскойобласти от 20.12.2019 № 89-ЗО «О перераспределении отдельных полномочий вобласти градостроительной деятельности между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области и органами государственной властиТверской области», определяет состав документов территориального планированиямуниципальных образований Тверской области (далее – документ территориальногопланирования), порядок их подготовки и регулирует отношения, связанные сорганизацией работы по подготовке, утверждению документов территориальногопланирования, подготовке изменений и внесение их в такие документы.

2.   Решение о подготовке проектадокумента территориального планирования, а также решение о подготовкепредложений о внесении изменений в документ территориального планированияпринимаются Правительством Тверской области в форме распоряжения.

3.   Принятие решения о подготовкепроекта документа территориального планирования, решения о подготовкепредложений о внесении изменений в документ территориального планирования,решения об утверждении документа территориального планирования, решения обутверждении изменений в документ территориального планирования обеспечивает Главное управление архитектуры иградостроительной деятельности Тверской области (далее – уполномоченный орган).

4.   Документы территориальногопланирования, в том числе изменения в такие документы, утверждаютсяпостановлением Правительства Тверской области.

5.  Обеспечение доступа к проектамдокументов территориального планирования и материалам по обоснованию такихпроектов в федеральной государственной информационной системе территориальногопланирования (далее – ФГИС ТП), а также размещение утвержденных документовтерриториального планирования и материалов по их обоснованию во ФГИС ТП обеспечивает уполномоченный орган.

 

Раздел II

Порядок принятия решения о подготовке проектадокумента территориального планирования, решения о подготовке предложений овнесении изменений в документ территориального планирования

 

6.   Основаниями для принятия решения оподготовке проекта документа территориального планирования, а также решения оподготовке предложений о внесении изменений в документ территориальногопланирования являются поручения Губернатора Тверской области, протокольныепоручения и указания Губернатора Тверской области, государственные программыТверской области, адресная инвестиционная программа Тверской области, утвержденнаяПравительством Тверской области, а также предложения органов государственнойвласти Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц(далее также – заинтересованные лица), одобренные Комиссией по территориальномупланированию, созданной при уполномоченном органе (далее – Комиссия потерриториальному планированию).

7.  При наличии оснований, указанных впункте 6 настоящего Порядка (за исключением предложений заинтересованных лиц овнесении изменений в документ территориального планирования, одобренныхКомиссией по территориальномупланированию, которые рассматриваются
в соответствии с разделом
III настоящего Порядка), уполномоченный органготовитпроект распоряжения Правительства Тверской области о принятии решения оподготовке проекта документа территориального планирования (решения оподготовке предложений о внесении изменений в документ территориальногопланирования).

8.  Уполномоченный орган обеспечиваетподготовку проектов документов территориального планирования, изменений вдокументы территориального планирования в соответствии с принятым распоряжениемПравительства Тверской области о принятиирешения о подготовке проекта документа территориального планирования (решения оподготовке предложений о внесении изменений в документ территориальногопланирования), на основании документов, указанных в части 5 статьи 9Градостроительного кодекса Российской Федерации.

9.   Подготовка проектов документовтерриториального планирования осуществляется в соответствии с требованиямистатьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетомрегиональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключенияо результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (в отношениипроектов генеральных планов), а также с учетом предложений заинтересованныхлиц.

 

Раздел III

Порядок рассмотрения предложений о внесении изменений

в утвержденные документы территориального планирования

 

10.   Органы государственной властиРоссийской Федерации, органы государственной власти Тверской области, органыместного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправепредставить в уполномоченный орган предложения о внесении изменений вутвержденные документы территориального планирования (далее в настоящем разделе– предложение). Заинтересованные лица вправе осуществлять финансированиеподготовки проектов изменений в документы территориального планирования за счетсобственных средств.

11.   Заинтересованное лицо направляет вуполномоченный орган предложение, оформленное в свободной форме, в случаях:

1) планируемого размещения объектовместного значения;

2) изменения границ населенного пункта;

3) изменения функционального зонированиятерритории.

12.        Заинтересованное лицо вместе спредложением представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1)       документ, удостоверяющий личностьзаинтересованного лица (в случае направления предложения физическим лицом);

2)  документ, удостоверяющий личностьпредставителя заинтересованного лица, в случае обращения представителязаинтересованного лица (в случае направления предложения физическим,юридическим лицом);

3)       документ, подтверждающийполномочия представителя заинтересованного лица, в случае обращения представителязаинтересованного лица.

13.   В случае планируемого размещенияобъектов местного значения заинтересованное лицо дополнительно к документам,указанным в пунктах 11, 12 настоящего Порядка,  представляет  в уполномоченныйорган фрагмент карты планируемого размещения объектов местного значения,сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещенияобъектов местного значения, их основные характеристики, их местоположение (дляобъектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываютсяфункциональные зоны), характеристики зон с особыми условиями использованиятерриторий в случае, если установление таких зон требуется в связи сразмещением объектов местного значения, обоснование выбранного вариантаразмещения объектов местного значения на основе анализа использованиятерриторий, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемыхограничений их использования, оценка возможного влияния планируемых дляразмещения объектов местного значения на комплексное развитие территорий.

14.   В случае изменения границнаселенного пункта заинтересованное лицо дополнительно к документам, указаннымв пунктах 11, 12 настоящего Порядка, представляет в уполномоченный орган:

1)       фрагмент картыграниц населенных пунктов, перечень земельных участков, которые включаются вграницы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского,муниципального округа (далее – округ), или исключаются из их границ, суказанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельныеучастки, и целей их планируемого использования;

2)       фрагмент картыфункциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектовфедерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектовфедерального значения, линейных объектов регионального значения, линейныхобъектов местного значения,  параметры функциональных зон, а также сведения опланируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектахрегионального значения, объектах местного значения (при наличии такихобъектов);

3)       копииправоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок;

4)  краткое описаниесуществующих и планируемых для размещения объектов капитального строительства,предполагаемые сроки ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства(этажность, планируемая площадь застройки);

5)  информацию о суммеземельного налога за предыдущий календарный год, а также информацию опредполагаемой сумме земельного налога за текущий календарный год в случаевнесения изменений в утвержденные документы территориального планирования.

15.  В случае изменения функциональногозонирования территории заинтересованное лицо дополнительно к документам, указанным в пунктах 11, 12 настоящегоПорядка, представляет в уполномоченный орган:

1)        фрагмент карты функциональных зонс указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения,объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключениемлинейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения,линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения, параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения вних объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектахместного значения;

2)  копии правоустанавливающих илиправоудостоверяющих документов на земельный участок;

3)  краткое описание существующих ипланируемых для размещения объектов капитального строительства, предполагаемыесроки ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства (этажность,планируемая площадь застройки).

16.   В случае приведенияфункционального зонирования территории в соответствие со сведениями о целевомназначении либо о разрешенном использовании земельных участков, внесенными вЕдиный государственный реестр недвижимости до утверждения генерального планамуниципального образования Тверской области, представление фрагмента картыфункциональных зон не требуется.

17.   Фрагменты карт, указанные внастоящем разделе, подготавливаются на основе карт утвержденного документатерриториального планирования с обозначением на них предлагаемых изменений всоответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению вдокументах территориального планирования объектов федерального значения,объектов регионального значения, объектов местного значения и о признанииутратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793» вмасштабе от 1:2 000 до 1:50 000, обеспечивающем читаемость местоположенияплощадных, линейных, точечных объектов, направляются на электронном носителе.

18.   В случае если предложениенаправляется с целью осуществления предпринимательской деятельности, такоепредложение содержит:

1)       финансово-экономическоеобоснование реализации проекта, включающее в себя планируемый объем инвестицийс разбивкой по периодам инвестирования;

2)       количество создаваемых рабочихмест, предполагаемый средний уровень заработной платы, ожидаемый объемналоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области с разбивкойпо видам налогов и годам в процессе инвестирования;

3)       информацию об отсутствиизадолженности по уплате налогов и сборов по месту нахождения организации, винтересах которой выступает заинтересованное лицо, а также по месту нахожденияземельного участка (по состоянию на дату не ранее, чем за месяц до направленияпредложения);

4)       информацию о сумме земельногоналога за предыдущий календарный год, а также информация о предполагаемой суммеземельного налога за текущий календарный год в случае внесения изменений вутвержденные документы территориального планирования.

19.   В случае если предложениенаправляется с целью включения в границы населенного пункта земельного участкаиз земель сельскохозяйственного назначения площадью более 0,5 га,предназначенного для раздела и не примыкающего к автомобильным дорогам,рекомендуется включать в предложение перечень предлагаемых мероприятий пообеспечению строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур,необходимых для функционирования объектов капитального строительства жилого,производственного, общественно-делового и иного назначения и обеспеченияжизнедеятельности граждан, в том числе сроки и очередность (этапность)осуществления мероприятий.

20.   В случае представлениязаинтересованным лицом неполного комплекта документов, указанных в пунктах 11 –19 настоящего Порядка и (или) отсутствия в таких документах информации,указанной в пунктах 11 –19 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течениепяти рабочих дней отказывает в рассмотрении предложения, уведомляя об этом (суказанием причин отказа) заинтересованное лицо по адресу и способом (почта,факсимильная, электронная связь), указанным в предложении.

21.   В случае отсутствия оснований дляотказа в рассмотрении предложения, указанных в пункте 20 настоящего Порядка,такое предложение рассматривается Комиссией по территориальному планированию, созданнойпри уполномоченном органе.

Положение о Комиссии по территориальному планированиюутверждается Правительством Тверской области.В состав Комиссии потерриториальному планированию включаются исполнительные органы государственнойвласти Тверской области, указанные в пункте 22 настоящего Порядка, принеобходимости могут включаться органы местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, применительно к территории которыхнаправлено предложение.

22.   В целях рассмотрения предложенияКомиссией по территориальному планированию уполномоченный орган в течение пятирабочих дней со дня поступления предложения направляет его следующимисполнительным органам государственной власти:

1)       Министерству экономическогоразвития Тверской области для подготовки рекомендаций в части соответствияпредложения целям и задачам социально-экономического и пространственногоразвития Тверской области;

2)       Министерству имущественных иземельных отношений Тверской области, Министерству сельского хозяйства Тверскойдля подготовки рекомендаций по вопросу рассмотрения предложения о включении вграницы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов),входящих в состав поселения, округа, земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения или исключении из границ этих населенныхпунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земельсельскохозяйственного назначения, а также в части установления (изменения)функциональных зон;

3)       Министерству природных ресурсов иэкологии Тверской области  для подготовки рекомендаций по вопросу использованияособо охраняемых природных территорий регионального значения, размещенияобъектов капитального строительства, которые могут оказать негативноевоздействие на окружающую среду на территории Тверской области, по вопросуотображения месторождений полезных ископаемых;

23.   Уполномоченный орган готовитрекомендации по вопросу соответствия предложения документам стратегическогопланирования Российской Федерации и Тверской области, региональным нормативамградостроительного проектирования Тверской области.

24.   Исполнительные органыгосударственной власти Тверской области, указанные в пункте 22 настоящегоПорядка, направляют рекомендации в уполномоченный орган в течение десятирабочих дней со дня поступления предложения от уполномоченного органа.

25.   С учетом поступивших рекомендацийКомиссия по территориальному планированию рассматривает предложение и принимаетпротокольное решение об одобрении предложения или об отказе в одобрениипредложения.

26.   На основании протокольного решенияКомиссии по территориальному планированию уполномоченный орган принимаетправовой акт об одобрении предложения или об отказе в одобрении предложения, очем информирует заинтересованное лицо в двухмесячный срок со дня поступления вуполномоченный орган предложения.

27.  В случае принятия уполномоченным органом правового акта об одобрении предложения уполномоченный орган в сроки,установленные Регламентом Правительства Тверской области, утвержденным вустановленном порядке, обеспечивает подготовку и принятие решения ПравительстваТверской области о подготовке предложений о внесении изменений в документтерриториального планирования.

28.   Решение о подготовке предложений овнесении изменений в документ территориального планирования, техническоезадание на подготовку проекта изменений в документ территориальногопланирования, подготовленное уполномоченным органом, направляются в адресзаинтересованного лица в течение десяти рабочих дней со дня принятия такогорешения.

 

Раздел I V

Состав документов территориального планирования

 

29.   К документам территориальногопланирования относятся:

1) схема территориального планированиямуниципального района;

2) генеральный план округа;

3) генеральный план поселения.

30.   Состав документов территориальногопланирования определяется в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации. В состав документов территориального планирования входятположения о территориальном планировании муниципального образования
и соответствующие карты, содержащие информацию, предусмотреннуюГрадостроительным кодексом Российской Федерации.

31.   В случае если проектомгенерального плана поселения, округа предусматривается включение в границынаселенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) входящих всостав поселения, округа земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, в состав такого проекта включаются следующие разделы:

1) сведения об отсутствии на этихземельных участках санитарно-защитных зон, охранных зон (в целях жилищногостроительства);

2) сведения об отсутствии на этихземельных участках водоохранных зон, прибрежных защитных полос (в целяхжилищного строительства);

3) перечень обязательств правообладателейземельных участков за счет собственных средств обеспечить строительствообъектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, необходимых дляфункционирования объектов капитального строительства жилого, производственного,общественно-делового и иного назначения и обеспечения жизнедеятельностиграждан, в том числе сроки и очередность (этапность) осуществления мероприятий.

 

Раздел V

Порядок согласования и утверждения документовтерриториального планирования муниципальных образований Тверской области

 

32.   Уполномоченный орган в трехдневныйсрок обеспечивает доступ к разработанному проекту документа территориальногопланирования и материалам по обоснованию такого проекта во ФГИС ТП и втрехдневный срок со дня обеспечения такого доступа:

1)       уведомляет об обеспечении доступак проекту документа территориального планирования исполнительные органыгосударственной власти Тверской области, указанные в пункте 40 настоящегоПорядка;

2)       уведомляет уполномоченныефедеральные органы исполнительной власти и (или) органы местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области (далее – орган местногосамоуправления) об обеспечении доступа к проекту документа территориальногопланирования для проведения процедуры согласования в соответствии стребованиями статей 21, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3)       направляет уведомление онеобходимости проведения общественных обсуждений или публичных слушаний попроекту документа территориального планирования (в отношении проектовгенеральных планов) с приложением указанного проекта и материалов по егообоснованию в орган местного самоуправления, уполномоченный на проведениеобщественных обсуждений или публичных слушаний.

 

Подраздел I. Согласование проекта документа территориального планированияуполномоченными федеральными органами исполнительной власти и (или) органамиместного самоуправления

 

33.   В случаях, предусмотренныхстатьями 21, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уполномоченныйорган направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерациифедеральный орган исполнительной власти и (или) орган местного самоуправленияуведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориальногопланирования и материалам по его обоснованию во ФГИС ТП.

34.   При поступлении от уполномоченногоПравительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и(или) органа местного самоуправления, определенного статьями 21 и 25Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключений, содержащихположения о несогласии с проектом документа территориального планирования иобоснование такого несогласия, уполномоченный орган в течение тридцатикалендарных дней со дня истечения установленного законодательством о градостроительнойдеятельности срока согласования проекта документа территориального планированиямуниципального образования принимает решение о создании согласительнойкомиссии.

35.   Организационно-техническое иинформационное обеспечение деятельности согласительной комиссии, в том числесбор и хранение протоколов, решений и иных документов, связанных с еедеятельностью, осуществляется уполномоченным органом.

36.   Согласование проекта документатерриториального планирования, создание и работа согласительной комиссииосуществляются в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

36.

Подраздел I I . Проведение общественныхобсуждений или публичных слушаний по проекту документа территориальногопланирования

 

37.   При поступлении документа,указанного в подпункте 3 пункта 32 настоящего Порядка, орган местногосамоуправления в течение десяти рабочих дней оповещает население о началеобщественных обсуждений или публичных слушаний и организует процедурупроведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

38.   По итогам проведенных общественныхобсуждений или публичных слушаний орган местного самоуправления в течение трехрабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний направляет указанное заключение и протоколобщественных обсуждений или публичных слушаний в уполномоченный орган.

39.   Уполномоченный орган в течениедесяти рабочих дней рассматривает заключение о результатах публичных слушанийили общественных обсуждений и протоколы публичных слушаний или общественныхобсуждений, содержащие положения о согласии или несогласии с проектом документатерриториального планирования.

 

Подраздел I I I . Рассмотрениепроекта документа территориального планирования

 

40.   Уполномоченный орган направляетуведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориальногопланирования во ФГИС ТП следующим исполнительным органам государственной властиТверской области (далее – рецензенты):

1) Министерству экономического развитияТверской области для подготовки рекомендаций в части отображения инвестиционныхплощадок регионального значения, использование которых для целей строительствапредусмотрено программами социально-экономического развития Тверской области;

2) Министерству имущественных и земельныхотношений Тверской области для подготовки рекомендаций по вопросу рассмотренияпредложений о включении в границы населенных пунктов (в том числе образуемыхнаселенных пунктов), входящих в состав поселения, округа, земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения или исключении из границ этихнаселенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категорииземель сельскохозяйственного назначения, а также в части установления(изменения) функциональных зон;

3) Министерству природных ресурсов иэкологии Тверской области для подготовки рекомендаций по вопросу размещения ииспользования особо охраняемых природных территорий регионального значения,размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могутоказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Тверскойобласти, по вопросу отображения месторождений полезных ископаемых;

4) Министерству сельского хозяйстваТверской области для подготовки рекомендаций по вопросу рассмотренияпредложений о включении в границы населенных пунктов (в том числе образуемыхнаселенных пунктов), входящих в состав поселения, округа, земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения или исключении из границ этихнаселенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категорииземель сельскохозяйственного назначения;

5) Министерству лесного хозяйства Тверскойобласти для подготовки рекомендаций по вопросу определения функциональных зонво взаимосвязи с данными государственного лесного реестра;

6) Министерству транспорта Тверскойобласти для подготовки рекомендаций по вопросу местоположения объектовтранспортной инфраструктуры регионального и межмуниципального значения и приизменении существующих или в соответствии со схемой территориальногопланирования Тверской области границ зон планируемого размещения объектовкапитального строительства регионального и межмуниципального значения (объектовтранспортной инфраструктуры);

7) Главному управлению погосударственной охране объектов культурного наследия Тверской области дляподготовки рекомендаций по вопросу наличия объектов культурного наследия,границ территории, зон охраны, а также защитных зон объектов культурногонаследия;

8) Главному управлению«Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области для подготовкирекомендаций по вопросу определения функциональных зон во взаимосвязи сданными, полученными в результате реализации мероприятий по предупреждению иликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных,домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, иосуществления региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;

9) Главному управлению региональнойбезопасности Тверской области для подготовки информации в рамках своейкомпетенции.

41.    Рецензенты рассматриваютпроект документа территориального планирования и в течение десяти рабочих днейсо дня его получения направляют в уполномоченный орган рекомендации, содержащиепредложения по проекту документа территориального планирования, по формесогласно приложению к настоящему Порядку.

42.   В случае непоступления вуполномоченный орган от рецензента в установленный в пункте 41 настоящегоПорядка срок рекомендаций по проекту документа территориального планирования такойпроект считается согласованным с этим рецензентом.

43.   Уполномоченный орган направляетнеобходимые материалы проектов документов территориального планирования вадрес:

1) Управления Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверскойобласти;

2) Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области;

3) Управления Россельхознадзора поТверской области и Псковской областям;

4) Управления Федеральной налоговой службыпо Тверской области.

Материалы проектов документовтерриториального планирования направляются в целях обеспечения участия в работеМежведомственной комиссии при Правительстве Тверской области по земельнымотношениям (далее – Комиссия) представителей указанных территориальных органов,входящих в состав Комиссии, а также представления на заседание Комиссииинформации в соответствии с компетенцией указанных территориальных органов.

Порядок информирования и составинформации, представляемой на заседание Комиссии указанными территориальнымиорганами, определяется соглашениями между данными органами и исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области, обеспечивающими работуКомиссии.

44.   Проект документа территориальногопланирования, рекомендации рецензентов, информация о результатах проведенногосогласования, а также материалы и информация о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний рассматриваются на заседании рабочей группыпо территориальному планированию, образованной при Комиссии (далее – рабочаягруппа).

45.   В случае положительногорассмотрения рабочей группой проекта документа территориального планирования оннаправляется для рассмотрения на заседании Комиссии.

46.   При наличии указанных в протоколерабочей группы замечаний к проекту документа территориального планирования,уполномоченный орган в срок, указанный в протоколе рабочей группы, обеспечиваетдоработку проекта документа территориального планирования. При необходимостиуполномоченный орган вправе дополнительно вынести доработанный проект документатерриториального планирования для рассмотрения на заседание рабочей группы.

47.   По результатам рассмотрения назаседании Комиссии проекта документа территориального планирования Комиссиярекомендует Правительству Тверской области принять решение о его утвержденииили об отклонении такого проекта и направлении его на доработку.

48.   В случае отклонения проектадокумента территориального планирования и направлении его на доработку, такоерешение направляется заинтересованному лицу в срок, не превышающий три месяцасо дня поступления проекта документа территориального планирования вуполномоченный орган.

49.   В случае если Комиссия рекомендуетПравительству Тверской области принять решение об утверждении проекта документатерриториального планирования уполномоченный орган обеспечивает в сроки,установленные Регламентом Правительства Тверской области, подготовку и принятиеПравительством Тверской области такого решения.

50.   Утвержденный ПравительствомТверской области документ территориального планирования направляетсязаинтересованному лицу и органу местного самоуправления, применительно ктерриториям которых осуществлялась подготовка такого документа, в течениедесяти рабочих дней со дня его утверждения.

51.   Уполномоченный орган обеспечиваетразмещение утвержденного документа территориального планирования на официальномсайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня утверждениятакого документа.

52.   Согласование, рассмотрение иутверждение проектов изменений в документы территориального планированияосуществляется в соответствии с настоящим разделом.

 

 

Раздел VI

Переходные положения

 

53.   В случае если подготовка проектадокумента территориального планирования или изменений в документтерриториального планирования начата органом местного самоуправления довступления в силу закона Тверской области от 20.12.2019 № 89-ЗО «Оперераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельностимежду органами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти и органами государственной власти Тверской области», то:

1)      проекты документов территориального планирования или измененийв документы территориального планирования, рассмотренные до 1 января 2020 годана заседании Комиссии и получившие заключение Правительства Тверской области оботказе в их согласовании не подлежат повторному рассмотрению ПравительствомТверской области;

2)      в отношении проектов документовтерриториального планирования, которые были размещены во ФГИС ТП, но не былирассмотрены до 1 января 2020 года на заседании Комиссии, а также в отношениипроектов документов территориальногопланирования, подготовка которых начата до 1 января 2020 года, при поступлении оторгана местного самоуправления в уполномоченный орган обращения об обеспеченииутверждения таких проектов, отвечающих установленным пунктами 28 – 31настоящего Порядка требованиям, уполномоченный орган осуществляет процедуру ихрассмотрения на заседании Комиссии, согласования и утверждения в соответствии сразделом V настоящего Порядка.

 

 

 

Приложение

к составу ипорядку подготовки документов

территориальногопланирования муниципальных

образованийТверской области, порядок

подготовкиизменений и внесения их

в такие документы

 

 

Рекомендации

__________________________________________________________________,

(наименованиеисполнительного органа государственной власти

Тверской области,осуществляющего подготовку рекомендации)

в лице___________________________________________________________,

(должностьруководителя (заместителя руководителя) исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, Ф.И.О.)

рассмотрев представленный проект

__________________________________________________________________,

(наименованиедокумента территориального планирования)

разработанный__________________________________________________________________,

(наименованиепроектной организации)

 

реквизиты проекта документатерриториального планирования  в федеральной государственной информационнойсистеме территориального планирования:

__________________________________________________________________,

( карточкасогласования проекта от _______ № _________)

рекомендует:

_______________________________________________________________

(краткое описаниерекомендаций по рассмотрению представленного проекта)

______________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(должностьруководителя (заместителя руководителя) исполнительного органа

государственнойвласти Тверской области)

_________   _____________________

   (подпись)        (расшифровкаподписи)

 «___» _____________ 20__ г.

 

 

 

Приложение 2

к постановлению Правительства

Тверской области

от 19.05.2020 № 238-пп

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 22.07.2019 № 284-пп

 

 

Порядок

рассмотренияпроектов схем территориального планирования

двух и болеесубъектов Российской Федерации,

проектов схемтерриториального планирования субъектов

РоссийскойФедерации и подготовки заключений по ним

 

 

1. НастоящийПорядок определяет процедуру рассмотрения проектов схем территориальногопланирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схемтерриториального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общуюграницу с Тверской областью,  включая подготовку заключений на проекты этихдокументов, в случаях, определенных частью 2 статьи 16, частью 2.1 статьи 16Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Поступившеев Правительство Тверской области от органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации, имеющего общую границу с Тверской областью, уведомлениеоб обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования вфедеральной государственной информационной системе территориальногопланирования (далее – уведомление) в течение одного календарного дня с даты егополучения направляется в Главное управление архитектуры и градостроительнойдеятельности Тверской области (далее – уполномоченный орган).

3. Вцелях рассмотрения вопроса о согласовании (об отказе в согласовании) проектадокумента территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющегообщую границу с Тверской областью, в рамках части 2 статьи 16Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта документатерриториального планирования двух и более субъектов Российской Федерации врамках части 2.1 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерацииуполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня полученияуведомления направляет извещение о поступлении уведомления в Министерствоприродных ресурсов и экологии Тверской области (далее – Министерство) дляподготовки заключения по вопросу установления зон с особыми условиямииспользования территорий в связи с планированием размещения объектоврегионального значения на территории субъекта Российской Федерации, а также приразмещении объектов регионального значения, которые могут оказать негативноевоздействие на окружающую среду территории Тверской области.

4. Министерстворассматривает проект документа территориального планирования  и в течениечетырнадцати календарных дней со дня получения извещения о поступленииуведомления и направляет в уполномоченный орган заключение по форме согласноприложению к настоящему Порядку.

Заключениесодержит положения о согласовании представленного проекта документатерриториального планирования или об отказе в его согласовании с обоснованиемпричин такого отказа.

5. В случаенепоступления в уполномоченный орган от Министерства в установленный в пункте 4настоящего Порядка срок заключения по проекту документа территориальногопланирования такой проект считается согласованным Министерством.

6. Уполномоченныйорган по истечении срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, в течениетрех календарных дней обобщает полученную и имеющуюся в его распоряженииинформацию, готовит сводную информацию (презентацию) на проект документатерриториального планирования и направляет ее на рассмотрение вМежведомственную комиссию при Правительстве Тверской области по земельнымотношениям (далее – Комиссия).

Одновременноуполномоченный орган с учетом сроков согласования проекта документатерриториального планирования направляет в Комиссию предложения о датерассмотрения вопроса о согласовании (отказе в согласовании) проекта документатерриториального планирования на заседании Комиссии.

7. По результатамрассмотрения на заседании Комиссии вопроса  о согласовании (отказе всогласовании) проекта документа территориального планирования Комиссиярекомендует Правительству Тверской области принять решение о согласовании илиоб отказе в согласовании (с обоснованием причин такого отказа) проектадокумента территориального планирования.

8. На основаниирекомендаций Комиссии уполномоченный орган с учетом сроков согласования проектадокумента территориального планирования готовит и направляет проект заключенияПравительства Тверской области о согласовании (об отказе в согласовании)проекта документа территориального планирования на подпись Губернатору Тверскойобласти ( лицу,уполномоченному в установленном порядке на право подписания заключения).

9. ПравительствоТверской области с учетом сроков согласования проекта документатерриториального планирования направляет подписанное заключение о согласовании(об отказе в согласовании) проекта документа территориального планированиявместе с рекомендациями Министерства внаправивший уведомление орган.

10. Согласование проекта документатерриториального планирования с Правительством Тверской области осуществляетсяв срок, установленный федеральным законодательством.

Общий срокподготовки Министерством заключения по проекту документа территориальногопланирования и подготовки уполномоченным органом проекта заключенияПравительства Тверской области  не может превышать два месяца со дняпоступления уведомления в Правительство Тверской области.

 

 

 

Приложение

к Порядкурассмотрения проектов схем

территориальногопланирования двух

и более субъектовРоссийской Федерации,

проектов схемтерриториального

планированиясубъектов Российской

Федерации и подготовкизаключений

по ним

 

 

Заключение

__________________________________________________________________,

(наименованиеисполнительного органа государственной власти

Тверской области,осуществляющего подготовку заключения)

в лице___________________________________________________________,

(должностьруководителя (заместителя руководителя) исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, Ф.И.О.)

рассмотрев представленный проект

__________________________________________________________________,

(наименованиедокумента территориального планирования)

разработанный__________________________________________________________________,

(наименованиепроектной организации)

направленный__________________________________________________________________

(наименованиеисполнительного органа государственной власти

субъектаРоссийской Федерации,

__________________________________________________________________,

направившегопроект на согласование)

реквизиты проекта документатерриториального планирования в федеральной государственной информационнойсистеме территориального планирования:

__________________________________________________________________,

( карточкасогласования проекта от _______ № _________)

решил:

_______________________________________________________________

(краткое описаниеположений о согласовании представленного проекта

______________________________________________________________

или об отказе вего согласовании с обоснованием причин такого отказа)

__________________________________________________________________

(должностьруководителя (заместителя руководителя) исполнительного органа

государственнойвласти Тверской области)

_________   _____________________

   (подпись)        (расшифровкаподписи)

 «___» _____________ 20__ г.».