Закон Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО
О градостроительной деятельности на территории Тверской области
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
О градостроительной деятельности на территорииТверской области
(В редакции Законов Тверской области
от 11.03.2013 г. N 6-ЗО;
от 01.10.2014 № 72-ЗО;
от 15.07.2015 № 74-ЗО)
Принят ЗаконодательнымСобранием
Тверской области 12 июля2012 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения в сфереградостроительной деятельности на территории Тверской области в пределахполномочий субъекта Российской Федерации, установленных Градостроительнымкодексом Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящемзаконе
Основные понятия, используемые в настоящем законе,применяются в значениях, установленных Градостроительным кодексом.
Глава 2.РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3.Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в областиградостроительной деятельности
Законодательное Собрание Тверской области осуществляетследующие полномочия в области градостроительной деятельности:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актовТверской области;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнениемзаконов Тверской области;
3) осуществление иных полномочий в областиградостроительной деятельности в соответствии с законодательством.
Статья 4. Полномочия Губернатора Тверской области вобласти градостроительной деятельности
Губернатор Тверской области осуществляет следующиеполномочия в области градостроительной деятельности:
1) обеспечение реализации государственной политики вобласти градостроительной деятельности на территории Тверской области;
2) назначение на должность и освобождение от должностируководителей исполнительных органов государственной власти Тверской области,осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия;
3) утверждение по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственнойполитики, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществомв сфере строительства, градостроительства, промышленности строительныхматериалов и жилищно-коммунального хозяйства, структуры органов исполнительнойвласти Тверской области в области государственной экспертизы проектнойдокументации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и вобласти контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области (далее – органы местного самоуправления)законодательства о градостроительной деятельности;
4) организация деятельности по осуществлениюпереданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с федеральнымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, предусмотреннымиГрадостроительным кодексом;
5) обеспечение своевременного представления вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализациигосударственной политики, по оказанию государственных услуг, управлениюгосударственным имуществом в сфере строительства, градостроительства,промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства,отчетности по установленной форме об осуществлении переданных РоссийскойФедерацией полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей в случае ихустановления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственнойвласти Тверской области по вопросам переданных полномочий.
6) представление в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке предложений о включении процедур, предусмотренныхнормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актамимуниципальных образований Тверскойобласти, в исчерпывающие перечни процедур, установленных федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и осуществляемыхфедеральными органами исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, индивидуальными предпринимателями, организациями в отношениифизических и юридических лиц, являющихся субъектами градостроительныхотношений, в целях подготовки такими физическими и юридическими лицамидокументации по планировке территории, осуществления архитектурно-строительногопроектирования, строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства. (Дополнен - Закон Тверской области от 01.10.2014 № 72-ЗО)
Статья 5.Полномочия Правительства Тверской области в области градостроительнойдеятельности
1. Правительство Тверской области осуществляетследующие полномочия в области градостроительной деятельности:
1) реализация на территории Тверской областигосударственной политики в области градостроительной деятельности;
2) принятие решений о подготовке проектов документовтерриториального планирования Тверской области, о внесении в них изменений,утверждение документов территориального планирования Тверской области, в томчисле вносимых в них изменений;
3) принятие решения о создании согласительной комиссиипри согласовании проекта схемы территориального планирования Тверской области вслучае, предусмотренном Градостроительным кодексом;
4) согласование проектов схем территориальногопланирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющихобщую границу с Тверской областью, а также проектов документов территориальногопланирования муниципальных образований Тверской области в случаях и порядке,установленных Градостроительным кодексом;
4-1) утверждение порядка согласованияпроекта схемы территориального планирования Российской Федерации (заисключением проекта схемы территориального планирования Российской Федерации вобласти обороны страны и безопасности государства) органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области; (Дополнен - Закон Тверскойобласти от 01.04.2015 № 18-ЗО)
5) принятие решений о даче согласия на совместнуюподготовку проектов документов территориального планирования с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, имеющих общую границу с Тверской областью, и органамиместного самоуправления, порядок осуществления которой устанавливаетсяПравительством Российской Федерации, выступление с инициативой о совместнойподготовке проектов документов территориального планирования в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом;
6) (Утратил силу - Закон Тверскойобласти от 01.10.2014 № 72-ЗО)
7) принятие решения о подготовке региональныхнормативов градостроительного проектирования Тверской области (далее также –региональные нормативы), утверждение региональных нормативов и внесеных изменений в региональные нормативы; (В редакции Закона Тверской области от 01.10.2014 № 72-ЗО)
8) принятие решений о подготовке документации попланировке территории и утверждение такой документации в случаях, установленныхГрадостроительным кодексом;
9) установление состава и содержания проектовпланировки территории, подготовка которых осуществляется на основаниидокументов территориального планирования Тверской области, документовтерриториального планирования муниципальных образований Тверской области, всоответствии с Градостроительным кодексом;
10) организация осуществления региональногогосударственного строительного надзора в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом;
11) определение исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, уполномоченного на выдачу разрешения на строительствов случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;
12) утверждение порядка установления причин нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности в отношении объектовздравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектовсоциального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортнойинфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового,административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищногофонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), неявляющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, вслучае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физическихили юридических лиц в результате такого нарушения;
12-1) осуществление мониторинга разработки иутверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыпоселений, городских округов, программ комплексногоразвития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программкомплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;(Дополнен - Закон Тверской области от 01.04.2015 № 18-ЗО)
13) осуществление иных полномочий в соответствии сГрадостроительным кодексом, федеральными законами, законами Тверской области.
2. Если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством, настоящим законом и иными законами Тверской области,полномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляютсяПравительством Тверской области или уполномоченным областным исполнительныморганом государственной власти Тверской области (далее – уполномоченный орган).
Глава 3. Региональные нормативыградостроительного проектирования Тверской области
Статья 6. Порядок подготовки,утверждения и изменения региональных нормативов
1. Подготовка проекта региональных нормативовосуществляется на основании решения Правительства Тверской области,принимаемого с учетом предложений заинтересованных лиц. Указанные предложениянаправляются в письменном виде в Правительство Тверской области и подлежатрассмотрению в тридцатидневный срок со дня поступления. Заинтересованное лицодолжно быть в письменной форме уведомлено о результатах рассмотрения егопредложения.
2. Подготовка проекта региональных нормативовосуществляется с учетом положений Градостроительного кодекса уполномоченныморганом самостоятельно либо привлекаемыми им на основании государственногоконтракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерациио контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, иными лицами, если иное не предусмотренофедеральным законодательством.
3. Проект региональных нормативов подлежитразмещению уполномоченным органом на официальном сайте Правительства Тверскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем задва месяца до их утверждения.
4. В течение 30календарных дней со дня размещения проекта региональных нормативов наофициальном сайте Правительства Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органы местногосамоуправления и заинтересованные лица вправе представить в уполномоченныйорган предложения по проекту региональных нормативов.
5. Проект региональных нормативов дорабатываетсяуполномоченным органом самостоятельно либо привлекаемыми им на основаниигосударственного контракта, заключенного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, сучетом поступивших предложений и представляется на утверждение ПравительствуТверской области.
6. Внесение изменений в региональные нормативыосуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей для подготовки иутверждения региональных нормативов.
Статья 6.1. Порядок систематизациинормативов градостроительного проектирования Тверской области
1. Систематизация нормативов градостроительногопроектирования Тверской области осуществляется уполномоченным органом путемведения реестра нормативов градостроительного проектирования Тверской области.
2. Реестрнормативов градостроительного проектирования Тверской области ведется по видамобъектов регионального значения и объектов местного значения в порядке,установленном Правительством Тверской области.
(Глава 3 в редакции Закона Тверской области от 01.10.2014 № 72-ЗО)
Глава 4.ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 7.Состав схемы территориального планирования Тверской области
1. Документом территориального планирования Тверскойобласти является схема территориального планирования Тверской области.Подготовка указанной схемы может осуществляться:
1) в составе одного или нескольких документовтерриториального планирования Тверской области;
2) применительно ко всей территории Тверской областиили к ее частям.
2. В состав схемы территориального планированияТверской области входят:
1) положения о территориальном планировании, которыедолжны содержать информацию, предусмотренную Градостроительным кодексом;
2) карты планируемого размещения объектоврегионального значения, относящихся к следующим областям:
а) транспорт (железнодорожный, водный, воздушныйтранспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
б) предупреждение чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий иликвидация их последствий;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и спорт;
е) иные области в соответствии с полномочиямисубъектов Российской Федерации.
3. На схеме территориального планирования Тверскойобласти подлежат отображению следующие виды объектов регионального значения:
1) объекты капитального строительства региональногозначения;
2) иные объекты, территории, необходимые дляосуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Тверской области,органов государственной власти Тверской области и оказывающие существенноевлияние на социально-экономическое развитие Тверской области.
4. К схеме территориального планирования Тверскойобласти прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в видекарт.
5. Материалы по обоснованию схемы территориальногопланирования Тверской области в текстовой форме содержат:
1) сведения о стратегии и (или) программесоциально-экономического развития Тверской области, для реализации которойосуществляется создание объектов регионального значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектоврегионального значения на основе комплексного анализа использования территории,возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ееиспользования;
3) оценку возможного влияния планируемых дляразмещения объектов регионального значения на комплексное развитие территорииТверской области.
4) сведения об образовании, утилизации,обезвреживании, о размещении твердых коммунальных отходов, содержащиеся втерриториальных схемах в области обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами. (В редакции Закона Тверской области от 01.04.2015 № 18-ЗО)
6. На картах, включаемых в состав материалов пообоснованию схемы территориального планирования Тверской области, отображаются:
1) границы муниципальных образований - городскихокругов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядкезаконом Тверской области;
2) объекты капитального строительства, иные объекты,территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемогоразмещения объектов регионального значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федеральногозначения, объекты регионального значения, объекты местного значения всоответствии с документами территориального планирования Российской Федерации,документами территориального планирования субъектов Российской Федерации,документами территориального планирования муниципальных образований;
б) особые экономические зоны;
в) особо охраняемые природные территории федерального,регионального, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия;
д) зоны с особыми условиями использования территорий;
е) территории, подверженные риску возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.
Статья 8.Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Тверской областии внесения в нее изменений
1. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования Тверской области или решение о внесении изменений в схемутерриториального планирования Тверской области принимается ПравительствомТверской области.
2. Подготовка проекта схемы территориальногопланирования Тверской области или внесение изменений в схему территориальногопланирования Тверской области осуществляется в порядке, предусмотренномзаконодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд, в соответствии с заданиемна подготовку, выдаваемым уполномоченным органом. (В редакции Закона Тверскойобласти от 04.06.2014 г. N 38-ЗО)
3. Подготовка проекта схемы территориальногопланирования Тверской области осуществляется:
1) с учетом программ социально-экономического развитияТверской области, а также утвержденных Губернатором Тверской области илиПравительством Тверской области программных документов о развитии отраслейэкономики (доктрины, концепции, стратегии, целевые программы и другие) иперспективы их развития;
2) в соответствии с требованиями техническихрегламентов и нормативных технических документов в части, не противоречащейФедеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительномукодексу;
3) на основании результатов инженерных изысканий;
4) на цифровой картографической основе;
5) с учетом обоснованных предложений государственныхорганов Российской Федерации, органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, а также заинтересованныхфизических и юридических лиц.
4. Уполномоченный орган обеспечивает доступ к проектусхемы территориального планирования Тверской области и материалам пообоснованию такого проекта в Федеральной государственной информационной системетерриториального планирования с использованием официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенногофедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроляза соблюдением порядка ведения информационной системы территориальногопланирования, и уведомляет органы государственной власти и органы местногосамоуправления об обеспечении такого доступа в порядке и сроки, установленныеГрадостроительным кодексом.
5. Заинтересованные лица вправе представить своипредложения по проекту схемы территориального планирования Тверской области, атакже предложения о внесении изменений в схему территориального планированияТверской области. Указанные предложения направляются в письменном виде в ПравительствоТверской области и подлежат рассмотрению в тридцатидневный срок со дняпоступления. Заинтересованное лицо должно быть в письменной форме уведомлено орезультатах рассмотрения его предложения.
6. Проект схемы территориального планирования Тверскойобласти до ее утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
7. Схема территориального планирования Тверскойобласти, а также внесение изменений в такую схему утверждаются ПравительствомТверской области.
8. Доступ к утвержденной схеме территориальногопланирования Тверской области и материалам по ее обоснованию в Федеральнойгосударственной информационной системе территориального планированияобеспечивается уполномоченным органом в срок, не превышающий десяти дней со дняеё утверждения.
9. Внесение изменений в схему территориальногопланирования Тверской области осуществляется по предложениям органовгосударственной власти Российской Федерации, органов государственной властиТверской области, органов местного самоуправления, а также заинтересованныхфизических и юридических лиц в порядке, предусмотренном Градостроительнымкодексом и настоящим законом для подготовки проекта схемы территориальногопланирования Тверской области.
Глава 5. ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И ПОРЯДКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 9.Состав документов территориального планирования муниципальных образованийТверской области
1. К документам территориального планированиямуниципальных образований Тверской области относятся:
1) схема территориального планирования муниципальногорайона;
2) генеральный план городского округа;
3) генеральный план поселения.
2. Состав документов территориального планированиямуниципальных образований определяется в соответствии с Градостроительнымкодексом. В состав документов территориального планирования муниципальныхобразований Тверской области входят положения о территориальном планированиимуниципального образования и соответствующие карты, содержащие информацию,предусмотренную Градостроительным кодексом.
3. На документах территориального планированиямуниципальных образований Тверской области подлежат отображению следующие видыобъектов местного значения:
1) объекты капитального строительства местногозначения;
2) иные объекты и территории, необходимые дляосуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местногозначения и в рамках переданных в установленном порядкегосударственных полномочий и оказывающие существенное влияние насоциально-экономическое развитие муниципальных образований Тверской области.
4. К документам территориального планированиямуниципальных образований Тверской области прилагаются материалы по ихобоснованию в текстовой форме и в виде карт, содержащие информацию,предусмотренную Градостроительным кодексом.
Статья 10.Порядок подготовки документов территориального планирования муниципальныхобразований Тверской области и внесения в них изменений
1. Решения о подготовке проектов документовтерриториального планирования муниципальных образований, решения о внесенииизменений в документы территориального планирования муниципальных образованийпринимаются главами местных администраций соответствующих муниципальныхобразований Тверской области.
2. Проекты документов территориального планированиямуниципальных образований Тверской области разрабатываются проектнымиорганизациями, определяемыми в порядке, предусмотренном законодательством оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд. (В редакции Закона Тверской области от 04.06.2014 г. N 38-ЗО)
Задания на подготовку проектов документовтерриториального планирования муниципальных образований разрабатываютсяорганами местного самоуправления в соответствии с Градостроительным кодексом.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают доступк проектам документов территориального планирования и материалам по ихобоснованию в Федеральной государственной информационной системетерриториального планирования с использованием официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенногофедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениеконтроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориальногопланирования, и уведомляет органы государственной власти и органы местногосамоуправления об обеспечении такого доступа в порядке и сроки, установленныеГрадостроительным кодексом.
4. Заинтересованные лица вправе представить своипредложения по проектам документов территориального планирования муниципальныхобразований. Указанные предложения направляются в письменном виде главамместных администраций соответствующих муниципальных образований и подлежатрассмотрению в тридцатидневный срок со дня поступления. Заинтересованное лицодолжно быть в письменной форме уведомлено о результатах рассмотрения егопредложения.
5. Проекты документов территориального планированиямуниципальных образований до их утверждения подлежат согласованию и обсуждениюна публичных слушаниях в случаях и в порядке, предусмотренных Градостроительнымкодексом.
6. Внесение изменений в документы территориальногопланирования муниципальных образований осуществляется по предложениям органовгосударственной власти Российской Федерации, органов государственной властиТверской области, органов местного самоуправления, а также заинтересованныхфизических и юридических лиц в порядке, предусмотренном Градостроительнымкодексом и настоящим законом для подготовки проектов документовтерриториального планирования муниципальных образований.
7. Доступ к утвержденным документам территориальногопланирования муниципальных образований и материалам по их обоснованию вФедеральной государственной информационной системе территориальногопланирования обеспечивается соответствующим органом местного самоуправления всрок, не превышающий десяти дней со дня утверждения таких документов.
8. Представительный орган местного самоуправлениясельского поселения вправе принять решение об отсутствии необходимостиподготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования изастройки при наличии следующих условий:
1) не предполагается изменение существующегоиспользования территории этого поселения и отсутствует утвержденная программаего комплексного социально-экономического развития;
2) документами территориального планированияРоссийской Федерации, документами территориального планирования Тверскойобласти, документами территориального планирования муниципального района непредусмотрено размещение объектов федерального значения, объектов региональногозначения, объектов местного значения муниципального района на территории этогопоселения.
Статья 11.Реализация документов территориального планирования муниципальных образованийТверской области
1. Реализация схем территориального планированиямуниципального района Тверской области осуществляется путем выполнениямероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местнойадминистрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местногобюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации муниципальногорайона, или в установленном местной администрацией муниципального районапорядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, илиинвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
2. Реализация генерального плана поселения,генерального плана городского округа осуществляется путем выполнениямероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местнойадминистрацией поселения, местной администрацией городского округа иреализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовымиактами местной администрации поселения, местной администрации городскогоокруга, или в установленном местной администрацией поселения, местнойадминистрацией городского округа порядке решениями главных распорядителейсредств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры поселений, городских округов,программами комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений,городских округов, программами комплексного развития социальной инфраструктурыпоселений, городских округов и (при наличии) инвестиционными программамиорганизаций коммунального комплекса. (В редакцииЗаконов Тверской области от 01.04.2015 № 18-ЗО)
Статья 12.Предельная численность лиц, проживающих на части территории населенного пункта,в котором проводятся публичные слушания по проекту генерального планапоселения, городского округа
1. В целях обеспечения всем заинтересованным лицамравных возможностей для участия в публичных слушаниях по проекту генеральногоплана поселения, городского округа территория населенного пункта, в которомпроводятся слушания, может быть разделена на части.
2. Предельная численность лиц, проживающих илизарегистрированных на части территории населенного пункта, для которогопроводятся публичные слушания по проекту генерального плана поселения,городского округа, устанавливается исходя из требований обеспечения всемзаинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения и должнасоставлять не более пятидесяти тысяч человек.
Статья 13. Требования к составу и порядкудеятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки
1. Комиссия по подготовке проекта правилземлепользования и застройки (далее - комиссия) является постоянно действующимколлегиальным органом, формируемым для подготовки проекта правилземлепользования и застройки, внесении изменений в правила землепользования изастройки, рассмотрения заявлений от физических и юридических лиц и подготовкирекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства, опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказев предоставлении таких разрешений, а также проведения в установленном порядкепубличных слушаний по названным вопросам.
2. В состав комиссии входят глава (заместитель главы)местной администрации муниципального образования Тверской области, руководители(заместители руководителей), специалисты органов и подразделений местнойадминистрации муниципального образования Тверской области, наделенныеполномочиями в области градостроительной деятельности, в области земельныхотношений, в области имущественных отношений, в области экономическогоразвития, в области охраны окружающей среды, в области правового обеспеченияуказанных органов и подразделений, депутаты представительного органа местногосамоуправления, представители некоммерческих организаций. (В редакции ЗаконаТверской области от 11.03.2013 г. N6-ЗО)
В случае рассмотрения вопросов, касающихся размещенияобъектов капитального строительства федерального или регионального значения всостав комиссии по согласованию включаются представители государственныхорганов контроля и надзора, исполнительных органов государственной властиТверской области, депутаты Законодательного Собрания Тверской области.
3. Комиссия состоит из нечетного числа членов общейчисленностью не менее девяти и не более двадцати одного человека.
Комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии.
4. Комиссия осуществляет свою деятельность в формезаседаний. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в квартал. Заседания комиссии являются правомочными, если на нихприсутствует более половины членов комиссии.
Заседания комиссии ведет ее председатель, а в егоотсутствие заместитель председателя комиссии.
Решения комиссии принимаются простым большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии.
Итоги каждого заседания комиссии оформляютсяпротоколом, подписанным председателем и секретарем комиссии. К протоколуприлагаются копии материалов, рассмотренных на заседании комиссии.
5. Персональный состав и порядок деятельности комиссииутверждаются главой местной администрации муниципального образования Тверскойобласти.
Глава 6. ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
Статья 14.Порядок подготовки документации по планировке территории
1. Уполномоченный орган обеспечивает подготовкудокументации по планировке территории на основании документов территориального планированияТверской области, если такими документами предусмотрено размещение линейныхобъектов регионального значения.
2. Уполномоченный орган, при наличии согласия органовместного самоуправления поселения, городского округа, вправе обеспечиватьподготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещениев соответствии с документами территориального планирования Тверской области, объектов регионального значения не являющихся линейнымиобъектами.
3. Уполномоченный орган в течение десяти дней со дняпринятия решения о подготовке документации по планировке территории дляразмещения объектов регионального значения направляет уведомление о принятомрешении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориямкоторых принято такое решение.
4. Подготовка документации по планировке территориидля размещения объектов регионального значения осуществляется уполномоченныморганом самостоятельно либо привлекаемыми им на основании государственногоконтракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерациио контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, иными лицами, если иное не предусмотренофедеральным законодательством. Подготовка документации по планировкетерритории, в том числе предусматривающей размещение объектов региональногозначения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет ихсредств. (В редакции Закона Тверской области от 04.06.2014 г. N 38-ЗО)
5. Уполномоченный орган осуществляет проверкуподготовленной в соответствии с настоящей статьей документации по планировкетерритории на соответствие требованиям, установленным Градостроительнымкодексом, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и порезультатам проверки принимает решение о направлении такой документации вПравительство Тверской области на утверждение или об отклонении такойдокументации и о направлении ее на доработку.
6. Документация по планировке территории,подготовленная в соответствии с настоящей статьей, до ее утверждения подлежитсогласованию с органами местного самоуправления поселения, городского округа,применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация.
7. Документация по планировке территории,представленная на утверждение уполномоченным органом, подлежит утверждениюПравительством Тверской области в течение четырнадцати дней со дня еепоступления и направляется главе поселения, главе городского округа, применительнок территориям которых, осуществлялась подготовка такой документации, в течениесеми дней со дня ее утверждения.
Статья 15. Состав и содержание проектов планировкитерритории
Состав и содержание проектов планировки территории,подготовка которых осуществляется на основании документов территориальногопланирования Тверской области, документов территориального планированиямуниципальных образований Тверской области, устанавливаются ПравительствомТверской области, в соответствии с требованиями, установленнымиГрадостроительным кодексом.
Статья 16.Разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию
1. Выдача разрешений на строительство на территорииТверской области осуществляется:
1) органами местного самоуправления по местунахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом и другими федеральными законами;
2) уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти, уполномоченной организацией в установленныхГрадостроительным кодексом и другими федеральными законами случаях;
3) уполномоченными Правительством Тверской областиисполнительными органами государственной власти Тверской области в случаях:
если строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства планируется осуществлять в границах особо охраняемойприродной территории, находящейся в ведении Тверской области, если иное непредусмотрено федеральным законодательством; если строительство объектакапитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территорияхдвух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городскихокругов); (В редакции Закона Тверской области от 04.06.2014 г. N 38-ЗО)
4) исполнительным органом государственной властиТверской области, осуществляющим функции в области охраны объектов культурногонаследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" в случае осуществления строительства, реконструкцииобъекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объектакультурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности такого объекта.
2. Прекращение действия разрешения на строительство, атакже внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется органом,выдавшим такое разрешение в установленных Градостроительным кодексом случаях ипорядке.
3. (Часть утратила силу - Закон Тверскойобласти от 15.07.2015 № 74-ЗО)
4. Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектовосуществляется органом, выдавшим соответствующие разрешения на строительство.
Статья16.1. Перечень случаев, в которых получение разрешения на строительство нетребуется
1. Получение разрешения на строительствопомимо случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации,не требуется также в случаях:
1) возведения и установки малыхархитектурных форм, памятников и памятных знаков, детских площадок, площадокотдыха, других элементов благоустройства на земельных участках общегопользования;
2) строительства объектов электросетевогохозяйства классом напряжения до 10 киловольт включительно;
3) реконструкции объектов электросетевогохозяйства, не являющихся линейными объектами, классом напряжения до 10киловольт включительно;
4) строительства или реконструкциилинейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи;
5) строительства или реконструкции объектовсети газораспределения и (или) газопотребления сдавлением до 0,6 МПа включительно, в том числе газопроводов-вводов, исооружений на них с максимальным часовым расходом газа не более 15 кубическихметров для физических и юридических лиц;
6) реконструкции линий электропередачи,линий связи, газопроводов, водопроводов, канализационных сетей, не указанных впунктах 4 и 5 настоящей части, не требующей увеличения размеров охранных зонтаких объектов при их наличии;
7) строительства или реконструкции тепловыхсетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 0,07 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до95 градусов Цельсия включительно;
8) строительства или реконструкцииводопроводов расчетным диаметром от 110 до 300 миллиметров включительно от местприсоединения к водоводам до объектов капитального строительства, самотечныхсетей (коллекторов) канализации расчетным диаметром от 110 до 300 миллиметроввключительно от объектов капитального строительства до мест присоединения кканализационным коллекторам, напорных сетей (коллекторов) канализациивнутренним диаметром до 300 миллиметров включительно от канализационныхнасосных станций до мест присоединения к магистральным коллекторам;
9) водопроводов, водонапорных башен и повысительных насосных станций, предназначенных дляводоснабжения двух и более объектов капитального строительства, в отношениипроектной документации которых в соответствии с федеральным законом непроводится экспертиза;
10) канализационных коллекторов,канализационных насосных станций, предназначенных для отведения сточных вод отдвух и более объектов капитального строительства, в отношении проектнойдокументации которых в соответствии с федеральным законом не проводитсяэкспертиза, трубопроводов системы теплоснабжения (тепловых сетей) диаметром до325 миллиметров включительно.
2. Действие части 1 настоящей статьи нераспространяется на случаи строительства или реконструкции особо опасных, техническисложных и уникальных объектов.
3. Получение разрешения на строительствоили реконструкцию объектов, указанных в пунктах 1-7 части 1 настоящей статьи,не требуется при наличии в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, следующих документов:
1) правоустанавливающих документов наподключаемый или реконструируемый объект, предоставленных заинтересованным вподключении и (или) реконструкции объекта лицом или правоустанавливающихдокументов на соответствующий земельный участок;
2) технических условий от соответствующихорганизаций электро-, водо-, газо-, теплоснабжения, водоотведения и связи;
3) договора на технологическоеприсоединение к сетям электро-, водо-, газо-, теплоснабжения, водоотведения;
4) плана-схемы расположения и (или)прохождения сетей электро-, водо-, газо-, теплоснабжения, водоотведения исвязи;
5) расчетных данных о потребности в объемахресурсов;
6) разрешительных документов на проведениеземляных работ в случаях, предусмотренных правовыми актами органов местногосамоуправления.
4. Получение разрешения на строительствоили реконструкцию объектов, указанных в пунктах 8-10 части 1 настоящей статьи,не требуется при осуществлении застройщиком такого строительства илиреконструкции в соответствии с требованиями градостроительного плана земельногоучастка или проекта планировки территории и проекта межевания территории, атакже при наличии следующих документов:
1) правоустанавливающих документов насоответствующий земельный участок (за исключением случаев размещения объектовбез предоставления земельных участков);
2) проектной документации на строительство,реконструкцию;
3) разрешительных документов на проведениеземляных работ в случаях, предусмотренных правовыми актами органов местногосамоуправления.
5. При отсутствии одного из документов,указанных в частях 3 или 4 настоящей статьи, строительство или реконструкцияосуществляются в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
6. Застройщик уведомляет орган,уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, о начале и завершениистроительства или реконструкции, и представляет документы, предусмотренныечастью 18 статьи 51 и пунктом 8 части 3 статьи 55 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
(Статья 16.1 дополнена - Закон Тверской области от 15.07.2015 № 74-ЗО)
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Опризнании утратившими силу отдельных законов Тверской области
Со дня вступления в силу настоящего закона признатьутратившими силу:
1) закон Тверской области от 06.06.2006 N 58-ЗО "Оградостроительной деятельности на территории Тверской области";
2) закон Тверской области от 09.06.2009 N 48-ЗО "Овнесении изменений в закон Тверской области "О градостроительнойдеятельности на территории Тверской области";
3) закон Тверской области от 31.03.2010 N 26-ЗО "Овнесении изменений в статью 9 закона Тверской области "О градостроительнойдеятельности на территории Тверской области".
Статья 18. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор Тверской области А.В. Шевелев
Тверь
24 июля 2012 года
N 77-ЗО