Постановление Правительства Тверской области от 10.06.2020 № 275-пп

О внесении изменений в постановление

Правительства Тверской области

от 29.12.2017 № 477-пп

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производстваи потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018№ 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировкетерриториальных схем в области обращения с отходами производства и потребления,в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составуи содержанию таких схем», в целях организации и осуществления деятельности понакоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территорииТверской области Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Тверской области от29.12.2017 № 477-пп «Об утверждении Территориальной схемы обращения сотходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Тверской области»(далее – постановление) следующие изменения:

1) в наименовании ипункте 1 Постановления слова «, в том числе с твердыми коммунальными отходами,»исключить;

2) приложение кпостановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 10.06.2020 №275-пп

«Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 29.12.2018 №477-пп

Территориальнаясхема обращения с отходами

Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Территориальная схема обращения с отходами Тверской области(далее – Территориальная схема) определяет принципы создания эффективнойсистемы комплексного управления отходами в регионе, направления и механизмы еереализации.

2. Целью Территориальной схемы являетсяснижение отрицательного воздействия на окружающую среду отходов производства ипотребления за счет организации эффективной системы управления отходами приусловии достижения баланса между экологическими и экономическими приоритетами (достижение состоянияэкологической  защищенности при обращениис отходами, создание условий для формирования социально приемлемых тарифов нарегулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальнымиотходами (далее – ТКО), централизация управления отходами).

3. Достижение указанной цели требуетрешения следующих задач:

1) охват всей территории области деятельностью по сбору, вывозу,обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению ТКО, доведение доли ТКО,вовлеченных в систему централизованного сбора, до 100% за счетсовершенствования подходов к организации сбора ТКО, проведения единой тарифнойполитики, а также использования современного оборудования, позволяющего вестиучет образования и движения ТКО;

2) централизация потоков образующихся ТКО, позволяющая обеспечитьоптимальную загрузку производственного оборудования;

3)   создание эффективных автоматизированных производственных мощностей пообработке, утилизации и обезвреживанию отходов;

4)   создание сети перегрузочных станций, обеспечивающей предоставлениеуслуги по эффективному транспортированию ТКО с увеличенными плечами доставки иоптимизирующей транспортные расходы организаций коммунального комплекса,предоставляющих эти услуги;

5)   оптимизация нагрузки на действующие полигоны ТКО с последующейрекультивацией полигонов, исчерпавших ресурс;

6)   организация накопления (в том числе раздельного накопления), сбора,транспортирования, обработки, обезвреживания и размещения ТКО как единойкомплексной коммунальной услуги;

7)   использование действующей инфраструктуры обращения с отходами собеспечением перехода к более современным технологиям.

4. Территориальная схема разработана до2030 года и обеспечивает достижение целей государственной политики в областиобращения с отходами в порядке их приоритетности:

1) максимальноеиспользование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов,снижение класса опасности отходов в источниках их образования;

2) обработку, утилизацию и обезвреживание отходов;

3)   безопасное захоронение отходов.

5. Территориальная схема предусматривает комплексную обработку иутилизацию отходов, обеспечивающую снижение объема их захоронения,использованиенаилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методовэкономического регулирования деятельности в области обращения с отходами,направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их вхозяйственных оборот.

6. При разработке Территориальной схемы:

1) собрана и верифицирована информация обисточниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах пообработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов,организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами;

2) сформирована финансовая модель,обеспечивающая расчет экономических последствий реализации территориальнойсхемы на каждый год ее реализации с учетом динамики отходообразования;

3) построена электронная модель,включающая базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросамобращения с отходами, математическую модель расчета оптимального размещенияобъектов по обращению с ТКО, их технических характеристик, и направленийтранспортирования отходов.

9. По данным Управления Федеральнойслужбы государственной статистики по Тверской области, численность населенияТверской области на 1 января 2019 года составила 1 269 636 человек, долягородского населения – 76 %.

10. По данным Управления Федеральнойслужбы государственной статистики по Тверской области, численность населенияТверской области на 1 января 2020 года составила 1 260 379 человек, долягородского населения – 76%.

11. Территориальное устройство области включает 22 муниципальныхрайона, 11 городских округов, 9 муниципальных округов, 30 городских и 161сельское поселение.

Раздел III

Нахождение источников образования отходов

12. Перечень источников образованияотходов сформирован на основе сведений исполнительных органов государственнойвласти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, регионального оператора по обращению с ТКО,организаций, являющихся операторами по обращению с ТКО, данных Государственнойинформационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), федеральнойслужбы государственной статистики, портала общественного проекта ГосЖКХ(gosjkh.ru), сведений из открытых источников информационно – телекоммуникационной сети Интернет.

13. В Территориальную схему включенався собранная информация об объектах, являющихся источниками образования ТКО, втом числе для которых установлены нормативы накопления ТКО, по следующимкатегориям:

1) ИЖД;

2) МКД;

3) автозаправочнаястанция;

4) автомойка;

5) шиномонтаж,автомастерская, станция технического обслуживания;

6) железнодорожныйвокзал и автовокзал;

7)административное, офисное учреждение, контора;

8) отделение связи,в том числе почтовой;

9) баня, сауна;

10) библиотека,архив;

11) гостиница;

12) дом отдыха,туристическая база, детский оздоровительный лагерь;

13) дом, дворецкультуры, школа искусств, досуговый центр;

14) кладбище;

15) общежитие;

16) парикмахерская,салон красоты;

17) предприятиеобщественного питания;

18) спортивнаяарена, стадион;

19) спортивныйклуб, центр, комплекс;

20) выставочныйзал, музей;

21) мастерская;

22) оптовая база,склад продовольственных и промышленных товаров;

23) парк отдыха;

24) пляж;

25) детский дом,интернат;

26) дошкольноеобразовательное учреждение;

27)общеобразовательное учреждение (школа);

28)профессиональная образовательная организация (ВУЗ, СУЗ);

29) объектнестационарной торговли;

30) павильон,палатка, киоск, лоток;

31)продовольственный магазин;

32) промтоварныймагазин;

33) рынокпродовольственный и промтоварный;

34) универсальныймагазин (в т. ч. супермаркет, гипермаркет);

35) СНТ.

В соответствии с этой классификацией были проведены исследованияколичества образуемых ТКО.

К источникам образования ТКО относятся также объекты, подведомственныеМинистерству обороны Российской Федерации, приведенные в таблице 1.

Таблица 1. Источникиобразования ТКО, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации

14. Данные околичестве нормообразующих показателей по источникам образования ТКОпредставлены в таблице 2. Реестр источников образования ТКО по поселениям Тверскойобласти представлен в электронной модели территориальной схемы и в приложении 1к Территориальной схеме.