Постановление Правительства Тверской области от 28.08.2020 № 375-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

28.08.2020		№ 375-пп
	г. Тверь

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваТверской области

от 24.11.2015 №555-пп

 

ПравительствоТверской области постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Тверской области от24.11.2015 № 555-пп « Обутверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Тверской области, содержаниюуказанных актов и обеспечению их исполнения » (далее – Постановление) изменения,изложив приложение к Постановлению в новой редакции (прилагается).

2.   Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                              И.М.Руденя

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Тверскойобласти

от28.08.2020 № 375-пп

 

«Приложение

кпостановлению Правительства

Тверскойобласти

от24.11.2015 № 555-пп

 

 

Требования

к порядкуразработки и принятия правовых актов

о нормировании всфере закупок для обеспечения нужд

Тверской области,содержанию указанных актов

и обеспечению ихисполнения

 

1. Настоящие требования определяют правиларазработки и принятия, содержания и обеспечения исполнения следующих правовыхактов:

1) Правительства Тверской области как высшегоисполнительного органа государственной власти Тверской области, устанавливающихв соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ):

правилаопределения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственнойвласти Тверской области, государственных органов Тверской области, органовуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Тверскойобласти, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациинаиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохраненияТверской области (включая соответственно территориальные органы иподведомственные государственные казенные учреждения Тверской области) (далее соответственно– правила определения нормативных затрат, нормативные затраты);

правила определения требований к закупаемым органамигосударственной власти Тверской области, государственными органами Тверскойобласти, органами управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Тверской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования,культуры и здравоохранения Тверской области, соответственно их территориальнымиорганами и подведомственными им государственными казенными учреждениямиТверской области, бюджетными учреждениями Тверской области и унитарнымипредприятиями Тверской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд Тверскойобласти (далее  соответственно – правила определения требований к отдельнымвидам товаров, работ, услуг, требования к отдельным видам товаров, работ,услуг);

2) органов государственной власти Тверской области,государственных органов Тверской области, органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Тверской области, определенных всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыхучреждений науки, образования, культуры и здравоохранения Тверской области(далее – государственные заказчики Тверской области), устанавливающих всоответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона № 44-ФЗ:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг.

2. Правовыеакты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих требований, разрабатываются вформе проектов постановлений Правительства Тверской области.

3.   Правовые акты,указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, разрабатываютсягосударственными заказчиками Тверской области в форме проектов приказов, впорядке, предусмотренном законодательством.

4. Правовыеакты, устанавливающие нормативные затраты на обеспечение функций ПравительстваТверской области, подведомственных ему государственных казенных учрежденийТверской области, бюджетных учреждений Тверской области и унитарных предприятийТверской области, требования к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), указанные вподпункте 2 пункта 1 настоящих требований, разрабатываются в форме приказовруководителя аппарата Правительства Тверской области.

5. Правовыеакты, указанные в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с пунктом 6Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормированиив сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 №476, подлежат обязательному обсуждению в целях осуществленияобщественного контроля (далее ­– обсуждение).

6. Дляпроведения обсуждения государственные заказчики Тверской области размещаютпроекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, ипояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок, атакже определяют срок обсуждения и адрес направления предложений по результатамобсуждения.

7. Срокпроведения обсуждения устанавливается государственными заказчиками Тверскойобласти и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектовправовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в единойинформационной системе в сфере закупок.

8. Государственныезаказчики Тверской области рассматривают предложения, поступившие порезультатам проведенного обсуждения в электронной или письменной форме от общественныхобъединений, объединений юридических лиц и физических лиц, в срок, установленныйгосударственными заказчиками Тверской области.

9.Государственные заказчики Тверской области не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока,указанного в пункте 7 настоящихтребований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протоколобсуждения.

В протоколе обсуждения указываютсясодержание предложений, а также результат их рассмотрения (предполагается лииспользовать данное предложение при доработке проектов правовых актов, указанныхв пункте 1 настоящих требований; в случае отказа от использования предложенияуказываются обоснованные причины такого решения).

Не подлежат рассмотрению и включению впротокол обсуждения, предложения, поступившие по окончании установленного срокаобсуждения.

10. По результатам обработкипредложений, полученных в ходе проведения обсуждения, государственные заказчикиТверской области при необходимости дорабатывают проекты правовых актов, указанныхв пункте 1 настоящих требований.

11.Проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьемподпункта 2 пункта 1 настоящих требований, подлежат предварительному обсуждениюна заседаниях общественных советов при органах государственной власти Тверскойобласти, государственных органах Тверской области, органах управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Тверской области (далее– общественный совет) в случае включения указанного вопроса в план работыобщественного совета на соответствующий календарный год.

12. Правовые акты, указанные вподпункте 1 пункта 1 настоящих требований, в течение 7 рабочих дней со дня ихпринятия Правительством Тверской области подлежат размещению в единойинформационной системе в сфере закупок.

13. Государственныезаказчики Тверской области в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовыхактов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, размещают данныеправовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.

14. Внесение изменений в правовыеакты, указанные в пункте 1 настоящих требований, осуществляется в связи сизменением общих правил нормирования в сфере закупок для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, установленных Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона № 44-ФЗ, атакже в случаях корректировки нормативных затрат, изменения требований котдельным видам товаров, работ, услуг, изменения нормативов количества и (или)цены товаров, работ, услуг.

15. Внесениеизменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих требований,осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

16. ПостановлениеПравительства Тверской области, устанавливающее правила определения нормативныхзатрат, должно содержать:

1)порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2) указаниена обязанность государственных заказчиков Тверской области определить порядокрасчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определенПравительством Тверской области;

3) указаниена обязанность государственных заказчиков Тверской области определить нормативыколичества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных подолжностям работников и (или) категориям должностей работников.

17. ПостановлениеПравительства Тверской области, устанавливающее правила определения требованийк отдельным видам товаров, работ, услуг, должно содержать:

1) порядок определения значенияхарактеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утверждаемый ПравительствомТверской области обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, вотношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в томчисле качеству) и иным характеристикам (в том числе предельным ценам товаров,работ, услуг);

2)порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельныхцен товаров, работ, услуг), закупаемых государственными заказчиками Тверскойобласти, соответственно их территориальными органами и подведомственными имгосударственными казенными учреждениями Тверской области, бюджетнымиучреждениями Тверской области и унитарными предприятиями Тверской области;

3)примерную форму перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых государственными заказчикамиТверской области, соответственно их территориальными органами иподведомственными им государственными казенными учреждениями Тверской области,бюджетными учреждениями Тверской области и унитарными предприятиями Тверскойобласти.

18. Правовыеакты государственных заказчиков Тверской области, устанавливающие нормативныезатраты, должны содержать:

1) порядокрасчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативныхзатрат, указанными в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящих требований,не установлен порядок расчета;

2)нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числесгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностейработников.

19. Правовыеакты государственных заказчиков Тверской области, устанавливающие требования котдельным видам товаров, должны содержать:

1) наименованиягосударственных заказчиков Тверской области, соответственно их территориальныхорганов и подведомственных им государственных казенных учреждений Тверскойобласти, бюджетных учреждений Тверской области и унитарных предприятий Тверскойобласти, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) переченьотдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) (втом числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг и их значений.

20. Обеспечениеисполнения настоящих требований осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

21.Нормативные затраты учитываются государственными заказчиками Тверской области,их территориальными органами, государственными казенными учреждениями Тверскойобласти при планировании закупок, а также применяются указанными органами,учреждениями для обоснования объекта и (или) объектов закупки.

Требованияк отдельным видам товаров, работ, услуг учитываются государственнымизаказчиками Тверской области, соответственно их территориальными органами иподведомственными им государственными казенными учреждениями Тверской области,бюджетными учреждениями Тверской области и унитарными предприятиями Тверскойобласти при планировании закупок, а также применяются ими для обоснованияобъекта и (или) объектов закупки.».