Постановление от 29.01.2014 г № 21
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок"
Руководствуясь пунктом 26.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", решением Торжокской городской Думы от 19.12.2013 N 218 "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок", Уставом муниципального образования город Торжок, в целях повышения качества и доступности предоставляемых услуг постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок" (прилагается).
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению в свободном доступе на официальном сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава города Торжка
А.А.РУБАЙЛО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории муниципального образования город Торжок"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент регулирует оказание администрацией муниципального образования город Торжок (далее - администрация города) муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок".
1.2.Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий при выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок.
1.3.Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются физические либо юридические лица, имеющие намерение установить рекламную конструкцию на территории муниципального образования город Торжок (далее - Заявители).
1.4.В случае, когда Заявителем является юридическое лицо, от имени Заявителя с заявлением об установке рекламной конструкции (далее - заявление) вправе обращаться лицо, уполномоченное учредительными документами юридического лица, либо его представитель, уполномоченный доверенностью.
1.5.С заявлением о предоставлении муниципальной услуги Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию - для юридического лица).
1.6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.6.1.Информацию о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги можно получить в отделе архитектуры и градостроительства администрации города по адресу: 172002, Тверская область, г. Торжок, ул. Медниковых, д. 9, 2 этаж. Приемные дни: вторник и среда с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00.
Прием заявлений производится в общем отделе администрации города по адресу: 172002, Тверская область, г. Торжок, Новгородская наб., д. 1а, каб. 16. Приемные дни: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота и воскресенье. Телефон для справок: 8 (48251) 9-12-46.
1.6.2.Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в отделе архитектуры и градостроительства администрации города, а также с использованием средств телефонной, почтовой и электронной связи.
1.6.3.Телефоны для справок - 8 (48251) 9-14-31; 8 (48251) 4-60-03.
1.6.4.Адрес официального сайта администрации города в телекоммуникационной сети Интернет www.torzhok-adm.ru/торжок.рф.
1.6.5.Получение Заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города при обращении заявителей лично или по телефону.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
При консультировании по телефону специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города по запросу Заявителя должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города дает Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
При консультировании по письменным обращениям Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок".
2.2.Предоставляет муниципальную услугу отдел архитектуры и градостроительства администрации города.
2.3.Информация о других структурных подразделениях администрации города Торжка и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1.проектная организация, имеющая свидетельство саморегулируемой организации на разработку технической документации на установку рекламной конструкции;
2.3.2.Комитет по управлению имуществом города Торжка (для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности);
2.3.3.расчетно-кассовые организации (для оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции);
2.3.4.ОГИБДД МО МВД России "Торжокский" (ул. Торговые ряды, д. 3; тел. 5-30-33, 5-37-63) (для получения согласования установки рекламной конструкции).
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Заявителю одного из следующих документов:
2.4.1.разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для распространения наружной рекламы (приложение 2);
2.4.2.решение в письменной форме об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.5.Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города предоставляет муниципальную услугу в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Конституция Российской Федерации;
2.6.2.Жилищный кодекс Российской Федерации;
2.6.3.Федеральный закон от 06.10.2005 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.6.4.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.6.5.Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
2.6.6.решение Торжокской городской Думы от 19.12.2013 N 218 "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок".
2.7.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для распространения наружной рекламы (приложение 1).
2.7.2.К заявлению прилагаются:
2.7.2.1.данные о заявителе - физическом лице (документ, удостоверяющий личность). Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются администрацией города Торжка в Межрайонной ИФНС N 8 по Тверской области;
2.7.2.2.подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в муниципальной собственности, администрация города запрашивает сведения о наличии такого согласия в Комитете по управлению имуществом города Торжка, если Заявитель не представил документ, подтверждающий получения такого согласия, по собственной инициативе;
2.7.2.3.технический паспорт рекламной конструкции (проектно-конструкторская и монтажная документация на рекламную конструкцию с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции);
2.7.2.4.проект комплексного рекламного оформления (документы и сведения, определяющие внешний вид рекламной конструкции);
2.7.2.5.ситуационный план места установки рекламной конструкции (документы и сведения, определяющие территориальное размещение рекламной конструкции, в масштабе 1:500 в случае установки рекламной конструкции на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в частной собственности) для согласования с ОГИБДД МО МВД России "Торжокский";
2.7.2.6.квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу соответствующего размещения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.
2.8.Администрация города самостоятельно осуществляет согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию города.
2.8.Администрация города не вправе требовать от Заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешений действий. Администрация города в целях проверки факта, является ли Заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.
2.9.Документы, представляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
2.9.1.тексты документов написаны разборчиво;
2.9.2.фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) (наименование) Заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;
2.9.3.в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
2.9.4.документы не исполнены карандашом.
2.10.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
2.10.1.отсутствие документа, удостоверяющего личность Заявителя или его уполномоченного представителя;
2.10.2.отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.
2.11.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.11.1.несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям настоящего регламента;
2.11.2.несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
2.11.3.нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
2.11.4.нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города;
2.11.5.нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
2.11.6.нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.12.Муниципальная услуга облагается государственной пошлиной.
2.13.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.13.1.максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более двух месяцев со дня приема от Заявителя необходимых документов;
2.13.2.при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в администрацию города заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации);
2.13.3.сроки прохождения отдельных процедур:
а) максимальное время приема заявления и прилагаемых документов и его регистрация от одного заявителя - 15 минут;
б) время ожидания приема Заявителем для сдачи необходимых документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
в) при консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 30 дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, и местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги:
2.14.1.в здании должен быть стенд, содержащий информацию о наименовании и графике работы структурных подразделений администрации города Торжка, предоставляющих муниципальную услугу;
2.14.2.помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
2.14.3.помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования Заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема Заявителей;
2.14.4.места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями;
2.14.5.в целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного Заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги;
2.14.6.каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающему устройству;
2.14.7.при оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех Заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.15.Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.15.1.профессиональная подготовка сотрудников структурного подразделения, предоставляющего услугу;
2.15.2.соблюдение сроков предоставления услуги;
2.15.3.отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
2.16.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде не предусмотрены.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.1.2.формирование личного дела и экспертиза документов;
3.1.3.принятие решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче;
3.1.4.выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема документов Заявителя является личное обращение Заявителя в администрацию города Торжка с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, предусмотренными подпунктами 2.7.2.1 - 2.7.2.5 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, либо поступление указанных документов в администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.2.2.Факт подтверждения направления документов по почте лежит на Заявителе.
3.2.3.Прием заявления производится в день поступления заявления специалистом общего отдела администрации города.
3.2.4.Датой обращения является день получения и регистрации заявления должностным лицом общего отдела администрации города, ответственным за регистрацию заявления и прием прилагаемых к нему документов.
3.2.5.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо общего отдела администрации города, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции:
3.2.5.1.осуществляет прием и регистрацию заявления и документов, лично представленных или направленных по почте Заявителем в администрацию города;
3.2.5.2.регистрирует заявление в электронной системе документооборота, принятой в администрации города, с обязательным сканированием всех представленных документов;
3.2.5.3.проставляет на заявлении входящую дату и регистрационный номер;
3.2.5.4.передает зарегистрированное заявление и документы на резолюцию Главе города.
3.2.6.Глава города после ознакомления направляет заявление и прилагаемые к нему документы в отдел архитектуры и градостроительства администрации города, ответственный за оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок", для рассмотрения.
3.2.7.Должностное лицо общего отдела администрации города, ответственное за направление документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации города, направляет все принятые документы с резолюциями, поставленными на заявлении, в отдел архитектуры и градостроительства администрации города. На рассмотрение направляются все документы, представленные Заявителем. Направление документов фиксируется должностным лицом общего отдела администрации города.
3.2.8.Пакет документов с резолюциями, поставленными на заявлении, поступает на исполнение в отдел архитектуры и градостроительства администрации города.
3.2.9.Результатом исполнения данной административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации города для дальнейшей работы.
3.2.10.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
3.3.Формирование личного дела и экспертиза документов.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры "Формирование личного дела и экспертиза документов" является получение специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города заявления и пакета документов, предусмотренных подпунктами 2.7.2.1 - 2.7.2.5 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города Торжка, в который представлены документы.
3.3.3.Специалист отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за формирование личного дела Заявителя и экспертизу документов:
- устанавливает предмет обращения Заявителя;
- формирует личное дело Заявителя, которое представляет собой сброшюрованный в обложку личного дела комплект документов;
- проверяет наличие у Заявителя полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
- устанавливает принадлежность Заявителя к категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- проверяет полноту представленных документов и соответствие их установленным требованиям в соответствии с пунктами 2.7 и 2.9 настоящего Административного регламента.
3.3.4.При возникновении сомнений в достоверности представленных документов проводится их проверка, для чего специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города, осуществляющий экспертизу документов, подготавливает, подписывает у руководителя и направляет запросы о подлинности выданных документов в соответствующие органы и организации.
3.3.5.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 45 дней.
3.3.5.Результатом исполнения данной административной процедуры является проверка соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента.
3.4.Принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является проверка соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента.
3.4.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города.
3.4.3.В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме, указанной в приложении 2.
3.4.4.Разрешение выдается администрацией города на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, установленным решением Торжокской городской Думы от 19.12.2013 N 218.
3.4.5.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 2.11.1 - 2.11.6 пункта 2.11 настоящего регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит письменное решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.4.4.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 7 дней.
3.4.5.Результатом исполнения административной процедуры является подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Главой города.
3.5.Выдача разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в его выдаче Главой города Торжка.
3.5.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города.
3.5.3.Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- извещает Заявителя любым доступным способом о подписании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в его выдаче в устной форме, производит выдачу документов Заявителю (его уполномоченному представителю) лично в руки под роспись;
- в случае неявки Заявителя разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решение об отказе в его выдаче передается в общий отдел администрации города Торжка для направления Заявителю по почте.
3.5.4.Выданные Заявителю разрешительные документы являются основанием для установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории муниципального образования город Торжок.
3.5.5.Документы, представленные в соответствии с подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, остаются в отделе архитектуры и градостроительства администрации города и подшиваются в дело, подлежащее хранению в отделе.
3.5.6.Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача (направление) специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города, ответственным за предоставление муниципальной услуги, Заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.5.7.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятию обоснованных решений специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города, осуществляется заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей по предоставлению муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации города.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов Заявителей.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5.Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в адрес Главы города Торжка, заместителя Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения в следующих случаях:
5.1.1.нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2.нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3.требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4.отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5.1.5.отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
5.1.6.требования с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
5.1.7.отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба может быть подана по реквизитам, указанным в подпунктах 1.6.1 и 1.6.4 пункта 1.6 настоящего регламента.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица (муниципального служащего) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.6.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Приложения
2014-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2014 года № 21