Закон Тверской области от 13.10.1995 № 10
О выборах Губернатора Тверской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 3 А К О Н Тверской области О выборах Губернатора Тверской области (В редакции Законов Тверской области от 24.06.99 г. N 66-ОЗ-2 текст закона включен отдельным документом)13.10.95г. N 10 Утратил силу - Закон Тверской области от 07.04.2003 г. N 20-ЗО ГЛАВА I. Общие положения Статья 1. Основные принципы выборов Губернатора Тверской области Губернатор Тверской области (в дальнейшем Губернатор) избираетсягражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территорииТверской области, на основе всеобщего равного, прямого избирательногоправа при тайном голосовании. Участие граждан, в выборах являетсядобровольным. Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора Выборы Губернатора проводятся в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законом "0б основных гарантияхизбирательных прав граждан Российской Федерации", Уставом области,настоящим законом. Статья 3. Избирательные права граждан 1. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие натерритории Тверской области и достигшие на день выборов 18 лет, имеютправо избирать Губернатора. 2. Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации,обладающий избирательным правом, достигший на день выборов 30-летнеговозраста. (В редакции Закона Тверской области от 29.12.98 г. N 42-ОЗ-2) 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишениясвободы по вступившему в законную силу приговору суда. Статья 4. Назначение выборов Губернатора 1. Выборы Губернатора назначаются Законодательным Собранием. Датавыборов назначается с тем, чтобы срок со дня назначения выборов до днявыборов был не менее двух месяцев. 2. При прекращении полномочий Губернатора до истечения срока,определенного Уставом и законами области, Законодательное Собраниеназначает досрочные выборы Губернатора, которые должны состояться непозднее трех месяцев со дня принятия решения об их назначении. 3. Постановление Законодательного Собрания о назначении датывыборов Губернатора должно быть официально опубликовано в средствахмассовой информации в трехдневный срок со дня принятия. Статья 5. Выборы Губернатора Выборы Губернатора проводятся на всей территории области.Губернатор избирается сроком на 4 года. ГЛАВА II. Избирательные участки. Списки избирателей Статья 6. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборахГубернатора территория области делится на избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главами администрацийрайонов, городов областного значения по согласованию с областнойизбирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня выборов израсчета не более 3000 избирателей на один участок. 3. Избирательные участки образуются с учетом максимальных удобствдля избирателей. 4. В санаториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей могут образовываться избирательные участки втот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять днейдо дня выборов. 5. Избиратели-военнослужащие голосуют на общих избирательныхучастках. В порядке исключения допускается образование избирательныхучастков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных отнаселенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению областнойизбирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ впомещение для голосования всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. 6. Перечень избирательных участков с указанием их границ, адресовучастковых избирательных комиссий публикуется территориальнойизбирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней додня выборов. Статья 7. Список избирателей и порядок его составления 1. Список избирателей составляет участковая избирательнаякомиссия на основании данных, представляемых главой местнойадминистрации. Периодическое уточнение списка зарегистрированныхизбирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого годаосуществляет глава местной администрации. Данные об избирателях главаместной администрации направляет в избирательную комиссию не позднеечем за 40 дней до дня выборов. 2. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет - дополнительно день и месяц) и место жительства избирателя. 3. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членов их семей и других избирателей, если они проживают врайоне расположения воинской части, составляется на основании данных,представляемых командиром воинской части в срок, установленный частьюпервой настоящей статьи. 4. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях. 5. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, составляются на основании данных,представляемых руководителями указанных учреждений. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме,утверждаемой областной избирательной комиссией, и подписываетсяпредседателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Одинэкземпляр списка избирателей остается в участковой избирательнойкомиссии, а второй экземпляр передается в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней додня выборов. Статья 8. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. 2. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, включаются в список избирателей по их местунахождения. 3. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списокизбирателей, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющихих личность и подтверждающих место жительства на территории данногоизбирательного участка. Статья 9. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомленияне позднее чем за 30 дней до дня выборов. 2. Каждому гражданину Российской Федерации, обладающемуизбирательным правом, предоставляется право заявить в участковуюкомиссию о невключении его в список избирателей, а также о любойошибке или неточности в списке избирателей. 3. Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявлениеи устранить ошибку или неточность, либо не позднее чем через 24 часавыдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивовотклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии можетбыть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд,которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а вдень выборов - немедленно. При положительном для заявителя решенииисправление в списке избирателей производится участковой избирательнойкомиссией немедленно. 4. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается. ГЛАВА III. Избирательные комиссии Статья 10. Система избирательных комиссий Организацию и проведение выборов Губернатора осуществляют: а) областная избирательная комиссия, выступающая в качествеобластной комиссии по выборам Губернатора; б) территориальные (районные, городские) избирательные комиссиипо выборам Губернатора; в) участковые избирательные комиссии. Статья 11. Областная избирательная комиссия Областная избирательная комиссия образуется и действует всоответствии с Положением "О Тверской областной избирательнойкомиссии" и настоящим законом. Статья 12. Порядок формирования территориальной (районной, городской) избирательной комиссии 1. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссияформируется не позднее чем за 50 дней до дня выборов в количестве 5-9членов. Состав территориальной избирательной комиссии назначаетсяпредставительным органом местного самоуправления. Председатель,заместитель председателя и секретарь территориальной избирательнойкомиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов избирательной комиссии. 2. При определении кандидатур в состав территориальнойизбирательной комиссии представительный орган местного самоуправленияучитывает предложения общественных объединений, собраний избирателейпо месту работы, службы, учебы, жительства. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок,установленный пунктом первым настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной избирательной комиссии производитсяобластной избирательной комиссией. 4. Каждый зарегистрированный кандидат на должность Губернаторавправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в каждую территориальную избирательную комиссию. Статья 13. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируетсяпредставительными органами местного самоуправления не позднее чем за45 дней до дня выборов в количестве 5-1O членов. 2. При определении кандидатур в состав участковой избирательнойкомиссии представительный орган местного самоуправления учитываетпредложения общественных объединений, собраний избирателей по местуработы, службы, учебы, жительства. Председатель, заместительпредседателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав участковой избирательной комиссии в срок,установленный пунктом первым настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование участковой избирательной комиссии производитсясоответствующей территориальной избирательной комиссией. 4. В день голосования каждый кандидат вправе назначитьнаблюдателей в участковые избирательные комиссии, которые имеют правонаходиться в помещении для голосования с начала голосования доокончания оформления документов об итогах голосования. Статья 14. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии 1. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за организацией подготовки и проведениявыборов Губернатора на соответствующей территории; б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий; в) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия ввыборах всех кандидатов на должность Губернатора; г) организует доставку выборной документации, а также бюллетенейучастковым избирательным комиссиям; д) оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; е) организует досрочное голосование в помещении комиссии; ж) подводит итоги голосования на соответствующей территории ипередает протокол об итогах голосования вместе с протоколамиучастковых комиссий в областную избирательную комиссию; з) распоряжается денежными и материальными средствами,выделенными на проведение выборов; и) рассматривает заявления и жалобы на действия участковыхкомиссий и принимает по ним решения; к) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящимзаконом. 2. Территориальные избирательные комиссии действуют до истечениясрока полномочий Губернатора. Статья 15. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) составляет список избирателей по участку; б) проводит ознакомление избирателей со списками избирателей,принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в спискахизбирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующихизменений; в) оповещает население о месте нахождения и номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дневыборов и месте голосования; г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов впорядке и объемах, предусмотренных настоящим законом; д) обеспечивает подготовку помещений для голосования,избирательных ящиков и другого избирательного оборудования; е) организует на своем избирательном участке голосование в деньвыборов; ж) производит подсчет голосов, определяет результаты голосованияна участке и передает их в районную, городскую избирательную комиссию,обеспечивает передачу документации в архивный отдел администрациирайона, города; з) рассматривает заявления, жалобы по вопросам подготовкивыборов и организации голосования и принимает по ним решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимзаконом. 2. Участковые избирательные комиссии действуют до истечениямесяца со дня проведения выборов Губернатора. Статья 16. Статус члена избирательной комиссии 1. Членом избирательной комиссии может быть гражданин РоссийскойФедерации, постоянно проживающий на территории Тверской области иобладающий избирательными правами. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 3. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты надолжность Губернатора, их доверенные лица, супруги и близкиеродственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственномподчинении. 4. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получатьзаверенные копии этих документов. 5. При принятии решения избирательной комиссией членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании неучаствуют. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; (Исключен - Закон Тверской области от 29.12.98 г. N 42-ОЗ-2) в) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим. 7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, оплата труда производится за счет средств, выделенных напроведение выборов. Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствоватькандидаты на должность Губернатора и их доверенные лица,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, инициативных групп избирателей и представители средствмассовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в печати ипередаются другим средствам массовой информации. 3. Областная избирательная комиссия доводит до сведения гражданитоги регистрации кандидатов на должность Губернатора, ихбиографические данные, источники формирования фондов кандидатов, текстбюллетеней для голосования, итоги голосования по каждому кандидату ирезультаты выборов Губернатора. 4. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии до окончания формирования документов об итогахголосования на избирательных участках вправе присутствоватьнаблюдатели, направленные кандидатами, общественными и избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, иностранные (международные)наблюдатели, а также представители средств массовой информации. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе кандидатом, общественным или избирательным объединением,избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием егофамилии, имени и отчества, места жительства, а также номераизбирательного участка, на который он направляется. Данный документдействителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности,его заменяющего). Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя на избирательный участок не требуется. 6. Наблюдатель вправе: а) присутствовать при голосовании избирателей, которые посостоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть впомещение для голосования; б) знакомиться со списками избирателей; в) обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениямии замечаниями; г) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательнойкомиссии в территориальную избирательную комиссию. 7. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии недопускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости- на заседании участковой избирательной комиссии. Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. При принятии решений избирательными комиссиями в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихполномочий, обязательны для органов государственной власти и органовместного самоуправления, а также для нижестоящих избирательныхкомиссий. 4. Решения избирательных комиссий об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, обустановлении итогов голосования принимаются большинством голосов отустановленного числа членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса. 5. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Решение избирательной комиссии подписывается председателем исекретарем избирательной комиссии. 7. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть доведено председателемизбирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссиине позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и вдень выборов - немедленно. 8. Решение избирательной комиссии, противоречащеезаконодательству, либо принятое избирательной комиссией с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. 9. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателяизбирательной комиссии. Заседания избирательной комиссии проводятсятакже по требованию не менее трети членов избирательной комиссии справом решающего голоса. 10. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон. 11. По решению избирательной комиссии любой ее член с правомрешающего голоса в период подготовки и проведения выборов можетработать в избирательной комиссии на оплачиваемой основе. Оплата ихтруда производится в пределах выделенных избирательной комиссиибюджетных средств в порядке и размерах, определяемых областнойизбирательной комиссией. Статья 19. Содействие деятельности избирательных комиссий Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлениинеобходимых помещений, транспорта, средств связи, техническогооборудования, а также предоставлять сведения и материалы, возможностьдля размещения печатной информации избирательных комиссий, даватьответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а запять дней до выборов и в день выборов - немедленно. Статья 20. Обжалование решений и действий избирательных комиссий 1. Решения и действия (бездействие) областной избирательнойкомиссии и ее должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) территориальных, участковыхизбирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы ввышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительноеобращение в вышестоящую избирательную комиссию не являетсяобязательным условием для обращения в суд. 3. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящуюизбирательную комиссию в ходе подготовки выборов, принимаются впятидневный срок с момента поступления жалобы в избирательнуюкомиссию, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьсамостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив приэтом решение нижестоящей избирательной комиссии. ГЛАВА IV. Выдвижение и регистрация кандидата на должность Губернатора Статья 21. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора принадлежитизбирательным объединениям, избирательным блокам и непосредственноизбирателям, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства. Статья 22. Ограничения на право занятия должности Губернатора Губернатор не может одновременно быть депутатом законодательных(представительных) органов государственной власти и местногосамоуправления (за исключением членства в Совете Федерации),находиться на иной государственной службе, заниматься другойдеятельностью, приносящей личный доход, за исключениемпреподавательской, научной или иной творческой деятельности. Статья 23. Порядок выдвижения кандидатов на должность Губернатора 1. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора начинается смомента опубликования постановления Законодательного Собрания оназначении выборов и заканчивается за 30 дней до их проведения. 2. Избирательное объединение выдвигает кандидата решениемуполномоченного в соответствии с уставом органа партии илиполитического движения, в случае создания блока - по совместномурешению уполномоченных органов общественных объединений. При этомизбирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть неболее одного кандидата на должность Губернатора. Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединений иизбирательных блоков принимаются тайным голосованием. 3. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводитсяна собрании группы избирателей в количестве не менее 50 человек 4. Инициаторы проведения собрания, конференции обязаны за два дняуведомить областную избирательную комиссию о месте и времени ихпроведения. 5. Кандидатура на должность Губернатора, выдвинутая избирательнымобъединением, избирательным блоком, группой избирателей,представляется в областную избирательную комиссию. При этомуказывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.Одновременно избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей представляют решение и протокол конференции общественногообъединения, собрания группы избирателей, на котором был выдвинуткандидат, согласие кандидата баллотироваться на должность Губернатора. Избирательное объединение должно представить также копию устава,в котором предусмотрено их участие в избирательной кампании. 6. Не позднее 5 дней после назначения выборов списокизбирательных объединений, имеющих право выдвижения кандидатов,публикуется в печати управлением юстиции администрации области, аизбирательных блоков - областной избирательной комиссией. Статья 24. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность Губернатора 1. Избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, выдвинувшие кандидата на должность Губернатора, обязанысобрать в его поддержку не менее трех тысяч подписей избирателей. Приэтом на один район, город областного значения должно приходиться неболее 500 подписей избирателей. 2. Подписные листы изготавливаются по форме, утверждаемойобластной избирательной комиссией. 3. При сборе подписей в поддержку кандидата на должностьГубернатора в каждом подписном листе указываются фамилия, имя,отчество, год рождения, место работы, занимаемая должность (родзанятий) и место жительства кандидата. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата на должностьГубернатора, выдвинутого избирательным объединением, избирательнымблоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщаетсяпринадлежность кандидата к соответствующему избирательномуобъединению, избирательному блоку. 5. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений, избирательных блоков или группизбирателей, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), место жительства, серию и номер паспорта или заменяющегоего удостоверения личности, а также дату внесения подписи. 6. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии иномера паспорта или заменяющего его удостоверения личности иуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока или инициативной группы избирателей, выдвинувшихкандидата, с указанием тех же данных. В каждом подписном листе долженбыть указан населенный пункт, где проводился сбор подписейизбирателей. 7. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в томчисле в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, напредвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация исбор подписей не запрещены законом. При этом недопустимы любые формыпринуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающегоподписи. 8. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие всоздании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов. 9. После окончания сбора подписей уполномоченные представителиизбирательного объединения, избирательного блока, групп избирателейподсчитывают число собранных подписей избирателей по каждомунаселенному пункту, где проводился их сбор, а также общее числоподписей избирателей по району, городу областного значения. 1О. Подписные листы, сброшюрованные и пронумерованные, заявлениекандидата о согласии баллотироваться на должность Губернаторапередаются уполномоченными представителями избирательных объединений,избирательных блоков и групп избирателей до 18 часов не позднее чем за30 дней до дня выборов в областную избирательную комиссию. 0бластнаяизбирательная комиссия выдает указанным уполномоченным представителямподтверждение в письменной форме о приеме документов. 11. При проведении повторных выборов сбор подписей избирателей непроводится в поддержку тех кандидатов, которые баллотировались ранее. Статья 25. Регистрация кандидатов на должность Губернатора 1. Кандидаты на должность Губернатора регистрируются областнойизбирательной комиссией по представлению избирательных объединений,избирательных блоков, групп избирателей, выдвинувших кандидатов вдепутаты. 2. Уполномоченные представители этих объединений, блоков, группизбирателей или сами кандидаты представляют в областную избирательнуюкомиссию уставы избирательных объединений, доверенностьуполномоченного представителя (для избирательного объединения,избирательного блока), подписные листы, данные о кандидате, включающиефамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемуюдолжность (род занятий), заявление кандидата о его согласиибаллотироваться но должность Губернатора, решение избирательногообъединения, избирательного блока, либо группы избирателей овыдвижении этого кандидата на должность Губернатора. В случае, есликандидат не принадлежит к какому-либо избирательному объединению, онучаствует в выборах как независимый кандидат. 3. Областная избирательная комиссия проверяет соответствиевыдвижения кандидатов требованиям закона о выборах Губернатора и втечение пяти дней со дня внесения подписных листов, сведений окандидатах, решений избирательных объединений, блоков либо группизбирателей о выдвижении кандидатов, заявления кандидата о егосогласии баллотироваться, регистрирует их и выдает им удостоверения орегистрации с указанием ее даты и времени, либо отказывает врегистрации с мотивировкой отказа. 4. При приемке подписных листов областная избирательная комиссияудостоверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии изатем выдает уполномоченному представителю или кандидату письменноеподтверждение о принятии подписных листов. 5. 0 регистрации кандидатов на должность Губернатора области -областная избирательная комиссия составляет протокол. 6. Регистрация кандидатов на должность Губернатора заканчиваетсяза 25 дней до проведения выборов. 7. Кандидат на должность Губернатора не может состоять вобластной, территориальной или участковой комиссии. Лицо, состоящее водной из указанных комиссий и выдвинутое кандидатом в депутаты,считается освобожденным от обязанностей члена комиссии с моментарегистрации его кандидатом на должность Губернатора. 8. Областная избирательная комиссия в течение трех дней послерегистрации кандидата на должность Губернатора публикует сообщение впечати о регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, годарождения, занимаемой должности, места работы, рода занятий кандидата,его принадлежности к какому-либо избирательному объединению. 9. Если на день выборов останется менее двух кандидатов надолжность Губернатора, выборы откладываются по решению областнойизбирательной комиссии на два месяца для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Статья 26. Права и обязанности кандидатов на должность Губернатора 1. Со дня регистрации кандидаты на должность Губернатора,находящиеся на государственной службе, службе в органах местногосамоуправления, а также работающие в средствах массовой информации, невправе использовать преимущества своего служебного положения. 2. Кандидаты на должность Губернатора имеют право по личномузаявлению освобождаться от работы, военной службы и военных сборов,учебы со дня регистрации до дня официального опубликования результатоввыборов. В течение этого срока областная избирательная комиссия засчет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,выплачивает кандидату денежную компенсацию в размере его среднегомесячного дохода, но не более пятикратного минимального размера оплатытруда, установленного Федеральным законом на день назначения выборов. 3. Кандидат на должность Губернатора не может быть уволен сработы по инициативе администрации (работодателя), переведен безего согласия на другую работу или должность, в том числе на работув другую местность, а также направлен в командировку, и военныесборы со дня регистрации до дня официального опубликованиярезультатов выборов. Время участия кандидата на должностьГубернатора в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по тойспециальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. (В редакции Закона Тверской области от 29.12.98 г. N 42-ОЗ-2) 4. Кандидат с момента регистрации до момента опубликованиярезультатов выборов имеет право на возмещение транспортных расходов(кроме такси и заказных рейсов) в пределах территории области. Порядокоплаты транспортных расходов кандидатов определяется областнойизбирательной комиссией. Транспортные расходы кандидатов возмещаютсяобластной избирательной комиссией. 5. Кандидат на должность Губернатора не может быть привлечен куголовной ответственности или подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурораобласти. 6. Кандидат на должность Губернатора может иметь до 50 доверенныхлиц, регистрируемых областной избирательной комиссией. Доверенные лицаполучают от областной избирательной комиссии удостоверения и ведутагитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата.На указанный в пункте 1 настоящей статьи период работодатели обязаныпредоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Кандидаты, избирательные объединения, блоки, назначившие доверенныхлиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом областнуюизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные таким довереннымлицам удостоверения. 7. Кандидат на должность Губернатора вправе в любое время до днявыборов снять свою кандидатуру. Если кандидатура снята без вынуждающихк тому обстоятельств (болезнь и пр.), избирательная комиссия относитна его счет соответствующую часть понесенных ею расходов, включаярасходы на предвыборную кампанию. 8. Информация о выбытии кандидата на должность Губернатора непозднее трех дней со дня выбытия публикуется областной избирательнойкомиссией в печати, сообщается в средства массовой информации. ГЛАВА V. Предвыборная агитация Статья 27. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Избиратели, кандидаты на должность Губернатора, избирательныеобъединения, избирательные блоки, группы избирателей вправебеспрепятственно проводить предвыборную агитацию. 2. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространятьлюбые агитационные предвыборные материалы: а) органам государственной власти, органам местногосамоуправления, а также их должностным лицам при исполнении имислужебных обязанностей; б) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. 3. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатови прекращается за один день до дня выборов. В день выборов ипредшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается.Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещенийизбирательных комиссий, могут оставаться на прежних местах. 4. В течение трех дней до дня выборов и в день голосованияопубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается. 5. Предвыборная агитация может проводиться: а) через средства массовой информации; б) путем проведения публичных предвыборных мероприятий(предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборныхдебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иныхпредвыборных мероприятий); в) путем выпуска или распространения печатных агитационныхматериалов; г) другими не запрещенными законом формами. Статья 28. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. При проведении предвыборной агитации не допускаютсязлоупотребления свободой массовой информации, агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду,призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционногостроя и нарушению целостности государства, пропаганда войны. В случае совершения указанных нарушений избирательные комиссиивправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрациикандидата. Указанное предложение рассматривается судом в трехдневныйсрок. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. 2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе вручатьизбирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценностииначе как за выполнение предвыборной организационной работы (дежурствна избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводитьльготные распродажи товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных, в том числе иллюстративных материалов, а такжезначков, специально изготовленных для избирательной кампании.Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, группыизбирателей и их уполномоченные представители не вправе при проведениипредвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниямипередачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ. 3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность опротивоправных выступлениях или о распространении противоправныхагитационных материалов, они вправе принять меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, обратиться в соответствующиеорганы с представлениями о пресечении противоправной агитационнойдеятельности. Областная избирательная комиссия вправе обратиться в судс представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанныепредставления рассматриваются судом в трехдневный срок. Статья 29. Предвыборная агитация на радио и телевидении 1. Кандидатам на должность Губернатора предоставляется на равныхоснованиях (бесплатно, равное количество предоставленного эфирноговремени, одно время выхода в эфир и другие условия) эфирное время наканалах телерадиокомпаний, которые финансируются за счет средствобластного бюджета. 2. В целях осуществления предвыборной агитации избирательныеобъединения, избирательные блоки и группы избирателей, кандидатыкоторых зарегистрированы в установленном порядке, вправе использоватьгосударственные и муниципальные телерадиокомпании. 3. Инструкция о порядке предоставления эфирного временикандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и группамизбирателей на каналах государственных телерадиокомпаний издаетсяобластной избирательной комиссией с участием государственных органов,обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в областимассовой информации, при обязательном рассмотрении предложенийкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и группизбирателей. 4. Кандидаты на должность Губернатора вправе использовать дляпроведения предвыборной агитации муниципальные телерадиокомпании. 5. Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется ввиде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и виных не запрещенных законом формах. При этом кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, группа избирателей вправесамостоятельно определить форму и характер предвыборной агитации. 6. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи),содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. 7. В информационных теле- и радиопрограммах (передачах) сообщенияо проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательнымиобъединениями, блоками и группами избирателей должны даватьсяисключительно отдельным блоком, как правило в начале указанныхпрограмм, без комментариев. Данные информационные блоки кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками и группамиизбирателей не оплачиваются. 8. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов черезсредства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах(передачах), если указанные лица являются кандидатами либо довереннымилицами кандидатов. 9. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборнуюагитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм (передач) в эфир. Статья 3О. Предвыборная агитации в периодических печатных изданиях 1. Периодическое печатное издание, одним из учредителей(соучредителей) которого являются государственные или муниципальныеорганы, государственные предприятия, учреждения, организации либокоторое финансируется полностью или частично за счет средствобластного бюджета и которое предоставило кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, группе избирателей место на полосе,не вправе отказать другим кандидатам, избирательному объединению,избирательному блоку, группе избирателей в месте на полосе на тех жеусловиях и обязано это сделать в ближайших номерах. 2. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов впериодических печатных изданиях, указанных в пункте первом настоящейстатьи, устанавливается областной избирательной комиссией с участиемгосударственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционныхправ и свобод в области массовой информации. 3. Положения пункта первого настоящей статьи не распространяютсяна периодические печатные издания, учрежденные кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, группамиизбирателей, а также входящими в избирательные объединенияобщественными объединениями. Статья 31. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями 1. Государственные органы и органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие кандидатам на должность Губернатора,избирательным объединениям, избирательным блокам и группам избирателейв организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов иих доверенных лиц с избирателями. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собранийи встреч рассматриваются соответствующими государственными органами иорганами местного самоуправления в трехдневный срок со дня их подачи иудовлетворяются в порядке, устанавливаемом территориальнойизбирательной комиссией. 3. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной имуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательныекомиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов. Статья 32. Распространение агитационных печатных материалов 1. Кандидаты на должность Губернатора, избирательные объединения,избирательные блоки и группы избирателей вправе беспрепятственновыпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы. 2. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию оборганизациях и о лицах, ответственных за их выпуск. 3. Запрещается распространение анонимных агитационных печатныхматериалов. 4. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласиясобственника или владельца указанных объектов. 5. Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы напамятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющихисторическую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещении избирательной комиссии и в помещении для голосования. 6. Не позднее чем за 25 дней до дня выборов местнаяадминистрация обязана выделить специальные места для вывешивания илирасклейки агитационных печатных материалов . Такие места должны бытьудобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного впределах территории каждого избирательного участка. Кандидату надолжность Губернатора, избирательному объединению, избирательномублоку и группе избирателей должна быть выделена равная площадь длявывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. 7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении анонимных либо подложных агитационных печатныхматериалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности. ГЛАВА VI. Финансирование выборов Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Губернатора, а также по обеспечению деятельности избирательныхкомиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средствобластного бюджета. Соответствующие расходы предусматриваютсяотдельной строкой в областном бюджете. 2. Средства на проведение выборов Губернатора, предусмотренныеобластным бюджетом, поступают в распоряжение областной избирательнойкомиссии в десятидневный срок со дня назначения выборов ираспределяются ею между территориальными избирательными комиссиями. 3. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиямустанавливается областной избирательной комиссией совместно с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Тверскойобласти. 4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаютсяна счете областной избирательной комиссии для использования на цели,предусмотренные пунктом первым настоящей статьи. Статья 34. Избирательный фонд кандидата на должность Губернатора 1. Кандидат на должность Губернатора создает собственныйизбирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средстваизбирательного фонда должны содержаться на специальном временном счетев отделении Сберегательного банка Российской федерации. Правораспоряжения средствами избирательного фонда для указанных целейпринадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату. 2. Отделения Сберегательного банка Российской федерации открываютзарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной формеобластной избирательной комиссии специальные временные счета дляформирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам неначисляются и не выплачиваются. 3. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующихденежных средств: - средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюобластной избирательной комиссией; - собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, остановленный Федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 100 раз; - средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группойизбирателей и которые не могут превышать минимальный размер оплатытруда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 200 раз; - добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйФедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз; - добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которыхне может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйФедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз. 4. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 2 тысячи раз. 5. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны: - иностранных государств, организаций и граждан; - лиц без гражданства; - российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов; - международных организаций и международных общественныхдвижений; - органов местного самоуправления, государственных имуниципальных предприятий, учреждений, организаций; - воинских частей, военных учреждений, благотворительныхорганизаций и религиозных объединений. 6. Банки предоставляют областной избирательной комиссии сведенияо поступлении средств на специальные временные счета кандидатов втрехдневный срок со дня их поступления. 7. Если добровольные пожертвования поступили в избирательныефонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих праваосуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренныенастоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть этипожертвования соответственно полностью или часть их, превышающуюустановленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причинывозврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход областногобюджета. 8. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. 9. По запросу областной избирательной комиссии банкипредоставляют в письменной форме сведения о расходовании средств,находящихся на специальных временных счетах кандидатов. 10. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимосредств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иныеденежные средства, областная избирательная комиссия вправе обратитьсяв суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата.Указанное представление рассматривается судом в пятидневный срок, а запять и менее дней до дня выборов - немедленно. 11. Все финансовые операции со специальными временными счетамикандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,прекращаются в день выборов. Областная избирательная комиссия может наосновании ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате расходов, произведенных до дня выборов. Статья 35. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность 1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора, и средствизбирательных фондов кандидатов определяется областной избирательнойкомиссией в соответствии с законодательством. 2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлениии расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,и финансового отчета кандидатов устанавливаются областнойизбирательной комиссией в соответствии с законодательством. 3. Кандидаты представляют в областную избирательную комиссиюфинансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликованиярезультатов выборов. Копии указанных финансовых отчетов передаютсяобластной избирательной комиссией средствам массовой информации. 4. Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымизбирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через три днясо дня проведения выборов. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовыйотчет областной избирательной комиссии не позднее чем через 15 дней содня проведения выборов. 5. Областная избирательная комиссия представляет финансовый отчето расходовании средств областного бюджета Законодательному Собранию непозднее чем через два месяца со дня официального опубликованиярезультатов выборов. Указанный финансовый отчет должен бытьопубликован областной избирательной комиссией в средствах массовойинформации не позднее чем через месяц со дня его представленияЗаконодательному Собранию. Статья 36. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов 1. Кандидат на должность Губернатора не позднее чем через 30 днейпосле дня выборов возвращает областной избирательной комиссиинеизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере,пропорциональном размеру денежных средств, выделенных ему областнойизбирательной комиссией. По истечении этого срока неизрасходованныебюджетные средства по указанию областной избирательной комиссииперечисляются отделениями Сберегательного банка Российской Федерациина счет областной избирательной комиссии в бесспорном порядке. 2. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончаниявыборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствамна текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществившихпожертвования в избирательные фонды. ГЛАВА VII. Голосование и определение результатов выборов Статья 37. Помещение для голосования Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующейместной администрации. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины для тайного голосования, либо должны быть пригодныедля тайного голосования комнаты. Кабины, специально оборудованныеместа либо комнаты для тайного голосования оснащаются столиками иписьменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей недопускается. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцызаполненных избирательных бюллетеней и информационные материалы обовсех баллотирующихся кандидатах. В информационных материалах окандидатах не должно содержаться агитационных призывов. Образцызаполненных избирательных бюллетеней, помещенные на стенде, не должнысодержать фамилии кандидатов, баллотирующихся на должностьГубернатора. Статья 38. Избирательный бюллетень 1. Для выборов Губернатора каждый избиратель получаетизбирательный бюллетень. Текст избирательного бюллетеня утверждаетсяобластной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до днявыборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только наодной стороне избирательного бюллетеня. 2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должностьГубернатора и сведения о них, предусмотренные пунктом вторым статьи 25настоящего закона. В случае, если кандидат выдвинут избирательнымобъединением, избирательным блоком, указывается наименованиеизбирательного объединения, избирательного блока, а такжепринадлежность кандидата к политической партии или иному общественномуобъединению, входящему в состав избирательного объединения,избирательного блока, если такая принадлежность имеет место. Вбюллетене указывается также независимый статус кандидата. Справа отданных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечнякандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположеннымсправа от нее пустым квадратом . 3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения. 4. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению областнойизбирательной комиссии не позднее чем за 20 дней до дня выборов.Территориальные избирательные комиссии получают от областнойизбирательной комиссии избирательные бюллетени не позднее чем за 17дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают оттерриториальных избирательных комиссий избирательные бюллетени непозднее чем за четыре дня до дня выборов. По каждому району, городучисло избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательнойкомиссии, не может превышать число избирателей, включенных в спискиизбирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента. Вправом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двухчленов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии. Не заверенные участковойизбирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 5. В случае выбытия отдельных кандидатов после изготовлениябюллетеней, территориальные и участковые комиссии по указаниюобластной избирательной комиссии вычеркивают в избирательныхбюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 39. Порядок голосования 1. В день выборов голосование проводится с восьми до двадцатидвух часов по местному времени. 2. О времени и месте голосования участковые избирательныекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней додня его проведения через средства массовой информации или инымспособом. 3. На избирательных участках, образованных в воинских частях,лечебных учреждениях, участковая избирательная комиссия может объявитьголосование законченным раньше времени, установленного пунктом первымнастоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные всписок избирателей. 4. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинамбудет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосоватьдосрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении территориальной(за 15-4 дня до выборов) или участковой (не ранее чем за три дня довыборов) избирательной комиссии, чтобы при этом не была нарушена тайнаголосования. Если избиратель голосует досрочно в помещениитерриториальной или участковой избирательной комиссии, то на оборотевыдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членовтерриториальной или участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью территориальной или участковой избирательнойкомиссии. Заполненные избирательные бюллетени избиратель помещает вконверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальнойили участковой избирательной комиссии. На месте склейки, на конвертеставятся подписи двух членов соответственно территориальной илиучастковой избирательной комиссии, которые заверяются печатьюсоответствующей избирательной комиссии. Территориальная избирательнаякомиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с ихбюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию непозднее чем за три дня до выборов. 5. В случае досрочного голосования в помещении территориальнойизбирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, натерритории которой проживает данный избиратель, делает всоответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (послепоступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конвертас избирательным бюллетенем из территориальной избирательной комиссии)и расписывается. 6. В восемь часов в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателями наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этимопечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссиипредъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшимиизбирателями. При этом проверяются целостность каждого конверта,наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствиеколичества конвертов числу соответствующих отметок в спискеизбирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из нихизбирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае,если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, всеизвлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чемсоставляется специальный акт. После этого председатель участковойизбирательной комиссии приглашает избирателей приступить кголосованию. 7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егоудостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего егоудостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. 8. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением доверенных лицкандидатов, наблюдателей от избирательных объединений, избирательныхблоков, кандидатов и членов участковой избирательной комиссии. Лицо,оказавшее избирателю помощь, расписывается в списке избирателей вграфе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" суказанием своей фамилии. 9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц недопускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить вкабину, специально оборудованное место или комнату для тайногоголосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии,наблюдателей, доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лицауказывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя ополучении избирательного бюллетеня. 10. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак впустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого онголосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всехкандидатов". 11. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает визбирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. 12. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность всем избирателям участвовать в голосовании, в том числеизбирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительнымпричинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях вучастковой избирательной комиссии должно быть необходимое количествопереносных избирательных ящиков, которое определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. Заявление о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должно бытьподтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членовучастковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержатьсятакже данные об избирателе, что и в списке избирателей. Послеполучения избирательных бюллетеней избиратель делает отметку об этом всвоем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательнойкомиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательныебюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Числозаявлений избирателей, а также число использованных и возвращенныхизбирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Одновременно всписке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовалвне помещения для голосования. При проведении голосования внепомещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. Повозвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение дляголосования переносной избирательный ящик не вскрывается до началаподсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования внепомещения для голосования должны исключать возможность нарушенияизбирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайныголосования или искажения волеизъявления избирателя. 13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии, а при егоотсутствии - секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии, уполномоченный ею. 14. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейнапротив фамилии соответствующего избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается и учитывается в сумме снеиспользованными погашенными бюллетенями. По испорченным бюллетенямсоставляется акт. 15. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями на избирательных участках вправе находитьсянаблюдатели, направленные кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками, доверенные лица кандидатов, иностранные(международные) наблюдатели, а также представители средств массовойинформации. Статья 4О. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. 2. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательнойкомиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов,избирательные объединения, избирательные блоки и иностранных(международных) наблюдателей, если они находятся в помещении дляголосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательныебюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заноситсяв протокол об итогах голосования, после чего председатель участковойизбирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб наизбирательных ящиках, дает удостовериться в их неповрежденности членамучастковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам ивскрывает избирательные ящики. Вскрытие избирательных ящиковосуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков,затем стационарных избирательных ящиков. 3. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должнопревышать число заявлений в письменной форме избирателей о проведенииголосования вне помещения для голосования. 4. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегочисла бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательныебюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаютсянедействительными решением участковой избирательной комиссии. 5. Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования. 6. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяютсябюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально,либо не заверенные избирательной комиссией, и недействительныеизбирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя,в частности, такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чемв одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. Привозникновении сомнений участковая избирательная комиссия разрешаетвопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательногобюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на егооборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяетсяподписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии.Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно отдругих избирательных бюллетеней. 7. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосабез перерыва до получения итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели. 8. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования. 9. В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные: а) число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; б) число избирательных бюллетеней, полученных избирательнойкомиссией; в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; е) число погашенных избирательных бюллетеней; ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); з) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); и) число действительных избирательных бюллетеней; к) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными(в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, несодержащих отметок ни по одной из позиций); фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; л) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; м)число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов; 10. Протокол составляется в двух экземплярах в присутствии всехчленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лицкандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Член участковой избирательнойкомиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. К первому экземплярупротокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящегозакона, поступившие в участковую избирательную комиссию в деньголосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии.Заверенные копии жалоб (заявлений) и решения участковой избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 11. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательнойкомиссии, а также при сомнении в правильности составления протоколавышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторномподсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательнойкомиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковойизбирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящейизбирательной комиссии. 12. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию. 13. Второй экземпляр протокола вместе с опечатаннымиизбирательными бюллетенями со списками членов участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей,передается в архивный отдел администрации района, города в течениенедели после дня голосования. 14. Заверенная копия экземпляра протокола предоставляется дляознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членамучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации. Статья 41. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией 1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования путем суммирования содержащихся в них данныхтерриториальная избирательная комиссия в течение дня после выборовустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий, осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхкомиссий на соответствующей территории и числе протоколов участковыхизбирательных комиссий, на основании которых составляется протокол обитогах голосования, а также суммарные данные протоколов участковыхизбирательных комиссий, установленные пунктом девятым статьи 40настоящего закона. 3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии. К протоколу в обязательномпорядке прилагается сводная таблица, которая включает данныепротоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории. Член территориальной избирательной комиссии, не согласныйс протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления)на нарушения настоящего закона, поступившие в территориальнуюизбирательную комиссию в день голосования, а также принятые по нимрешения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) ирешений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания и сводная таблица вместе с протоколамиучастковых избирательных комиссий незамедлительно направляются вобластную избирательную комиссию. 6. Второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе спротоколами участковых избирательных комиссий, со списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителейсредств массовой информации, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, передается в архивный отделадминистрации района, города в течение недели после дня голосования. 7. Заверенные копии экземпляра протокола и сводной таблицыпредоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов,наблюдателям, членам территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, представителям средств массовой информации. Статья 42. Определение результатов выборов Губернатора 1. На основании протоколов территориальных, участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования путем суммированиясодержащихся в них данных областная комиссия в течение двух дней содня выборов определяет результаты выборов Губернатора. Суммированиесодержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссийданных осуществляют непосредственно члены областной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 2. Избранным считается кандидат на должность Губернатора,получивший наибольшее количество голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании. 3. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в избирательных ящиках. 4. Областная избирательная комиссия признает выборынесостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентовзарегистрированных избирателей. 5. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяетсяпо числу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней. 6. Областная избирательная комиссия признает выборынедействительными, если допущенные при их проведении нарушениянастоящего закона не позволяют с достоверностью установить результатыволеизъявления избирателей. 7. О результатах выборов Губернатора областная избирательнаякомиссия составляет протокол, в который вносятся следующие данные: а) число территориальных избирательных комиссий; б) число протоколов территориальных избирательных комиссий, наоснове которых составлен данный протокол; в) число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; г) число избирательных бюллетеней, выданных участковымизбирательным комиссиям: д) число избирательных бюллетеней, выданных на избирательныхучастках в день выборов; е) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещений для голосования; ж) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; з) число погашенных избирательных бюллетеней; и) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); к) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); л) общее число действительных избирательных бюллетеней; м) общее число избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательныхбюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций); фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах, н) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата, о) число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. 8. К протоколу о результатах выборов Губернатора в обязательномпорядке прилагается сводная таблица, которая включает данныепротоколов всех территориальных избирательных комиссий. 9. Официальное объявление о результатах выборов Губернатора всредствах массовой информации публикуется областной избирательнойкомиссией не позднее чем через три дня со дня подписания протокола. Статья 43. Повторные выборы 1. В случае, если выборы Губернатора признаны несостоявшимися илинедействительными, Законодательное Собрание назначает повторные выборыГубернатора. 2. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Губернатора,другие избирательные действия, связанные с проведением повторныхвыборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим законом.Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствахмассовой информации. 3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцевсо дня первоначальных выборов. (Исключен - Закон Тверской области от 29.12.98 г. N 42-ОЗ-2) Статья 44. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Губернатора 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, району,городу, области в объеме данных, содержащихся в протоколесоответствующей избирательной комиссии, должны представляться дляознакомления любому избирателю или наблюдателю, а также представителюсредств массовой информации. 2. Территориальная избирательная комиссия публикует данные,содержащиеся в ее протоколе об итогах голосования, не позднее чемчерез пять дней со дня проведения выборов, а данные, содержащиеся впротоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, непозднее чем через 15 дней со дня выборов. 3. Областная избирательная комиссия публикует в средствахмассовой информации результаты выборов Губернатора, в том числе данныепротоколов всех территориальных избирательных комиссий об итогахголосования , не позднее чем через две недели со дня выборов. Статья 45. Регистрация и вступление в должность Губернатора 1. Областная избирательная комиссия после подписания протокола обитогах выборов извещает об этом кандидата, избранного Губернатором.Кандидат, избранный Губернатором, в двухдневный срок в письменнойформе обязан сообщить в областную избирательную комиссию о сложении ссебя обязанностей, не совместимых со статусом Губернатора. 2. В случае, если избранный Губернатор не выполнит в двухдневныйсрок требование о сложении с себя обязанностей, не совместимых состатусом Губернатора, областная избирательная комиссия аннулируетитоги выборов .Законодательное Собрание назначает повторные выборы . 3. Областная избирательная комиссия после официальногоопубликования общих итогов выборов проводит регистрацию избранногоГубернатора и выдачу ему удостоверения об избрании. Губернатор вступает в должность с момента принесения присяги нарасширенном заседании Законодательного Собрания. ГЛАВА VIII. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан Статья 46. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан Лица, путем насилия, обмана, подлога или иным способомпрепятствующие свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо лица, распространяющиезаведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия,порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводящиеагитацию в день, предшествующий дню выборов и в день выборов, либопрепятствующие работе избирательных комиссий или голосованию наизбирательных участках, несут ответственность в соответствии суголовным и административным законодательством, федеральными законами. ГЛАВА IX. Заключительные положения Статья 47. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Тверской области В.А. Суслов