Закон Тверской области от 24.06.1999 № 66-ОЗ-2
О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области от 13.10.95г. N 10 "О выборах Губернатора Тверской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области от
13.10.95г. N 10 "О выборах Губернатора Тверской области"24.06.99 г. Тверь N 66-ОЗ-2 Утратил силу - Закон Тверской
области от 07.04.2003 г. N 20-ЗО
Статья 1. Внести в закон Тверской области "О выборах ГубернатораТверской области" изменения и дополнения, изложив его в следующейредакции:
"ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах Губернатора Тверской области
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Основные принципы выборов Губернатора Тверской
области
Губернатор Тверской области (в дальнейшем Губернатор) избираетсягражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающими на территории Тверской области, на основе всеобщего,равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Участиеграждан в выборах является добровольным.
Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора
Выборы Губернатора проводятся в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Уставом области, настоящим законом.
Статья 3. Избирательные права граждан
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Тверской области и достигшие на день выборов18 лет, имеют право избирать Губернатора.
2. Губернатором может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший надень голосования 30-летнего возраста.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местахлишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Статья 4. Назначение выборов Губернатора
1. Выборы Губернатора назначаются Законодательным СобраниемТверской области (далее - Законодательное Собрание) и проводятся впервое воскресенье после дня истечения срока, на который был избранГубернатор.
Исчисление срока, на который избирается Губернатор, начинаетсясо дня его избрания.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за180 дней и не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на которыйбыл избран Губернатор.
В случае если воскресенье, на которое должны быть назначенывыборы, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем,следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующеевоскресенье.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора выборыдолжны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такогопрекращения полномочий.
Дата выборов определяется таким образом, чтобы срок со дняпринятия решения о назначении выборов до дня голосования составлял неболее 180 и не менее 80 дней.
3. В случае если Законодательное Собрание не назначит выборыГубернатора в установленные сроки либо не назначит выборы всоответствии с установленным порядком при досрочном прекращенииГубернатором исполнения своих полномочий, а также при отсутствииЗаконодательного Собрания, выборы проводятся областной избирательнойкомиссией:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий Губернатора. При этом решение областнойизбирательной комиссии публикуется не позднее чем через 7 дней со дняистечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срокаопубликования решения о назначении выборов;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий Губернатора. При этом решение областной избирательнойкомиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 днейсо дня истечения, установленного пунктом 1 настоящей статьи срокаопубликования решения о назначении выборов.
Статья 5. Выборы Губернатора
Выборы Губернатора проводятся на всей территории Тверскойобласти. Губернатор избирается сроком на 4 года.
ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 6. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборахГубернатора на территории области образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования по согласованию с областной и территориальнойизбирательными комиссиями на основании данных о численностиизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка всоответствии с пунктом 1 статьи 7 настоящего закона, не позднее чем за30 дней до дня голосования из расчета не более чем 3000 избирателей накаждом участке.
3. Избирательные участки образуются с учетом максимальныхудобств для избирателей.
4. В санаториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей могут образовываться избирательные участки втот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять днейдо дня голосования.
5. Избиратели - военнослужащие голосуют на общих избирательныхучастках. В порядке исключения допускается образование избирательныхучастков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных отнаселенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению областнойизбирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ впомещение для голосования всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещенийдля голосования должны быть опубликованы главой муниципальногообразования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 7. Список избирателей и порядок его составления
1. Список избирателей составляет территориальная избирательнаякомиссия, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, на основании сведений,представляемых главой муниципального образования, командиром воинскойчасти.
Регистрацию (учет) избирателей по состоянию на 1 января и 1 июлякаждого года осуществляет глава муниципального образования. Данные обизбирателях глава муниципального образования направляет всоответствующую территориальную комиссию сразу после назначения дняголосования или после образования этих комиссий.
2. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).В списке указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места постоянного илипреимущественного проживания избирателя.
3. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членов их семей и других избирателей, если они проживают врайоне расположения воинской части, составляется на основании данных,представляемых командиром воинской части в срок, установленный пунктомпервым настоящей статьи.
4. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях.
5. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, составляются на основании данных,представляемых руководителями указанных учреждений.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме,утвержденной областной избирательной комиссией, и подписываетсяпредседателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, апосле передачи по акту экземпляра указанного списка в участковуюизбирательную комиссию - также председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии.
Статья 8. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом.
2. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего постоянного или преимущественного проживания на территории этогоучастка, установленный органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства всоответствии с федеральным законом.
3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребыванияизбирателей, включаются в список избирателей по месту нахождения.
4. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для ознакомления избирателей, атакже избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списокизбирателей, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющихих личность и подтверждающих место постоянного или преимущественногопроживания на территории данного избирательного участка.
Статья 9. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Списки избирателей представляются для ознакомленияизбирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней додня выборов.
2. Каждому гражданину Российской Федерации, обладающему активнымизбирательным правом, предоставляется право заявить в участковуюкомиссию о невключении его в список избирателей, а также о любойошибке или неточности в списке избирателей.
3. В течение 24 часов, а в день голосования- в течение 2 часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления.
Исключение гражданина из списка избирателей после его подписанияпредседателем и секретарем территориальной избирательной комиссиипроизводится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей.
При этом в списке избирателей указываются дата исключениягражданина из списка и причина такого исключения.
Данная запись заверяется подписью председателя участковойизбирательной комиссии.
Решение участковой избирательной комиссии может быть обжалованов вышестоящей избирательной комиссии или в суде, которые обязанырассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а в день выборов -немедленно. При положительном для заявителя решении исправление всписке избирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно.
4. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается.
ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 10. Система избирательных комиссий
Организацию и проведение выборов Губернатора осуществляют:
а) Тверская областная избирательная комиссия;
б) территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии по выборам Губернатора (далее - территориальные комиссии)либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие напостоянной основе;
в) участковые избирательные комиссии.
Статья 11. Тверская областная избирательная комиссия
Тверская областная избирательная комиссия образуется и действуетв соответствии с действующим законодательством и Положением "ОТверской областной избирательной комиссии".
Статья 12. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднеечем за 60 дней до дня выборов в количестве 5 - 13 членов. Составтерриториальной избирательной комиссии назначается представительныморганом местного самоуправления. Председатель, заместительпредседателя и секретарь территориальной избирательной комиссииизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии.
2. Формирование территориальной избирательной комиссииосуществляется на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссийпредыдущего состава.
Представительный орган местного самоуправления обязан назначитьне менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии наоснове поступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании и (или) впредставительном органе местного самоуправления. При этом может бытьназначено не более одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков.
Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии.
3. В случае если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок,установленный пунктом первым настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной избирательной комиссии производитсяобластной избирательной комиссией.
Статья 13. Порядок формирования участковой избирательной
комиссии
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяпредставительным органом местного самоуправления в количестве 5-14членов не позднее трех дней после образования избирательных участков.
2. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяна основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы.
Составы участковых избирательных комиссий назначаютсяпредставительным органом местного самоуправления с учетом требованийчч.2,3 п.2 статьи 12 настоящего закона.
Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии.
3. В случае если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав участковой избирательной комиссии в срок,установленный пунктом первым настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование участковой избирательной комиссии производитсясоответствующей территориальной избирательной комиссией.
Статья 14. Полномочия территориальной (районной, городской,
другой) избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов Губернатора:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации, за соблюдением законодательства овыборах на соответствующей территории;
2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий,рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие)этих комиссий, принимает по жалобам, заявлениям мотивированныерешения;
3) на основании сведений, представляемых по установленной формеполномочными органами, должностными лицами местного самоуправления иликомандирами соответствующих воинских частей, составляет отдельные покаждому избирательному участку списки избирателей и передает их поакту участковым избирательным комиссиям;
4) обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, группам избирателей равные правовые условия дляучастия в избирательной кампании;
5) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней участковымизбирательным комиссиям;
6) организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
7) оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
8) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
9) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, утверждает сметы расходов участковыхизбирательных комиссий, осуществляет контроль за целевымиспользованием денежных средств;
10) заслушивает сообщения органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов;
11) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории и передает протоколы об итогах голосования вместе спротоколами участковых избирательных комиссий в областнуюизбирательную комиссию;
12) публикует результаты голосования на соответствующейтерритории в средствах массовой информации;
13) обеспечивает передачу в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимзаконом.
2. Территориальные избирательные комиссии действуют до истечениясрока полномочий Губернатора.
Статья 15. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведениивыборов:
1) сообщает населению адрес и номер телефона участковойкомиссии, оповещает о времени ее работы, о дне и месте проведенияголосования;
2) уточняет список избирателей по избирательному участку;
3) предоставляет список избирателей для ознакомления избирателейи дополнительного уточнения, рассматривает заявления об ошибках инеточностях в списке, решает вопрос о внесении в список необходимыхизменений и дополнений;
4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещениядля проведения голосования;
5) контролирует соблюдение правил размещения агитационныхматериалов на территории участка;
6) организует голосование на участке (в том числе: а) досрочное,б) вне помещения для голосования);
7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияпо участку, составляет протокол об итогах голосования и передает его втерриториальную комиссию;
8) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящегозакона и принимает по ним мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимзаконом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой комиссии прекращаются послевынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 16. Статус члена избирательной комиссии с правом
решающего голоса
1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть назначен любой гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет,обладающий избирательными правами (за исключением лиц, перечисленных впунктах 4 и 6 настоящей статьи).
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к даче согласия наназначение или к отказу от назначения членом избирательной комиссии справом решающего голоса.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голосавыдается удостоверение установленного образца.
4. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть: депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации; депутаты Законодательного Собрания; депутатыпредставительных органов местного самоуправления; выборные должностныелица органов государственной власти и органов местного самоуправления;судьи; кандидаты, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица;уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов; члены избирательных комиссий с правом совещательногоголоса; супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированныхкандидатов; лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов, зарегистрированных кандидатов.
5. Под непосредственным подчинением в настоящем законепонимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, прикоторых первый обладает в отношении последнего властно -распорядительными полномочиями, то есть имеет право: а) принимать наработу и увольнять; б) отдавать (в пределах должностных полномочий)приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения; в)применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящейизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихкомиссий.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голосадосрочно освобождается от обязанностей члена комиссии по решениюоргана, его назначившего, в случае:
подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий;
утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии;
признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;
смерти члена комиссии;
признания члена комиссии на основании заявления соответствующейкомиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически невыполняющим своих обязанностей;
появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и (или) 6настоящей статьи.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии (в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации").
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанв трехдневный срок известить комиссию и соответствующий органгосударственной власти области (представительный орган местногосамоуправления) о появлении обстоятельств, служащих основанием дляосвобождения его от обязанностей члена комиссии, предусмотренныхнастоящей статьей. Если член избирательной комиссии с правом решающегоголоса в трехдневный срок не известил комиссию и соответствующий органгосударственной власти области (представительный орган местногосамоуправления) о появлении указанных обстоятельств, комиссиясамостоятельно извещает об этом соответствующий орган государственнойвласти области (представительный орган местного самоуправления).
10. Орган, назначивший выбывшего по указанным обстоятельствамчлена избирательной комиссии, обязан (в соответствии с требованиями,установленными настоящим законом) назначить нового члена комиссии непозднее чем через 10 дней со дня появления вышеуказанныхобстоятельств.
В случае невыполнения уполномоченным на то органом данноготребования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхнастоящим законом.
11. На период подготовки и проведения выборов член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса может освобождаться от основнойработы на основании письменного заявления и соответствующего решенияизбирательной комиссии. Средний заработок по месту основной работычлена избирательной комиссии с правом решающего голоса сохраняется.Основанием для выплаты данному члену комиссии среднего заработка поместу основной работы является копия постановления избирательнойкомиссии об освобождении члена избирательной комиссии от основнойработы, заверенная секретарем комиссии.
Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, дополнительная оплата труда в избирательной комиссии можетпроизводиться за счет средств, выделенных на проведение выборовГубернатора, в размерах и порядке, установленных областнойизбирательной комиссией.
12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов Губернатора не может быть привлечен безсогласия прокурора Тверской области к уголовной ответственности,подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке.
13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов Губернатора не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы или без его согласияпереведен на другую работу.
Статья 17. Порядок назначения и срок полномочий членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. После регистрации кандидата областной избирательнойкомиссией, данный кандидат вправе назначить в областную избирательнуюкомиссию и в нижестоящие избирательные комиссии по одному членукомиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправетакже назначить в областную избирательную комиссию по одному членукомиссии с правом совещательного голоса.
2. Членом избирательной комиссии с правом совещательного голосаможет быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста18 лет, обладающий избирательными правами.
3. Члену избирательной комиссии с правом совещательного голосавыдается удостоверение, форма которого устанавливается областнойизбирательной комиссией.
4. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получения соответствующейкомиссией заявления о назначении данного члена избирательной комиссии,в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (длявозраста 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, родзанятий и место жительства члена комиссии.
5. Если кандидат, назначивший членов избирательных комиссий справом совещательного голоса, был избран, полномочия членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса продолжаются доокончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора.Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым насоответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.
6. В период, на который распространяются полномочия членакомиссии с правом совещательного голоса, указанный член комиссииобладает установленными настоящим законом правами и может участвоватьв подготовке и проведении всех выборов, в проведении которых принимаетучастие данная избирательная комиссия.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 18. Полномочия членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
В случае невозможности участия в заседании избирательнойкомиссии член комиссии обязан своевременно известить об этомпредседателя избирательной комиссии.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе
присутствовать на любых совещаниях комиссии и ее аппарата;
давать (в соответствии с распределением обязанностей междучленами комиссии) по согласованию с председателем избирательнойкомиссии поручения работникам аппарата комиссии при подготовкесоответствующих вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии;
вносить предложения о привлечении ученых и специалистов кэкспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностьюизбирательной комиссии.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанвыполнять поручения избирательной комиссии и ее председателя.
Член избирательной комиссии вправе осуществлять другие права инести обязанности (а также ответственность), предусмотренныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами области, настоящим законом.
3. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейкомиссии;
вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требоватьпроведения по данным вопросам голосования;
вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящих комиссий, в том числе со спискамиизбирателей, с избирательными бюллетенями, с документами и материаламикомиссии, находящимися на машиночитаемых носителях; получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней) и требовать заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующей вышестоящей комиссии или в суде;
вправе осуществлять иные полномочия в соответствии сзаконодательством.
4. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапо вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением а) прававыдачи избирательных бюллетеней, б) права участия в сортировке иподсчете избирательных бюллетеней, в) права составления протокола обитогах голосования, г) права участия в голосовании при принятиирешения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующейизбирательной комиссии, д) права подписывать решения избирательнойкомиссии.
Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основеколлегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов,входящих в её компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия вправе рассмотреть на своем заседаниилюбой вопрос, входящий в ее компетенцию, и принять решение в пределахполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,Уставом, законами области.
3. Избирательная комиссия нового состава собирается на своепервое заседание не позднее чем через 15 дней после вынесения решенияо назначении ее членов. Избирательная комиссия правомочна приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на 2/3 отустановленного числа членов комиссии.
Со дня первого заседания избирательной комиссии нового составаполномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
Первое заседание избирательной комиссии открывает старший повозрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его доизбрания председателя избирательной комиссии.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числачленов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием сиспользованием бюллетеней и избирательного ящика.
5. Заседания избирательной комиссии созываются председателемизбирательной комиссии или по его поручению его заместителем.
Заседания избирательной комиссии могут созываться также потребованию не менее одной трети от установленного состава членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
Указанное требование в письменной форме с необходимымколичеством подписей членов избирательной комиссии должно бытьпредставлено председателю избирательной комиссии (или его заместителюв случае, если он выполняет поручение председателя комиссии о созывезаседаний комиссии). Заседание избирательной комиссии проводится всрок, предлагаемый данными членами избирательной комиссии или непозднее трех дней со дня поступления письменного требования (а в деньвыборов - незамедлительно).
6. Заседание областной избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
Заседание территориальной и участковой избирательной комиссийявляется правомочным, если на нем присутствует большинство отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
7. Рассмотрение и принятие решения избирательной комиссии путемпроведения опроса членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса не допускается.
8. По требованию любого члена избирательной комиссии, а такжелюбого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии, комиссия обязана проводить голосование по любым вопросам,входящим в её компетенцию и рассматриваемым на заседании всоответствии с утвержденной повесткой заседания.
9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении федеральных конституционных законов, иныхфедеральных законов, Устава области, настоящего закона, законовобласти в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившимобращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дняпредшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательныекомиссии вправе обращаться с представлением о проведениисоответствующей проверки и пресечении нарушений федеральныхконституционных законов, иных федеральных законов, Устава области,настоящего закона в части, регулирующей подготовку и проведениевыборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений. В случае если факты,содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанныемеры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
10. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря комиссии; по вопросам финансовогообеспечения подготовки и проведения выборов; о регистрации кандидатов;об отмене регистрации кандидатов; об установлении итогов голосования иоб определении результатов выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными; о проведении повторных выборов,о проведении повторного голосования; об отмене решения нижестоящейизбирательной комиссии и принятии решения по существу вопроса вслучаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, настоящимзаконом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинствомголосов от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса.
11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правомрешающего голоса. В случае равного числа голосов "за" и "против" голоспредседателя комиссии является решающим.
12. Решения избирательной комиссии (за исключением решения обизбрании председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии)принимаются открытым голосованием.
Избирательная комиссия может принять решение о проведениитайного голосования (с использованием бюллетеней) по любому вопросу,входящему в ее компетенцию.
13. Все заседания избирательной комиссии протоколируются.Решения комиссии оформляются в виде постановлений и подписываютсяпредседательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии.
14. Члены избирательной комиссии, несогласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено избирательной комиссией на заседаниикомиссии, отражено в ее протоколе и приложено к нему. Особое мнениечлена избирательной комиссии должно быть доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чемв трехдневный срок (в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно).
15. Решения избирательной комиссии вступают в силу с момента ихпринятия.
16. На период подготовки и проведения выборов избирательныекомиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкойи проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.
17. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дняголосования и в день голосования - немедленно. Организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодическихпечатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего закона,должны предоставлять возможность для размещения печатной информацииизбирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиямбесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, настоящимзаконом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и(или)радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются впорядке, установленном настоящим законом.
Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации,организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, и редакциипериодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 29настоящего закона, а также их должностные лица обязаны предоставлятьизбирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, даватьответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленныйфедеральными законами, законами области.
На зданиях, где размещены избирательные комиссии,устанавливаются соответствующие вывески.
Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто игласно.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии (атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательными комиссиями работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, с протоколами об итогах голосования)вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо.
Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы суказанными избирательными документами дополнительного разрешенияуказанным лицам не требуется. Соответствующая избирательная комиссияобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указаннымиизбирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы суказанными избирательными документами также вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации.
3. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информации всроки, установленные настоящим законом.
4. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией протокола об итогах голосования (а также при повторномподсчете голосов избирателей) на избирательных участках вправеприсутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, атакже наблюдатели, направленные зарегистрированными кандидатами,общественными и избирательными объединениями, избирательными блоками,представители средств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели.
Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении итогов голосования, приопределении результатов выборов, при составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов.
5. Наблюдатель должен иметь документ, содержащий следующуюинформацию: а) фамилия, имя, отчество наблюдателя; б) местопостоянного или преимущественного проживания наблюдателя; в) номеризбирательного участка, наименование комиссии, куда направляетсянаблюдатель. Данный документ должен быть заверен зарегистрированнымкандидатом; руководителем территориального органа общественного илиизбирательного объединения, избирательного блока, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель; и действителен при предъявлениипаспорта или документа, заменяющего паспорт.
Указанный документ предъявляется в участковую избирательнуюкомиссию в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, а в инуюизбирательную комиссию - с момента работы по составлению протокола обитогах голосования на соответствующей территории до окончанияуказанной работы.
6. Наблюдатель вправе:
1) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 4 настоящей статьи;
2) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
3) знакомиться со списками избирателей;
4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней; знакомиться слюбым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период, указанныйв пункте 4 настоящей статьи;
5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии(а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему) с предложениямии замечаниями по вопросам организации голосования;
6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования (с протоколами иных комиссий о результатах выборов)и изготавливать (либо получать от соответствующей комиссии) а) копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов, б) копии иныхдокументов, поступивших в соответствующие комиссии, либо составленныхуказанными избирательными комиссиями в период, указанный в пункте 4настоящей статьи (в том числе списка лиц, присутствовавших приголосовании). По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязанавыдать и заверить указанные копии;
7) обжаловать в порядке, установленном настоящим законом,действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящей комиссииили в суде;
8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
7. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя (по его просьбе) в полученииизбирательного бюллетеня;
3) заполнять за избирателя (по его просьбе) избирательныйбюллетень;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в подсчете избирательныхбюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) вести агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
8. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования или результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствмассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов.
ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТА
НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА
Статья 21. Право выдвижения на должность Губернатора
1. Кандидаты на должность Губернатора могут быть выдвинутыизбирателями постоянно или преимущественно проживающими на территорииТверской области и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут бытьвыдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицомписьменного заявления о согласии баллотироваться, в которомуказываются сведения биографического характера (фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостяхс указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации,гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомГубернатора. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбораподписей направляется в областную избирательную комиссию.
3. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора начинаетсяпосле опубликования постановления Законодательного Собрания оназначении выборов Губернатора, но не ранее чем за 75 дней до дняголосования и заканчивается за 40 дней до дня голосования.
4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
5. Под использованием кандидатом преимуществ должностного илислужебного положения следует понимать:
- привлечение лиц, находящихся у кандидата в подчинении или инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащихдля осуществления в служебное время деятельности, способствующей еговыдвижению и (или) избранию;
- использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, когда все иныекандидаты (зарегистрированные кандидаты) не могут использовать эти жепомещения на таких же условиях;
- бесплатное (или на льготных условиях) использование дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации телефонной,факсимильной (и иных видов связи, информационных услуг) оргтехники,обеспечивающей функционирование государственных учреждений или органовместного самоуправления;
- бесплатное (или на льготных условиях) использование дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране;
- проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных (тоесть оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок, поездок;
- преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте статьи настоящего закона, с целью проведения сбораподписей или предвыборной агитации.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями.
6. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированныхкандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществившихсоответствующее выдвижение, доверенные лица зарегистрированныхкандидатов, а также организации, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами руководящих органов которых являютсяуказанные лица и организации, а равно иные физические и юридическиелица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц иорганизаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Указанным лицам и организациямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территории области.Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлятьблаготворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов.
Статья 22. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора
непосредственно избирателями, избирательным объединением,
избирательным блоком
1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованиина выборах Губернатора. К сбору подписей в поддержку кандидатов можноприступать только после письменного уведомления областнойизбирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлениизаявления выдвигаемого кандидата, составленного в соответствии с п.2статьи 21 настоящего закона. В уведомлении должны быть указаныфамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы илислужбы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), адрес места жительства кандидата, атакже фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждогоинициатора выдвижения кандидата.
2. Право выдвинуть свою кандидатуру для баллотирования навыборах Губернатора принадлежит гражданину Российской Федерации,достигшему на день голосования 30 лет.
3. Кандидата вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки.
4. Управление юстиции по запросу областной избирательнойкомиссии представляет в 10-дневный срок список политическихобщественных объединений, зарегистрированных в установленном закономпорядке, по состоянию на день получения запроса. Областнаяизбирательная комиссия публикует в печати указанный список не позднее5 дней после его получения из управления юстиции.
5. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательныхобъединений осуществляется тайным голосованием на конференциях(собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах(конференциях) указанных объединений.
Выдвижение кандидатов от избирательных объединений,зарегистрированных управлением юстиции Тверской области,осуществляется тайным голосованием на областных конференциях(собраниях) указанных объединений.
Наименованием избирательного объединения является наименование,указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политическогообщественного объединения.
6. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) каждого из избирательных объединений, после чегоуполномоченными представителями этих избирательных объединенийподписывается совместное решение о создании избирательного блока.Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается насъезде (конференции) представителей избирательных объединений,входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителямиизбирательных объединений, входящих в избирательный блок.Избирательные блоки подлежат регистрации в областной избирательнойкомиссии непосредственно после их образования либо одновременно спредставлением в избирательную комиссию уведомления о выдвижениикандидата (кандидатов). Входящие в избирательный блок избирательныеобъединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательныеблоки или выступать в качестве самостоятельных избирательныхобъединений. Политическое общественное объединение, являющеесяучредителем, членом либо участником другого политическогообщественного объединения, выступающего на выборах в качествеизбирательного объединения, либо принимающего участие в образованииизбирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качествеизбирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата(кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока.
Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на областном или федеральном уровне и не вошедшегов данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, атакже наименование иного ранее зарегистрированного избирательногоблока. Использование имени и фамилии физического лица в наименованииизбирательного блока возможно только с письменного согласия данногофизического лиц.
7. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвинуть в качестве кандидатов лиц, не являющихся членами илиучастниками соответствующего избирательного объединения (блока).
8. Кандидатура кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, представляется в областнуюизбирательную комиссию вместе с составленным в соответствии снастоящим законом заявлением кандидата о согласии баллотироваться отданного избирательного объединения, избирательного блока.
9. Избирательное объединение (блок) вправе начинать сборподписей избирателей в поддержку выдвинутого кандидата со дня приемаобластной избирательной комиссией данных и заявления выдвигаемогокандидата, составленного в соответствии с п.2 статьи 21 настоящегозакона.
Статья 23. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата на
должность Губернатора
1. В поддержку кандидата на должность Губернатора собираютсяподписи избирателей в количестве не менее 1 процента от числаизбирателей области.
2. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении областную избирательнуюкомиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей вподдержку выдвижения. Не допускается суммирование подписейизбирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата вподдержку одного и того же кандидата.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом на территории области.
Участие администраций предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение впроцессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесениеподписи, не допускается. Запрещается сбор подписей в процессе и местахвыдачи заработной платы.
Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может бытьоснованием для признания областной избирательной комиссией либо судомнедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата.
4. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации.
5. Кандидат может заключить с лицом, собирающим подписиизбирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата.
Статья 24. Подписные листы
1. Подписные листы изготавливаются по установленной форме(приложения N N 1,2 к настоящему закону).
В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество,дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), местожительства (район, город, иной населенный пункт) кандидата, а такженаименование муниципального образования (населенного пункта), гдепроводился сбор подписей.
2. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаPоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также номер (номера) статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СоюзаССР и союзных республик, номер (номера) статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Вслучае наличия у кандидата гражданства иностранного государства вподписном листе должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства.
3. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указываетсвои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию иномер паспорта (или заменяющего его документа) и дату его выдачи, атакже дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих своюподпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом,собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся неиначе как рукописным способом.
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов,выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями,избирательными блоками, но только один раз в поддержку одного и тогоже кандидата.
4. Подписной лист заверяется собственноручными подписями лица,собиравшего подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, годарождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения),адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего егодокумента и даты его выдачи, а также кандидата или уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блока.
5. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе,кроме установленных в п. 1 настоящей статьи сведений, указываютсянаименование избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувшего кандидата, и принадлежность кандидата к соответствующемуизбирательному объединению.
6. После окончания сбора подписей уполномоченные представителиизбирательного объединения, избирательного блока, группы избирателейподсчитывают количество подписей, собранных избирательнымобъединением, избирательным блоком или группой избирателей по каждомумуниципальному образованию (населенному пункту), где проводился сбор,а также общее количество подписей избирателей и составляют итоговойпротокол по установленной форме (приложение N 3 к настоящему закону).
Статья 25. Представление документов для регистрации, их
проверка и регистрация кандидатов на должность
Губернатора
1. Для регистрации кандидата в областную избирательную комиссиюпредставляются следующие документы:
- сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставляемых в соответствии с пунктом 2 ст.21 настоящего закона;
- подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата. Количество представляемых длярегистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержкукандидата, может превышать количество подписей, необходимое длярегистрации, но не более чем на 15 процентов;
- итоговый протокол о проверке и подсчете подписей избирателей(приложение N 3 к настоящему закону);
- первый финансовый отчет кандидата;
- решение избирательного объединения, избирательного блока овыдвижении кандидата, копия устава избирательного объединения сотметкой о регистрации в органах юстиции (в случае, если кандидатвыдвинут избирательным объединением, блоком).
Указанные документы передаются кандидатами, полномочнымипредставителями избирательных объединений, избирательных блоков, группизбирателей в областную избирательную комиссию до 18 часов не позднее40 дней до дня голосования.
2. После сдачи в областную избирательную комиссию документов,указанных в настоящей статье, изменения, исправления сведений,содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых илидополнительных документов (в том числе подписных листов), недопускается.
3. Областная избирательная комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, предоставляемых для регистрации, в соответствии с настоящимзаконом.
4. Областная избирательная комиссия при приеме подписных листовзаверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательнойкомиссии, определяет общее число подписей, содержащихся в подписныхлистах, выдает уполномоченным представителям, кандидатам или группамизбирателей подтверждение в письменной форме о приеме документов.
В случае недостаточного количества представленных подписейобластная избирательная комиссия принимает решение об отказе в приемевсех документов.
5. Областная избирательная комиссия в течение 5 дней послеприема документов проверяет соответствие выдвижения кандидататребованиям законодательства, а также достоверность и полноту данных,содержащихся в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата, ипринимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрациикандидата.
По результатам проверки достоверности данных в подписных листахподпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.
По решению областной избирательной комиссии для проведенияуказанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членовкомиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекатьсячлены избирательных комиссий различного уровня, эксперты-специалистыорганов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключениямогут служить основанием для признания данных в подписных листахнедостоверными.
Проверке подлежат 30 процентов от предусмотренного пунктом 1статьи 23 настоящего закона количества подписей в поддержку выдвижениякандидата, отобранных для проверки посредством случайной выборки(жребия). В случае обнаружения в ходе проверки недостоверных подписейв количестве более 15 процентов от числа подлежащих проверке подписейдальнейшая проверка подписных листов прекращается и выноситсяпостановление (решение) об отказе в регистрации кандидата.
Отказ в регистрации кандидата производится также в том случае,если число представленных подписей за вычетом числа подписей,признанных недействительными и подложными, не соответствуеттребованиям пункта 1 статьи 23 настоящего закона.
6. Областная избирательная комиссия заблаговременно сообщаетпредставившим подписи кандидатам, представителям избирательныхобъединений, избирательным блокам, выдвинувшим кандидатов,представителям избирателей, осуществивших инициативу выдвижениякандидата, о времени и месте проведения каждой проверки подписныхлистов. Указанные лица вправе присутствовать при проведении проверки.
7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатадо представления подписей в областную избирательную комиссию, если этоими специально отмечено.
Для проверки подлинности подписей члены избирательной комиссиивправе проводить опрос граждан, чьи подписи указаны в проверяемыхподписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. Опроспроводится совместно не менее чем двумя членами соответствующейкомиссии. Опрашивается непосредственно тот гражданин, чья подписьпроверяется.
Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения кандидата,достоверной считается только одна подпись, а остальные считаютсянедостоверными.
8. Недостоверными подписями также считаются:
а) подписи лиц, не обладающих на день внесения подписи активнымизбирательным правом, а также подписи избирателей, указавших вподписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этомслучае подпись признается недостоверной при наличии официальнойсправки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченногок работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 5 настоящейстатьи;
б) подписи, собранные до уведомления областной избирательнойкомиссии о выдвижении кандидата и представления ей необходимыхдокументов;
в) подписи избирателей, не указавших все требующиеся данные всоответствии с настоящим законом;
г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 3статьи 23 настоящего закона;
д) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом;
е) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписнойлист не рукописным способом или карандашом;
ж) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписиизбирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этоисправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом,удостоверяющим подписные листы;
з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной листне заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и(или) кандидата, уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока либо если эта подпись недостоверна.
Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательнойкомиссии в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), несоответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона, неучитывается только подпись в данной строке (данных строках).Исключение составляют случаи, предусмотренные подпунктом "з" пункта 8настоящей статьи.
Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут служить основанием для признания подписинедостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии,если не установлена недостоверность подписи в соответствии с пунктами7 и 8 настоящей статьи.
Для определения достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах, избирательная комиссия вправе использовать государственнуюавтоматизированную информационную систему регистрации (учета)избирателей. В случае обнаружения в подписных листах недостоверныхподписей избирательная комиссия вправе направить материалы проверкидостоверности подписей в соответствующие правоохранительные органы дляпривлечения виновных лиц к ответственности, предусмотреннойзаконодательством.
По окончании проверки подписных листов составляется акт об ееитогах, который подписывается руководителем рабочей группы по проверкеподписных листов и представляется областной избирательной комиссии дляпринятия решения. Копия акта до заседания избирательной комиссиипередается кандидату, представителям кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов,представителям избирателей, осуществивших инициативу выдвижениякандидата.
9. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении комиссии отмечается фактего выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимомстатусе либо о принадлежности к какому-либо одному общественномуобъединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дняголосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этомобщественном объединении.
10. Основаниями отказа в регистрации кандидата могут быть:
существенное нарушение установленного федеральнымконституционным законом, федеральным законом, настоящим закономпорядка сбора подписей;
отсутствие или ненадлежащее оформление документов, указанных встатьях 21, 25 настоящего закона;
недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата или превышение предельной долинедостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с настоящим законом, если недостоверность этих сведенийносит существенный характер;
существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств;
нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком, уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока пункта 6 статьи 21 настоящего закона;
иные основания, предусмотренные законодательством.
11. В случае если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с настоящим законом, установлена послерегистрации кандидата и недостоверность этих сведений носитсущественный характер, областная избирательная комиссия не позднее чемза 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отменерегистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дняголосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрацииэтого кандидата.
12. В случае отказа зарегистрировать кандидата на должностьГубернатора областная избирательная комиссия обязана в течение сутоквыдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю,выдвинувшим кандидата, копию решения с изложением основания (ий)отказа.
13. Решение областной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжалованов суд.
14. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации с указанием даты и времени регистрации. Сведения озарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрациисообщаются средствам массовой информации для опубликования.
15. Кандидат вправе снять свою кандидатуру в любое время (но непозднее чем за 3 дня до дня голосования). Письменное заявление об этомпредставляется в областную избирательную комиссию не позднее чем затри дня до дня голосования.
16. Если ко дню, предшествующему дню голосования, не останетсяни одного кандидата либо останется только один зарегистрированныйкандидат, выборы по решению областной избирательной комиссииоткладываются на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий (в этом случаевыдвижение и сбор подписей не обязательны для того кандидата, которыйне снял свою кандидатуру). Если указанная ситуация повторится(однократно или многократно), областная избирательная комиссияпринимает решение отложить выборы на срок, не превышающий 6 месяцев.
17. При обстоятельствах, указанных в пункте 16 настоящей статьи,все расходы, понесенные областной избирательной комиссией приподготовке и проведении выборов, оплачивается за счет кандидата, есликандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств,либо если его регистрация была отменена в соответствии с настоящимзаконом.
Статья 26. Права и обязанности зарегистрированного кандидата на
должность Губернатора
1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности.
Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные илимуниципальные должности категории "А", не вправе использоватьпреимуществ своего должностного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах (со дня регистрации доопубликования общих итогов выборов) освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, представляют в областную избирательнуюкомиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) непозднее 3 дней со дня их регистрации и не вправе использоватьпреимуществ своего должностного или служебного положения.
3. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает(служит) зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидатаобластной избирательной комиссией до дня официального опубликованияобщих итогов выборов обязаны по заявлению (рапорту)зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любойдень и на любое время в течение этого срока.
В этом случае областная избирательная комиссия из средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачиваетзарегистрированному кандидату денежную компенсацию среднего заработкаили иного регулярного дохода по месту основной работы (рода занятий) вразмере, не превышающем минимальный размер оплаты труда (установленныйфедеральным законом на день назначения выборов) более чем в 20 раз.
4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную илимуниципальную должность категории "А", вправе вести предвыборнуюагитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностейвремя. Данное правило не действует при использованиизарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналахгосударственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, в соответствии с пунктом 1 статьи 29 настоящегозакона.
5. Со дня регистрации до дня опубликования общих итогов выборовзарегистрированный кандидат не может быть уволен с работы илипереведен на другую работу или должность без его согласия, поинициативе администрации (работодателя). Время участиязарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовойстаж по той специальности, по которой он работал до регистрациикандидатом.
6. Зарегистрированный кандидат без согласия прокурора области неможет быть привлечен к уголовной ответственности, арестован илиподвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке. Давая такое согласие, прокурор немедленно извещает об этомобластную избирательную комиссию.
7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления результатов выборов в средствахмассовой информации.
8. Если областная избирательная комиссия назначит повторноеголосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых непроводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дняназначения избирательной комиссией повторного голосования.
В случае если после назначения, но до проведения повторногоголосования остается только один зарегистрированный кандидат, местовыбывшего кандидата занимает кандидат, получивший на общих выборахнаибольшее число голосов избирателей после зарегистрированныхкандидатов, по которым первоначально было назначено повторноеголосование; этот зарегистрированный кандидат вновь приобретает праваи обязанности, связанные со статусом зарегистрированного кандидата.
9. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыобластной избирательной комиссии решения о его регистрации.
Статья 27. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированный кандидат на должность Губернатора вправеназначить доверенных лиц.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительнообластной избирательной комиссией на основании письменного заявлениякандидата и заявления самого гражданина о согласии быть довереннымлицом. 3. Доверенные лица получают от областной избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную законную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляютинтересы кандидата в отношениях с государственными органами, органамиместного самоуправления, политическими общественными объединениями,избирательными комиссиями, их должностными лицами, а также гражданами.
4. В период со дня, следующего за днем регистрации кандидата, идо дня официального опубликования общих итогов выборов администрация(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по ихпросьбе неоплачиваемый отпуск на любой срок.
5. Зарегистрированный кандидат имеет право на отзыв доверенныхлиц, о чем уведомляет областную избирательную комиссию, котораяаннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц прекращаются одновременно с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
ГЛАВА V. Предвыборная агитация
Статья 28. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,политическим партиям, общественным объединениям при проведении выборовсвободное проведение агитации в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области,настоящим законом.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах, агитацию за или противлюбого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может осуществляться а) черезсредства массовой информации; б) путем проведения массовых мероприятий(собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций, шествий); в) путем выпуска и распространенияагитационных печатных материалов; г) в иных установленных закономформах. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определятьформу и характер своей агитации через средства массовой информации.
5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса, государственныеорганы, органы местного самоуправления, благотворительные организации,религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные имуниципальные должности, государственные и муниципальные служащие,военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей или с использованием преимуществ должностного илислужебного положения.
6. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос; время проведения опроса; числоопрошенных (выборку); метод сбора информации; точную формулировкувопроса, по которому проводился опрос; статистическую оценку возможнойпогрешности опроса.
7. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
8. При проведении повторного голосования предвыборная агитациявозобновляется со дня официального опубликования решения о назначенииповторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дняповторного голосования.
9. Проведение зарегистрированными кандидатами предвыборнойагитации на каналах организаций, осуществляющих теле-и (или)радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 29 настоящегозакона, начинается не ранее чем за 25 дней и заканчивается в нольчасов за сутки до дня голосования.
10. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные внезданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящимзаконом порядке, могут сохраняться в день голосования на прежнихместах.
11. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования не допускается публикация в средствах массовой информациирезультатов опросов общественного мнения, прогнозов результатоввыборов, иных исследований, связанных с выборами.
Статья 29. Общие условия доступа кандидатов к средствам
массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов за счет средств, выделенных федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти области,органами местного самоуправления, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборнойагитации.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действиепункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставитьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплатазарегистрированными кандидатами эфирного времени и печатной площади, аравно предоставление эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться наравных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объемедо предоставления эфирного времени и печатной площади исключительночерез избирательные фонды.
Статья 30. Недопустимость злоупотреблений правом на
проведение агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям,а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим впредвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей:вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценностииначе как за выполнение организационной работы (дежурство наизбирательных участках, сбор подписей, агитационную работу),производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования; проводитьльготную распродажу товаров; бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных (в том числе иллюстративных) материалов изначков, специально изготовленных для избирательной кампании;предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Зарегистрированные кандидаты (избирательные объединения, избирательныеблоки), их уполномоченные представители, иные лица, организации,участвующие в агитации, не вправе при проведении агитациивоздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств,ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальныхблаг, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых всоответствии с федеральными законами, законами области и иныминормативными правовыми актами решений органов государственной власти иорганов местного самоуправления.
4. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных федеральнымзаконодательством. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается.
5. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий,указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего закона, участвуя визбирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование(опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-,радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставитьзарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации до окончания срока предвыборной агитации.Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатныхизданиях, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего закона, которыеобнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, можетявляться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданийи их должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации.
6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации играждане вправе обратиться в суд с представлением об отменерегистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,установленных статьями 28-34 настоящего закона, иных правил проведенияпредвыборной агитации, избирательная комиссия своим решением выноситпредупреждение зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, при этом избирательнаякомиссия вправе также отменить решение избирательной комиссии орегистрации кандидата. Соответствующее решение комиссии передается всредства массовой информации.
7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую избирательную комиссию о выявленныхфактах и о принятых мерах.
8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхфедеральными конституционными законами, федеральными законами,настоящим законом правил проведения агитации соответствующаяизбирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы,суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности ипривлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание,редакции периодического печатного издания к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации.
Статья 31. Условия проведения агитации через электронные
средства массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи29 настоящего закона и осуществляющих телевизионное вещание ирадиовещание на территории области. Указанное эфирное время должноприходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени,выделяемого организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание,для проведения агитации на выборах Губернатора должен быть не менее 30минут в рабочие дни (в случае, если общее время вещания организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов- не менее одной четвертой общего объема времени вещания). Указанноебесплатное эфирное время на равных основаниях распределяется междузарегистрированными кандидатами.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится кандидатам для совместного проведениядискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий.К использованию этой доли бесплатного эфирного времени всезарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,подпадающие под действие пункта 1 статьи 29 настоящего закона, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами на должность Губернатора. Указанное эфирное время должнопредоставляться на условиях договора соответствующему кандидату заплату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всехкандидатов. Сведения о размере оплаты должны быть опубликованы непозднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этомкаждый кандидат вправе получить свою часть из общего объемазарезервированного эфирного времени (в пределах доли, полученнойделением этого объема времени на общее число зарегистрированныхкандидатов). Общий объем резервируемого эфирного времени не может бытьменьше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
4. Порядок предоставления эфирного времени зарегистрированнымкандидатам на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 29 настоящегозакона, определяется областной избирательной комиссией.
5. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени,покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
6. В информационных блоках передач организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтениекакому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе повремени освещения их агитационной деятельности.
Статья 32. Условия проведения агитации через печатные средства
массовой информации
1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 статьи 29 настоящего закона и распространяемые натерритории области (за исключением изданий, учрежденных органамигосударственной власти области и органами местного самоуправленияисключительно для публикации официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов), должны выделить печатные площади дляматериалов, предоставляемых кандидатами.
2. Общий минимальный объем печатной площади, которую каждая изредакций периодических печатных изданий, подпадающих под действиепункта 1 статьи 29 настоящего закона, бесплатно предоставляетзарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 15 процентовобщего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатноеиздание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации,декларируется редакцией данного издания не позднее чем через двадцатьдней после официального опубликования решения о назначении выборов.
3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами путем деления общего размеравыделяемой печатной площади на общее число зарегистрированныхкандидатов.
4. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 статьи 29 настоящего закона, обязаны резервироватьпечатные площади для проведения предвыборной агитации на платнойоснове зарегистрированными кандидатами. Размер оплаты печатныхплощадей должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов иопубликован редакцией периодического печатного издания не позднее чемчерез 20 дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платногопредоставления редакцией периодического печатного издания, не можетбыть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Для специализированных печатных изданий (детских, технических,научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни былоагитационных материалов при условии полного неучастия в избирательнойкампании в какой бы то ни было форме.
5. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатных изданийв случаях, если редакция периодического печатного издания и (или)периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом(кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, атакже входящим (входящими) в избирательный блок избирательнымобъединением (избирательными объединениями) и не подпадают поддействие пункта 1 статьи 29 настоящего закона.
6. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, изфонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведенаоплата соответствующей публикации. В случае, если публикацияматериалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами,изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами обесплатном предоставлении печатной площади для публикации материаловзарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещеноуказание на факт бесплатности данной публикации, а также указание нато, какому зарегистрированному кандидату была предоставленавозможность размещения соответствующей публикацию.
Статья 33. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам ворганизации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий; обязаны обеспечиватьбезопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещаетсяпредоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных вГосударственный свод особо ценных объектов культурного наследиянародов Российской Федерации.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления не позднеетрех дней со дня подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций ишествий рассматриваются органами местного самоуправления всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке избирательных комиссий пригодные для проведениямассовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, в собственности государственных предприятий, учрежденийи организаций помещения безвозмездно предоставляются в пользование наустановленное областной избирательной комиссией время для встречкандидатов с избирателями. В случае если указанное помещение былопредоставлено для проведения массовых мероприятий одному изкандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидатув аналогичной просьбе. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов припроведении массовых мероприятий.
4. При проведении встреч кандидатов с избирателями -военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатамобеспечиваются равные условия.
Статья 34. Условия распространения агитационных печатных
материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, общественные объединения вправе выпускатьагитационные печатные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы (за исключениемматериалов, распространяемых в соответствии со статьями 31 и 32настоящего закона) должны содержать наименования и юридические адресаорганизаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц),изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя,отчество лица), заказавшей (заказавшего) изготовление данныхматериалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в областнуюизбирательную комиссию. Вместе с данными материалами в избирательнуюкомиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения(адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавшихэти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатныхматериалов без согласия в письменной форме соответствующихзарегистрированных кандидатов не допускаются.
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования.
6. Глава муниципального образования не позднее чем за 25 дней додня голосования по предложению избирательной комиссии обязанпредусмотреть на территории каждого избирательного участка специальныеместа для вывешивания агитационных печатных материалов.Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условиядля вывешивания таких материалов. Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избирателимогли прочесть размещенную на них информацию.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности иоб изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
ГЛАВА VI. Финансирование выборов
Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Губернатора производятся за счет средств, выделяемых изобластного бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вобластном бюджете и входят в перечень расходов, подлежащихфинансированию в полном объеме.
3. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращениемполномочий Губернатора объем средств, выделенных из областного бюджетана их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, названной вфинансовом отчете областной избирательной комиссии о расходованиибюджетных средств при подготовке и проведении предыдущих выборовГубернатора, с учетом изменения минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день принятия решения оназначении выборов.
4. В случае если финансирование выборов Губернатора неосуществляется за счет средств областного бюджета, а также в случаенесвоевременного или неполного перечисления бюджетных средствобластной избирательной комиссии данные расходы оплачиваются за счеткредитов банков, предоставляемых комиссии на конкурсной основе. Приэтом допустимый объем средств не может превышать суммы, содержащейся вотчете областной избирательной комиссии о расходовании средств приподготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора, с учетомизменения установленного федеральным законом минимального размераоплаты труда.
5. Администрация области и Законодательное Собрание обязаны вдесятидневный срок со дня обращения областной избирательной комиссии,дать государственную гарантию исполнения обязательства возвратакредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются законом областиоб областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
6. Финансовые средства, выделенные из областного бюджета, вдесятидневный срок со дня назначения выборов поступают в распоряжениеобластной избирательной комиссии и распределяются ею между всеминижестоящими комиссиями.
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных областной избирательнойкомиссии, другим избирательным комиссиям, устанавливается областнойизбирательной комиссией по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Тверской области. Плата зауслуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, проведениюопераций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами,находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и за представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и всроки, которые установлены настоящим законом.
9. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборовостаются на специальном счете областной избирательной комиссии ипредназначаются для обеспечения ее деятельности в счет текущегофинансирования.
Статья 36. Избирательный фонд кандидата на должность
Губернатора
1. Кандидаты на должность Губернатора обязаны создаватьсобственные избирательные фонды для финансирования избирательнойкампании после письменного уведомления областной избирательнойкомиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данныхкандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытыхсчетов собственных избирательных фондов для финансированияпредвыборной агитации.
2. Специальный избирательный счет для формированияизбирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации по Тверской области. Кандидат вправе открытьтолько один специальный избирательный счет. Филиал Сберегательногобанка обязан открыть кандидату специальный избирательный счет. Платаза услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету невзимается. Все денежные средства зачисляются на специальныеизбирательные счета в валюте Российской Федерации.
3. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам фондов устанавливается областной избирательнойкомиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Тверской области.
5. Право распоряжаться средствами фондов принадлежит создавшимих кандидатам.
6. Областная избирательная комиссия осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов.
7. Фонды могут создаваться за счет следующих средств:
а) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;
г) средств, выделенных областной избирательной комиссиейзарегистрированным кандидатам в равных размерах.
8. Предельные размеры средств, перечисляемых в избирательныефонды, не могут превышать минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов,
более чем в 250 раз (собственные средства кандидата);
более чем в 500 раз (собственные средства общественныхобъединений, избирательных блоков);
более чем в 50 и 500 раз соответственно (добровольныепожертвования физических и юридических лиц).
9. Предельные размеры расходования средств избирательного фондакандидата не могут превышать минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 15000 раз.
10. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов;
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования решения о назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям, религиозным объединениям, атакже учрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования.
11. Органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц вТверской области, в пятидневный срок со дня поступления от областнойизбирательной комиссии перечня юридических лиц, осуществившихдобровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов,зарегистрированных кандидатов, безвозмездно предоставляют областнойизбирательной комиссии сведения об учредителях организаций, о долеиностранного, государственного, муниципального участия либо оботсутствии такой доли в уставном капитале юридических лиц, а также ополном наименовании и дате регистрации юридических лиц.
Указанные сведения предоставляются по форме, установленнойобластной избирательной комиссией.
12. Если добровольные пожертвования поступили в фонд отфизических и юридических лиц, не имеющих права осуществлять такиепожертвования, либо в размерах, превышающих предусмотренный настоящейстатьей предельный размер, кандидат обязан вернуть эти пожертвования(полностью или часть их, превышающую установленный размер)жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвованияперечисляются в доход областного бюджета.
13. В случае проведения повторного голосования областнаяизбирательная комиссия своим решением продлевает срок проведенияопераций на специальных временных счетах кандидатов, включенных вбюллетень для повторного голосования. При этом общая сумма расходов напроведение предвыборной агитации с учетом повторного голосования неможет превышать предела, установленного настоящей статьей для размеровизбирательных фондов кандидатов.
Статья 37. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только для покрытия расходов, связанных спроведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться для:
а) финансового обеспечения организационно - техническихмероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемыхдля сбора подписей;
б) предвыборной агитации, а также для оплаты работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплаты аренды помещений, оборудования, услуг связи,транспортных и других расходов, непосредственно связанных спроведением избирательной кампании, в частности для приобретенияканцелярских товаров;
г) оплаты других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также дляиных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании;
3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие фонды.
4. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и инымподразделениям запрещается бесплатно (или по необоснованно заниженнымрасценкам) выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары,прямо или косвенно связанные с выборами.
5. Запрещается выполнение каких-либо оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами, без письменного согласия кандидата,зарегистрированного кандидата на такое выполнение работ, реализациютоваров, оказание услуг и их оплату из соответствующего фонда.
6. Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведениювыборов без привлечения третьих лиц.
7. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписейизбирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления другихпредвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды.
8. В случае если кандидат, зарегистрированный кандидат при сбореподписей или в период проведения предвыборной агитации (иныхпредвыборных мероприятий) помимо средств собственного фондаиспользовали и иные денежные средства, областная избирательнаякомиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. Вслучае если указанные нарушения обнаружены после опубликованиярезультатов выборов, областная избирательная комиссия вправеобратиться в суд с представлением о признании избрания кандидатанедействительным.
9. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации поТверской области не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 днейдо дня голосования - не реже одного раза в три операционных дняпредставляют областной избирательной комиссии сведения о поступлении ирасходовании средств на специальных избирательных счетах кандидатов,зарегистрированных кандидатов в соответствии с формами, определяемымиобластной избирательной комиссией.
10. Областная избирательная комиссия до дня голосованияпериодически но не реже чем один раз в 2 недели с момента регистрациинаправляет для опубликования в средства массовой информации сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средствамассовой информации, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего закона,обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковатьуказанные сведения в течение трех дней с момента получения.
11. Все финансовые операции со специальными временными счетами,открываемыми для формирования фондов, прекращаются в день,предшествующий дню голосования.
12. Областная избирательная комиссия может на основанииписьменного заявления кандидата продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате расходов, произведенных до дня голосования.
Статья 38. Порядок учета денежных средств и финансовая
отчетность
1. При проведении выборов Губернатора порядок открытия и ведениясчетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенныхобластной избирательной комиссией другим избирательным комиссиям,устанавливается областной избирательной комиссией по согласованию сглавным управлением Центрального банка Российской Федерации поТверской области.
2. Участковые комиссии представляют территориальным комиссиямфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, не позднее чем через 5 дней после проведениявыборов.
3. Территориальные избирательные комиссии представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, областной избирательной комиссии не позднее чемчерез 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов посоответствующей территории.
4. Областная избирательная комиссия представляет сводныйфинансовый отчет о расходовании бюджетных средств ЗаконодательномуСобранию не позднее чем через два месяца после официальногоопубликования результатов выборов Губернатора.
5. Формы финансового отчета комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, ифинансового отчета кандидата, зарегистрированного кандидатаустанавливаются областной избирательной комиссией.
6. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют вобластную избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующейпериодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в областную избирательнуюкомиссию в установленном настоящим законом порядке; в отчет включаютсясведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует датесдачи отчета;
б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чемза 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая на семь дней предшествует дате сдачиотчета;
в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 днейпосле официального опубликования результатов выбора. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда, а также материалы, указанные в пункте 2 статьи 34 настоящегозакона.
7. В случае проведения повторного голосования кандидаты,включенные в бюллетень для повторного голосования, представляютфинансовый отчет не позднее чем через 20 дней со дня опубликованиярезультатов повторного голосования.
Копии указанных отчетов передаются областной избирательнойкомиссией средствам массовой информации для опубликования не позднеетрех дней со дня их поступления.
Статья 39. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счёте, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций илиц, осуществивших пожертвования либо перечисления. По истечении 30дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислитьпо письменному указанию областной избирательной комиссии долю средств,причитающуюся комиссии, на ее счет.
2. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентовот числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязанвозвратить в полном объеме денежные средства, полученные вустановленном настоящим законом порядке от областной избирательнойкомиссии для формирования его избирательного фонда. По истечении этогосрока филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по Тверскойобласти обязаны перечислить на счет областной избирательной комиссии вбесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся областнойизбирательной комиссии денежные средства.
Порядок возврата денежных средств определяется областнойизбирательной комиссией.
3. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств визбирательном фонде возврат бюджетных денежных средств в областнуюизбирательную комиссию зарегистрированным кандидатом производится засчет его собственных средств.
4. Денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата,зарегистрированного кандидата по истечении 60 дней со дня голосования,по письменному указанию областной избирательной комиссии перечисляютсябанком в доход областного бюджета.
5. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
Статья 40. Контрольно-ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также для контроля за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов, дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатовсоздается контрольно-ревизионная служба при областной избирательнойкомиссии с привлечением специалистов из государственных и иных органови учреждений. Указанные органы и учреждения по запросу областнойизбирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов обязаны направитьспециалистов в ее распоряжение на срок до двух месяцев. В течениеэтого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временнымосвобождением от основной работы, за ними сохраняются установленныедолжностные оклады и выплаты по основному месту работы.
ГЛАВА VII. Голосование и определение результатов выборов
Статья 41. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующегомуниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетстенд, на котором размещает информационные материалы о всехзарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированногокандидата неснятой или непогашенной судимости в информационныхматериалах должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидатагражданства иностранного государства в информационных материалахдолжно указываться наименование соответствующего иностранногогосударства. В указанных материалах не должны содержаться агитационныепризывы. На стенде комиссия размещает также образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 42. Избирательный бюллетень
1. Для выборов Губернатора каждый избиратель получаетизбирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеняутверждается областной избирательной комиссией не позднее чем за 25дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен бытьразмещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименованиезанимаемой кандидатом выборной должности в органе государственнойвласти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основноеместо работы или службы (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата,наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатомдолжности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядкене позднее чем за год до дня голосования общественному объединению иего статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желаниюсамого кандидата.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещаетсястрока "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом.
Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
4. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением областной избирательной комиссии иявляются документами строгой отчетности, степень защиты которыхопределяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней недолжно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированныхизбирателей.
5. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту членам областной избирательной комиссии. После передачибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографиив присутствии членов областной избирательной комиссии, доверенных лицкандидатов уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени,о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующимилицами.
Областная избирательная комиссия не позднее чем за 20 днейдо дняголосования передает избирательные бюллетени по акту территориальнымизбирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядкеучастковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дняголосования.
6. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней.
7. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. При этом число бюллетеней,передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышатьчисло избирателей, включенных в списки избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
8. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
9. В случае выбытия отдельных кандидатов после изготовлениябюллетеней территориальные и участковые комиссии по указанию областнойизбирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные осоответствующих кандидатах.
Статья 43. Порядок голосования
1. В день выборов голосование проводится с восьми до двадцатичасов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня его проведения, а при проведении досрочного иповторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосованиячерез средства массовой информации или иным способом.
3. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егоудостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документамогут быть внесены в список избирателей членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяетправильность произведенной записи и расписывается.
4. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом,доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избирательустно извещает избирательную комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. Приэтом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
5. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лицне допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования, в которых не допускается присутствие других лиц.
6. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак впустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого онголосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всехкандидатов".
7. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает визбирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
8. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии, а при егоотсутствии - секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии, уполномоченный ею.
9. В случае если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейнапротив фамилии соответствующего избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается и учитывается в сумме снеиспользованными погашенными бюллетенями. По испорченным бюллетенямсоставляется акт.
10. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов,а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиизбирателей для участия в голосовании.
11. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами.
Статья 44. Порядок досрочного голосования
1. В случае если избиратель в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке,на котором он включен в список избирателей, ему должна бытьпредоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполненияизбирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной(за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующийдосрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, вкотором указывает причину досрочного голосования. Данное заявлениеприобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня, в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов территориальной избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью территориальной избирательной комиссии. Территориальнаяизбирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей.Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившегоиз территориальной избирательной комиссии списка избирателей,проголосовавших досрочно.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. Наместе склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной или участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а такжеподписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря соответствующей избирательной комиссии в помещениитерриториальной избирательной комиссии до момента передачи всехбюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковойизбирательной комиссии, - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 20 настоящего закона, передначалом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждыйконверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускаетизбирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случаеесли число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной иучастковой избирательной комиссии избирателей будет составлять болееодного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателейна избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотнойстороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, проставляется печать участковойизбирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно(отдельно - в территориальной избирательной комиссии), перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования ив увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей- против соответствующих фамилий избирателей делаетсяотметка "Проголосовал досрочно".
Статья 45. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее времени, установленного в соответствии спунктом 4 настоящей статьи. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном впункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления ипроставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либосообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии кизбирателю обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей.
Указанные заявления (обращения) должны быть представлены вучастковую избирательную комиссию не позже чем за 4 часа до истечениявремени голосования.
5. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением территориальнойизбирательной комиссии.
6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного впункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателеи о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
7. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 43 настоящего закона.
8. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае полученияизбирателем двух и более бюллетеней (при совмещении выборовГубернатора с другими выборами) - об общем количестве полученныхбюллетеней.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи.
10. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателейделается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
11. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками. Организация голосования вне помещения дляголосования должна исключать возможность нарушения избирательных правизбирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя.
12. В случае если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось.
13. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Статья 46. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист долженбыть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельной строкой 4, - впомещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателямна избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе, отдельными строками 12 и 13, число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 13 статьи 46 настоящего закона,и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей,поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательныхбюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов".
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 47. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, лиц, указанных в пункте 2 статьи 20 настоящего закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждениеквадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"),затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а такжебюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей;
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанныев пункте 2 статьи 20 настоящего закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательнойкомиссии избирателей, в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей).
8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 22 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляетсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2 статьи 20настоящего закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательнойкомиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) исекретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями. При этом должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой избирательнойкомиссии для всех присутствующих при подсчете.
12. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются.
13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленнойформы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку околичестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого ящика для голосования. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.При сортировке члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетенеотметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контролявсем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременноеоглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней недопускается.
16. В случае если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательной комиссии избирателей будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любогочлена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчетизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельнои опечатываются.
17. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату.Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протоколаоб итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этомна оборотной стороне бюллетеня указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трехчленов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования.
21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
22. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней.
23. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением датыи времени (часа, минуты) его подписания.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
25. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 20 настоящегозакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее.
27. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссиюи возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянастоящего закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решенийизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
28. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотреннойнастоящим законом избирательной документацией, включая избирательныебюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятсясекретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде вохраняемом помещении до окончания работы комиссии.
29. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией.
Статья 48. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования после предварительной проверки правильности ихсоставления путем суммирования содержащихся в них данныхтерриториальная избирательная комиссия в течение суток после выборовустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий, осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхкомиссий на соответствующей территории и числе протоколов участковыхизбирательных комиссий, на основании которых составляется протокол обитогах голосования, а также суммарные данные по соответствующимстрокам протоколов участковых избирательных комиссий, установленныепунктом 2 статьи 46 настоящего закона.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляетсяв трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Кпротоколу в обязательном порядке прилагается сводная таблица, котораявключает данные протоколов всех участковых избирательных комиссий насоответствующей территории. Член территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целомили с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу своеособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы(заявления) на нарушение настоящего закона, поступившие втерриториальную избирательную комиссию в день голосования, а такжепринятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копииособых мнений членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания и сводная таблица вместе с протоколамиучастковых избирательных комиссий незамедлительно направляется вобластную избирательную комиссию.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов даннойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшейпротокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 20настоящего закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим законом, хранится секретарем указаннойкомиссии в охраняемом помещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам избирательной комиссии, составившей протокол, и членамвышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 20 настоящегозакона.
8. В случае если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в областную избирательную комиссию территориальнаяизбирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявилав них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае избирательная комиссия, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в областную избирательнуюкомиссию.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или привозникновении сомнений в правильности составления протоколов,поступивших из участковых избирательной комиссии, территориальнаяизбирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке, соответствующей территории.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, которыйподлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторномподсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющаяпроведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 2статьи 20 настоящего закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в областную избирательнуюкомиссию.
Статья 49. Порядок определения результатов выборов
Губернатора
1. Результаты выборов определяет областная избирательнаякомиссия на основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий,путем суммирования содержащихся в них данных. Члены областнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаютрезультаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трехэкземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают всеприсутствующие члены избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Избранным считается кандидат на должность Губернатора,получивший более половины голосов избирателей, принявших участие вголосовании.
Данная норма не применяется при проведении повторногоголосования.
3. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в избирательных ящиках.
4. Выборы признаются областной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 25 процентов от числаизбирателей, включенных в список избирателей;
б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другимкандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов;
в) в избирательный бюллетень было включено два кандидата и ниодин из них не набрал более половины голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании (за исключением случая повторного голосования).
5. Областная избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей, если он в течение семи дней со дняофициального опубликования результатов выборов не представил вобластную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора,либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срокзаявления об освобождении от указанных обязанностей.
6. Областная избирательная комиссия признает итоги голосования,результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
7. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению в течение следующих сроков:избирательные бюллетени, списки избирателей - один год со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов, а протоколы обитогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий - один годсо дня объявления даты следующих выборов того же уровня.
8. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, утверждается областнойизбирательной комиссией по согласованию с архивным отделомАдминистрации области.
Статья 50. Повторное голосование
1. В случае если в избирательный бюллетень было включено болеедвух кандидатов на должность Губернатора и ни один из них не набралболее половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании,областная избирательная комиссия назначает повторное голосование повыборам Губернатора по двум кандидатурам, получившим наибольшее числоголосов избирателей.
2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 деньсо дня установления общих результатов выборов с соблюдением требованийнастоящего закона, за исключением требований, изложенных в пп.а) и в)пункта 4 статьи 49 настоящего закона. Сообщение о проведенииповторного голосования публикуется в средствах массовой информации непозднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решенияобластной избирательной комиссией.
3. В случае если один из кандидатов, по которому в соответствиис итогами ранее проведенного голосования должно проводится повторноеголосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место порешению областной избирательной комиссии, передается следующему почислу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данныхвыборах.
4. По итогам повторного голосования избранным считается кандидатна должность Губернатора, получивший при голосовании большее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению кчислу голосов избирателей, поданных за другого кандидата, при условии,что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, большечисла голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При равномчисле голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатурев случае, если все остальные кандидаты снимут свои кандидатуры. В этомслучае кандидат признается избранным, если он получил более половиныголосов избирателей, принявших участие в голосовании.
6. В случае выбытия всех кандидатов на должность Губернатора,выборы решением областной избирательной комиссии откладываются длядополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимыхизбирательных действий, но не более, чем на 6 месяцев. При этом срокивыполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не болеечем на одну треть.
Статья 51. Повторные выборы
1. В случае если выборы признаны несостоявшимися,недействительными областная избирательная комиссия назначает повторныевыборы. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцевсо дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцевсо дня признания выборов недействительными. При повторных выборахсроки избирательных действий по решению областной избирательнойкомиссии могут быть сокращены на одну треть. Сообщение о проведенииповторных выборов публикуется в средствах массовой информации.
2. В случае если кандидат, набравший необходимое для избраниячисло голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимыесо статусом Губернатора, областная избирательная комиссия назначает впорядке, установленном настоящим законом, повторные выборы.
Статья 52. Опубликование итогов голосования и результатов
Выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,территории, на которую распространяется деятельность избирательнойкомиссии в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующейизбирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Предоставление указанных данных осуществляет избирательнаякомиссия.
2. Областная избирательная комиссия направляет общие данные орезультатах выборов в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данныхо количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов,голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется областнойизбирательной комиссией не позднее трех недель со дня голосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключениемучастковых избирательных комиссий, публикуют данные, которыесодержатся в протоколах избирательной комиссии соответствующего уровняоб итогах голосования и результатах выборов, и данные, которыесодержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий об итогах голосования и на основании которых определялисьрезультаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях.Официальное опубликование полных данных о результатах выборовосуществляется в течение трех недель со дня голосования.
Статья 53. Вручение удостоверения об избрании Губернатором
1. Областная избирательная комиссия после подписания протоколаоб итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного Губернатором.
2. Областная избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора,выдает ему удостоверение об избрании.
Губернатор вступает в должность с момента принесения присяги всоответствии с Уставом области.
Статья 54. Использование государственной автоматизированной
информационной системы при проведении выборов
Губернатора
1. При проведении выборов Губернатора может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система в порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
2. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией.
ГЛАВА VIII. Ответственность за нарушения избирательных
прав граждан
Статья 55. Обжалование нарушений избирательных прав и
ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Обжалование решений и действий (бездействий), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в соответствии сфедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Лица, нарушающие избирательные права граждан, несут уголовную,административную либо иную ответственность в соответствии сфедеральным законодательством.
ГЛАВА IX. Заключительные положения
Статья 56. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования".
Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
И.о. Председателя
Законодательного Собрания
Тверской области А.В. Грибов
Приложение N 1
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ(наименование муниципального образования (населенного пункта), гдесобираются подписи)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение от избирателейкандидатом на должность Губернатора Тверской области______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)родившегося_________________________________________19_____года,
(дата рождения)работающего_________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность и место работы, род занятий)проживающего в _______________________________________________________
(наименование района, города, иного населенного пункта)______________________________________________________________________(сведения: о наличии неснятой или непогашенной судимости; о наличиигражданства иностранного государства)-----T---------T---------T----------T-----------T----------T--------¬¦NN ¦Фамилия, ¦Год ¦Адрес ¦Серия и ¦Подпись ¦Дата ¦¦п.п.¦имя, ¦рождения*¦Места ¦номер, дата¦избирателя¦внесения¦¦ ¦отчество ¦ ¦жительства¦выдачи ¦ ¦подписи ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦паспорта ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦или ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяющего¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦его ¦ ¦ ¦| | | | |документа | | |+----+---------+---------+----------+-----------+----------+--------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------+---------+----------+-----------+----------+--------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+---------+---------+----------+-----------+----------+---------Подписной лист заверяю________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места______________________________________________________________________жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,собирающего подписи)(Подпись и дата)Кандидат ___________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серияи номер паспорта или заменяющего его документа)(Подпись и дата)* в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения
Приложение N 2
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ(наименование муниципального образования (населенного пункта), гдесобираются подписи)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение от избирателейкандидатом на должность Губернатора Тверской области______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)родившегося_________________________________________19_____года,
(дата рождения)работающего_________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность и место работы, род занятий)проживающего в _______________________________________________________
(наименование района, города, иного населенного пункта)___________________________________________________________________(сведения: о наличии неснятой или непогашенной судимости; о наличиигражданства иностранного государства)-----T---------T---------T----------T-----------T----------T--------¬¦NN ¦Фамилия, ¦Год ¦Адрес ¦Серия и ¦Подпись ¦Дата ¦¦п.п.¦имя, ¦рождения*¦Места ¦номер, дата¦избирателя¦внесения¦¦ ¦отчество ¦ ¦жительства¦выдачи ¦ ¦подписи ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦паспорта ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦или ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяющего¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦его ¦ ¦ ¦| | | | |документа | | |+----+---------+---------+----------+-----------+----------+--------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------+---------+----------+-----------+----------+--------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+---------+---------+----------+-----------+----------+---------Подписной лист заверяю________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места______________________________________________________________________жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,собирающего подписи)(Подпись и дата)Уполномоченный избирательного объединения (блока)______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серияи номер паспорта или заменяющего его документа)(Подпись и дата)* в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения
Приложение N 3
ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛпроверки и подсчета числа подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата на должность Губернатора Тверской области______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)Протокол составлен____________________________________________________
(дата и место составления протокола)Проверку и подсчет числа подписей провели: ___________________________
(фамилии, имена, отчества участников)______________________________________________________________________Сбор подписей завершен________________________________________________
(дата окончания сбора подписей)Всего собрано подписей _________________________,из них признано достоверными _________________,в том числе по муниципальным образованиям (населенным пунктам):_____________________________________________________ ________________(наименование муниципального образования (число(населенного пункта) подписей)и т.д. ____________кандидат, уполномоченный избирательного объединения (блока)_________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серияи номер паспорта или заменяющего его документа)(Подписи и дата)