Постановление Губернатора Тверской области от 15.03.1999 № 195
О работе с гуманитарной помощью
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е15.03.99 г. Тверь N 195 Утратил силу - Постановление Губернатора Тверской области от 07.07.2000 г. N 322 О работе с гуманитарной помощью В соответствии с Соглашением Правительства Российской Федерацииот 23 декабря 1998 года о поставках из США и ЕС продовольствия исельскохозяйственной продукции и в целях контроля за качеством иобъемами товаров, поставляемых для реализации на территорию области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на правозаключения с Госагентами под гарантию областного бюджета контрактов(договоров) поставки продовольствия и товаров, поступающих из США иЕвропейского Союза с оформлением нотариально заверенного ликвидногоналога (приложение N 1). 2. Утвердить комиссию для проведения конкурса на правозаключения контрактов (договоров) поставки продовольствия исельскохозяйственной продукции (приложение N 2). 3. Конкурсной комиссии Администрации области (Румянцев В.М.) всрок до 1 апреля 1999 года провести аккредитацию в соответствии сутвержденным Положением. Ознакомить через средства массовой информации с перечнемаккредитованных организаций и предприятий на право заключенияконтрактов (договоров) поставки продовольствия и сельхозпродукции,поступающей из США. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Румянцева В.М. Вице-Губернатор Тверской области Ю.М. Краснов Приложение N 1 к постановлению Вице-Губернатора области от 15.03.99 N 195 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса на право заключения с Госагентами под гарантию областного бюджета контрактов (договоров) поставки сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, поступающих в 1 полугодии 1999 года из США и Европейского союза и выполнения работ по реализации товаров на территории области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским Кодексом Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 5 февраля 1999 года N 130 "Опоставках и порядке реализации сельскохозяйственной продукции ипродовольственных товаров, поступающих в первом полугодии 1999 года всоответствии с соглашениями с Правительствами Соединенных ШтатовАмерики и Европейским союзом". 1.2. Положение определяет порядок организации и проведенияконкурса на право заключения контрактов (договоров) поставкипродовольствия и сельхозпродукции из США и ЕС с Государственнымиагентами, утверждаемыми Правительством под гарантию областного бюджетас целью эффективного их размещения и гарантии возврата. 1.3. Участником конкурса может быть любое юридическое лицоразличных форм собственности, расположенное на территории Тверскойобласти. 1.4. Конкурс организует государственное унитарное предприятие"Продовольственный комитет" Администрации Тверской области (вдальнейшем Организатор конкурса). Для проведения конкурса образуетсяконкурсная комиссия (в дальнейшем Комиссия). Порядок работы Комиссии определяется регламентом. Регламентработы Комиссии утверждается ее председателем. 1.5. Организатор конкурсов разрабатывает конкурснуюдокументацию. Дает разъяснения по конкурсной документации пописьменному запросу организаций, участников конкурса. Организаторконкурса доводит разъяснения до сведения всех участников, которымпредоставлена конкурсная документация, без указания источникапоступления запроса. Организатор конкурса до истечения срокапредоставления заявок может по собственной инициативе, либо в ответ назапрос какого-либо участника изменить конкурсную документацию путемиздания дополнения; принимает от организаций заявки на участие в конкурсе, приприеме заявки выдает извещение, подтверждающее факт приема заявки; по окончании срока приема заявок передает поступившие материалыконкурсной комиссии; несет ответственность за сохранность заявок. 1.6. Организатор конкурса после утверждения итогов конкурсауведомляет организацию, выигравшую конкурс. 2. Порядок организации и проведения конкурса 2.1. Комиссия: - принимает решение о проведение конкурса и о дате подведенияего итогов; - разрабатывает и представляет форму заявки на участие вконкурсе с необходимыми сведениями и публикаций информационногосообщения, включающего в себя: предмет конкурса, критерии выявленияпобедителей, перечень необходимых документов для участия в конкурсе,окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе; - утверждает конкурсную документацию; - определяет победителя конкурса в соответствии с условияминастоящего Положения. 2.2. Конкурсная комиссия: - рассматривает поступившие на конкурс заявки не позднее 15 днейпосле окончания установленного срока приема заявок; - проводит экспертную оценку поданных заявок в соответствии сосновными критериями, установленными конкурсной документацией; - определяет победителя конкурса. Конкурсная комиссия правомочна при наличии не менее 2/3 еесостава. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов еечленов. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов,голос Председателя комиссии является решающим. Итоги конкурса оформляются протоколом, в котором должносодержаться: - наименование товара; - основные сведения о подрядчике; - мотивировка принятия решения; - результаты голосования комиссии. 2.3. Для организации и проведения конкурса Комиссии сообщает оконкурсе не позднее, чем за 30 дней до его начала через средствамассовой информации. 2.4. Для участия в конкурсе в Комиссию представляются заявки,содержащие информацию: - год организации юридического лица, нотариально заверенныекопии уставных документов; сведения об опыте работы в данномнаправлении. Эти данные представляются в виде справки за подписьюруководителя; - размер оплаченного уставного фонда на начало текущего года(0,01) и дату проведения конкурса; - бухгалтерский отчет (ф.N 1, ф.N 2, ф.N 6) на 1 января т.г. иотчет (ф.N 1, ф.N 2) за последний квартал с отметкой государственнойналоговой инспекции и аудиторское заключение об итогах проверки запоследний календарных год, выписку об остатках на счетах организациина последнюю дату. 3. Требования к участникам конкурса 3.1. Участники конкурса должны удовлетворять квалификационнымтребованиям, определяемым в соответствии с настоящим Положением. 3.2. Участники конкурса должны предложить минимальные наценки наторговые и сервисные услуги. Предпочтение в конкурсе отдается темучастникам, которые предлагают более низкий размер наценки. 3.3. Участник конкурса должен иметь: - профессиональный опыт работы с предприятиями агропромышленногокомплекса области по поставке товаров и услуг; - необходимую собственную оснащенную производственную базу,подъездные пути и товаропроводящую сеть; - положительную репутацию; - необходимые трудовые ресурсы для выполнения контракта(договора). 3.4. Не допускаются к конкурсам организации: - структуры которых находятся в состоянии реорганизации,ликвидации или банкротства; - на имущество которых наложен арест и (или) экономическаядеятельность которых приостановлена; - имеющие недостаточную квалификацию и опыт работы; - которые сообщили о себе ложные сведения; - не представившие необходимые квалификационные документы, атакже надлежащие гарантии в отношении выполнения контракта ифинансовых обязательств; - имеющие непосредственную организационно-правовую илифинансовую зависимость друг от друга (должен выступать один из них); - не соответствующие требованиям по финансовым, производственнымили коммерческим показателям. 4. Порядок получения документации 4.1. В течение срока, указанного в объявлении о конкурсе,участники конкурса должны получить от организатора конкурсадокументацию (Положение о конкурсе, форму заявления участника конкурсас перечнем необходимых документов по адресу, указанному в объявлении оконкурсе) 5. Порядок оформления заявок от участников конкурса 5.1. Заявки принимаются от участников конкурса с моментаофициального объявления о конкурсе. Прием заявок прекращается за деньдо начала конкурса. Официальная дата окончания приема заявок объявляется конкурснойКомиссией. 5.3. Полученные после официальной даты окончания приема заявокдокументы не рассматриваются и возвращаются без вскрытия конвертов суведомлением о мотивах отказа. Участник конкурса может вноситьизменения по своей инициативе или отозвать свою заявку до официальнойдаты окончания приема заявок. В этом случае датой приема исправленнойзаявки считается дата повторного приема заявки. 5.4. Участник конкурса не может вносить изменения по своейинициативе после официальной даты окончания приема заявок допрекращения работы Комиссии. 5.5. Участник конкурса вправе обратиться в Комиссию саргументированной просьбой о продлении срока представления заявки. Вслучае согласия Комиссии заявка может быть принята. Срок представлениязаявок может быть продлен также по решению Комиссии. 5.6. Документы принимаются в опечатанных двойных конвертах. Вовнешнем конверте содержится сопроводительное письмо - заявление. Вовнутреннем - находится вся информация об участнике с необходимымидокументами. 5.7. Заявки в закрытом конверте высылаются почтой или сдаютсяпод расписку секретарю рабочей группы и хранятся в специальном сейфе.Внешний конверт регистрируется с указанием даты и времени получения. 6. Порядок вскрытия конвертов и оценки представленных документов 6.1. Вскрытие конвертов производится на открытом заседанииКомиссии. Полномочные представители участников конкурса могутприсутствовать на заседании. 6.2. Оценка заявлений и документов производится после вскрытияконвертов в течении 7 рабочих дней. Участники конкурса или ихпредставители не присутствуют при оценке документов. В ходе оценкеКомиссия имеет право вызвать участников конкурса для дачи пояснений,запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения. 6.3. Комиссия может привлекать для оценки предложенийофициальных консультантов или других экспертов. 6.4. Информация о рассмотрении и оценке заявок и документов несообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены Комиссии и привлеченные специалисты и эксперты несутответственность за разглашение данной информации. 7. Порядок объявления результатов. 7.1. Комиссия самостоятельно принимает решения о победителяхконкурса. 7.2.Решение Комиссии оформляется протоколом, в которомсодержатся наименование победителя конкурса, состав Комиссии,результаты голосования. Протокол подлежит утверждению председателюКомиссии. 7.3. Комиссия не обязана мотивировать свой выбор передучастниками конкурса. 7.4. Комиссия в срок не позднее 20 дней с даты определенияпобедителей конкурса направляет уведомление в их адрес. УведомлениеКомиссии о победе на конкурсе является официальным разрешением назаключение контракта (договора) с Госагентами на поставку продукции итоваров по линии товарного кредита из США и ЕС под гарантию областногобюджета. Если юридическое лицо, выигравшее конкурс, отказывается отподписания контракта (договора) с Госагентом, то Комиссия вправепригласить для заключения контракта (договора) юридическое лицо,занявшее следующее место. Если в конкурсе в установленный срок не побеждает ни один изучастников, Комиссия принимает решение о повторном проведенииконкурса. 8. Контроль за целевым использованием продовольствия, выполнением договорных обязательств по расчетам за полученный товарный кредит и от его реализации 8.1. Контроль за целевым использованием продовольствия,выполнением договорных обязательств по расчетам за полученный товарныйкредит и средств от его реализации возлагается на Администрациюобласти. 8.2. Сельскохозяйственная продукция и продовольствие, полученныепобедителями конкурса от Государственных агентов, должны бытьреализованы на территории области. Денежные средства, полученные за реализованную продукцию итовары должны быть перечислены не позднее 90 дней со дня поступлениятоварного кредита на специальный счет в Министерство финансовРоссийской Федерации. Юридическое лицо, с которым заключен договор поставки сГосагентом, обязано вести учет товаров на отдельных лицевых счетах ипредставлять Госагенту ежемесячно, не позднее 5-го числа следующего заотчетным месяцем, оперативную отчетность за их движением. 9. Обжалование 9.1. Любое юридическое лицо, которое заявляет, что оно понеслоили может понести убытки в результате нарушения требований настоящегоПоложения Комиссией, имеет право на обжалование в соответствии сГражданским Кодексом Российской Федерации, иными Федеральнымизаконами. Предметом обжалования в соответствии с настоящим разделом неможет быть решение Комиссии в соответствии с настоящим Положениемотклонить все заявки на участие в конкурсе. Заместитель Губернатора, управляющий делами аппарата Губернатора Тверской области А.И.Капитонов Приложение N 2 к постановлению Вице-Губернатора области от 15.03.99 N 195 Состав конкурсной комиссии по работе с гуманитарной помощьюРумянцев В.М. первый заместитель Губернатора области, председатель комиссииОпекунов В.С. первый заместитель Губернатора области, сопредседатель комиссииГоловкин А.Н. заместитель Губернатора области, заместитель председателя комиссииЧлены комиссии:Райдур И.П. заместитель Губернатора, начальник Департамента финансов областиАлексеев В.В. директор Тверского ЦСМДанилов В.Н. начальник управления социальной защитыИльин В.А. зам. председателя комитета экономики администрации областиКарасев В.П. зав. отделом по социальным вопросам аппарата Губернатора областиКораблева Т.Я. начальник управления Росхлебинспекции по Тверской областиКотиков А.А. ведущий специалист оперативной службы управления налоговой полиции по Тверской областиМоисеев В.В. госинспектор, советник государственной службы 1 класса Тверской ГосторгинспекцииМылов А.Н. заведующий отделом цен администрации областиСинода В.А. главный государственный санитарный врач областного центра СЭНСмирнова Т.Г. зав. отделом сферы обслуживания и производства продовольственных товаров аппарата Губернатора областиТрушин Н.П. начальник управления ветеринарии администрации областиХенина Л.Г. председатель комитета потребительского рынка и услуг населению администрации г. Твери Заместитель Губернатора, управляющий делами аппарата Губернатора Тверской области А.И.Капитонов