Постановление Губернатора Тверской области от 07.07.2000 № 322
О межведомственной комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Администрации Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е07.07.2000 г. Тверь N 322 Утратилo силу - Постановление Администрации Тверской области от 02.12.2004 г. N 235-па О межведомственной комиссии по вопросаммеждународной гуманитарной помощи приАдминистрации Тверской области (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 02.06.2003 г. N 165-па) В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.09.1997г. N 1244 "Об образовании Комиссии по вопросаммеждународной гуманитарной помощи при Правительстве РоссийскойФедерации", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Создать при администрации области межведомственную комиссию повопросам международной гуманитарной помощи и две подкомиссии дляорганизации оперативной работы по её получению, хранению ираспределению. 2.Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросаммеждународной гуманитарной помощи (приложение 1). 3.Утвердить состав межведомственной комиссии по вопросаммеждународной гуманитарной помощи, а также составы подкомиссий(приложение 2). 4.Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на правоработы с сельскохозяйственной продукцией и продовольствием,поступающими в область из-за рубежа на платной основе (приложение 3). 5.Постановление Главы администрации Тверской области от14.01.92г. N 10 "О создании областного штаба по приёму и распределениюгуманитарной помощи" и Постановление Вице-губернатора области от15.03.99г. N 195 "О работе с гуманитарной помощью", считатьутратившими силу. 6.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Строева А.А. Вице-Губернатор Тверской области Ю.М.Краснов Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением вице-губернатора области от 07.07.2000 N 322 ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Администрации Тверской области 1.Межведомственная комиссия по вопросам международнойгуманитарной помощи при администрации Тверской области (далееименуемая "Комиссия") осуществляет координацию на областном уровнедеятельности органов, организаций и лиц по получению и распределениюмеждународной гуманитарной помощи, поступающей в Тверскую область. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Губернатора Тверской области инастоящим положением. Состав Комиссии утверждается Губернатором Тверской области. 2.Основными задачами комиссии являются: -определение приоритетов и основных направлений деятельности повопросам международной гуманитарной помощи в регионе; -осуществление мероприятий по поддержке социальных проектов ипрограмм за счет международной гуманитарной помощи; -координация и контроль за распределением гуманитарной помощи поназначению (т.е. для оказания медицинской и социальной помощималообеспеченным, социально не защищенным категориям граждан,пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествийгруппам населения); -обеспечение надлежащей гласности в работе, связанной смеждународной гуманитарной помощью; -подготовка предложений по совершенствованию правовой базыдеятельности, связанной с международной гуманитарной помощью, еёприемом и распределением. 3.Комиссия имеет право: -принимать в установленном порядке решения по предлагаемымзарубежными партнерами проектам и программам международнойгуманитарной помощи; -принимать решения по распределению международной гуманитарнойпомощи; -вносить на рассмотрение комиссии по вопросам международнойгуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации предложенияпо вопросам, связанным с поставкой и распределением гуманитарнойпомощи, а также об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа набезвозмездной основе, к гуманитарной помощи; -организовывать и проводить конкурсы на определение агентов(операторов) по работе с сельскохозяйственной продукцией ипродовольствием, поступающими в область из-за рубежа на платнойоснове. Осуществлять контроль за их деятельностью; -осуществлять контроль за правильностью использованиягуманитарной помощи получателями; -взаимодействовать со средствами массовой информации дляосвещения вопросов, связанных с приемом и распределением гуманитарнойпомощи. 4. Председателем комиссии является первый заместитель Губернатораобласти, курирующий блок социальных вопросов. (В редакцииПостановления Администрации Тверской областиот 02.06.2003 г. N 165-па) 5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляет отдел по социальным вопросам аппарата Губернатораобласти. 6.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости исчитаются правомочными, если на них присутствует более половины членовКомиссии. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или егозаместители. 7. Для оперативного решения возникающих вопросов при Комиссиисоздаются две рабочие подкомиссии, возглавляемые заместителями Комиссии. 8. Решения Комиссии и подкомиссий принимаются простымбольшинством голосов и оформляются протоколами, которые подписываетпредседатель Комиссии или его заместители. Приложение 2 УТВЕРЖДЕН постановлением вице-губернатора области от 07.07.2000 N 322 СОСТАВ межведомственной комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Администрации Тверской области (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 02.06.2003 г. N 165-па) Пищулина -первый заместитель Губернатора ТверскойОльга Ивановна области, председатель комиссии (Дополнен - Постановление Администрации Тверской областиот 02.06.2003 г. N 165-па)Карасев -заведующий отделом по социальным вопросамВалерий Павлович аппарата Губернатора области, секретарь комиссииЧлены комиссии:Алексеев -директор Тверского центра стандартизации,Валерий Викторович метрологии и сертификации (по согласованию)Блохин -начальник отделения управления ФСБ РоссийскойПетр Львович Федерации по Тверской области (по согласованию)Быков -начальник пограничной государственнойМихаил Иванович инспекции по карантину растений Российской Федерации по Тверской области (по согласованию)Гагарина -начальник департамента социальной защитыАндрей Васильевич населения Тверской области (Дополнен - Постановление Администрации Тверской областиот 02.06.2003 г. N 165-па)Карамышева -председатель областного комитета обществаАнна Александровна Красного Креста (по согласованию)Кириллов -начальник отделения по организации борьбы сВалерий Александрович правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД Тверской областиКолосов -заместитель начальника департаментаАлексей Александрович образования администрации областиКорешков -заместитель председателя Совета ФедерацииВалерий Николаевич Тверских профсоюзовКоролев -заведующий отделом отраслей АПК аппаратаНиколай Васильевич Губернатора областиМолокаев -заместитель начальника департаментаАлександр Михайлович здравоохранения администрации областиРайдур -заместитель Губернатора, начальникИван Петрович департамента финансов администрации областиСамарин -заместитель начальника Тверской таможни (поАлексей Борисович согласованию)Синода -главный врач областного Центра санэпиднадзораВиталий Александрович СОСТАВ подкомиссии для организации оперативной работы по получению, хранению и распределению международной гуманитарной помощиГоловкин -заместитель Губернатора области, председательАнатолий Николаевич подкомиссииДанилов -начальник управления социальной защитыВладимир Николаевич населения администрации области, заместитель председателя подкомиссииМолчанова -заместитель заведующего отделом по социальнымВалентина Владимировна вопросам аппарата Губернатора области, секретарь подкомиссииЧлены подкомиссии:Алексеев -директор Тверского центра стандартизации,Валерий Викторович метрологии и сертификацииБлохин -начальник отделения управления ФСБ РоссийскойПетр Львович Федерации по Тверской областиБыков -начальник пограничной государственнойМихаил Иванович инспекции по карантину растений Российской Федерации по Тверской областиВасильев -заместитель главного врача областного ЦентраПетр Васильевич санэпиднадзораБрянская -главный специалист отдела сферы обслуживанияТатьяна Николаевна и производства продовольственных товаров аппарата Губернатора областиКарамышева -председатель областного комитета обществаАнна Александровна Красного КрестаКириленко -начальник отдела социальной защиты детстваЛюдмила Павловна департамента образования администрации областиКириллов -начальник отделения УВД Тверской областиВалерий АлександровичКораблева -начальник управления государственной хлебнойТатьяна Яковлевна инспекции при Правительстве Российской Федерации по Тверской области (по согласованию)Кочарян -начальник контрольно-ревизионного отделаКаджик Жорандович департамента финансов администрации областиМолокаев -заместитель начальника департаментаАлександр Михайлович здравоохранения администрации областиНиконова -начальник отдела экономики отраслейНаталья Юрьевна социальной сферы, жизнеобеспечения и обслуживания комитета экономики администрации областиСамарин -заместитель начальника Тверской таможниАлексей БорисовичСухов -заместитель начальника управления социальнойДмитрий Вивианович защиты населения администрации области СОСТАВ подкомиссии для организации оперативной работы с сельскохозяйственной продукцией и продовольствием, поступающими в область из-за рубежаСурайкин Владимир -первый заместитель Губернатора области,Александрович председатель подкомиссииКосяк Николай -заместитель Губернатора области, заместительВладимирович председателя подкомиссииКабиров Ахмет Хасянович -главный специалист отдела отраслей АПК аппарата Губернатора области, секретарь подкомиссииЧлены подкомиссии:Гуров Николай -генеральный директор ОАОАлександрович "Тверьагроснабкомплект"Животов Геннадий -заместитель директора Департамента поПетрович социально-экономическому развитию села Администрации областиКарасев Валерий -заведующий отделом по социальным вопросамПавлович аппарата Губернатора областиКоролев Николай -заведующий отделом отраслей АПК аппаратаВасильевич Губернатора областиМылов Андрей Николаевич -заведующий отделом цен Администрации областиПотапов Сергей -генеральный директор ОАО "Мелькомбинат"СтепановичРозенберг Владимир -генеральный директор ОАО "ТверскойХристианович межрегиональный оптовый продовольственный рынок"Северина Ирина -первый заместитель начальника ДепартаментаАлександровна финансов Администрации области Приложение 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением вице-губернатора области от 07.07.2000 N 322 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса по определению организаций-операторов на право работы с сельскохозяйственной продукцией и продовольствием, поступающим в область из-за рубежа на платной основе 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии сГражданским Кодексом Российской Федерации и Соглашениями РоссийскойФедерации с Правительством Соединенных Штатов Америки и Европейскимсоюзом о поставках продовольственной помощи. 1.2. Положение определяет порядок организации и проведенияконкурса на право работы с сельскохозяйственной продукцией ипродовольствием, поступающими в область из-за рубежа на платнойоснове, и заключения договоров поставки (контрактов) сгосударственными агентами под гарантию областного бюджета. 1.3. Участником конкурса может быть любое юридическое лицоразличных форм собственности, расположенное на территории Тверскойобласти. 1.4. Конкурс организует и проводит подкомиссия для организацииоперативной работы с сельскохозяйственной продукцией ипродовольствием, поступающими в область из-за рубежа. 1.5. Организатор конкурсов разрабатывает конкурснуюдокументацию. Дает разъяснения по конкурсной документации по письменномузапросу организаций, участников конкурса. Организатор конкурса доводитразъяснения до -сведения всех участников, которым предоставленаконкурсная документация, без указания источников поступления запроса.Организатор конкурса до истечения срока предоставления заявок может пособственной инициативе, либо в ответ на запрос какого-либо участника,изменить конкурсную документацию путем издания дополнения; принимает от организаций заявки на участие в конкурсе, приприеме заявки выдает извещение, подтверждающее факт приема заявки; по окончании срока приема заявок передает поступившие материалыв подкомиссию; несет ответственность за сохранность заявок. 1.6. Организатор конкурса после утверждения итогов конкурсауведомляет организацию, выигравшую конкурс. 2. Порядок организации и проведения конкурса 2.1. Подкомиссия: - принимает решение о проведении конкурса и о дате подведенияего итогов; - разрабатывает и подставляет форму заявки на участие в конкурсес необходимыми сведениями и публикаций информационного сообщения,включающего в себя: предмет конкурса, критерии выявления победителей,перечень необходимых документов на участие в конкурсе, окончательныйсрок приема заявок на участие в конкурсе; - утверждает конкурсную документацию; - определяет победителя конкурса в соответствии с условияминастоящего Положения. 2.2. Подкомиссия: - рассматривает поступившие на конкурс заявки не позднее 15 днейпосле окончания установленного срока приема заявок; - проводит экспертную оценку поданных заявок в соответствии сосновными критериями, установленными конкурсной документацией; - определяет победителя конкурса. Решения подкомиссии правомочны при наличии не менее 2/3 еесостава и принимаются простым большинством голосов ее членов. Каждыйчлен подкомиссии имеет один голос. При равенстве голосов, голоспредседателя подкомиссии является решающим. Итоги конкурса оформляются протоколом, в котором должносодержаться: - наименование товара; - основные сведения о подрядчике; - мотивировка принятия решения; - результаты голосования подкомиссии. 2.3. Для организации и проведения конкурса подкомиссия сообщаето конкурсе не позднее, чем за 30 дней до его начала через средствамассовой информации. 2.4. Для участия в конкурсе в подкомиссию представляются заявки,содержащие информацию: - год организации юридического лица, нотариально заверенныекопни уставных документов; сведения об опыте работы в данномнаправлении. Эти данные представляются в виде справки за подписьюруководителя; - размер оплаченного уставного фонда на начало текущего года(0,01) и дату проведения конкурса; - бухгалтерский отчет (ф. N 1, ф. N 2, ф. N 6) на 1 января т.г.и отчет (ф. N 1, ф. N 2) за последний квартал с отметкойгосударственной налоговой инспекции и аудиторское заключение об итогахпроверки за последний календарный год, выписку об остатках на счетахорганизации на последнюю дату. 3. Требования к участникам конкурса 3.1. Участники конкурса должны удовлетворять квалификационнымтребованиям, определяемым в соответствии с настоящим Положением. 3.2. Участники конкурса должны предложить минимальные наценки наторговые и сервисные услуги. Предпочтение в конкурсе отдается темучастникам, которые предлагают более низкий размер наценки. 3.3. Участник конкурса должен иметь: - профессиональный опыт работы с предприятиями области попоставке товаров и услуг; - необходимую собственную оснащенную производственную базу,подъездные пути и товаропроводящую сеть; - положительную репутацию; - необходимые трудовые ресурсы для выполнения контракта(договора). 3.4. Не допускаются к конкурсам организации: - структуры которых находятся в состоянии реорганизации,ликвидации или банкротства; - на имущество которых наложен арест и (или) экономическаядеятельность которых приостановлена; - имеющие недостаточную квалификацию и опыт работы; - которые сообщили о себе ложные сведения; - не представившие необходимые квалификационные документы, атакже надлежащие гарантии в отношении выполнения контракта ифинансовых обязательств; - имеющие непосредственную организационно-правовую илифинансовую зависимость друг от друга (должен выступать один из них); - не соответствующие требованиям по финансовым, производственнымили коммерческим показателям. 4. Порядок получения документации 4.1. В течение срока, указанного в объявлении о конкурсе,участники конкурса должны получить от организатора конкурсадокументацию (Положение о конкурсе, форму, заявления участникаконкурса с перечнем необходимых документов по адресу, указанному вобъявлении о конкурсе). 5. Порядок оформления заявок от участников конкурса 5.1. Заявки принимаются от участников конкурса с моментаофициального объявления о конкурсе. Прием заявок прекращается за деньдо начала конкурса. Официальная дата окончания приема заявок объявляетсяподкомиссией. 5.2. Полученные после официальной даты окончания приема заявокдокументы не рассматриваются и возвращаются без вскрытия конвертов суведомлением о мотивах отказа. Участник конкурса может вноситьизменения по своей инициативе или отозвать свою заявку до официальнойдаты окончания приема заявок. В этом случае датой приема исправленнойзаявки считается дата повторного приема заявки. 5.3. Участник конкурса не может вносить изменения по своейинициативе после официальной даты окончания приема заявок допрекращения работы подкомиссии. 5.4. Участник конкурса вправе обратиться в подкомиссию саргументированной просьбой о продлении срока представления заявки. Вслучае согласия заявка может быть принята. Срок представления заявокможет быть продлен также по решению подкомиссии. 5.5. Документы принимаются в опечатанных двойных конвертах. Вовнешнем конверте содержится сопроводительное письмо-заявление. Вовнутреннем - находится вся информация об участнике с необходимымидокументами. 5.6. Заявки в закрытом конверте высылаются почтой или сдаютсяпод расписку секретарю рабочей группы и хранятся в специальном сейфе. Внешний конверт регистрируется с указанием даты и времениполучения. 6. Порядок вскрытия конвертов и оценки представленных документов 6.1. Вскрытие конвертов производится на открытом заседанииподкомиссии. Полномочные представители участников конкурса могутприсутствовать на заседании. 6.2. Оценка заявлений и документов производится после вскрытияконвертов в течение семи рабочих дней. Участники конкурса или ихпредставители не присутствуют при оценке документов. В ходе оценкиподкомиссия имеет право вызвать участников конкурса для дачипояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения. 6.3. Подкомиссия может привлекать для оценки предложенийофициальных консультантов или других экспертов. 6.4. Информация о рассмотрении и оценке заявок и документов несообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены подкомиссии и привлеченные специалисты и эксперты несутответственность за разглашение данной информации. 7. Порядок объявления результатов 7.1. Подкомиссия самостоятельно принимает решения о победителеконкурса. 7.2. Решение подкомиссии оформляется протоколом, в которомсодержатся наименование победителя конкурса, состав подкомиссии,результаты голосования. Протокол подлежит утверждению председателемподкомиссии. 7.3. Подкомиссия обязана мотивировать свой выбор передучастниками конкурса. 7.4. Подкомиссия в срок не позднее 20 дней с даты определенияпобедителей конкурса направляет уведомление в их адрес. Уведомлениеподкомиссии о победе на конкурсе является официальным разрешением назаключение контракта (договора) с Госагентами на поставку продукции итоваров по линии товарного кредита из США и ЕС под гарантию областногобюджета. Если юридическое лицо, выигравшее конкурс, отказывается отподписания контракта (договора) с Госагентом, то подкомиссия вправепригласить для заключения контракта (договора) юридическое лицо,занявшее следующее место. Если в конкурсе в установленный срок не побеждает ни один изучастников, подкомиссия принимает решение о повторном проведенииконкурса. 8. Контроль за целевым использованием полученной сельскохозяйственной продукции и продовольствия, выполнением договорных обязательств по расчетам за 8.1. Контроль за целевым использованием полученнойсельскохозяйственной продукции и продовольствия, выполнениемдоговорных обязательств по расчетам за полученный товарный кредит и отего реализации возлагается на Администрацию области. 8.2. Сельскохозяйственная продукция и продовольствие, полученныепобедителями конкурса от Государственных агентов, должны бытьреализованы на территории области. Денежные средства, полученные за реализованную продукцию итовары должны быть перечислены не позднее 90 дней со дня поступлениятоварного кредита на специальный счет в Министерство финансовРоссийской Федерации. Юридическое лицо, с которым заключен договор поставки сГосагентом, обязано вести учет товаров на отдельных лицевых счетах ипредставлять Госагенту ежемесячно, не позднее пятого числа следующегоза отчетным месяцем, оперативную отчетность за их движением. 9. Обжалование 9.1. Любое юридическое лицо, которое заявляет, что оно понеслоили может понести убытки в результате нарушения требований настоящегоПоложения подкомиссией, имеет право на обжалование в соответствии сГражданским Кодексом Российской Федерации, иными Федеральнымизаконами. Предметом обжалования в соответствии с настоящим разделом неможет быть решение подкомиссии, отклоняющее в соответствии с настоящимПоложением все заявки на участие в конкурсе.