Закон Тверской области от 14.04.2003 № 25-ЗО
Об утверждении областной целевой программы поддержки развития малого предпринимательства в Тверской области на 2003-2005 годы
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Об утверждении областной целевой программы поддержки развития малого предпринимательства в Тверской области на 2003-2005 годы Принят Законодательным Собранием Тверской области 25 марта 2003 года Утратил силу - Закон Тверской области от 14.04.2005 г. N 64-ЗО Статья 1. Утвердить областную целевую программу поддержкиразвития малого предпринимательства в Тверской области на 2003-2005годы (прилагается). Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Тверской области В.И. Платов Тверь 14 апреля 2003 г. N 25-ЗО ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ 2003 ПАСПОРТ областной целевой программы поддержки развития малого предпринимательства в Тверской области на 2003 - 2005 годы------------------------T----------------------------------------¬¦Наименование Программы ¦Областная целевая программа поддержк覦 ¦развития малого предпринимательства ⦦ ¦Тверской области на 2003 - 2005 годы¦¦ ¦(далее - Программа) ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Основание для¦Распоряжение Губернатора области от¦¦разработки Программы ¦06.06.2001 N 779-р "О разработк妦 ¦областной целевой программы поддержк覦 ¦развития малого предпринимательства ⦦ ¦Тверской области на 2002 - 2004 годы" ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Государственный ¦Департамент экономики и промышленно馦заказчик Программы ¦политики Тверской области ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Основные разработчики¦Департамент экономики и промышленно馦Программы ¦политики Тверской области; ¦¦ ¦Тверское территориальное управлени妦 ¦Министерства Российской Федерации п ¦антимонопольной политике и поддержк妦 ¦предпринимательства (по согласованию); ¦¦ ¦Рабочая группа, утвержденная¦¦ ¦распоряжением Губернатора Тверско馦 ¦области от 06.06.2001 N 779-р "О¦¦ ¦разработке областной целевой программы¦¦ ¦поддержки развития малог ¦предпринимательства в Тверской област覦 ¦на 2002 - 2004 годы" ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Цели Программы ¦Создание правовых и экономических¦¦ ¦условий для развития предпринимательско馦 ¦деятельности на основе повышения¦¦ ¦качества и эффективности государственно馦 ¦поддержки малого бизнеса Тверско馦 ¦области, обеспечивающей насыщение рынкদ ¦отечественными товарами и услугами,¦¦ ¦стабильное поступление налогов в бюджеты¦¦ ¦всех уровней, формирование среднег ¦класса общества, рост благосостояния¦¦ ¦населения ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Задачи Программы ¦- организация информационного,¦¦ ¦консультационного и научно -¦¦ ¦методического обслуживания субъекто⦦ ¦малого предпринимательства; ¦¦ ¦- совершенствование нормативно -¦¦ ¦правового обеспечения малог ¦предпринимательства; ¦¦ ¦- устранение административных барьеро⦦ ¦при развитии предпринимательства; ¦¦ ¦- развитие кредитно - финансовых¦¦ ¦технологий и имущественная поддержкদ ¦субъектов малого предпринимательства; ¦¦ ¦- обеспечение занятости населения¦¦ ¦области за счет вновь создаваемых¦¦ ¦рабочих мест; ¦¦ ¦- развитие системы подготовки 覦 ¦повышения квалификации кадров для малог ¦предпринимательства; ¦¦ ¦- создание положительного имиджদ ¦предпринимателя ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Сроки реализации¦2003 - 2005 годы ¦¦Программы ¦ ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Основные направления¦- информационное обеспечение развития¦¦Программы ¦предпринимательства; ¦¦ ¦- совершенствование нормативно -¦¦ ¦правовых основ и устранени妦 ¦административных барьеров; ¦¦ ¦- совершенствование инфраструктуры¦¦ ¦поддержки малого предпринимательства; ¦¦ ¦- финансово - кредитная поддержка малог ¦предпринимательства; ¦¦ ¦- имущественная поддержка малог ¦предпринимательства; ¦¦ ¦- подготовка кадров для малог ¦предпринимательства ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Исполнители основных¦- Департамент экономики и промышленно馦мероприятий ¦политики Тверской области; ¦¦ ¦- Департамент финансов Тверской области;¦¦ ¦- Департамент государственного заказদ ¦Тверской области; ¦¦ ¦- Учреждение юстиции Тверской области п ¦государственной регистрации прав нদ ¦недвижимое имущество и сделок с ним; ¦¦ ¦- Тверское территориальное управлени妦 ¦Министерства Российской Федерации п ¦антимонопольной политике и поддержк妦 ¦предпринимательства (по согласованию); ¦¦ ¦- Комитет по управлению имущество즦 ¦Тверской области; ¦¦ ¦- Департамент федерально馦 ¦государственной службы занятост覦 ¦населения по Тверской области (п ¦согласованию); ¦¦ ¦- Координационный совет по развитию¦¦ ¦малого предпринимательства пр覦 ¦Администрации Тверской области; ¦¦ ¦- Областная межведомственная комиссия п ¦преодолению административных барьеро⦦ ¦при развитии малого предпринимательства;¦¦ ¦- Тверская торгово - промышленная¦¦ ¦палата; ¦¦ ¦- администрации муниципальных¦¦ ¦образований области ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Объемы и источники¦Общая сумма средств на реализацию¦¦финансирования ¦Программы: ¦¦Программы ¦в 2003 - 2005 гг. - 16100 тыс. руб.,¦¦ ¦в т.ч. в 2003 году - 5670 тыс. руб. ¦¦ ¦Из них: ¦¦ ¦средства областного бюджета: ¦¦ ¦2003 - 2005 гг. - 15290 тыс. руб.,¦¦ ¦в т.ч. в 2003 году - 5400 тыс. руб. /¦¦ ¦1100 "*" тыс. руб.; ¦¦ ¦средства федерального бюджета: ¦¦ ¦2003 - 2005 гг. - 810 тыс. руб.,¦¦ ¦в т.ч. в 2003 году - 270 тыс. руб. ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Ожидаемые конечные¦- повышение роли малогрезультаты реализации¦предпринимательства в решении задач¦¦Программы ¦социально - экономического развития¦¦ ¦области; ¦¦ ¦- увеличение доли занятых в мало즦 ¦предпринимательстве до 30% от числদ ¦экономически активного населения¦¦ ¦области; ¦¦ ¦- рост числа работников, постоянн ¦занятых на малых предприятиях, до 70¦¦ ¦тыс. человек; ¦¦ ¦- рост объемов производства продукци覦 ¦(товаров и услуг), произведенной малым覦 ¦предприятиями, на 15 - 20%; ¦¦ ¦- увеличение на товарных рынках¦¦ ¦продукции отечественных и Тверских¦¦ ¦товаропроизводителей, увеличение объемо⦦ ¦сферы услуг; ¦¦ ¦- снижение уровня безработицы за счет¦¦ ¦создания рабочих мест ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Система контроля за¦В соответствии с планом выполнения работ¦¦организацией исполнения¦на год исполнители мероприяти馦Программы ¦ежеквартально нарастающим итого즦 ¦представляют департаменту экономики 覦 ¦промышленной политики Тверской област覦 ¦отчет о выполнении программных¦¦ ¦мероприятий. ¦¦ ¦Результаты выполнения один раз в полгодদ ¦рассматриваются на Координационно즦 ¦Совете по развитию малог ¦предпринимательства при Администраци覦 ¦области. ¦¦ ¦Отчет о выполнении мероприятий программы¦¦ ¦по итогам года департамент экономики 覦 ¦промышленной политики Тверской област覦 ¦до 1 марта направляет Губернатору¦¦ ¦Тверской области. ¦¦ ¦Отчет о реализации Программы¦¦ ¦представляется для утверждения ⦦ ¦Законодательное Собрание Тверско馦 ¦области ежегодно с внесение즦 ¦Губернатором Тверской области проектদ ¦закона Тверской области об утверждени覦 ¦отчета об исполнении областного бюджетদ ¦Тверской области за соответствующий год ¦L-----------------------+----------------------------------------- * предусмотрено областным бюджетом на 2003 год, будетуточняться в течение года в зависимости от исполнения доходнойчасти бюджета. ВВЕДЕНИЕ Малое предпринимательство является важнейшим сектором рыночнойэкономики. Развитие малого предпринимательства способствуетрешению не только социальных проблем, но и служит основой дляэкономического подъема области. Особую роль малого предпринимательства в современных условияхопределяют следующие факторы: - сектор малого предпринимательства имеет большой потенциалдля создания новых рабочих мест, способствует снижению уровнябезработицы и социальной напряженности; - развитие малого предпринимательства способствуетпостепенному созданию широкого слоя предпринимателей,самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние идостойный уровень жизни; - занятие малым бизнесом является не только источником средствк существованию, но и позволяет наиболее полно раскрыть внутреннийпотенциал личности; - развитие сектора малого предпринимательства является важнымфактором структурных изменений в экономике региона, обеспечивающихпереход всего хозяйства на рельсы эффективно работающей рыночнойэкономики; - массовое развитие малого предпринимательства способствуетизменению общественной психологии и жизненных ориентиров основноймассы населения, является единственной альтернативой социальномуиждивенчеству. Имея ряд преимуществ, малый бизнес был и остается самымдинамичным и самым уязвимым сектором экономики. В силу рядаобъективных и субъективных причин малый бизнес нуждается в особомвнимании и поддержке со стороны государства. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации", Законом Тверскойобласти от 25.06.1998 N 23-ОЗ-2 "О поддержке и развитии малогопредпринимательства в Тверской области", а также Порядкомразработки и реализации целевых программ, в осуществлении которыхучаствует Тверская область, и подготовки материалов по федеральнымцелевым программам, утвержденным Постановлением Губернатораобласти от 16.07.1999 N 605. В основу Программы положен Комплекс мер по поддержке малогопредпринимательства в Тверской области на 2001 - 2003 годы,утвержденный Постановлением Губернатора области от 29.06.2001N 267. 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ К субъектам малого предпринимательства области относятся малыепредприятия (юридические лица), предприниматели без образованияюридического лица (индивидуальные предприниматели) и крестьянские(фермерские) хозяйства. В настоящее время на территории области действует более 7,4тысяч малых предприятий, что составляет 19% от общего количествапредприятий области (для сравнения - в 1997 году число малыхпредприятий составляло 3700 или 14% от общего количествапредприятий области; в 1998 году - 3600 или 13%; в 2000 году -5725 или 18%). В расчете на 1000 человек проживающего в области населенияприходится 4,7 малых предприятий, тогда как в среднем по Россииэтот показатель составляет 6 единиц. По данным Госкомстата России в области насчитывается 3590крестьянских (фермерских) хозяйств. Численность предпринимателейбез образования юридического лица и граждан, работающих с ними наусловиях трудовых договоров, органами статистики не отслеживается,но принимается экспертами на уровне 55 тысяч человек. Таким образом, общая численность занятых в маломпредпринимательстве Тверской области, с учетом работниковкрестьянских (фермерских) хозяйств, предпринимателей безобразования юридического лица, а также работающих на условияхсовместительства, по договорам подряда и другим договорамгражданско - правового характера, - около 220 тысяч человек, чтосоставляет третью часть от населения области, занятого трудовойдеятельностью. Малым бизнесом охвачены практически все сферы экономикиобласти. Малые предприятия Тверской области производят:металлоизделия, продукцию переработки древесины, ремонтно -строительные работы, строительные материалы, продукцию легкойпромышленности, научно - техническую продукцию, товары народногопотребления и народных промыслов, продовольственные товары,полиграфическую продукцию, оказывают услуги в сфере бытовогообслуживания населения, медицины, автомобильных перевозок,образовательной, издательской деятельности, а также юридические,аудиторские, риэлтерские, консалтинговые, рекламные. Однако наибольшее число - 80% малых предприятий сосредоточенов торговле и общественном питании, в строительстве ипромышленности (диаграмма 1), причем доля предприятий торговли иобщественного питания среди этих трех отраслей составляет 64%. Распределение числа малых предприятий по отраслям экономикипредставлено на диаграмме 1. % ¦ ¦ 52% ¦ ----¬50 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦40 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20 + ¦ ¦ 15% ¦ ¦ ¦ ----¬ 14% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ 12%10 + 3% 3% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ 1% ----¬ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+---+------+---+-----+---+------+---+---------+---+--------+---+-------+---+-- Наука и Сельское Транспорт Торговля и Строительство Промышленность Другие научное хозяйство и связь общественное обслуживание питание Диаграмма 1. Отраслевая структура числа малых предприятий Тверской области По оценке за 2002 год малыми предприятиями области произведенопродукции на сумму 4480,0 млн. рублей; объем произведеннойпродукции на одно предприятие составил 605,0 тыс. рублей. Около74% объема произведенных товаров (услуг) малыми предприятиямиприходится на долю торговли и общественного питания, строительстваи промышленности. Среднесписочная численность работников малых предприятийсоставляет на сегодняшний день 61,8 тыс. человек. В торговле иобщественном питании занято 18,9 тыс. человек, в строительстве -15,2 тыс. человек, в промышленности - 10,7 тыс. человек. По числу работающих отраслевое распределение малых предприятийпредставлено на диаграмме 2. % ¦ ¦40 + ¦ 30%30 + ----¬ 28% ¦ ¦ ¦ ----¬20 + ¦ ¦ ¦ ¦ 14% ¦ 11% ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ 11%10 + ----¬ 6% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--+---+-----+---+-------+---+--------+---+----------+---+------+---+- Сельское Транспорт Торговля и Строительство Промышленность Другие хозяйство общественное питание Диаграмма 2. Отраслевая структура занятости на малых предприятиях Тверской области Сложившаяся отраслевая структура малого бизнесасвидетельствует о преимущественном его развитии в сфере торговли иобщественного питания. В приоритетных отраслях реального сектораэкономики и инновационной деятельности малый бизнес развиваетсяпока не в достаточной степени. Развитие малого предпринимательства происходит весьманеравномерно в различных районах области. Так, более половиныработающих на малых предприятиях сосредоточено в областном центре,менее четверти - в наиболее развитых муниципальных образованияхобласти (гг. Торжок, Кимры, Бологовском, Калининском, Конаковскоми Торопецком районах). Индивидуальное предпринимательство по-прежнему остаетсяпривлекательным в глазах экономически активного населения, ищущегопути повышения своего жизненного уровня через реализацию различныхбизнес - идей. В доминирующих отраслях - торговля и общественноепитание, строительство и промышленность занято примерно 50%индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.Среди вышеперечисленных отраслей на торговлю и общественноепитание приходится 95% работающих или 45% общей численностипредпринимателей. По числу индивидуальных предпринимателей отраслевоераспределение представлено на диаграмме 3. % ¦ ¦ 52%50 + 45% ----¬ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦40 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 + ¦ ¦ 2% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1% ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+---+------------+---+-----------+---+------------+---+---- Торговля и Строительство Промышленность Другие общественное питание Диаграмма 3. Отраслевое распределение числа индивидуальных предпринимателей в Тверской области В целях создания благоприятных условий для деятельности иразвития малого предпринимательства Постановлением Губернатораобласти от 25.12.96 N 602 была утверждена региональная программа"Государственная поддержка развития малого предпринимательства вТверской области на 1997 - 1998 годы и перспективу". Дефицит финансовых бюджетных средств не позволил реализоватьмероприятия программы в полном объеме, но основы государственнойподдержки развития малого бизнеса были созданы как на областном,так и муниципальном уровнях. В рамках реализации основных мероприятий упомянутой программыв области сформирована нормативная правовая база деятельностисубъектов малого предпринимательства. Приняты Законы Тверскойобласти: от 25.06.98 N 23-ОЗ-2 "О поддержке и развитии малогопредпринимательства в Тверской области"; от 25.02.99 N 48-ОЗ-2 "Опорядке создания на территории Тверской области зон экономическогоблагоприятствования для субъектов малого предпринимательства". Внастоящее время, учитывая изменения федерального законодательства,ведется работа по внесению изменений и дополнений в Закон Тверскойобласти от 06.11.2002 N 80-ЗО "О системе налогообложения в видеединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельностив Тверской области". С целью поддержки малого предпринимательства в 2002 году вобласти были приняты нормативные правовые акты, среди них: - Закон Тверской области от 06.11.2002 N 73-ЗО "О внесенииизменений в Закон Тверской области от 25.06.1998 N 23-ОЗ-2 "Оподдержке и развитии малого предпринимательства в Тверскойобласти"; - Закон Тверской области от 06.11.2002 N 80-ЗО "О системеналогообложения в виде единого налога на вмененный доход дляотдельных видов деятельности в Тверской области"; - Постановление Администрации Тверской области от 30.08.2002N 300-па "О Координационном Совете по развитию малогопредпринимательства при Администрации Тверской области"; - Постановление Администрации Тверской области от 24.07.2002N 260-па "О неотложных мерах по созданию благоприятных условий дляпредпринимательской деятельности в Тверской области"; - распоряжение Администрации Тверской области от 18.11.2002 N671-ра "О выделении денежных средств на частичное финансированиеучастия делегации Тверской области в мероприятиях Дней малогобизнеса в Российской Федерации"; - распоряжение Администрации Тверской области от 25.08.2002 N425-ра "Об областной целевой программе поддержки развития малогопредпринимательства в Тверской области на 2002 - 2004 годы". Получила дальнейшее развитие инфраструктура поддержки малогопредпринимательства. Интегрированная сеть элементов инфраструктурыподдержки малого предпринимательства области включает в себя: - Координационный Совет по развитию малого предпринимательствапри Администрации Тверской области; - Областную межведомственную комиссию по устранениюадминистративных барьеров при развитии малого предпринимательства; - Департамент экономики и промышленной политики Тверскойобласти, отдел малого предпринимательства и рыночнойинфраструктуры; - Комитет по промышленной политике и поддержкепредпринимательства администрации г. Твери, отдел поддержкипредпринимательства; - Социально - деловые центры в Бежецке, Вышнем Волочке,Кимрах, Ржеве, Торжке; - Бизнес - Бюро - консультационное бюро для бизнеса приТверском городском фонде поддержки предпринимательства; - Бизнес - инкубатор (г. Тверь); - Учебно - деловой центр Морозовского проекта (г. Тверь); - Муниципальные фонды поддержки предпринимательства в Твери,Бежецке, Бологое, Удомле; - Фонд поддержки независимых женских инициатив (г. Тверь). Продолжается формирование системы информационной поддержкималого бизнеса. На регулярной основе проводятся семинары, круглые столы,выставки - ярмарки продукции (работ и услуг), производимой малымипредприятиями. Среди них - значимые в 2002 году: - семинар на тему "Развитие предпринимательства и конкуренциис учетом антимонопольных факторов"; - Первая Международная выставка "Дни малого и среднего бизнесана ВВЦ (Всероссийский выставочный центр)", проходившая 9 - 13декабря 2002 года в г. Москве, в которой приняли участие 16 малыхпредприятий Тверской области. Участники были награждены почетнымиграмотами и дипломами Выставки. В области формируются объединения предпринимателей. Впоследние годы созданы некоммерческое партнерство (НП)предпринимателей "Согласие", г. Удомля; НП "Ассоциацияпарикмахеров", г. Тверь; Ассоциация бухгалтеров Тверской области,г. Тверь; НП "Союз Предпринимателей", г. Тверь; НП "Приоритет", г.Тверь; НП "Альтернатива", г. Тверь; Ассоциация по поддержке малогои среднего предпринимательства в г. Конаково и Конаковском районе;Максатихинская районная общественная организация поддержки иразвития предпринимательства; Центр Торговли и Бизнеса в г. Ржеве. Несмотря на предпринимаемые меры, малый бизнес в Тверскойобласти остается пока мало используемым резервом в экономическихпреобразованиях территории. Среди всех проблем, которые приходится преодолеватьпредставителям малого бизнеса, типичными и наиболее отрицательновлияющими на развитие предпринимательства являются: - несовершенство нормативной правовой базы, учитывающейинтересы малого бизнеса, и нестабильность действующихзаконодательных актов; - наличие административных барьеров при развитии малогопредпринимательства и большого количества надзорно - проверяющихинстанций; - недоступность кредитных ресурсов для малого бизнеса инеразвитость механизмов финансово - кредитной поддержки истрахования рисков малых предприятий; - отсутствие механизмов самофинансирования; - ограничение доступа малых предприятий к производственныммощностям, имуществу, к участию в конкурсах на поставку продукциидля государственных нужд; - неразвитость системы информационного обеспечения малогопредпринимательства; - несовершенство системы налогообложения; - отсутствие надежной социальной защищенности и безопасностипредпринимателей; - практическое отсутствие бюджетного финансирования Программыподдержки малого предпринимательства; - к числу прочих, но весьма важных проблем, следует отнестинедостаточно высокий имидж предпринимателя и предпринимательскойдеятельности. Сложившаяся в последние годы ситуация в малом сектореэкономики требует значительной активизации государственнойполитики по поддержке предпринимательства. Практика показывает, что существующие в экономике проблемы, втом числе и в малом предпринимательстве, наиболее эффективнорешаются программными методами, поскольку комплексный подходпозволяет обеспечить наиболее рациональную концентрациюфинансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов вприоритетных направлениях. Областная целевая программа поддержки развития малогопредпринимательства в Тверской области на 2003 - 2005 годыпредставляет собой систему мероприятий по созданию благоприятнойсреды для малого предпринимательства, разработанную с учетомсозданной инфрастуктуры поддержки предпринимательства. Программныемероприятия, направленные на решение задачи малогопредпринимательства, в то же время тесно связаны с общими задачамисоциально - экономического развития Тверской области. Эффективность и степень реализации программных мероприятий вомногом зависят от степени заинтересованности администрациймуниципальных образований в развитии предпринимательства на своихтерриториях, от их реальных действий в поддержку развитияпредпринимательства. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является формирование благоприятнойсреды для развития предпринимательской деятельности на основеповышения качества и эффективности государственной поддержкималого бизнеса Тверской области, обеспечивающей насыщение рынкаотечественными товарами и услугами, стабильное поступление налоговв бюджеты всех уровней, формирование среднего класса общества,рост благосостояния населения. Для достижения поставленных целей система программныхмероприятий направлена на решение следующих задач: - совершенствование нормативно - правового обеспечения малогопредпринимательства; - устранение административных барьеров при развитиипредпринимательства; - поддержка предпринимательской инициативы; - обеспечение занятости населения области за счет вновьсоздаваемых рабочих мест; - развитие кредитно - финансовых технологий и имущественнаяподдержка субъектов малого предпринимательства; - организация информационного, консалтингового и научно -методического обслуживания субъектов малого предпринимательства; - развитие системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров для малого предпринимательства; - создание положительного имиджа предпринимателя. 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Выполнение программных мероприятий рассчитано на 2003 - 2005годы. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий представлена шестьюнаправлениями, нацеленными на решение задач, сформулированных вразделе 2 "Основные цели и задачи Программы". Государственнаяподдержка малого предпринимательства Тверской области будетнаправлена, в первую очередь, приоритетным сферам деятельности: - производство импортозамещающих товаров народногопотребления; - оказание услуг по эксплуатации жилья и объектовинфраструктуры жилищно - коммунального хозяйства; - наукоемкие технологии и инновационная (внедренческая)деятельность; - производство медицинского оборудования и лекарственныхпрепаратов; - художественные промыслы, ремесленничество; - оказание бытовых услуг населению; - торговое обслуживание сельского населения; - природоохранная деятельность и производство оборудования дляэкологических целей; - развитие туристической индустрии в Тверской области(деятельность туристических фирм, занимающихся внутренним ивъездным туризмом, создание объектов туристской индустрии). Структура программных мероприятий обеспечивает преемственностьразвития уже имеющейся системы государственной поддержки нафедеральном и областном уровнях, причем в каждом направленииставятся свои конкретные внутренние задачи. Направление первое - "Информационное обеспечение развитияпредпринимательства" - содержит мероприятия, направленные наизучение и анализ состояния малого предпринимательства Тверскойобласти. Предусматривает проведение анализа состояния и перспективразвития малого предпринимательства Тверской области с цельювыявления первоочередных задач при оказании финансовой иимущественной помощи субъектам малого предпринимательства,развития существующих информационных систем обеспечения малогопредпринимательства, развития доступных и качественныхинформационных услуг субъектам малого предпринимательства, а такжесодействия предпринимателям в установлении прямых контактов спотенциальными партнерами как внутри области, так и за еепределами. Направление второе - "Совершенствование нормативно - правовыхоснов и устранение административных барьеров" - содержит анализрегионального законодательства, а также перечень мероприятий поулучшению нормативной правовой базы Тверской области. Данноенаправление предусматривает также разработку рекомендаций посовершенствованию нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, методическое обеспечение и координацию работ поразработке муниципальных программ поддержки и развития малогопредпринимательства. Предусматриваются мероприятия, направленныена устранение излишних административных ограничений и излишнегоадминистративного регулирования предпринимательской деятельности(регистрация, лицензирование, сертификация, системы контроля иразрешительных процедур, регулирование арендных отношений и т.д.). Направление третье - "Совершенствование инфраструктурыподдержки малого предпринимательства" - включает анализдействующих элементов инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства, оптимизацию существующей инфраструктуры натерритории области, содействие органам местного самоуправления ворганизации и развитии структур поддержки малого бизнеса вмуниципальных образованиях, совершенствование механизмавзаимодействия органов власти с общественными объединениямипредпринимателей. Направление четвертое - "Финансово - кредитная поддержкамалого предпринимательства" - содержит мероприятия по созданиюструктур финансовой поддержки малого предпринимательства, развитиюмеханизмов привлечения внешних ресурсов, созданию схем работы скредитно - финансовыми организациями, удешевлению кредитныхресурсов, бюджетного финансирования мероприятий по оказаниюконсалтинговых услуг в разработке и сопровождению готовых бизнес -проектов. Направление пятое - "Имущественная поддержка малогопредпринимательства" - содержит комплекс мер по инвентаризации иформированию базы данных незадействованных производственныхплощадей, разработке экономических и правовых механизмовиспользования объектов государственной и муниципальнойсобственности субъектами малого предпринимательства. Направление шестое - "Подготовка кадров для малогопредпринимательства" - включает мероприятия по научно -техническому и кадровому обеспечению малого бизнеса, а такжевзаимодействию со средствами массовой информации и пропагандепредпринимательской деятельности. Помимо мероприятий, направленныхна решение общих проблем информационного и кадрового обеспечениямалого бизнеса, предусмотрены меры, имеющие адресный характер, всоответствии с приоритетными направлениями - финансовая иорганизационная помощь безработным гражданам на стадии становленияи развития ими предпринимательской деятельности. Перечень программных мероприятий, объем требуемых ассигнованийна их выполнение, сроки и исполнители мероприятий представлены вприложении "Мероприятия Программы". Мероприятия второго и последующих годов реализации Программымогут быть скорректированы государственным заказчиком исходя изресурсного обеспечения и выполнения Программы за предыдущие годыреализации. 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться изследующих источников: - ежегодные ассигнования из областного бюджета в соответствиис законом Тверской области об областном бюджете Тверской областина соответствующий финансовый год, с Законом Тверской области от25.06.98 N 23-ОЗ-2 "О поддержке и развитии малогопредпринимательства в Тверской области"; - средства федерального бюджета, выделяемые департаментуфедеральной государственной службы занятости населения по Тверскойобласти на выполнение программ по обучению предпринимателей иоказание содействия в организации своего дела в соответствии ссоглашениями (договорами). В 2003 году на реализацию программных мероприятий требуютсяассигнования из областного бюджета в размере 5400 тыс. рублей, в2004 - 2005 гг. - 9890 тыс. рублей, из федерального бюджета в 2003- 2005 гг. - 810 тыс. рублей. Исходя из объемов финансирования Программы, предусмотренныхЗаконом "Об областном бюджете на 2003 год" по состоянию на1 января 2003 года в сумме 1100 тыс. рублей, реализации в 2003году подлежат следующие мероприятия: - информационное обеспечение развития малогопредпринимательства Тверской области. Объем требуемых средств -1100 тыс. рублей; - мероприятия Программы, не требующие ресурсного обеспеченияза счет средств областного бюджета. Капитальные расходы областного бюджета Тверской областиПрограммой не предусматриваются. Структура источников финансирования Программы представлена втаблице 1. Таблица 1 СТРУКТУРА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ----T---------------------T-----------------------------------------------------------¬¦ N ¦ Направления ¦ Объем финансирования (тыс. руб.) ¦¦п/п¦ расходования средств+-------------------T-------------------T-------------------+¦ ¦ на реализацию ¦ 2003 год ¦ 2004 - 2005 годы ¦ Всего ¦¦ ¦ Программы +-----T-------------+-----T-------------+-----T-------------+¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦Всего¦ в том числе ¦Всего¦ в том числе ¦¦ ¦ ¦ +-------T-----+ +-------T-----+ +-------T-----+¦ ¦ ¦ ¦област-¦феде-¦ ¦област-¦феде-¦ ¦област-¦феде-¦¦ ¦ ¦ ¦ной ¦раль-¦ ¦ной ¦раль-¦ ¦ной ¦раль-¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ный ¦ ¦бюджет ¦ный ¦ ¦бюджет ¦ный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦бюд- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦жет ¦+---+---------------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+¦ 1.¦Информационное ¦ 1390¦ 1390¦ - ¦ 1120¦ 1120¦ - ¦ 2510¦ 2510¦ - ¦¦ ¦обеспечение развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.¦Совершенствование ¦ 1600¦ 1600¦ - ¦ 3270¦ 3270¦ - ¦ 4870¦ 4870¦ - ¦¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержки малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.¦Финансово - кредитная¦ 2120¦ 2000¦ 120¦ 4560¦ 4320¦ 240¦ 6680¦ 6320¦ 360¦¦ ¦поддержка малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.¦Подготовка кадров для¦ 560¦ 410¦ 150¦ 1480¦ 1180¦ 300¦ 2040¦ 1590¦ 450¦¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+¦ ¦Всего ¦ 5670¦ 5400¦ 270¦10430¦ 9890¦ 540¦16100¦ 15290¦ 810¦L---+---------------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+------ 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Оперативное управление и координацию работ по выполнениюПрограммы осуществляет государственный заказчик Программы -департамент экономики и промышленной политики Тверской области всоответствии с установленным порядком реализации областных целевыхпрограмм. Департамент экономики и промышленной политики совместно сдругими исполнителями Программы ежегодно разрабатывает планвыполнения программных мероприятий и представляет его наутверждение в Координационный Совет по развитию малогопредпринимательства при Администрации Тверской области. Основнымиисполнителями Программы являются: департамент экономики ипромышленной политики Тверской области, департамент финансовТверской области, комитет по управлению имуществом Тверскойобласти, Тверское территориальное управление по антимонопольнойполитике и поддержке предпринимательства, департаментгосударственного заказа Тверской области, муниципальныеобразования. Исполнители программных мероприятий: - разрабатывают перечень конкретных работ на текущий год; - вносят предложения по объемам и источникам финансированияработ; - обеспечивают реализацию указанных мероприятий. Для выполнения мероприятий Программы, не требующих финансовыхсредств, могут привлекаться другие исполнители - коммерческиепредприятия и организации, предприниматели и объединенияпредпринимателей на безвозмездной основе. Получателем средств областного бюджета на финансированиемероприятий Программы по направлениям: - проведение анализа состояния и прогнозирования развитиямалого предпринимательства Тверской области, организация и ведениемониторинга малого предпринимательства Тверской области; - создание и ведение на регулярной основе базы данных осубъектах малого предпринимательства; - создание специальных и телевизионных программ по тематикемалого предпринимательства, организация регулярных выпусковинформационно - аналитических материалов о предпринимательскойдеятельности; - осуществление финансовой и организационной поддержкиразработки учебно - методической литературы, методического иинформационного обеспечения подготовки предпринимателей иконсультационного сопровождения их деятельности; - организация и проведение совещаний, встреч, конкурсов,обучающих семинаров, "круглых столов", конференций по обеспечениюдоступности информации по основам предпринимательскойдеятельности является департамент экономики и промышленной политикиТверской области, который на основании заключенных на конкурснойоснове с предприятиями, организациями, учреждениями договоров навыполнение работ и оказания услуг осуществляет финансированиевыполненных работ и оказанных услуг на основании актов выполненныхработ и оказанных услуг. Условия конкурса и его проведениеопределяется и осуществляется департаментом экономики ипромышленной политики Тверской области. Субсидии из областного бюджета муниципальным образованиямпередаются в рамках межбюджетных отношений на мероприятия поразвитию малого предпринимательства по следующим направлениям: - создание мониторинга малого предпринимательства на уровнемуниципальных образований; - на создание структур поддержки малого предпринимательства; - субъектам малого предпринимательства, осуществляющимдеятельность в зонах экономического благоприятствования; - на организацию предпринимательской деятельности в частиплаты за лицензирование различных видов деятельности, аренднойплаты за предоставление помещения для осуществленияпредпринимательской деятельности и приобретение компьютернойтехники; - на разработку бизнес - планов по приоритетным направлениямразвития малого предпринимательства: выпуск промышленнойпродукции, оказание услуг в сфере общественного питания и бытовогообслуживания населения Тверской области. Предоставление субсидий из областного бюджета муниципальнымобразованиям осуществляется на конкурсной основе при условииразработанной и утвержденной в установленном порядке программыподдержки развития малого предпринимательства в городах и районахТверской области с участием средств муниципальных бюджетов ивнебюджетных средств. Определение конкретных условий конкурса иего организация возлагается на департамент экономики ипромышленной политики Тверской области. Направление средств областного бюджета на предоставлениегосударственных гарантий при получении кредитов для развитиямалого предпринимательства осуществляется на основании решения,принятого Законодательным Собранием Тверской области попредставлению Губернатора Тверской области в соответствии"Порядком предоставления государственных гарантий Тверскойобласти", утвержденным Постановлением Законодательного СобранияТверской области от 30.09.1999 N 373-П-2. Предоставление субъектам малого предпринимательства субвенцийна возмещение части процентной ставки по кредитам и займам,полученным в кредитных организациях на реализацию инвестиционныхпроектов, осуществляется на конкурсной основе в соответствии сПоложением о порядке предоставления субвенций из областногобюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в кредитных организациях на реализациюинвестиционных проектов за счет средств областного бюджета,утвержденным Законодательным Собранием Тверской области. В соответствии с планом выполнения программных мероприятийдепартамент экономики и промышленной политики Тверской области наосновании расчетных данных, полученных от исполнителей программныхмероприятий, представляет заявку в департамент финансов Тверскойобласти не позднее 5 числа, следующего за отчетным кварталом, дляперечисления средств, выделенных на эти цели. Департамент финансов Тверской области по заявке департаментаэкономики и промышленной политики Тверской области целевымназначением перечисляет ему запрашиваемые бюджетные средства.Отчет об использовании средств, полученных на реализациюПрограммы, утверждается Координационным Советом по развитию малогопредпринимательства при Администрации Тверской области поистечении полугодия. Контроль использования средств, выделяемых из областногобюджета, осуществляет департамент финансов Тверской области игосударственный заказчик - департамент экономики и промышленнойполитики Тверской области. Получатели средств областного бюджетаежемесячно представляют департаменту финансов Тверской областиотчет об использовании средств областного бюджета по форме N 2. В соответствии с планом выполнения работ на год ответственныеисполнители мероприятий ежеквартально нарастающим итогом в срок до20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляютдепартаменту экономики и промышленной политики отчет о выполнениипрограммных мероприятий. Ход выполнения Программы регулярно по истечении полугодиярассматривается на заседаниях Координационного Совета по развитиюмалого предпринимательства при Администрации области. Ежегодныйотчет о выполнении Программы представляется Губернатору области до1 марта следующего года. Отчет о реализации Программы представляется для утверждения вЗаконодательное Собрание Тверской области ежегодно с внесениемГубернатором Тверской области проекта закона Тверской области обутверждении отчета об исполнении областного бюджета Тверскойобласти за соответствующий год. 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Реализация данной Программы позволит сформироватьблагоприятную среду (правовую, экономическую, организационную),обеспечивающую устойчивую деятельность малого предпринимательстварегиона. Ожидаемые конечные результаты: - повышение роли малого предпринимательства в решении задачсоциально - экономического развития области; - увеличение доли занятых в малом предпринимательстве до 30%от числа экономически активного населения области; - рост числа работников, постоянно занятых на малыхпредприятиях, до 70 тыс. человек; - рост объемов производства продукции (товаров и услуг),произведенной малыми предприятиями, на 15 - 20%; - увеличение на товарных рынках продукции отечественных иТверских товаропроизводителей, увеличение объемов сферы услуг; - снижение уровня безработицы за счет создания рабочих мест. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ-----T------------------------------T------------------------------T--------------T-----------T------------¬¦ NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Потребность в финансовых ¦ Источники ¦Исполнители¦ Срок ¦¦п/п ¦ ¦ затратах, тыс. руб. ¦финансирования¦мероприятий¦ исполнения ¦¦ ¦ +---------T--------------------+ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ +------T------T------+ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦ 1. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦+----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+¦1.1.¦Организация и ведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мониторинга малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства Тверской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области, включающего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦а) анализ состояния и¦ 1000 ¦ 1000 ¦ - ¦ - ¦областной ¦ДЭ ¦2003 г. ¦¦ ¦прогнозирования развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Тверской области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦б) создание мониторинга на¦ 600 ¦ - ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦2004 - 2005¦¦ ¦уровне муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦1.2.¦Создание и ведение на¦ 300 ¦ 200 ¦ 50 ¦ 50 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦регулярной основе базы данных¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦о субъектах малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦1.3.¦Обеспечение формирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦все ¦2003 - 2005¦¦ ¦положительного образа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнители¦гг. ¦¦ ¦предпринимателя и пропаганда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦¦ ¦малого предпринимательства как¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦одного из важнейших факторов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экономики области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦1.4.¦Создание специальных радио- и¦ 460 ¦ 140 ¦ 150 ¦ 170 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦телевизионных программ по¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦тематике малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организация регулярных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выпусков информационно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦аналитических материалов о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦1.5.¦Обеспечение информационной,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Адм. МО ¦2003 - 2005¦¦ ¦консультационной поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦¦ ¦предпринимателей по следующим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦направлениям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦а) предоставление информации о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦действующих нормативных актах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрагивающих сферу малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦б) разработка и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦распространение пакета типовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦документов (устав, бизнес -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦план и т.д.), программного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечения в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бухгалтерского и налогового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учета, информации о реестре¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципального и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственного имущества,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предназначенного в аренду или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для продажи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в) предоставление справочной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информации (адреса, телефоны)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦об органах, осуществляющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦регистрацию предприятий в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦налоговых органах, банках,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществляющих кредитование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринимательства, об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учебных заведениях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществляющих подготовку,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦переподготовку и повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦квалификации кадров для сферы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г) консультирование по вопросу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выбора наиболее выгодного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦направления развития бизнеса,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦возможностях поставщиков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ресурсов и рынков сбыта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦товаров (работ, услуг), о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наличии необходимых трудовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ресурсов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦д) правовое консультирование; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦е) создание информационных¦ 150 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦центров для субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦предпринимательства в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных образованиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦ 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ ОСНОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦¦ И УСТРАНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ¦+----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+¦2.1.¦Проведение ревизии действующей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; ТАУ ¦2003 - 2004¦¦ ¦нормативной правовой базы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦¦ ¦Тверской области для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦устранения избыточных функций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦органов власти, осуществляющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦контроль (надзор) за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельностью субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦2.2.¦Создание и ведение банка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦данных нормативных правовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦¦ ¦актов в сфере регулирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦2.3.¦Создание механизма¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; Коорд.¦2003 г. ¦¦ ¦взаимодействия органов власти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет по¦ ¦¦ ¦и предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МП; ТАУ;¦ ¦¦ ¦общественности по вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Адм. МО ¦ ¦¦ ¦нормативных правовых основ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦регулирования малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства со стороны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государства, предварительная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общественная экспертиза всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проектов нормативных правовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦документов, регламентирующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельность субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦2.4.¦Проведение анализа по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; ТАУ;¦2003 - 2004¦¦ ¦соблюдению на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОМК ¦гг. ¦¦ ¦Тверской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦контролирующими и надзорными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦органами требований,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установленных Федеральным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"О защите прав юридических лиц¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и индивидуальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимателей при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проведении государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦контроля (надзора)" и другими¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативными правовыми актами,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦направленными на развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринимательства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦2.5.¦Введение в состав Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ ¦2003 г. ¦¦ ¦межведомственной комиссии по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦устранению административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦барьеров в отношении малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦представителей объединений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦иных организаций, отстаивающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦интересы малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦ 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦+----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+¦3.1.¦По результатам конкурсного¦ 3000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦отбора финансирование в форме¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦г.г. ¦¦ ¦субсидий за счет средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦областного бюджета лучших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проектов муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образований по созданию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦структур поддержки малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦3.2.¦Формирование правовой среды,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; ТАУ;¦2003 - 2005¦¦ ¦обеспечивающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОМК ¦гг. ¦¦ ¦беспрепятственное развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сферы малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦3.3.¦Формирование инфраструктуры,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; ТТПП ¦2003 - 2005¦¦ ¦обеспечивающей доступность для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦¦ ¦субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦необходимых услуг и ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦ 4. ФИНАНСОВО - КРЕДИТНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦+----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+¦4.1.¦Содействие созданию кредитных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; ДФ ¦2003 - 2005¦¦ ¦потребительских кооперативов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦¦ ¦граждан, фондов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предоставляющих на возвратной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦основе средства под¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инвестиционные проекты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦4.2.¦Разработка механизма¦ 1800 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 800 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦государственных гарантий¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦(гарантийные фонды),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечивающего разделение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рисков между государством,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кредитными организациями и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦субъектами малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦4.3.¦Субсидирование части¦ 4870 ¦ 1600 ¦ 1500 ¦ 1770 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦процентной ставки по кредитам¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦и займам субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализацию инвестиционных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦4.4.¦Внедрение в сфере малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лизинговая ¦2004 - 2005¦¦ ¦предпринимательства типовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компания на¦гг. ¦¦ ¦схем финансовой аренды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсной ¦ ¦¦ ¦(лизинга) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦4.5.¦Размещение среди субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Деп. ¦2003 - 2005¦¦ ¦малого предпринимательства не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госзаказа; ¦гг. ¦¦ ¦менее 15% объема¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТАУ; ТТПП ¦ ¦¦ ¦государственного заказа на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦закупку товаров (работ и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦услуг) для государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нужд Тверской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦4.6.¦Предоставление субсидий¦ 320 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 120 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществляющим деятельность в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зонах экономического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦благоприятствования, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствии с действующим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦4.7.¦Оказание финансовой помощи¦ 360 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦федеральный ¦ДФГСЗН ¦2003 - 2005¦¦ ¦безработным гражданам в¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦4.8.¦Организация финансовой помощи¦ 1200 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦по результатам конкурсного¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦отбора субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разработке бизнес - планов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технико - экономических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обоснований по приоритетным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦направлениям развития малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦4.9.¦Содействие в привлечении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТТПП ¦2003 - 2005¦¦ ¦внебюджетных финансовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦¦ ¦ресурсов в малый бизнес¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(внегосударственные фонды,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦агентства и иные структуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержки малого бизнеса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦ 5. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦+----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+¦5.1.¦Организация и обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО; Адм.¦2003 - 2005¦¦ ¦учета областного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МО ¦гг. ¦¦ ¦муниципального имущества,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦которое может быть передано¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦5.2.¦Создание и ведение на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО; Адм.¦2003 - 2005¦¦ ¦областном и муниципальном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МО ¦гг. ¦¦ ¦уровне реестров и целевых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фондов нежилых помещений (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦том числе объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦незавершенного строительства),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предназначенных для передачи в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦аренду или продажи малым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятиям на льготной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦основе. Обеспечение доступа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимателей к информации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из реестров областной и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦5.3.¦Разработка механизма рассрочки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО ¦2003 г. ¦¦ ¦платежей при передаче¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦недвижимого имущества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦5.4 ¦Обеспечение реализации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО; ¦2005 г. ¦¦ ¦областном и муниципальном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УчЮст; ¦ ¦¦ ¦уровнях принципа "одного окна"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Адм. МО ¦ ¦¦ ¦для оформления регистрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сделок с имуществом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(определить единый орган,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установить единый перечень¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦документов, а также предельные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сроки рассмотрения заявок) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦5.5.¦Упрощение процедуры и порядка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО; Адм.¦2004 - 2005¦¦ ¦оформления исходной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МО ¦гг. ¦¦ ¦разрешительной документации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ремонт, реконструкцию и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительство производственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦5.6.¦Снижение для малых предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УчЮст; ¦2003 г. ¦¦ ¦расценки на оформление сделок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО ¦ ¦¦ ¦с государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦недвижимостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦ 6. ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦+----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+¦6.1.¦Разработка и реализация мер,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФ; Адм. МО¦2003 - 2005¦¦ ¦направленных на создание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.г. ¦¦ ¦системы дополнительного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образования по переподготовке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и повышению квалификации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специалистов по основам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства для сферы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого бизнеса, в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦преподавателей, консультантов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работников государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦структур, обеспечивающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализацию государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦политики в сфере поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦6.2.¦Осуществление финансовой и¦ 390 ¦ 110 ¦ 120 ¦ 160 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦организационной поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦разработки учебно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦методической литературы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦методического и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информационного обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовки предпринимателей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦консультационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сопровождения их деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦6.3.¦Реализация мер (совещания,¦ 1200 ¦ 300 ¦ 400 ¦ 500 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦встречи, конкурсы, обучающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦семинары, "круглые столы",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦конференции и т.д.) по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечению доступности для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства и широких¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦слоев населения информации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по основам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦6.4.¦Координация российских и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦¦ ¦международных программ в сфере¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦¦ ¦подготовки кадров для малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦6.5.¦Обучение безработных граждан¦ 450 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦федеральный ¦ДФГСЗН ¦2003 - 2005¦¦ ¦основам предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦¦ ¦оказание правовой,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организационной и финансовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощи на стадии становления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦их предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+¦ ¦ИТОГО ¦ 16100 ¦ 5670 ¦ 4840 ¦ 5590 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦областной бюджет ¦ 15290 ¦ 5400 ¦ 4570 ¦ 5320 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦федеральный бюджет ¦ 810 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ ¦ ¦ ¦L----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------- Список принятых сокращений Адм. МО - Администрации муниципальных образований; ДЭ - Департамент экономики и промышленной политики Тверскойобласти; ДФ - Департамент финансов Тверской области; Д. села - Департамент по социально - экономическому развитиюсела Тверской области; Коорд. Совет по МП - Координационный совет по развитию малогопредпринимательства при Администрации Тверской области; ТАУ - Тверское территориальное управление Министерства РФ поантимонопольной политике и поддержке предпринимательства; ДФГСЗН - Департамент Федеральной государственной службызанятости населения по Тверской области; Деп. госзаказа - Департамент государственного заказа Тверскойобласти; Деп. потреб. рынка - Департамент продовольствия,потребительского рынка и услуг Тверской области; Тв-фонд - Тверской городской фонд поддержки малогопредпринимательства; М-фонды - Муниципальные фонды поддержки малогопредпринимательства; Ф-микрокредит - Фонд поддержки независимых женских инициатив; ТТПП - Тверская торгово - промышленная палата; Агентство "М-информ" - Агентство деловой информации иконсалтинга "Максимум - информ"; ДНиТ - Тверской областной дом науки и техники; Инноцентр - Тверской научно - методический центр поинновационной деятельности высшей школы; ТОКГС - Тверской областной комитет государственной статистики; УчЮст - Учреждение юстиции Тверской области по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; КУИТО - Комитет по управлению имуществом Тверской области; СДЦ - Социально - деловые центры; ММЦ "Тверь - Москва" - ЗАО Межрегиональный маркетинговый центр"Тверь - Москва"; ТЦПП - Тверской центр поддержки предприятий.