Постановление Администрации Тверской области от 30.07.2003 № 264-па

Об утверждении Правил организации законопроектной работы в исполнительных органах государственной власти Тверской области

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.07.2003                    г. Тверь                        N 264-па
  
                                          Утратилo силу - Постановление
                                         Администрации Тверской области
                                            от 28.10.2008 г. N 395-па
  
  
       Об утверждении Правил организациизаконопроектной работы в исполнительныхорганах государственной власти Тверской области
       В   целях   повышения  эффективности  законодательного  процесса,совершенствования работы по подготовке проектов законодательных  актовТверской  области  исполнительными  органами  государственной   властиТверской области Администрация Тверской области постановляет:
       1.   Утвердить  Правила  организации  законопроектной  работы   висполнительных   органах  государственной  власти   Тверской   области(прилагаются).
       2.   Должностным   лицам,  входящим  в  структуру   АдминистрацииТверской  области,  руководителям  областных  исполнительных   органовгосударственной  власти Тверской области обеспечить соблюдение  Правилорганизации   законопроектной   работы   в   исполнительных    органахгосударственной власти Тверской области.
       3. Признать утратившими силу:
       постановление Администрации Тверской области от 23.01.2002 N  08-па  "Об  утверждении  Правил  организации  законопроектной  работы   висполнительных органах государственной власти Тверской области";
       постановление Администрации Тверской области от 12.07.2002 N 246-па   "О   внесении  изменений  и  дополнений  в  Правила   организациизаконопроектной работы в исполнительных органах государственной властиТверской области".
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Сурайкина В.А.
       Губернатор области          В.И.Платов
                                        Утверждены
                                        постановлением Администрации
                                        Тверской области
                                        от 30.07.2003 N 264-па
                                ПРАВИЛА
      организации законопроектной работы в исполнительных органах
                государственной власти Тверской области
       Настоящие   Правила   организации   законопроектной   работы    висполнительных органах государственной власти Тверской области  (далее-  Правила)  разработаны  в целях совершенствования  методологическогообеспечения   законопроектной  деятельности   исполнительных   органовгосударственной  власти  Тверской  области,  повышения   эффективностизаконодательного процесса.
       Правила    содержат    основные    требования    к    организациизаконопроектной  работы,  подготовке  планов  законопроектной  работы,оформлению  проектов  поправок  к  Уставу  Тверской  области,  законовТверской  области  и постановлений Законодательного Собрания  Тверскойобласти (далее - законопроекты) и сопутствующих документов.
                          1. Общие положения
       1.1.   Губернатор  Тверской  области  в  соответствии  с  УставомТверской   области   обладает   правом   законодательной   инициативы,реализуемой в формах, определяемых Уставом Тверской области,  законамиТверской  области  и  Регламентом Законодательного  Собрания  Тверскойобласти. Реализуя право законодательной инициативы, Губернатор областивносит  в  Законодательное Собрание области законопроекты,  по  общемуправилу,  в  соответствии с программой (планом) законодательных  работЗаконодательного  Собрания  области и планами  действий  Администрацииобласти.  Законопроекты  могут быть внесены  также  в  соответствии  споручениями  Губернатора области и решениями заседаний или оперативныхсовещаний Администрации области.
       Подготовка    внепланового   законопроекта    осуществляется    всоответствии  с  правовым  актом  Губернатора  области,  Администрацииобласти,  предложениями  Законодательного  Собрания  области  или  егопостоянных  комитетов,  либо  по  поручению  Губернатора  области  илирезолюции  на документ Губернатора области. В иных случаях  подготовкивнепланового   законопроекта   ответственный   исполнитель   письменнообосновывает необходимость принятия законодательного акта  вне  плана.При  этом  сопроводительное письмо на имя Губернатора  области  должнобыть   согласовано   с   должностным  лицом,  входящим   в   структуруАдминистрации области, курирующим соответствующее направление работы.
       Законопроекты  об  утверждении  областных  целевых  программ   (овнесении  изменений и (или) дополнений в данные программы) вносятся  вЗаконодательное  Собрание  области после  их  одобрения  распоряжениемАдминистрации области.
       1.2.  Организация законопроектной работы в исполнительных органахгосударственной    власти   области   осуществляется   непосредственноруководителем  исполнительного  органа  или  иным  лицом,  на  котороевозложены  соответствующие  обязанности.  Организация  законопроектнойработы  в  аппарате  Губернатора области осуществляется  руководителемаппарата Губернатора области.
       1.3.     Законопроектная     работа    исполнительных     органовгосударственной  власти  области  должна  основываться  на  годовых  иквартальных планах мероприятий по реализации перспективных  и  текущихпрограмм и планов деятельности Администрации области.
       1. 4. Законопроектная работа состоит из следующих этапов:
       разработка концепций законопроектов;
       подготовка текстов законопроектов;
       подготовка  пояснительных  записок,  финансово-экономических (принеобходимости)   обоснований   законопроектов,   перечней  нормативныхправовых  актов  Тверской  области,  подлежащих  признанию утратившимисилу,   изменению,   дополнению   или   принятию   в  связи  принятиемзаконопроекта;
       (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от13.04.2004 г. N 55-па)
       согласование  текстов  законопроектов со всеми  заинтересованнымиорганами, организациями и должностными лицами (комплексная проверка);
       доработка  (при  необходимости) законопроектов и сопроводительныхдокументов;
       представление законопроектов Губернатору области;
       организационное  и  информационное  сопровождение  законопроектовпри их рассмотрении в Законодательном Собрании области;
       подготовка   и   представление   Губернатору   области   проектовзаключений  по  рассматриваемым  в  Законодательном  Собрании  областизаконопроектам;
       сбор,   учет,   систематизация  информационных  и   аналитическихматериалов, относящихся к законопроектной работе.
       1.5.  Законопроект  и  сопроводительные документы  к  нему  послесогласования  их  в  окончательной редакции со всеми заинтересованнымиорганами,  организациями и должностными лицами может в соответствии  сРегламентом  работы Администрации Тверской области рассматриваться  назаседании или оперативном совещании Администрации области.
                2. Планирование законопроектной работы
       2.1.  Предложения по разработке законопроектов в  планы  действийАдминистрации  области  вносятся  должностными  лицами,  входящими   вструктуру  Администрации  Тверской области,  руководителями  областныхисполнительных  органов государственной власти области  и  структурныхподразделений аппарата Губернатора области.
       Предложения   указанных  должностных   лиц   в   планы   действийАдминистрации  области  для  их обобщения  направляются  представителюГубернатора области в Законодательном Собрании области не  позднее  15октября года, предшествующего планируемому, и должны содержать:
       указание   на  вид  законопроекта  (поправка  к  Уставу  Тверскойобласти,   закон  области,  постановление  Законодательного   Собранияобласти);
       рабочее наименование законопроекта;
       указание на ориентировочный срок подготовки законопроекта;
       краткое обоснование необходимости внесения законопроекта;
       указание   на   ответственные   органы   (структуры)   и    (или)ответственных должностных лиц за подготовку законопроекта.
       2.2.  Обобщенные  предложения до их включения  в  планы  действийАдминистрации  области  и  внесения  предложений  в  программу  (план)законопроектной  работы  на  очередной год  Законодательного  Собранияобласти  могут  в  соответствии  с  Регламентом  работы  АдминистрацииТверской   области  рассматриваться  на  заседании   или   оперативномсовещании Администрации области.
       2.3.   Обобщенные  (обобщенные  и  одобренные)   предложения   поразработке   законопроектов  направляются  представителем  Губернатораобласти  в  Законодательном  Собрании  области  руководителю  аппаратаГубернатора области для включения их аппаратом Губернатора  области  впланы   действий  Администрации  области  и  внесения  предложений   впрограмму    (план)   законопроектной   работы   на   очередной    годЗаконодательного Собрания области.
       Предложения   Законодательному  Собранию   в   программу   (план)законопроектной  работы на очередной год вносятся письмом  Губернатораобласти, как правило, до 15 ноября года, предшествующего планируемому.
       2.4.   При  включении  в  планы  действий  Администрации  областипредложений  по  разработке законопроектов указывается  предполагаемыйвид  правового  акта,  его рабочее наименование, ориентировочный  срокподготовки   законопроекта  и  исполнители,   ответственные   за   егоподготовку, включая указание на ответственного исполнителя.  Включениев планы действий исполнителями органы (структуры) или должностных лиц,с   которыми   вопрос   о  совместной  подготовке   законопроекта   несогласовывался, не допускается.
                 3. Разработка концепции законопроекта
       3.1.    Разработка    концепции   законопроекта    осуществляетсясамостоятельно органом, ответственным за его подготовку. К  разработкеконцепции  законопроекта  могут привлекаться  научно-исследовательскиеорганизации   или   отдельные   высококвалифицированные   специалисты,обладающие   необходимыми   знаниями  действующего   законодательства,практикой его применения.
       3.2.    При   разработке   концепции   законопроекта   изучается,обобщается,      анализируется     экономическая,     социологическая,статистическая информация, проводятся необходимые расчеты, учитываетсяположительный  опыт законодательного регулирования  в  соответствующейсфере субъектами Российской Федерации.
       При  разработке концепции законопроекта анализируется действующеезаконодательство  в  соответствующей области правового  регулирования,определяются причины недостаточной эффективности существующих правовыхмеханизмов  (при  их  наличии) и пробелы в законодательстве,  а  такжеустаревшие    предписания   либо   наличие   множественности    актов,регулирующих сходные правоотношения.
       3.3.  Для  подготовки  сложных  и объемных  законопроектов  могутсоздаваться рабочие группы или комиссии.
       Администрация   Тверской  области  или  орган,  ответственный  заподготовку   законопроекта,  вправе  объявить  конкурс  на  разработкузаконопроекта.
       (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тверской  области  от13.04.2004 г. N 55-па)
       4. Основные требования к подготовке текста законопроекта
       4.1.   Оформление   законопроектов  на  каких-либо   бланках   недопускается.  В  правом  верхнем  углу  на  первой  странице   проектапостановления   Законодательного  Собрания  области,  проекта   законаобласти машинописным способом проставляется слово "ПРОЕКТ" ("Проект").
       4.2.   Структура  законопроекта  должна  обеспечивать  логическоеразвитие   темы   и   соответствовать  раскрытию  предмета   правовогорегулирования.
       4.3.  Законопроекты, направленные на регулирование широкой  сферыобщественных   отношений,  могут  содержать  преамбулу  (вступительнуючасть).    В    преамбуле   законопроекта   указываются    фактическиеобстоятельства,  цели и мотивы, послужившие причиной или  поводом  дляего  издания,  а  также  могут содержаться ссылки  на  законы  и  иныеправовые  акты, в соответствии с которыми принимается данный документ.Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.
       4.4.  Нормативное  содержание  законопроекта,  в  зависимости  отпредмета правового регулирования, объема, формы законопроекта,  должноконструироваться в следующей последовательности:
       общие  положения  (определяются предмет правового  регулирования,основные принципы правового регулирования, указывается на соответствиеположений законопроекта Конституции Российской Федерации, действующемуфедеральному законодательству, Уставу Тверской области);
       определение  используемых  основных  понятий  и  обозначающих  ихтерминов  (если они не определены или недостаточно полно определены  вдействующем  законодательстве,  либо  определены  в  узковедомственныхправовых актах);
       изложение   конкретных  правовых  нормативов   по   регулируемомувопросу;
       установление  ответственности  (санкций)  за  нарушение  правовыхнормативов,  закрепленных в законе, или указание на правовые  акты,  вкоторых устанавливается данная ответственность (санкции);
       переходные или заключительные положения;
       вступление закона в силу (отдельной статьей).
       4.5.  Нормативные предписания оформляются, как  правило,  в  видестатей,  имеющих  единую  (сквозную)  нумерацию  арабскими  цифрами  инаименование    (заголовок).   Статьи   незначительных    по    объемузаконопроектов могут оформляться без заголовков.
       Значительные   по  объему  законопроекты  могут  разделяться   наразделы   или   главы,  имеющие  нумерацию  и  наименование.   Разделынумеруются римскими цифрами, главы - арабскими.
       Статьи  могут разделяться на пункты, имеющие нумерацию  арабскимицифрами  с  точкой  без  наименования.  Пункты  могут  разделяться  наподпункты,  обозначаемые  буквами русского  алфавита  со  скобкой  (заисключением  букв  "ё", "й", "ъ", "ы", "ь") или арабскими  цифрами  соскобкой, а также на абзацы.
       4.6.  При ссылках в законопроекте на части и абзацы, в том  числеи при внесении изменений и (или) дополнений в законодательный акт:
       ссылка   на  часть  статьи  указывается  цифровым  или  словеснымспособом;
       ссылка на абзац статьи указывается словесным способом.
       При  ссылках  на  главы,  разделы, статьи,  пункты,  части  слова"глава",  "раздел",  "статья",  "пункт"  (в  соответствующем  числе  ипадеже) пишутся без сокращений.
       4.7.    Содержание   правовых   норм   должно   быть    логическипоследовательным   и   содержательно  определенным,   не   допускающимразличного  понимания и толкования. Необходимо правильно  использоватьофициально  установленные  наименования,  общеизвестные  термины,   неперегружать  текст  специальными, узкопрофессиональными  терминами,  атакже  иностранной  терминологией,  давать  правильные  ссылки,  точноповторять   и   воспроизводить  нормативные  предписания   (если   этонеобходимо),   устоявшиеся   юридические   конструкции,    необходимыесокращения длинных и громоздких названий. Не допускается использованиев  тексте сокращения "РФ", а также эмоционально-экспрессивных языковыхсредств и образных сравнений.
       4.8.   При   необходимости  для  полноты  изложения   вопроса   взаконопроекте   могут  воспроизводиться  отдельные   положения   актовзаконодательства  Российской Федерации, которые, как  правило,  должныиметь  ссылки  на  эти акты. Подготовка законопроектов  полностью  илибольшей  частью  дублирующих  акты  федерального  законодательства  недопускается.
       Ссылка  в  законопроекте на нормативные акты федеральных  органовисполнительной  власти,  не  прошедшие государственную  регистрацию  иофициально не опубликованные, не допускается.
       4.9. Если в законопроекте приводятся таблицы, перечни, схемы,  тоони,   как   правило,   должны  оформляться  в  виде   приложений,   асоответствующие  статьи  законопроекта  должны  иметь  ссылки  на  этиприложения.
       4.10.  Положения  об изменениях, дополнениях или признании  актовутратившими  силу, о приостановлении действия ранее принятых  актов  вцелом  или частично в связи с принятием данного законодательного  актавключаются  в  текст законопроекта отдельной статьей  или  оформляетсяотдельным законопроектом.
       4.11.  В  заключительных  и  переходных положениях  законопроектауказываются:
       порядок введения закона в действие;
       поручения   (рекомендации)  органам  государственной   власти   иорганам  местного  самоуправления подготовить  и  принять  необходимыеправовые акты, обеспечивающие реализацию закона;
       поручения  (рекомендации) органам государственной власти  областии  органам местного самоуправления привести свои нормативные  правовыеакты в соответствие с принятым законом.
       Переходные  или  заключительные положения  законопроекта  следуетрасполагать  в  отдельной  заключительной  статье,  а  при  разделениизаконопроекта  на  разделы  или  главы -  в  отдельном  заключительномразделе или главе.
         5. Подготовка документов, прилагаемых к законопроекту
       5.1. К тексту законопроекта должны быть приложены:
       проект   распоряжения  Губернатора  области   о   выступлении   сзаконодательной  инициативой и назначении  официального  представителяГубернатора области при рассмотрении законопроекта (приложение 1);
       сопроводительное письмо за подписью Губернатора области  в  адресЗаконодательного Собрания области (приложение 2);
       проект  постановления Законодательного Собрания Тверской  области(в случае внесения проекта поправок к Уставу Тверской области, проектазакона области);
       пояснительная  записка  с  обоснованием  необходимости   принятиязаконопроекта;
       перечня  нормативных  правовых актов Тверской области, подлежащихпризнанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связипринятием законопроекта;
       (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тверской  области  от13.04.2004 г. N 55-па)
       финансово-экономическое  обоснование  (в случае внесения проекта,реализация которого потребует материальных и иных затрат);
       (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от13.04.2004 г. N 55-па)
       предложения  по подготовке и принятию нормативных правовых актов,необходимых для осуществления законопроекта.
       (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от13.04.2004 г. N 55-па)
       5.2.  Проект  распоряжения Губернатора области  о  выступлении  сзаконодательной инициативой в обязательном порядке согласовывается:
       в правовом управлении аппарата Губернатора области;
       с    официальным   представителем   Губернатора    области    прирассмотрении  законопроекта  и  (или) должностным  лицом,  входящим  вструктуру   Администрации   области   и   курирующим   соответствующеенаправление работы;
       в  контрольном  управлении аппарата Губернатора области,  включаявизирование сотрудником данного управления, на которого в соответствиис  должностными  обязанностями возложено осуществление лингвистическойэкспертизы правовых актов;
       с  представителем Губернатора области в Законодательном  Собранииобласти;
       с руководителем аппарата Губернатора области.
       5.3.   Официальным   представителем   Губернатора   области   прирассмотрении  проекта законодательного акта назначается, как  правило,должностное  лицо,  входящее в структуру Администрации  области,  либоруководитель областного исполнительного органа государственной  властиобласти или структурного подразделения аппарата Губернатора области. Вслучае, если лицо, назначаемое официальным представителем, не являетсягосударственным служащим исполнительных органов государственной властиобласти  в  распоряжении указывается, что данное лицо  назначается  посогласованию с ним.
       В  случае,  если в распоряжении Губернатора области о выступлениис  законодательной инициативой не определен официальный  представительГубернатора  области при рассмотрении законопроекта таковым  считаетсяпредставитель Губернатора области в Законодательном Собрании области.
       5.4.  Сопроводительное письмо за подписью Губернатора  области  вадрес   Законодательного  Собрания  области  визируется  руководителемаппарата  Губернатора области и руководителем органа  или  должностнымлицом, ответственным за подготовку соответствующего законопроекта.
       5.5.  В пояснительной записке к законопроекту требуется в краткойформе изложить следующие сведения:
       дать   ссылку  на  соответствующий  план  действий  Администрацииобласти,   программу  (план)  законопроектных  работ  ЗаконодательногоСобрания  области  на соответствующий год или иные  правовые  акты,  всоответствии с которыми была осуществлена подготовка законопроекта;
       обоснование необходимости принятия законопроекта;
       предмет, цели и основные положения законопроекта;
       условия реализации законопроекта;
       прогноз  социально-экономических и  иных  последствий  реализациизаконопроекта, его место в системе действующего законодательства;
       краткая характеристика состояния законодательства в данной  сфереправового регулирования;
       перечень  правовых актов, подлежащих признанию утратившими  силу,приостановлению,  изменению,  дополнению  или  разработке  в  связи  спринятием данного законопроекта.
       Пояснительная  записка  подписывается  руководителем  органа  илидолжностным   лицом,  ответственным  за  подготовку   соответствующегопроекта    документа.   Пояснительная   записка    к    законопроекту,подготовленному    аппаратом   Губернатора   области,    подписываетсяруководителем  аппарата Губернатора области. Пояснительная  записка  кзаконопроекту может быть подписана Губернатором области.
       5.6.  Финансово-экономическое  обоснование законопроекта являетсядокументом,    содержащим   финансово-экономическую   оценку   (оценкуматериальных  и  иных  затрат)  законопроекта,  в  том числе расчетныеданные  об изменении размеров доходов и расходов областного бюджета, атакже  определяющим  источники  финансирования  расходов по реализациизаконопроекта.
       (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от13.04.2004 г. N 55-па)
       Финансово-экономическое  обоснование подписывается  руководителемдепартамента  финансов  области.  Финансово-экономическое  обоснованиеможет  быть  дополнительно  подписано также руководителем  органа  илидолжностным   лицом,  ответственным  за  подготовку   соответствующегозаконопроекта.
       При  очевидности  того  факта,  что  реализация  законопроекта нетребует материальных и иных затрат финансово-экономическое обоснованиекак  отдельный  документ  не  оформляется,  а соответствующая оговоркавносится в пояснительную записку.
       (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тверской  области  от13.04.2004 г. N 55-па)
       5.7.  В  перечне  нормативных  правовых  актов  Тверской области,подлежащих  признанию  утратившими  силу,  изменению,  дополнению  илипринятию  в связи принятием законопроекта, указываются соответствующиеправовые  акты с конкретными их реквизитами или указывается на то, чтопринятие   законопроекта  не  потребует  признания  утратившими  силу,изменения,  дополнения  нормативных  правовых  актов Тверской области,принятия новых нормативных правовых актов.
  
         К  указанному перечню прилагаются копии всех нормативных правовыхактов  Тверской  области  (извлечения  из  данных  актов),  подлежащихпризнанию утратившими силу и (или) изменению.
         Указанный   перечень   подписывается  тем   же   лицом,   котороеподписывает пояснительную записку к законопроекту.
  
  
       (Пункт   5.7  дополнен  -  Постановление  Администрации  Тверскойобласти от 13.04.2004 г. N 55-па)
                 6. Комплексная проверка законопроекта
       6.1.     Законопроекты    визируются    руководителем     органа,подготовившим  документ,  или  должностным  лицом,  которому  порученоподготовка  документа, и согласовываются с заинтересованными  органамигосударственной   власти и местного самоуправления,  государственными,общественными и другими организациями. Допускается визирование  толькоруководителем   подразделения  (его  заместителем  в  соответствии   сфункциональными  обязанностями)  или  лицом,  исполняющим  обязанностируководителя.
       6.2. Законопроекты в обязательном порядке согласовываются:
       в правовом управлении аппарата Губернатора области;
       в   областных   исполнительных  органах  государственной   властиобласти,  осуществляющих  исполнительные  функции  по  соответствующимнаправлениям работы;
       с  должностным лицом, входящим в структуру Администрации области,курирующим соответствующее направление работы;
       с  представителем Губернатора области в Законодательном  Собранииобласти;
       с  иными  органами  (организациями) или  должностными  лицами  поуказанию  представителя Губернатора области в Законодательном Собранииобласти или правового управления аппарата Губернатора области.
       6.3.   Законопроекты  по  отдельным  группам  вопросов   проходятобязательное согласование:
       по  вопросам  государственной  и муниципальной  службы,  а  такжекадрового  характера - в управлении государственной  службы  и  кадроваппарата Губернатора области;
       по   вопросам,   связанным  с  введением  или  отменой   налогов,освобождением  от  их  уплаты,  об изменении  финансовых  обязательствобласти,  а также в случае, если законопроект предусматривает  расходыза  счет  областного  бюджета  - с заместителем  Губернатора  области,курирующим  работу  департамента  финансов  Тверской  области,   и   сруководителем данного департамента;
       об  утверждении областных целевых программ (внесении изменений  и(или)  дополнений  в  них) - в департаменте экономики  и  промышленнойполитики Тверской области.
       6.4.  Согласование законопроекта оформляется путем визирования  суказанием  даты, фамилии и должности визирующего. Подписи согласованийзаконопроекта располагаются на листе оформления, который печатается наоборотной    стороне    последнего   листа    проекта    постановленияЗаконодательного Собрания области. Визирование на отдельном  листе  недопускается.
       6.5.   Срок   рассмотрения  законопроекта,   представленного   насогласование,  не  должен  превышать трех рабочих  дней,  а  в  случаепредставления на экспертизу объемного документа (свыше 15 машинописныхлистов) - пяти рабочих дней.
       Рассмотрение  законопроекта, представленного  на  согласование  вправовое  управление  аппарата Губернатора области,  осуществляется  втечение  пяти  рабочих  дней, а в случае представления  на  экспертизуобъемного документа (свыше 15 машинописных листов) - в течение  десятирабочих дней.
       Срок  рассмотрения законопроекта, вносимого в качестве  срочного,как правило, не должен превышать одного рабочего дня.
       6.6.   Визирование  законопроекта,  рассмотрение  разногласий   идополнительная  экспертиза  осуществляется  в  порядке,   определенномРегламентом  работы  Администрации Тверской  области  для  визированияправовых  актов  Губернатора области, Администрации области,  а  такжерассмотрения разногласий и дополнительной экспертизы по ним.
       6.7.  По  предложению  правового управления аппарата  Губернатораобласти  соответствующей структуре аппарата Губернатора области  можетбыть  поручено  по указанию руководителя аппарата Губернатора  областипроведение лингвистической экспертизы законопроекта.
       6.8.   В   целях   положительного  рассмотрения   и   быстрейшегопрохождения   законопроекта   в   Законодательном   Собрании   областируководитель  органа, подготовившего законопроект, (должностное  лицо,которому  поручена подготовка законопроекта) в процессе  согласования,как   правило,  устно  информирует  руководство  профильного  комитетаЗаконодательного  Собрания  области  о  подготовленном  и   проходящемкомплексную проверку законопроекте.
          7. Представление законопроекта Губернатору области
       7.1.   Завизированный  и  согласованный  законопроект  вместе   ссопроводительными   документами  передается   исполнителем   документаруководителю аппарата Губернатора области.
       7.2.Оформление  распоряжения  Губернатора  области  о  реализацииправа    законодательной   инициативы   осуществляется   в    порядке,определенном в Регламенте работы Администрации Тверской области.
       7.3.   После   подписания  Губернатором  области  распоряжения  ореализации  законодательной  инициативы  и иных необходимых документовзаконопроект  вместе  с документами, указанными в пункте 5.1 раздела 5настоящих  Правил  (за  исключением  сопроводительной  записки и копийнормативных  правовых  актов  Тверской области, прилагаемых к перечню,указанному  в  пункте  5.7  раздела  5  настоящих  Правил), вносится вЗаконодательное Собрание области.
       (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тверской  области  от13.04.2004 г. N 55-па)
          8. Подготовка заключений и поправок к законопроекту
       8.1.  Проект  заключения  (заключений) к законопроекту  готовитсясоответствующим исполнительным органом государственной власти  областиили должностным лицом по поручению (резолюции на документ) Губернатораобласти.  Заключения  к законопроекту направляются  в  ЗаконодательноеСобрание области Губернатором области.
       Проект  заключения в части финансово-экономической обоснованностизаконопроекта готовится, как правило, в форме отдельного заключения.
       8.2.  Проект  поправок к законопроекту готовится  соответствующимисполнительным органом государственной власти области или  должностнымлицом  по поручению (резолюции на документ) Губернатора области,  либопо    предложению    Законодательного   Собрания    области,    СоветаЗаконодательного     Собрания    области,     постоянного     комитетаЗаконодательного Собрания области. Поправки к законопроекту вносятся вЗаконодательное Собрание области Губернатором области.
       8.3.   Исполнительный   орган  государственной   власти   области(должностное  лицо),  указанный в поручении  (резолюции  на  документ)первым,  обеспечивает  в установленные сроки подготовку  заключения  ипредставление его Губернатору области, а при невозможности представитьзаключение в указанный срок ходатайствует перед Губернатором области опродлении срока подготовки заключения.
       8.4.  Проект  заключения  на законопроект  в  резолютивной  частидолжен  содержать четкую формулировку позиции Губернатора  области.  Врезолютивной части указывается:
       на    принципиальное    несогласие    Губернатора    области    сзаконопроектом;
       на  необходимость доработки законопроекта с учетом предложений  изамечаний, изложенных в заключении;
       на   одобрение  законопроекта  Губернатором  области  (отсутствиезамечаний и предложений).
       8.5.   При   подготовке  проекта  заключения  в  нем   отражаютсяследующие сведения:
       о   соответствии   (не   противоречии)  положений   законопроектаКонституции   Российской  Федерации,  федеральному   законодательству,Уставу  Тверской области, а также законам области (при даче заключенияна постановление Законодательного Собрания области);
       о  вопросах финансово-материальной обеспеченности законопроекта вслучае   внесения   законопроекта,   реализация   которого   потребуетматериальных и иных затрат;
       (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от13.04.2004 г. N 55-па)
       о  возможных  социальных  и экономических  последствиях  принятиязаконопроекта.
       8.6.  Поправки  к законопроекту представляются,  как  правило,  ввиде  изменений  редакции  абзацев,  пунктов,  статей  или  дополненийзаконопроекта конкретными словами, абзацами, пунктами, статьями либо ввиде  предложений об исключении конкретных слов, предложений,  статей,других его частей.
                      9. Заключительные положения
       9.1.     Организационное    и    информационное     сопровождениезаконопроектов   Администрацией  области   при   их   рассмотрении   вGаконодательном   Собрании  области  определяются   Уставом   Тверскойобласти,   Регламентом  Законодательного  Собрания  Тверской  области,Регламентом  работы  Администрации Тверской области,  иными  правовымиактами Тверской области.
       9.2.  Сбор,  учет, систематизация информационных и  аналитическихматериалов,   относящихся   к  законопроектной   работе   определяютсяРегламентом  Законодательного Собрания Тверской  области,  Регламентомработы   Администрации  Тверской  области,  Положением   об   аппаратеГубернатора Тверской области, иными правовыми актами Тверской области.
                                 Приложение 1
                                 к Правилам организации законопроектной
                                 работы в исполнительных органах
                                 государственной власти Тверской области
                                                        ПРОЕКТ РГ
                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
                               г. ТверьО реализации правазаконодательной инициативы
       1.  В  соответствии со статьей 100 Устава Тверской области внестив  Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательнойинициативы проект поправок к Уставу Тверской области (закона  Тверскойобласти "О:", постановления Законодательного Собрания Тверской области"О :").
       2.   Назначить  (Ф.И.О.,  должность)  официальным  представителемГубернатора   Тверской   области   при  рассмотрении   ЗаконодательнымСобранием Тверской области проекта поправок к Уставу Тверской  области(закона Тверской области "О:", постановления Законодательного СобранияТверской области "О :").
       Губернатор области
                                 Приложение 2
                                 к Правилам организации законопроектной
                                 работы в исполнительных органах
                                 государственной власти Тверской области
       
                                                Законодательное Собрание
                                                        Тверской области
       В  соответствии  со статьей 100 Устава Тверской области  вношу  вЗаконодательное  Собрание Тверской области в  порядке  законодательнойинициативы проект закона Тверской области "О :".
       Приложения:
       1.  Проект  постановления  Законодательного  Собрания  области  опринятии закона области (на __ л.);
       2. Проект закона области (на __ л.);
       3. Пояснительная записка к проекту закона области (на __ л.);
       4.  Финансово-экономическое обоснование  проекта  закона  области(на __ л.).
       Губернатор области