Постановление Администрации Тверской области от 22.04.2004 № 64-па
О порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е22.04.2004 г. Тверь N 64-па
Утратилo силу - Постановление
Администрации Тверской области
от 14.09.2007 г. N 262-па
О порядке учета обязательств,подлежащих исполнениюза счет средств областного бюджета
В целях обеспечения эффективного расходования средств областногобюджета и организации учета обязательств, подлежащих исполнению засчет средств областного бюджета, Администрация Тверской областипостановляет:
1. Утвердить Положение о порядке учета обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета (прилагается).
2. Установить, что ведение учета обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета, осуществляетсядепартаментом финансов Тверской области (Толоко В.Б.).
3. Установить, что с 01 января 2004 года учет бюджетныхобязательств, вытекающих из государственных контрактов, договоров напоставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета, заключаемых областнымиисполнительными органами государственной власти Тверской области иподведомственными им государственными учреждениями, финансируемыми засчет средств областного бюджета, также иными получателями средствобластного бюджета, осуществляется в порядке, установленном Положениемо порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средствобластного бюджета.
4. Областным исполнительным органам государственной властиТверской области и подведомственным им государственным учреждениям,финансируемым за счет средств областного бюджета, иным получателямсредств областного бюджета представлять для учета документы вдепартамент финансов Тверской области по всем государственнымконтрактам и договорам на поставку продукции (товаров, работ, услуг),подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета.
5. Рекомендовать областным исполнительным органамгосударственной власти Тверской области довести настоящеепостановление до сведения подведомственных им государственныхучреждений.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Тверской области Бершадского М.В.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Утверждено
постановлением Администрации
Тверской области
от 22.04.2004 N 64-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящее Положение устанавливает процедуру учета бюджетныхобязательств, вытекающих из государственных контрактов, договоров напоставку продукции (товаров, работ, услуг) и иных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (далее -договоры), областных исполнительных органов государственной власти, атакже подведомственных им государственных учреждений, финансируемых засчет средств областного бюджета (далее - учреждения) и иныхполучателей средств областного бюджета (далее - иные получатели),финансируемых на основание смет доходов и расходов.
2. Учет обязательств распорядителей, учреждений и иныхполучателей по договорам (далее - бюджетные обязательства), продукцияпо которым приобретается ими в течение финансового года,осуществляется по следующим кодам экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации:
110300 "Приобретение предметов снабжения и расходныхматериалов";
110500 "Транспортные услуги";
110600 "Оплата слуг связи";
110700 "Оплата коммунальных услуг";
110900 " Оплата услуг по типовому проектированию";
111000 "Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплатууслуг";
130100 "Субсидии и субвенции";
240100 "Приобретение и модернизация оборудования и предметовдлительного пользования";
240200 "Капитальное строительство";
240300 "Капитальный ремонт".
3. Областные исполнительные органы государственной власти,учреждения, иные получатели при заключении договоров обязаны исходитьиз доведенных до них в установленном порядке бюджетных ассигнований всоответствии со сводной бюджетной росписью.
4. Ответственность за соответствие размеров бюджетныхобязательств в договорах установленным бюджетным назначениям несутруководители областных исполнительных органов государственной власти,учреждений и иных получателей бюджетных средств.
5. В договорах должны быть предусмотрены следующие условия:
дата и место заключения договора;
срок действия договора;
стоимость (сумма) договора, наименование, количество и ценапоставляемой продукции (товаров, работ, услуг);
порядок и сроки поставки продукции (товаров, работ, услуг);
порядок расчетов;
ответственность сторон;
реквизиты и подписи сторон.
При составлении текстов договоров на последнем листе должно бытьпредусмотрено место для записи сведений о постановке бюджетногообязательства на учет.
Договоры должны соответствовать требованиям действующегозаконодательства Российской Федерации, нормативным правовым актамТверской области.
В случае заключения областным исполнительным органомгосударственной власти, учреждением, иным получателем договора болеечем на один финансовый год, в договоре должна быть указана общая суммадоговора, и в том числе на текущий финансовый год.
6. Нетиповые договоры, заключаемые учреждениями, находящимися введении областного исполнительного органа государственной властиТверской области, должны быть согласованы с правовым управлениемаппарата Губернатора Тверской области, прочими учреждениями -юридическим отделом департамента финансов Тверской области. (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 20.04.2005 г. N 146-па)
7. Учет бюджетных обязательств, вытекающих из договоров,заключенных областными исполнительными органами государственнойвласти, учреждениями, иными получателями, осуществляется на основании:
оригинала договора;
копии оригинала договора в одном экземпляре;
заверенной руководителем и главным бухгалтером областногоисполнительного органа государственной власти, учреждения, иногополучателя расшифровки к договору (далее - расшифровка) по формесогласно Приложению 1 к настоящему Положению.
8. Бюджетные ассигнования не могут быть уменьшены в случаепринятия областным исполнительным органом государственной власти,учреждением, иным получателем под них обязательств и постановкиуказанных обязательств на учет, за исключением случаев,предусмотренных статьей 230 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Областные исполнительные органы государственной власти, иныеполучатели вносят информацию по договорам, заключенным ими и имподведомственными учреждениями, в базу данных автоматизированнойсистемы управления бюджетным процессом по казначейской системеисполнения.
10. Форма и показатели лицевого счета, на котором отражаютсясметные назначения, принятые бюджетные обязательства, операции пооплате расходов и возврату средств, включая оплату прочих денежныхобязательств в разрезе статей бюджетной классификации РоссийскойФедерации, определяются департаментом финансов Тверской области.
11. Бюджетные обязательства принимаются на учет, если на моментпредставления договоров у областных исполнительных органовгосударственной власти, учреждений, иных получателей имеетсядостаточный свободный остаток бюджетных назначений по коду бюджетнойклассификации Российской Федерации. Объем свободного остатка по кодубюджетной классификации Российской Федерации определяется как разницамежду установленными областному исполнительному органу государственнойвласти, учреждению, иному получателю бюджетными назначениями нафинансовый год, и суммами принятых с начала года на учет бюджетныхобязательств и кассового расхода с начала финансового года по прочимденежным обязательствам.
12. При принятии на учет каждому бюджетному обязательствуприсваивается учетный номер, который проставляется ответственнымисполнителем департамента финансов Тверской области в расшифровке иучитывается в журнале учета и исполнения бюджетных обязательств (далеежурнал). Форма журнала определяется департаментом финансов Тверскойобласти.
13. Если в одном договоре предусматривается наличие несколькихбюджетных обязательств по различным кодам бюджетной классификацииРоссийской Федерации, что подтверждается расшифровкой, учетные номераприсваиваются каждому бюджетному обязательству. При этом стоимостькаждого вида бюджетного обязательства не должна превышатьнеиспользованные бюджетные ассигнования отдельно по каждому кодубюджетной классификации Российской Федерации.
14. На оригинале договора, бюджетные обязательства по которомуприняты на учет, ответственный исполнитель проставляет:
дату принятия бюджетных обязательств на учет;
присвоенные учетные номера бюджетных обязательств;
суммы бюджетных обязательств по каждому коду бюджетнойклассификации Российской Федерации;
штамп и личную подпись.
Оригиналы договоров возвращаются областным исполнительныморганам государственной власти области, учреждениям и инымполучателям.
15. В случае непринятия на учет бюджетных обязательств договорывозвращаются областным исполнительным органам государственной власти,учреждениям, иным получателям с отметкой об отказе в приеме на учет.
16. Оплата учтенных бюджетных обязательств и прочих денежныхобязательств осуществляется при наличии на лицевом счете достаточнойсуммы финансирования и остатка бюджетных ассигнований по кодубюджетной классификации Российской Федерации. Каждый платеж,производимый по прочим денежным обязательствам, проверяется надостаточность остатка бюджетных ассигнований.
17. Областные исполнительные органы государственной власти,учреждения, иные получатели обязаны в пятидневный срок уведомить вписьменной форме департамент финансов Тверской области об измененииучтенных бюджетных обязательств, произошедших вследствие изменения илипрекращения договорных отношений (в том числе при заключении договоровуступки права требования).
18. Для принятия на учет изменений в учтенные бюджетныеобязательства областными исполнительными органами государственнойвласти, учреждениями, иными получателями представляются:
оригинал дополнительного соглашения к договору;
копия оригинала дополнительного соглашения к договору;
заверенная руководителем и главным бухгалтером областногоисполнительного органа государственной власти, учреждения, иногополучателя расшифровка к изменениям бюджетных обязательств по формесогласно Приложению 2 к настоящему Положению.
Новый объем и график оплаты бюджетных обязательств не долженпротиворечить фактически исполненным.
19. Учет изменений в бюджетные обязательства осуществляется впорядке, предусмотренном настоящим Положением.
20. В случае прекращения бюджетного обязательства по инымоснованиям (кроме его исполнения) оформление завершения бюджетногообязательства осуществляется областным исполнительным органомгосударственной власти, учреждением, иным получателем на основаниидокумента, свидетельствующего о прекращении бюджетного обязательства,и соответствующей расшифровки к изменениям обязательств, гденеисполненное бюджетное обязательство уменьшается до суммыфактического исполнения.
21. При реорганизации или ликвидации областного исполнительногооргана государственной власти, учреждения, иного получателянеисполненные учтенные бюджетные обязательства должны бытьурегулированы соответственно правопреемником или вышестоящимраспорядителем средств областного бюджета.
22. По окончании финансового года департамент финансов Тверскойобласти формирует ведомость учета бюджетных обязательств понезавершенным бюджетным обязательствам по каждому лицевому счету поформе, определенной департаментом финансов Тверской области. Принятыена учет и не завершенные бюджетные обязательства при необходимостизавершения оплаты по договору подлежат учету в следующем финансовомгоду за счет бюджетных ассигнований нового года после утверждениясводной бюджетной росписи по лицевым счетам.
23. На основании данных журналов департаментом финансов Тверскойобласти составляются справки о принятых на учет бюджетныхобязательствах, их исполнении и остатках бюджетных ассигнований. Формасправки и порядок ее представления устанавливаются департаментомфинансов Тверской области.
24. Областные исполнительные органы государственной властиТверской области и подведомственные им государственные учреждения,финансируемые за счет средств областного бюджета, иные получателисредств областного бюджета ежемесячно до 15 числа представляют вдепартамент государственного заказа Тверской области сведения офактическом исполнении государственных контрактов, договоров напоставку продукции (работ, услуг) и сроках оплаты по форме согласноприложению 3 к настоящему Положению. (Дополнен - Постановление Администрации Тверской областиот 09.03.2005 г. N 51-па)
Приложение 1
к Положению
о порядке учета обязательств,
подлежащих исполнению за счет
средств областного бюджета
Департамент финансов Тверской области
_________________________________ ____________________________наименование областного исполнительного, наименование финансового
органа
_________________________________
органа государственной власти,
_________________________________
учреждения, иного получателя
_________________________________
N лицевого счета
РАСШИФРОВКА
к договору на поставку продукции (работ, услуг)
за счет средств областного бюджета
Договор от "___" 200_г. N _______ Срок действия договора__________
Предмет договора____________________________________________________
Наименование контрагента____________________________________________
Условия оплаты по договору (предоплата,по факту поставки)___________
Общая сумма по договору______________________________________ рублей---------------------T---------------------T-----------------¬¦Коды бюджетной ¦Стоимость бюджетного ¦Учетный номе𠦦класссификации РФ ¦обязательства ¦бюджетного ¦¦(глава, раздел, ¦(рублей) ¦обязательства ¦¦подраздел, целевая ¦ ¦ ¦¦статья, вид ¦ ¦ ¦¦расходов, код ¦ ¦ ¦¦экономической ¦ ¦ ¦¦классификации ¦ ¦ ¦+--------------------+---------------------+-----------------++--------------------+---------------------+-----------------++--------------------+---------------------+-----------------+¦Итого: ¦ ¦ ¦L--------------------+---------------------+------------------
Руководитель
областного исполнительного органа
государственной власти, учреждения,
иного получателя ___________________/ _______________/
Подпись ФИО
Главный бухгалтер
областного исполнительного органа
государственной власти, учреждения,
иного получателя ___________________/ _______________/
Подпись ФИО
Договор принят на учет Договор не принят на учет
в департаменте финансов в департаменте финансов
Тверской области Тверской области
ответственный исполнитель ответственный исполнитель
_______________/_______________/ ______________/______________/
Подпись ФИО Подпись ФИО
Приложение 2
к Положению
о порядке учета обязательств,
подлежащих исполнению за счет
средств областного бюджета
Департамент финансов Тверской области
_________________________________ ____________________________
наименование областного исполнительного наименование финансового
органа
_________________________________
органа государственной власти,
_________________________________
учреждения, иного получателя
_________________________________
N лицевого счета
РАСШИФРОВКА
к изменениям бюджетных обязательств
Учетный номер изменяемого бюджетного обязательства___________________
Договор от "___"______ 200 г. N _____ Срок действия договора_________
Предмет договора ___________________________________________________
Наименование контрагента ____________________________________________
Основание для внесения изменений____________________________________
Новый срок действия договора _______________________________________
Условия оплаты по договору (предоплата, по факту поставки)___________
Новая общая сумма по договору_________________________________ рублей---------------------T---------------------T-----------------¬¦Коды бюджетной ¦Стоимость бюджетного ¦Учетный номе𠦦класссификации РФ ¦обязательства ¦бюджетного ¦¦(глава, раздел, ¦(рублей) ¦обязательства ¦¦подраздел, целевая ¦ ¦ ¦¦статья, вид ¦ ¦ ¦¦расходов, код ¦ ¦ ¦¦экономической ¦ ¦ ¦¦классификации ¦ ¦ ¦+--------------------+---------------------+-----------------++--------------------+---------------------+-----------------++--------------------+---------------------+-----------------+¦Итого: ¦ ¦ ¦L--------------------+---------------------+------------------
Руководитель
областного исполнительного органа
государственной власти, учреждения,
иного получателя ___________________/ _______________/
Подпись ФИО
Главный бухгалтер
областного исполнительного органа
государственной власти, учреждения,
иного получателя ___________________/ _______________/
Подпись ФИО
Договор принят на учет Договор не принят на учет
в департаменте финансов в департаменте финансов
Тверской области Тверской области
ответственный исполнитель ответственный исполнитель
_______________/_______________/ ______________/_______________/
Подпись ФИО Подпись ФИО
П риложение 3
к Положению о порядке учета обязательств,
подлежащих исполнению за счет средств
областного бюджета
________________________________
наименование областного исполнительного,
________________________________
органа государственной власти,
________________________________
учреждения, иного получателя
________________________________
N лицевого счета
РАСШИФРОВКА
фактического исполнения государственного контракта, договора напоставку продукции (работ, услуг) N, дата, наименование поставщика,
вид закупаемой продукции
за счет средств областного бюджета за _________ месяц
(нарастающим итогом)------------T----------T----------T-------T--------T-------T--------T-----------------¬¦Наименован ¦Вид ¦Фактическ ¦Условия¦Дата ¦Сроки ¦Фактиче ¦Кредиторская ¦¦ие ¦закупаемой¦ая ¦оплаты ¦поставки¦оплаты ¦ски ¦задолженность ¦¦получателей¦продукции ¦поставка, ¦ ¦ ¦ ¦перечис ¦ ¦¦средств ¦ ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦лено ¦ ¦¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------+----------+-------+--------+-------+--------+-----------------++-----------+----------+----------+-------+--------+-------+--------+-----------------+L-----------+----------+----------+-------+--------+-------+--------+------------------
Руководитель
областного исполнительного органа
государственной власти, учреждения,
иного получателя ________________ /_______________/
подпись ФИО
Главный бухгалтер
областного исполнительного органа
государственной власти, учреждения,
иного получателя ________________ /_______________/
подпись ФИО
(Приложение дополнено - Постановление Администрации Тверскойобласти от 09.03.2005 г. N 51-па)