Постановление Администрации Тверской области от 14.09.2007 № 262-па
Об утверждении Порядка заключения, прохождения, учета, контроля исполнения государственных контрактов, договоров, заключенных по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской области,...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14.09.2007 г. Тверь N 262-паОб утверждении Порядка заключения, учета и контроля исполнения отдельных договоров (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 21.01.2014 г. N 12-пп) (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 11.05.2010 г. N 217-па; Постановлений Правительства Тверской области от 05.06.2012 г. N 292-пп; от 21.01.2014 г. N 12-пп) В целях реализации требований Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральногозакона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд", Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", закона Тверской областиот 18.01.2006 N 13-ЗО "О бюджетном процессе в Тверской области"Администрация Тверской области постановляет: (В редакции ПостановленийПравительства Тверской области от 13.03.2012 г. N 81-пп; от 21.01.2014г. N 12-пп) 1. Утвердить Порядок заключения, учета и контроля исполненияотдельных договоров (прилагается). (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 21.01.2014 г. N 12-пп) 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 13.03.2012 г. N 81-пп) 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 13.03.2012 г. N 81-пп) 4. Исполнительным органам государственной власти Тверской областиобеспечить контроль за соблюдением подведомственными имгосударственными учреждениями Тверской области требований настоящегопостановления. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 13.03.2012 г. N 81-пп) 5. Признать утратившими силу: 5.1. постановление Администрации Тверской области от 22.04.2004 N64-па "О порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счетсредств областного бюджета"; 5.2. постановление Администрации Тверской области от 09.03.2005 N51-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 22.04.2004 N 64-па"; 5.3. постановление Администрации Тверской области от 20.04.2005 N146-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 22.04.2004 N 64-па". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Тверской области Блем И.В. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 13.03.2012 г.N 81-пп) Отчет об исполнении представлять ежегодно в срок до 1 апрелягода, следующего за отчетным. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 14.09.2007 N 262-па Порядок заключения, учета и контроля исполнения отдельных договоров (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.01.2014 г. N 12-пп) 1. Настоящий порядок регулирует правоотношения, связанные сзаключением, учетом и контролем исполнения отдельныхгражданско-правовых договоров, предметом которых является поставкатоваров, выполнение работ, оказание услуг (в том числе приобретениенедвижимого имущества или аренда имущества), заключаемыхисполнительными органами государственной власти Тверской области,государственными бюджетными учреждениями Тверской области игосударственными казенными учреждениями Тверской области (далее -государственные учреждения Тверской области) в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" (далее - контракты). 2. Исполнительные органы государственной власти Тверской областии государственные учреждения Тверской области принимают денежныеобязательства путем заключения контрактов в соответствии сзаконодательством. 3. Закупка товаров, работ, услуг осуществляется исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области и государственнымиучреждениями Тверской области в соответствии с требованиямизаконодательства. 4. В случае если контракт составлен более чем на одном листе,все листы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотнойстороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами ипрописью количества пронумерованных листов, подписанной еесоставителем с расшифровкой подписи, должности и указанием датысоставления. Подпись составителя заверительной надписи должна бытьскреплена печатью исполнительного органа государственной властиТверской области (государственного учреждения Тверской области),подготовившего проект контракта. 5. Лицо, вносящее на согласование проект контракта, должнозавизировать его. На обороте каждого листа проекта контракта ставитсяпараф лица, вносящего на согласование проект контракта. 6. Проекты контрактов, заключаемых государственными учреждениямиТверской области, должны быть согласованы с исполнительными органамигосударственной власти Тверской области, в подведомственности которыхнаходятся государственные учреждения Тверской области. Согласованиеосуществляется путем визирования уполномоченным лицом исполнительногооргана государственной власти Тверской области с указанием егодолжности, фамилии, имени, отчества, проставлением текущей даты. 7. Проекты контрактов, заключаемых государственными учреждениямиТверской области, согласованные с исполнительными органамигосударственной власти Тверской области, а также проекты контрактов,заключаемых исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти, должны быть согласованы с правовым управлением аппаратаПравительства Тверской области, с первым заместителем (заместителем)Председателя Правительства Тверской области, курирующимсоответствующее направление работы в соответствии с распределениемобязанностей между ними, утвержденным Губернатором Тверской области,за исключением случаев заключения: а) контрактов по утвержденным типовым (примерным) формам; б) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказанииуслуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурсов(открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапныйконкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием,закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электроннойформе, закрытый аукцион) в порядке, установленном Федеральным закономот 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(далее - Федеральный закон) с начальной (максимальной) ценойконтракта менее десяти миллионов рублей; в) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказанииуслуг, закупка которых осуществляется путем проведения запросакотировок, запроса предложений в порядке, установленном Федеральнымзаконом; г) договоров в целях обеспечения исполнения обязательств поконтрактам; д) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказанииуслуг в случаях закупки товаров, работ, услуг у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93Федерального закона; е) контрактов о возмещении расходов по техническому содержанию,охране, коммунальному обслуживанию нежилых помещений (имущества),переданных на соответствующем праве исполнительным органамгосударственной власти Тверской области, государственным учреждениямТверской области; ж) договоров на основании государственных контрактов; з) соглашений, предусматривающих изменение условий илирасторжение контрактов (договоров), указанных в подпунктах "а" - "ж"настоящего пункта. 8. Проекты контрактов, в отношении которых планируетсяразмещение извещения об осуществлении закупки товара, работы, услугив единой информационной системе (на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиямиФедерального закона, предоставляются на согласование в правовоеуправление аппарата Правительства Тверской области, первомузаместителю (заместителю) Председателя Правительства Тверскойобласти, курирующему соответствующее направление работы, только послесогласования указанных проектов контрактов в Министерствеимущественных и земельных отношений Тверской области. 9. Исполнительные органы государственной власти Тверской областиосуществляют контроль за выполнением условий договоров, заключенныхподведомственными им государственными учреждениями Тверской областиво исполнение государственных контрактов. 10. При внесении изменений в контракт, дополнительные соглашенияк ним оформляются исполнительными органами государственной властиТверской области, государственными учреждениями Тверской области всоответствии с требованиями законодательства. 11. Государственные заказчики Тверской области при внесенииизменений в контракт представляют в Министерство Тверской области пообеспечению контрольных функций письмо с изложением сути вносимыхизменений и причин, обусловивших необходимость внесения изменений(дополнений) в условия контракта. 12. При заключении контракта в случае закупки работы или услуги,выполнение или оказание которых может осуществляться только органомисполнительной власти в соответствии с его полномочиями либоподведомственными ему государственным учреждением, государственнымунитарным предприятием, соответствующие полномочия которыхустанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, законодательными актами субъектаРоссийской Федерации, а также в случае закупки определенных товаров,работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природногоили техногенного характера, непреодолимой силы, в случаевозникновения необходимости в оказании медицинской помощи вэкстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложнойформе (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены вутвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров,работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либоликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера), исполнительный орган государственной властиТверской области, государственное учреждение Тверской области всоответствии с частью 2 статьи 93 Федерального закона в срок непозднее одного рабочего дня с даты заключения контракта обязаныуведомить Министерство Тверской области по обеспечению контрольныхфункций о заключении такого контракта. 13. Министерство Тверской области по обеспечению контрольныхфункций в рамках настоящего Порядка: а) осуществляет согласование возможности заключения контракта сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, еслиоткрытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапныйконкурс, повторный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок,запрос предложений признаны несостоявшимися и исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, государственным учреждениемТверской области в соответствии с Федеральным законом принято решениеоб осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя); б) осуществляет учет уведомлений, указанных в пункте 12настоящего порядка; в) проводит плановые и внеплановые проверки в отношенииисполнительных органов государственной власти Тверской области,государственных учреждений Тверской области в соответствии со статьей99 Федерального закона. 14. В случаях, установленных законодательством, расходыисполнительных органов государственной власти Тверской области,государственных учреждений Тверской области осуществляются послепроверки документов, подтверждающих возникновение денежныхобязательств, и соответствия содержания операции установленнымзаконодательством требованиям в соответствии с порядкомсанкционирования указанных расходов, установленным финансовым органомТверской области. 15. Действие настоящего порядка распространяется на заключениесоглашений, предусматривающих изменение условий или расторжениегосударственных контрактов (договоров), заказ на которые размещалсяпутем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" и цена которых составляет более десяти миллионов рублей. (Приложение в редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 21.01.2014 г. N 12-пп) Приложение 2 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 14.09.2007 N 262-па Перечень документов, представляемых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета Тверской области в департамент финансов Тверской области для подтверждения денежных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 11.05.2010 г. N 217-па) (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 11.05.2010 г. N 217-па) 1. Главные распорядители, распорядители, получатели бюджетныхсредств для подтверждения денежных обязательств и санкционированияоплаты денежных обязательств формируют пакет документов и представляютего в департамент финансов Тверской области исходя из следующегоперечня: - сведения о государственном контракте (его изменении) с отметкойдепартамента государственного заказа Тверской области о включениигосударственного контракта в реестр государственных контрактов,заключенных по итогам размещения заказов, размещенном на официальномсайте исполнительных органов государственной власти Тверской области всети Интернет; - государственный контракт, заключенный государственнымзаказчиком Тверской области; - договор поставки, иной договор, заключенный получателембюджетных средств, во исполнение государственного контракта,заключенного государственным заказчиком Тверской области; - договор; - расшифровка к государственному контракту (договору поставки,иному договору) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)за счет средств областного бюджета Тверской области (прилагается); - счет; - счет-фактура; - накладная; - акт приема-передачи; - акт выполненных работ, оказанных услуг; - доверенность; - авансовый отчет подотчетного лица; - акт сверки расчетов; - смета расходов; - правовой акт (в т. ч. постановление, распоряжение); - документы, поименованные в государственном контракте, договорепоставки, ином договоре как основание оплаты; - платежные документы; - иные документы, подтверждающие проведение хозяйственныхопераций. (Пункт 1 в редакции Постановления Администрации Тверской областиот 11.05.2010 г. N 217-па) 2. Для санкционирования оплаты денежных обязательств главныхраспорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств покапитальному строительству, текущему и капитальному ремонту главныераспорядители, распорядители, получатели бюджетных средствпредставляют в департамент финансов Тверской области в дополнение кпункту 1 настоящего Перечня документы, предусмотренные правовымиактами Российской Федерации и Тверской области. (Пункт 2 в редакции Постановления Администрации Тверской областиот 11.05.2010 г. N 217-па) 3. Принять к сведению, что формы документов устанавливаютсянормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектаРоссийской Федерации, исполнительных органов государственной властиРоссийской Федерации и субъекта Российской Федерации. В случаях,установленным законодательством, форма документа может бытьпроизвольной при условии соблюдения требований действующегозаконодательства. 4. Главные распорядители, распорядители, получатели бюджетныхсредств представляют в департамент финансов Тверской области оригинали (или) копии документов, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня,заверенные уполномоченным лицом главного распорядителя, распорядителя,получателя бюджетных средств с указанием его должности, фамилии,имени, отчества, проставлением текущей даты и оттиском печати. Послепрохождения процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств всоответствии с настоящим Порядком оригиналы документов возвращаютсяглавным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средствс отметкой управления казначейства департамента финансов Тверскойобласти.(Пункт 4 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 11.05.2010 г. N 217-па) Приложение к Перечню документов, представляемых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета Тверской области в департамент финансов Тверской области для подтверждения денежных обязательств Департамент финансов Тверской области __________________________________________ Наименование получателя__________________________________________ бюджетных средств____________________________________________________________________________________ N лицевого счета РАСШИФРОВКА к государственному контракту (договору поставки, иному договору) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) за счет средств областного бюджета Тверской области (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 11.05.2010 г. N 217-па) Государственный контракт (договор поставки, иной договор) от "___" __________ 20__г. N__________________________________________________________________________ Срок действия______________________________________________________________________ Предмет ______________________________________________________________________ Наименование контрагента ______________________________________________________________________ Условия оплаты (предоплата, по факту поставки) ______________________________________________________________________ Сумма по государственному контракту (договору поставки, иному договору)___________________________________________________________________________ руб. |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Коды бюджетной классификации Российской| Стоимость обязательства (руб.) || Федерации (глава, раздел, подраздел, | || целевая статья, вид расходов, код | || классификации операций сектора | || государственного управления) | | (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 11.05.2010 г. N 217-па) |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Итого:| ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————| Руководитель ___________________________________ ___________________________________ ______________ Ф.И.О. Главный бухгалтер ___________________________________ ___________________________________ ______________ Ф.И.О. М.п.