Постановление Администрации Тверской области от 19.04.2005 № 136-па
О создании межведомственной комиссии по охране труда Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е19.04.2005 г. Тверь N 136-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 26.12.2011 г. N 273-пп О создании межведомственной комиссиипо охране труда Тверской области (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 21.09.2009 г. N 395-па) В целях реализации основных направлений государственнойполитики, социального партнерства в области охраны труда, Трудовогокодекса Российской Федерации, Федерального закона от 17.07.99 N 181-ФЗ"Об основах охраны труда в Российской Федерации" и общего характерадействий, направленных на создание здоровых и безопасных условий трудаАдминистрация Тверской области постановляет: 1. Создать межведомственную комиссию по охране труда Тверскойобласти. 2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по охранетруда Тверской области (прилагается). 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области А.А. Лошакова. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 19.04.2005 N 136-па Положение о межведомственной комиссии по охране труда Тверской области (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 21.09.2009 г. N 395-па) 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия по охране труда Тверской области(далее - межведомственная комиссия) является специальной комиссией исоздается для координации деятельности органов исполнительной власти,органов государственного надзора и контроля в сфере охраны труда,объединений профессиональных союзов и работодателей и выработкипредложений по приоритетным направлениям работы по охране труда. 1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора и Администрации Тверской области, а такженастоящим Положением. 2. Основные задачи и функции межведомственной комиссии 2.1. Основные задачи, которые решает межведомственная комиссия всвоей деятельности: - подготовка и внесение в установленном порядке предложений посовершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов поохране труда; - обеспечение согласованных действий областных органовисполнительной власти, органов надзора и контроля за соблюдениемгосударственных нормативных требований охраны труда, объединенийпрофессиональных союзов и работодателей по реализации основныхнаправлений государственной политики в области охраны труда; - рассмотрение вопросов, связанных с обеспечением безопасныхусловий труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работниковв процессе трудовой деятельности; - обеспечение разработки и реализации областных целевых программпо улучшению условий и охраны труда; - рассмотрение вопросов, связанных с разработкой и реализациейэкономического механизма обеспечения охраны труда за счет средствобластного бюджета, внебюджетных источников в порядке, установленномфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Тверской области; - создание при необходимости рабочих групп для проведениякомплексного обследования организаций, допустивших рост или имеющихвысокий уровень производственного травматизма или профессиональныхзаболеваний; - заслушивание на заседаниях руководителей организаций,допустивших нарушения трудового законодательства в области охранытруда и другим вопросам, входящим в компетенцию органов,представленных в комиссии. 2.2. Функции, которые выполняет межведомственная комиссия всоответствии с возложенными на нее задачами: - разрабатывает мероприятия и предложения по реализациифедеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охранытруда; - рассматривает предложения исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, работодателейи их объединений, профессиональных союзов по вопросам координациидеятельности в области охраны труда; - рассматривает проекты федеральных законов и законов области, атакже иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию межведомственной комиссии; - определяет приоритетные направления деятельности в сфере охранытруда; - содействует организации контроля за реализацией решенийПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области повопросам, входящим в компетенцию межведомственной комиссии; - рассматривает по представлению рабочих групп вопросы по итогампроведения комплексного обследования организаций, имеющих высокийуровень производственного травматизма или профессиональныхзаболеваний; - обеспечивает комплексный анализ ситуации в сфере условий иохраны труда на территории Тверской области. 3. Права межведомственной комиссии 3.1. Права, которыми обладает межведомственная комиссия длярешения возложенных на нее задач: - запрашивать у исполнительных органов государственной властиТверской области, органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений необходимые для осуществления деятельностиматериалы и информацию; - заслушивать на своих заседаниях членов межведомственнойкомиссии, а также не входящих в ее состав представителейисполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, организаций и общественных объединений повопросам, отнесенным к компетенции межведомственной комиссии; - привлекать для участия в своей работе представителейисполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений по согласованию с их руководителями; - взаимодействовать с исполнительными органами государственнойвласти Тверской области и общественными объединениями; - привлекать экспертов для проведения специализированнойэкспертизы по вопросам, вносимым на рассмотрение межведомственнойкомиссии по охране труда; - вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области,Администрации Тверской области, территориальным органам федеральныхорганов исполнительной власти по Тверской области, органам местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области иорганизациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенциимежведомственной комиссии. 4. Состав межведомственной комиссии 4.1. Состав межведомственной комиссии утверждается распоряжениемАдминистрации Тверской области. Согласование на включение в состав межведомственной комиссии полиц, не являющихся руководителями и сотрудниками областныхисполнительных органов государственной власти или структурныхподразделений аппарата Губернатора Тверской области, осуществляется вписьменной форме. 4.2. В состав межведомственной комиссии входят следующие лица:председатель, заместители председателя, ответственный секретарь ичлены межведомственной комиссии. 4.3. Функции председателя, заместителей председателя,ответственного секретаря и членов межведомственной комиссии по охранетруда: 4.3.1. Председатель межведомственной комиссии: - руководит деятельностью межведомственной комиссии, проводитзаседания комиссии, распределяет обязанности между ее членами, дает импоручения; - организует работу по подготовке отчета о деятельностимежведомственной комиссии; - определяет место, время и утверждает повестку дня заседаниямежведомственной комиссии; - подписывает от имени межведомственной комиссии все документы,связанные с выполнением возложенных на нее задач; - организует работу по подготовке проектов нормативных правовыхактов Тверской области по внесению изменений в состав межведомственнойкомиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений вположение о межведомственной комиссии, по ее реорганизации иликвидации; - осуществляет общий контроль за реализацией принятыхмежведомственной комиссией решений и рекомендаций; - представляет межведомственную комиссию по вопросам, относящимсяк ее компетенции; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных намежведомственную комиссию задач; 4.3.2. Заместители председателя межведомственной комиссииорганизуют деятельность членов межведомственной комиссии поопределенным направлениям. Заместитель председателя межведомственной комиссии, назначенныйпредседателем межведомственной комиссии, выполняет функциипредседателя межведомственной комиссии в случае его отсутствия. 4.3.3. Ответственный секретарь межведомственной комиссии: - осуществляет контроль за выполнением плана работы ипредставлением установленной отчетности о работе межведомственнойкомиссии; - оформляет протоколы заседаний; - осуществляет контроль за выполнением принятых межведомственнойкомиссией решений и поручений председателя межведомственной комиссии; - вносит предложения о необходимости внесения изменений в составмежведомственной комиссии. 4.3.4. Член межведомственной комиссии, осуществляющийдокументационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии: - осуществляет подготовку проектов планов работы межведомственнойкомиссии; - формирует проект повестки дня заседаний; - организует сбор и подготовку материалов к заседаниям; - информирует членов межведомственной комиссии о месте, времени иповестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимымисправочно-информационными материалами; - организует участие в заседаниях межведомственной комиссиипредставителей исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти и органов местного самоуправления, а также представителейорганизаций, деятельность которых связана с рассматриваемымивопросами; - формирует в дело документы межведомственной комиссии, хранит ихи сдает в архив в установленном порядке. 4.3.5. Члены межведомственной комиссии имеют право: - доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым назаседаниях; - в случае несогласия с принятым решением - изложить письменносвое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания; - возглавлять и участвовать в образуемых межведомственнойкомиссией рабочих группах. 5. Организация работы межведомственной комиссии 5.1. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемымипредседателем межведомственной комиссии. Формирование плана работы межведомственной комиссии и еепредставление в организационно-контрольное управление аппаратаГубернатора Тверской области осуществляется в соответствии с Порядкомпланирования и представления отчетности о деятельностимежведомственной комиссии. 5.2. Заседания межведомственной комиссии проводятся не режеодного раза в квартал. Внеочередные заседания межведомственной комиссии проводятся порешению председателя межведомственной комиссии. 5.3. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих вмежведомственную комиссию. 5.4. Члены межведомственной комиссии участвуют в ее заседанияхбез права замены. В случае невозможности присутствия члена межведомственнойкомиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить своемнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случаеоно оглашается на заседании межведомственной комиссии и приобщается кпротоколу заседания. 5.5. На заседания межведомственной комиссии при необходимостимогут приглашаться представители исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления, Законодательного Собрания Тверской области,общественных и иных организаций, не входящих в состав межведомственнойкомиссии. 5.6. Решения межведомственной комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих всостав межведомственной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании межведомственной комиссии. В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможнопринятие решения межведомственной комиссией на основании единогласногомнения входящих в ее состав лиц, присутствующих на заседании. 5.7. Решения, принимаемые на заседании межведомственной комиссии,оформляются протоколом, который подписывает представительствующий назаседании и ответственный секретарь межведомственной комиссии. Копии протокола заседания межведомственной комиссии рассылаютсяее членам и организациям, представители которых принимали участие взаседании. 5.8. Решения межведомственной комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, являются обязательными для всех представленных вмежведомственной комиссии исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, организаций, действующих в сфере ведениямежведомственной комиссии. 5.9. Отчеты о работе межведомственной комиссии представляются ворганизационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверскойобласти в сроки: - до 20 июля текущего года - полугодовой; - до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой. 5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельностимежведомственной комиссии возлагается на департамент занятостинаселения Тверской области. (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 21.09.2009 г. N 395-па) 5.11. Решения, принимаемые межведомственной комиссией, информацияо ее деятельности доводятся до сведения заинтересованных организаций,должностных лиц, населения, средств массовой информации. 6. Рабочие группы 6.1. Для рассмотрения вопросов по итогам проведения комплексногообследования организаций, имеющих высокий уровень производственноготравматизма или профессиональных заболеваний при межведомственнойкомиссии образовываются рабочие группы. 6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаютсяпредседателем межведомственной комиссии. Состав рабочих групп утверждается межведомственной комиссией попредставлению руководителей рабочих групп. 6.3. В состав рабочих групп включаются представителиисполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления, научных, общественных и иныхорганизаций. 6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются ихруководителями в соответствии с планом работы межведомственнойкомиссии. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочихгрупп, оформляются протоколами и направляются в межведомственнуюкомиссию с проектами соответствующих решений. (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 18.09.2007 г. N 268-па)