Постановление Администрации Тверской области от 26.04.2005 № 148-па
О неотложных мерах по охране лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов от пожаров и подготовке к пожароопасному периоду на территории Тверской области в 2005 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е26.04.2005 г. Тверь N 148-па Утратил силу - Постановление Администрации Тверской области от 04.05.2006 г. N 87-па О неотложных мерах по охране лесов,торфяных месторождений, объектовэкономики и населенных пунктов отпожаров и подготовке к пожароопасномупериоду на территории Тверской областив 2005 году В целях своевременной подготовки к пожароопасному периоду 2005года, обеспечения безопасности населения и противопожарной охранылесов и торфяных месторождений на территории области, недопущенияматериального ущерба, наносимого пожарами, Администрация Тверскойобласти постановляет: 1. Возложить: 1.1. Координацию деятельности органов управления и сил Тверскойтерриториальной подсистемы Российской системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТТП РСЧС) по выполнениюпротивопожарных мероприятий в 2005 году на комиссию по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиТверской области (далее - КЧС и ОПБ Тверской области) (БершадскийМ.В.); 1.2. Непосредственное управление проводимыми мероприятиями натерритории области - на Государственное учреждение Тверской области"Управление противопожарной службы, защиты населения и территорийТверской области" (Ревин А.М.). 2. Рекомендовать главам муниципальных образований области: 2.1. До 27.04.2005 провести корректировку и утвердить оперативно-мобилизационные планы предупреждения и ликвидации лесных и торфяныхпожаров на территории муниципальных образований; 2.2. Создать соответствующие оперативные штабы и назначить лиц,персонально ответственных за обеспечение мер пожарной безопасности; 2.3. До 27.04.2005 провести организационные и техническиемероприятия по защите от пожаров населенных пунктов, объектовэкономики, садово-огороднических и дачных товариществ, баз и лагерейотдыха, а также лесных массивов, от неконтролируемыхсельскохозяйственных палов, в т.ч. на землях Госземзапаса; 2.4. Привлекать на тушение лесных и торфяных пожаров граждан,силы и средства юридических лиц, расположенных на территориимуниципальных образований, независимо от форм собственности, определивпорядок и условия их привлечения в соответствующих договорах; 2.5. Осуществить комплекс мер по созданию в муниципальныхобразованиях добровольной пожарной охраны; 2.6. Организовать в населенных пунктах дежурство граждан иработников объектов экономики в весенне-летний пожароопасный период; 2.7. Создать необходимые резервы финансовых и материально-технических средств, исходя из специфики территорий; 2.8. Обеспечить координацию действий сил и средств,расположенных на территории муниципальных образований, независимо отформ собственности по предупреждению и ликвидации лесных и торфяныхпожаров; 2.9. В сельских районах координацию действий по выполнениюпротивопожарных мероприятий возложить на руководителей соответствующихкомиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности; 2.10. Обеспечить пожарную безопасность населенных пунктов иобъектов экономики в пожароопасный период; 2.11. Регулярно доводить до сведения населения через средствамассовой информации муниципальных образований, администрации объектовэкономики, отделы образования о пожарной обстановке, правилахповедения и порядке действий при возникновении пожаров. 3. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Тверской области(Поляков А.С.), ФГУ "Тверьсельлес" (Толок И.Г.), ОАО "Тверьторф"(Панков С.Д.), ОАО "Васильевский мох" (Морозов В.П.) согласовать доначала пожароопасного сезона порядок взаимодействия при тушении лесныхпожаров органов управления лесным хозяйством с Главным управлением МЧСРоссии по Тверской области, Государственным учреждением "Управлениепротивопожарной службы, защиты населения и территорий Тверскойобласти", подразделениями Минобороны России, Минсельхоза России илицами, осуществляющими хозяйственную деятельность в лесах. 4. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Тверской областидо 27.04.2005 заключить договора на использование авиации для сбораинформации о действующих очагах лесных и торфяных пожаров натерритории Тверской области, независимо от ведомственнойпринадлежности. 5. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Тверскойобласти, Управлению Росприроднадзора по Тверской области (ПоздняковВ.М.), ФГУ "Тверьсельлес", УВД Тверской области (Куликов А.А.),Государственному учреждению "Управление противопожарной службы, защитынаселения и территорий Тверской области", Главному управлению МЧСРоссии по Тверской области (Чистяков Ю.А.): 5.1. Создать оперативные группы, состоящие из должностных лицАгентства лесного хозяйства по Тверской области, органов внутреннихдел и органов государственного пожарного надзора, государственнойпротивопожарной службы для выявления и пресечения нарушений правилпожарной безопасности в лесах; 5.2. Обеспечить контроль и пожарный надзор за выполнениемпротивопожарных мероприятий всеми лицами, ведущими какие-либо работы влесах. 6. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Тверскойобласти, ФГУ "Тверьсельлес", ОАО "Тверьторф", ОАО "Васильевский Мох",Союзу лесопромышленников и лесоэкспортеров (далее-Союз), Обществуохотников и рыболовов Тверской области (далее - Общество): 6.1. До 15.05.2005 принять меры по противопожарному обустройствулесов, торфоразработок, участков пользования лесным фондом, провестиработы по созданию надежных противопожарных разрывов по границамлесного фонда, выработанных и действующих полей торфодобычи; 6.2. До 27.04.2005 оборудовать предупредительные аншлаги навъездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности; 6.3. Не допускать накопление на производственных площадяхторфопредприятий сверхнормативных переходящих остатков фрезерноготорфа, отнесенного к опасной группе по самовозгоранию; 6.4. Создать резервы финансовых и материально-техническихсредств, принять меры по подготовке пожарной и приспосабливаемой дляэтих целей техники, созданию запасов воды и ГСМ на пожароопасныйпериод; 6.5. Регулярно проводить разъяснительную работу по соблюдениюправил пожарной безопасности в лесах с членами Общества, Союза. 7. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Тверской областиобеспечить до 01.05.2005 спутниковый мониторинг пожарной обстановки. 8. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Тверскойобласти, ФГУ "Тверьсельлес", ОАО "Тверьторф", ОАО "Васильевский Мох",Тверскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды(Зимина Т.Ю.) через Государственное учреждение "Управлениепротивопожарной службы, защиты населения и территорий Тверскойобласти" информировать Комиссию ЧС и ОПБ Тверской области оскладывающейся пожарной обстановке, прогнозе развитиягидрометеорологической обстановки в пожароопасный период. Порядокпредставления сведений согласовать с Государственным учреждением"Управление противопожарной службы, защиты населения и территорийТверской области". 9. Рекомендовать операторам сотовой связи Тверской области(БиЛайн, Мегафон, МТС) предоставить в безвозмездное пользованиеГосударственному учреждению "Управление противопожарной службы, защитынаселения и территорий Тверской области" на период повышенной пожарнойопасности в лесах сотовые телефоны и обеспечить их устойчивой связью. 10. Департаменту финансов Тверской области (Толоко В.Б.): 10.1. Выделить на выполнение превентивных мероприятий попредупреждению лесных и торфяных пожаров 300 (Триста) тысяч рублей ина приобретение необходимого пожарно-технического вооружения иоборудования для укомплектования опорных пунктов, предназначенных длятушения крупных лесных и торфяных пожаров, 200 (Двести) тысяч рублейГосударственному учреждению "Управление противопожарной службы, защитынаселения и территорий Тверской области" за счет субвенций, полученныхиз федерального бюджета, на тушение лесных пожаров в лесном фонде; 10.2. Обеспечить своевременное финансирование расходов натушение лесных пожаров в лесном фонде за счет субвенций, полученных изфедерального бюджета на указанные цели, в соответствии с порядком ихрасходования и учета, утвержденным Правительством РоссийскойФедерации, с последующим внесением соответствующих изменений в законТверской области от 29.12.2004 N 89-ЗО "Об областном бюджете Тверскойобласти на 2005 год". 11. Рекомендовать Московскому отделению ООО Российские железнойдороги (Шипулин Н.П.), ГУ "Дирекция териториального дорожного фондаТверской области" (Леликов С.В.), Тверскому филиалу ОАО "ЦентрТелеком"(Савенков Е.И.), ОАО "Тверьэнерго" (Шаповал В.А.), ОООСО"Тверьнефтепродукт" (Клиновский А.Э.), ОАО"Тверьоблгаз" (ТарасовС.В.), линейным производственным управлениям магистральныхгазопроводов ООО "Лентрансгаз" - Торжокскому (Муравьев В.В.),Ржевскому (Беленский В.Ю.), Великолукскому районному нефтепроводномууправлению ООО "Балтнефтепровод" (Бляхорев Г.Б.): 11.1. До 01.05.2005 обеспечить проведение комплексапротивопожарных мероприятий в пределах полос отвода автомобильных ижелезных дорог, а также охранных зон линий электропередач и связи,магистральных нефте - и газопроводов, прилегающих к землям лесногофонда; 11.2.Обеспечить готовность мобильных групп к ликвидации пожаровна подведомственных земельных участках. 12. Государственному учреждению "Управление противопожарнойслужбы, защиты населения и территорий Тверской области": 12.1. До 27.04.2005 заключить договора на организацию тушениялесных пожаров и финансирование выполнение этих мероприятий в лесномфонде и в лесах, не входящих в лесной фонд с лесхозами Агентствалесного хозяйства по Тверской области, лесхозами ФГУ "Тверьсельлес",Центрально - Лесным государственным природным биосферным заповедником(Нелидовский район), лесничествами Минобороны России, государственнымопытным лесоохотничьим хозяйством "Безбородово" (Конаковский район),муниципальными образованиями Тверской области и г. Твери, ЗАТО; 12.2. Обеспечить участие сил и средств ТТП РСЧС Тверской областив ликвидации крупных лесных и торфяных пожаров в соответствии срешениями КЧС и ОПБ Тверской области; 12.3. Обеспечить готовность поисково-спасательной службы, ееукомплектование необходимым имуществом, транспортом и снаряжением дляавтономной работы в районах пожаров, с началом пожароопасного сезонаввести для поисково-спасательной службы режим повышенной готовности; 12.4. Определить состав, обеспечить готовность и оснащениеотряда специальных (взрывных) работ средствами взрывания, взрывчатымивеществами, средствами связи и транспортом для проведения работ поустройству минерализованных полос взрывным способом; 12.5. Определить состав оперативных групп для обследованияреальной пожарной обстановки на территории области и, принеобходимости, руководства тушением лесных и торфяных пожаров наотдельных направлениях; 12.6. Установить порядок обмена информацией о пожарнойобстановке и довести его до муниципальных образований изаинтересованных организаций; 12.7. Обеспечить пропаганду правил пожарной безопасности в лесахи торфяниках, а также публикацию связанных с этим материалов; 12.8. В установленном порядке представлять заявки в Главноеуправление МЧС России по Тверской области на использование авиации МЧСРоссии, а также сил и средств Центрального регионального центра длятушения лесных и торфяных пожаров; 12.9. До 20.09.2005 представить в департамент финансов Тверскойобласти отчет о целевом использовании выделенных средств; 12.10. По согласованию с Агентством лесного хозяйства поТверской области, ФГУ "Тверьсельлес", ОАО "Тверьторф" разработать ипредставить до 27.04.2005 на утверждение председателю КЧС и ОПБТверской области План мероприятий по предупреждению и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, связанных с возможными пожарами натерритории области, а также провести показательное учение поорганизации действий органов управления, сил и средств по тушениюлесных и торфяных пожаров; 12.11. По согласованию с Тверским гарнизоном (Елкин А.А.),Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Тверскойобласти (Савихин А.М.), ГУ "Дирекция территориального дорожного фондаТверской области" принять меры по поддержанию в готовности кразвертыванию и применению сводного пожарного отряда Тверской области.Произвести расчёт и согласование привлечения воинских частей иподразделений, дислоцируемых на территории Тверской области, к тушениюлесных и торфяных пожаров. Все расходы, связанные с реализацией мероприятий по пункту 12настоящего постановления Администрации Тверской области, осуществлятьза счет субвенций из федерального бюджета на тушение лесных пожаров влесном фонде и в соответствии с Порядком расходования и учета данныхсредств, утвержденным Правительством Российской Федерации. 13. Департаменту образования Тверской области (Муравьев Е.М.): 13.1. Обеспечить подготовку детских оздоровительных лагерей в противопожарном отношении до начала летнего периода; 13.2. Во взаимодействии с Учебно-методическим центромгражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Тверской областиорганизовать в детских оздоровительных лагерях проведение занятий поправилам поведения в пожароопасный период, предупреждению пожаров ипорядке действий при их возникновении. 14. Управлению информационной политики и общественных связейаппарата Губернатора Тверской области (Ромицына Л.М.) организоватьдоведение до населения через средства массовой информации сообщений опожарной обстановке, правилах поведения и порядке действий привозникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфянымипожарами. 15. Считать утратившим силу постановление Администрации Тверскойобласти от 12.05.2004 N 80-па "О неотложных мерах по охране лесов,торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов отпожаров и подготовки к пожароопасному периоду на территории Тверскойобласти в 2004 году". 16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Тверской области Бершадского М.В. 17. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин