Закон Тверской области от 04.05.2006 № 48-ЗО
Об областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2006-2008 годы"
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Об областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2006-2008 годы" Утратил силу - Закон Тверской области от 19.06.2007 г. N 72-ЗО Принят Законодательным Собранием Тверской области 20 апреля 2006 года Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Ипотечноежилищное кредитование в Тверской области на 2006-2008 годы"(прилагается). Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Тверской области Д.В. Зеленин Тверь 4 мая 2006 года N 48-ЗО Приложение к закону Тверской области "Об областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2006-2008 годы" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ИПОТЕЧНОЕ ЖИЛИЩНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ" г. Тверь 2006 ПАСПОРТ областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2006-2008 годы" ---------------------------T----------------------------------------------||Наименование Программы | "Ипотечное жилищное кредитование в || |Тверской области на 2006-2008 годы" (далее - || |Программа) |+--------------------------+----------------------------------------------+|Дата принятия решения о | ||разработке Программы, | ||дата ее одобрения | ||(наименование и номер | ||соответствующего | ||правового акта) | |+--------------------------+----------------------------------------------+|Государственный заказчик | Департамент экономики и промышленной||Программы |политики Тверской области |+--------------------------+----------------------------------------------+| Основные разработчики| Департамент экономики и промышленной|| Программы|политики Тверской области; || | Тверской областной фонд ипотечного|| |жилищного кредитования (далее - Фонд) |+--------------------------+----------------------------------------------+|Цель Программы | Повышение уровня доступности ипотечных|| |жилищных кредитов (займов) для жителей|| |Тверской области |+--------------------------+----------------------------------------------+|Задачи Программы | - оказание государственной поддержки|| |гражданам при приобретении (строительстве)|| |жилья с целью повышения уровня доступности|| |ипотечных жилищных кредитов (займов) для|| |жителей Тверской области; || | - стимулирование активности банков,|| |финансовых и иных организаций,|| |предоставляющих кредиты (займы) на|| |приобретение и строительство жилья |+--------------------------+----------------------------------------------+|Сроки реализации Программы| 2006 - 2008 годы |+--------------------------+----------------------------------------------+|Перечень основных| - предоставление гражданам-участникам||мероприятий Программы |Программы или членам их семей субсидий на|| |приобретение (строительство) жилья с|| |использованием ипотечных кредитов (займов), а|| |также субсидий на обслуживание указанных|| |ипотечных кредитов (займов); || | - предоставление субсидий на возмещение|| |части расходов по уплате процентов по|| |ипотечным кредитам (займам) гражданам,|| |заключившим договоры о предоставлении таких|| |субсидий до 1 января 2006 года; || | - мероприятия по сопровождению|| |Программы, в том числе информирование|| |населения Тверской области об организации|| |системы жилищного кредитования в области с|| |использованием средств массовой информации |+--------------------------+----------------------------------------------+|Исполнители основных| - департамент экономики и промышленной||мероприятий Программы |политики Тверской области; || | - организация-исполнитель программных|| |мероприятий, выбранная на конкурсной основе|| |(далее - Организация-исполнитель) |+--------------------------+----------------------------------------------+|Объемы и источники| Общий объем финансирования Программы за||финансирования Программы |счет областного бюджета составит 618,44 млн.|| |рублей, в том числе 118,44 млн. рублей в 2006|| |году, 200,0 млн. рублей в 2007 году и 300,0|| |млн. рублей в 2008 году. |+--------------------------+----------------------------------------------+|Ожидаемые результаты от| - увеличение количества субсидированных||реализации Программы |ипотечных кредитов (займов) до 5900 (в 2006|| |году - более 1200); || | - сопровождение 1170 ранее заключенных|| |договоров на компенсацию части процентов по|| |ипотечным кредитам (займам); || | - дополнительное привлечение в экономику|| |Тверской области около 7 млрд. рублей в форме|| |кредитов (займов) банковских и финансовых|| |организаций, строительных компаний,|| |собственных средств граждан |+--------------------------+----------------------------------------------+|Система организации| - контроль за реализацией Программы и||контроля за исполнением|использованием бюджетных средств осуществляет||Программы |государственный заказчик - департамент|| |экономики и промышленной политики Тверской|| |области; || | - департамент экономики и промышленной|| |политики Тверской области направляет в|| |необходимые сроки материалы по реализации|| |Программы в рабочую группу по реализации на|| |территории Тверской области национального|| |проекта "Доступное и комфортное жилье -|| |гражданам России" для дальнейшего|| |представления отчета в Министерство|| |регионального развития Российской Федерации и|| |в управление развития рынка доступного жилья|| |Федерального агентства по строительству и|| |жилищно-коммунальному хозяйству в|| |соответствии с планом-графиком реализации|| |основных мероприятий приоритетного|| |национального проекта "Доступное и комфортное|| |жилье - гражданам России" в 2006-2007 годах",|| |утвержденного приказом Министра регионального|| |развития Российской Федерации от 18.01.2006 N|| |5; || | - департамент экономики и промышленной|| |политики Тверской области в срок до 20 марта|| |2007 года и 20 марта 2008 года представляет|| |Губернатору Тверской области доклад о|| |реализации Программы соответственно в 2006 и|| |2007 годах. До 1 марта 2009 года департамент|| |экономики и промышленной политики Тверской|| |области представляет Губернатору Тверской|| |области заключительный доклад о реализации|| |Программы; || | - Губернатор Тверской области|| |представляет ежегодный отчет об исполнении|| |Программы в Законодательное Собрание Тверской|| |области одновременно с внесением проекта|| |закона Тверской области об утверждении отчета|| |об исполнении областного бюджета Тверской|| |области за истекший год. |L--------------------------+----------------------------------------------- Областная целевая программа "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2006-2008 годы" 1. Основные термины и определения В настоящей Программе используются следующие термины иопределения: граждане-участники Программы - постоянно проживающие натерритории Тверской области граждане, относящиеся к одной изследующих категорий: а) работники бюджетных организаций, финансируемых из областногоили муниципального бюджета (далее - граждане-участники Программы,относящиеся к категории "а"); б) государственные гражданские служащие Тверской области, атакже граждане, замещающие государственные должности (далее -граждане-участники Программы, относящиеся к категории "б"); в) члены молодых семей (далее - граждане-участники Программы,относящиеся к категории "в"); г) граждане с низким и средним уровнем доходов (далее -граждане-участники Программы, относящиеся к категории "г"); д) граждане, заключившие до 1 января 2006 года договоры с Фондомо выплате им компенсации части процентов по ипотечным жилищнымкредитам (займам) (далее - граждане-участники Программы, относящиесяк категории "д"); е) работники организаций, приобретающие жилье на условияхсофинансирования (далее - граждане-участники Программы, относящиеся ккатегории "е"); ж) работники бюджетных организаций, финансируемых изфедерального бюджета (далее - граждане-участники Программы,относящиеся к категории "ж"); субсидия на приобретение (строительство) жилья - средстваобластного бюджета Тверской области, предоставляемыегражданам-участникам Программы или членам их семей на оплату иливозмещение расходов по оплате части стоимости жилья в целях полученияими ипотечного жилищного кредита (займа); обслуживание кредита (займа) - осуществление очередныхпериодических платежей по уплате суммы основного долга и процентов всоответствии с условиями кредитных договоров (договоров займа); субсидия на обслуживание кредита (займа) - средства областногобюджета Тверской области, предоставляемые гражданам-участникамПрограммы или членам их семей на возмещение части расходов пообслуживанию ипотечных жилищных кредитов (займов); работники бюджетных организаций, финансируемых из областного илимуниципального бюджета, - работники организаций, финансируемых изобластного бюджета Тверской области или бюджетов муниципальныхобразований Тверской области, работающие в этих организациях поосновному месту работы; члены семей граждан-участников Программы - супруги инесовершеннолетние дети граждан-участников Программы; молодая семья - семья, возраст одного из супругов в которой непревышает 30 лет на день заключения ипотечного кредитного договора(договора займа), либо неполная семья, состоящая из одного молодогородителя в возрасте до 30 лет на день заключения ипотечного кредитногодоговора (договора займа) и одного и более детей; (В редакции Закона Тверской области от 04.10.2006 г. N 95-ЗО) граждане с низким и средним уровнем доходов - граждане, имеющиеежемесячный совокупный семейный доход, не превышающий 9 000 рублей врасчете на одного члена семьи; работники организаций, приобретающие жилье на условияхсофинансирования, - граждане, приобретающие (строящие) жилье сиспользованием средств, выделенных им организациями-работодателями набезвозвратной основе либо путем предоставления ипотечных займов, либос использованием ипотечных жилищных кредитов, предоставленныхуказанным гражданам банками или иными кредитными организациями,заключившими договоры с организациями-работодателями о предоставленииработникам указанных организаций ипотечных жилищных кредитов нальготных условиях; работники бюджетных организаций, финансируемых из федеральногобюджета, - работники территориальных органов федеральных органовгосударственной власти, расположенных на территории Тверской области,работающие в этих органах по основному месту работы; ежемесячный совокупный доход - сумма ежемесячных доходов,получаемых гражданином-участником Программы и членами его семьи поосновному месту работы, и прочих доходов, получаемых указаннымигражданами и учитываемых при предоставлении ипотечного кредита(займа), подтвержденных документально; новое жилье - жилье, ранее не находившееся в собственностиграждан и не предоставлявшееся гражданам в пользование; ипотечный жилищный кредит - долгосрочный кредит, предоставленныйгражданину банком или иной кредитной организацией для приобретения(строительства) жилья под залог находящегося в собственности и (или)приобретаемого жилого помещения (прав на жилое помещение). Размерипотечного жилищного кредита не может быть менее 30% стоимости жилья,за исключением случаев, когда ипотечный кредитный договор заключен впериод с 1 октября 2005 года до 13 мая 2006 года; (В редакции Закона Тверской области от 04.10.2006 г. N 95-ЗО) ипотечный жилищный займ - долгосрочный займ, предоставленныйгражданину юридическим лицом для приобретения (строительства) жильяпод залог находящегося в собственности и (или) приобретаемого жилогопомещения (прав на жилое помещение). Размер ипотечного жилищного займане может быть менее 30% стоимости жилья, за исключением случаев, когдаипотечный договор займа заключен в период с 1 октября 2005 года до 13мая 2006 года. (В редакции Закона Тверской области от 04.10.2006 г. N 95-ЗО) 2. Содержание проблемы и методы ее решения с помощью Программы По данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Тверской области на начало 2005 года поТверской области на учете состояло около 38 тысяч семей, нуждающихсяв улучшении жилищных условий, что составляет 7% всех домохозяйстврегиона. Анализ доступности жилья для граждан, занятых в различныхотраслях экономики, показывает, что работники бюджетной и социальнойсферы прежде всего нуждаются в государственной поддержке приприобретении (строительстве) жилья. Так, например, при норме в 4-6лет работники сферы образования должны откладывать все свои средствана покупку стандартной квартиры (54 кв. метра) более 12 лет,работники здравоохранения - более 10 лет, в то время как дляработников строительства или банковской сферы этот показатель равен4,3 года. Значительная часть очереди представлена гражданами, которыемогут стать участниками Программы при условии, что они смогутполучить какой-либо из существующих на рынке видов кредитов (займов),будь то ипотечный банковский кредит, кредит (займ) на долевое участиев строительстве, кредит (займ) на строительство индивидуального дома. При сложившихся в Тверской области средних доходах граждандоступность несубсидированных ипотечных кредитов (займов) невысока. Так, лишь 1,7 % домохозяйств имеют доходы, достаточные дляприобретения стандартной двухкомнатной квартиры за счет ипотечныхкредитов (займов). По расчетам Фонда субсидирование ипотечныхкредитов (займов) по Программе позволит увеличить долюплатежеспособных домохозяйств до 5,5% (около 31,5 тыс. домохозяйств). По итогам реализации областной целевой программы "Ипотечноежилищное кредитование в Тверской области на 2005 год" субсидии напервоначальный взнос получили 334 семьи. При этом за счет ипотечныхкредитов на сумму 90,0 млн. рублей было приобретено 19,5 тыс. кв.метров жилья на сумму 267,8 млн. рублей в 20 населенных пунктахТверской области. Около половины жилья, или 9,5 тыс. кв. метров, насумму 123,5 млн. рублей было приобретено на первичном рынке. Средняяцена 1 кв. метра приобретенного жилья составила 13,7 тыс. рублей. Приэтом среди общего числа участников областной целевой программы"Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2005 год" доляработников бюджетных организаций составила 81%, молодых семей - 15%,очередников - 1%. Кроме того, в 2005 году 554 семьи улучшили свои жилищные условияс помощью компенсаций части процентов по ипотечным кредитам (займам).При этом за счет компенсирования процентов граждане получили 198,5млн. рублей в форме ипотечных кредитов (займов), с помощью которыхприобрели 28,2 тыс. кв. метров жилья на сумму 342,0 млн. рублей. Приэтом среди общего числа участников областной целевой программы"Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2005 год" доляработников бюджетных организаций составила 25%, молодых семей - 39%,прочих граждан - 35%. Доля жилья, приобретенного на первичном рынке спомощью компенсированных ипотечных кредитов (займов), составила 12%,или 3,5 тыс. кв. метров. Таким образом, общая площадь жилья, приобретенного в рамкахобластной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование вТверской области на 2005 год", составила 47,7 тыс. кв. метров, из них13,0 тыс. кв. метров на первичном рынке. При этом доля первичногожилья в физическом объеме всего приобретенного жилья составила 27,7%. Практика реализации областной целевой программы "Ипотечноежилищное кредитование в Тверской области на 2005 год" была учтена приподготовке Программы. В Программе предусматривается выплата субсидийне только в предварительном, но и в последующем порядке, при которомгражданам будет возмещаться часть фактически понесенных расходов илисрочных обязательств. Кроме того, внесены дополнения, уточняющиекатегории граждан, имеющих право на получение государственнойподдержки при ипотечном жилищном кредитовании, сделки с жильем, видыипотечных договоров, увеличены суммы государственной поддержки. Планируется, что за счет финансирования Программы в 2006-2008годах в объеме 618,44 млн. рублей (в том числе, в 2006 году - 118,44млн. рублей) свои жилищные условия смогут улучшить 5900 семей (в 2006году - более 1200 семей), при этом в экономику области будетдополнительно привлечено около 7 млрд. рублей. В 2006 году из общей суммы в размере 118,44 млн. рублей 89,29млн. рублей планируется направить на субсидирование приобретения(строительства) жилья. Количество получателей соответствующихсубсидий должно составить 1200 семей. (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2006 г. N 135-ЗО) На субсидирование части процентов в рамках заключенных ранеедоговоров будет направлено 12,5 млн. рублей. (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2006 г. N 135-ЗО) 3. Цели, задачи и сроки реализации Программы Цель Программы - повышение уровня доступности ипотечных жилищныхкредитов (займов) для жителей Тверской области. Задачи Программы: - оказание государственной поддержки гражданам при приобретении(строительстве) жилья с целью повышения уровня доступности ипотечныхжилищных кредитов (займов) для жителей Тверской области; - стимулирование активности банков, финансовых и иныхорганизаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение истроительство жилья. Срок реализации Программы - 2006-2008 годы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы планируется осуществлять за счетсредств областного бюджета Тверской области. Объем финансирования Программы в 2006-2008 годах составит 618,44млн. рублей, из них: 118,44 млн. рублей в 2006 году, 200,0 млн.рублей в 2007 году и 300,0 млн. рублей в 2008 году. 5. Мероприятия Программы Мероприятия Программы представлены в таблице. Таблица млн.рублей-----T-------------------------T-----------------T-------------------------|| Nп/|Наименование мероприятия | Исполнители | Финансирование из || п | | мероприятия | областного бюджета || | | +--------T-------T--------+| | | | 2006 | 2007 | 2008 || | | | год | год | год |+----+-------------------------+-----------------+--------+-------+--------+| 1.| Предоставление | Организация-испо| 89,29| 124,8| 193,6|| |субсидий на приобретение | лнитель | | | || |(строительство) жилья | | | | |+----+-------------------------+-----------------+--------+-------+--------+| 2.| Предоставление | Организация-испо| 14,15| 71,2| 100,4|| |субсидий на обслуживание | лнитель | | | || |кредитов (займов) | | | | |+----+-------------------------+-----------------+--------+-------+--------+| 3.| Предоставление | Организация-испо| 12,5| -| -|| |субсидий гражданам на | лнитель | | | || |возмещение части | | | | || |расходов по уплате | | | | || |процентов по ипотечным | | | | || |кредитам (займам) | | | | |+----+-------------------------+-----------------+--------+-------+--------+| 4.| Мероприятия по | Организация-испо| 2,5| 4,0| 6,0|| |сопровождению Программы, | лнитель | | | || |в том числе: | | | | || | Организационные | | 1,65| 2,7| 4,2|| |мероприятия по | | | | || |выполнению части функций | | | | || |государственного | | | | || |заказчика Программы по | | | | || |соглашению в | | | | || |соответствии с пунктом | | | | || |6.4 раздела 6 Программы | | | | |+----+-------------------------+-----------------+--------+-------+--------+| | Выполнение работ по | | 0,3| 0,5| 0,7|| |мониторингу, анализу и | | | | || |прогнозированию | | | | || |состояния рынка жилья в | | | | || |Тверской области | | | | |+----+-------------------------+-----------------+--------+-------+--------+| | Выполнение работ по | | 0,55| 0,8| 1,1|| |информационно - | | | | || |рекламным мероприятиям | | | | |+----+-------------------------+-----------------+--------+-------+--------+| | ИТОГО: | | 118,44| 200,0| 300,0|L----+-------------------------+-----------------+--------+-------+--------- (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2006 г. N 135-ЗО) 6. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком Программы является департаментэкономики и промышленной политики Тверской области. Реализация мероприятий Программы, связанных с предоставлениемсубсидий гражданам, осуществляется на основе соглашения, заключаемогов установленном порядке государственным заказчиком Программы сОрганизацией-исполнителем (далее - Соглашение), которая несетответственность за качественное и своевременное исполнениепрограммных мероприятий, целевое и рациональное использованиевыделяемых на их реализацию бюджетных средств, представляетгосударственному заказчику заявки в разрезе граждан-получателейсубсидий с обоснованием и расчетами запрашиваемых сумм. Выделение средств областного бюджета на реализацию мероприятийПрограммы осуществляется в соответствии с законом Тверской области обобластном бюджете Тверской области на очередной финансовый год наосновании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств. Департамент финансов Тверской области на основании заявокгосударственного заказчика Программы и в пределах лимитов бюджетныхобязательств доводит объемы финансирования расходов областногобюджета, предусмотренные на выплату субсидий гражданам, додепартамента экономики и промышленной политики Тверской области,отражая их на лицевом счете последнего, открытом в департаментефинансов Тверской области. Организация - исполнитель обеспечивает раздельное ведениерасчетов по зачислению сумм бюджетных ассигнований, выделяемыхгосударственным заказчиком Программы на выплату субсидий гражданам(отдельно по субсидиям на приобретение (строительство) жилья,субсидиям на возмещение части расходов по уплате процентов поипотечным кредитам (займам), субсидиям на обслуживание кредитов(займов)). С этой целью используются специальные счета, открываемыеОрганизацией-исполнителем в коммерческом банке (банках), определенном(определенных) по согласованию с государственным заказчиком Программы. Перечисление средств на указанные специальные счета производитсяс лицевого счета государственного заказчика Программы на основанииСоглашения и платежных документов, представляемых государственнымзаказчиком Программы. Расходование средств с указанных специальных счетов производитсяисключительно на цели выплаты субсидий гражданам в соответствии сцелевым назначением каждого специального счета. Распорядителем и получателем средств областного бюджета,предусмотренных на реализацию Программы, является департаментэкономики и промышленной политики Тверской области. Механизм реализации мероприятий Программы, связанных с предоставлением субсидий гражданам 6.1. Порядок регистрации заявлений и их рассмотрения Заявления граждан подаются Организации-исполнителю в письменномвиде по типовой форме, установленной Организацией-исполнителем,вместе с полным комплектом документов и регистрируются в порядке ихпоступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью Организации-исполнителя.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с очередностьюпоступления указанных заявлений. Непредставление либо представление не всех документов,предусмотренных Программой для предоставления того или иного видасубсидий, является основанием для отказа в регистрации заявления. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданинаОрганизация-исполнитель принимает решение о предоставлении или оботказе в предоставлении указанной в заявлении субсидии. Информация опринятом решении доводится до заявителя путем размещения вобщедоступном для ознакомления месте соответствующих сведений поместу нахождения Организации-исполнителя не позднее одного рабочегодня со дня принятия указанного решения. Отказ в предоставлении субсидии допускается в случаенесоответствия представленных заявителем документов действующемузаконодательству. В течение 7 рабочих дней с момента принятия решения опредоставлении субсидии Организация-исполнитель заключает сзаявителем договор о предоставлении соответствующей субсидии. Типоваяформа указанного договора устанавливается Организацией-исполнителем. 6.2. Субсидии на приобретение (строительство) жилья и на обслуживание кредитов (займов) 6.2.1. Общий порядок и размеры предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья и на обслуживание кредитов (займов) Субсидии на приобретение (строительство) жилья, субсидии наобслуживание кредитов (займов) (далее в настоящем подпункте -субсидии) предоставляются гражданам - участникам Программы или членамих семей (далее в настоящем подпункте - заявители), невоспользовавшимся ранее правом на получение государственной поддержкив рамках данной Программы, а также в рамках областной целевойпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на2002-2006 годы", областной целевой программы "Ипотечное жилищноекредитование в Тверской области на 2005 год", областной целевойпрограммы "Жилище" на 2003-2010 годы, закона Тверской области от21.06.2005 N89-ЗО "О государственной гражданской службе Тверскойобласти" и других нормативных правовых актов Российской Федерации иТверской области, предусматривающих предоставление государственныхсубсидий на приобретение и строительство жилья, обслуживание кредитов(займов), за исключением случая, предусмотренного частью 5 подпункта6.2.3 настоящего пункта. Субсидии предоставляются по договорам ипотечного жилищногокредита (займа), заключенным с 1 октября 2005 года по 30 ноября 2008года, в случае регистрации заявления гражданина о предоставлениисубсидии Организацией-исполнителем не позднее трех месяцев со днязаключения указанных договоров, если иное не предусмотрено настоящейПрограммой, законами Тверской области. Если заявление гражданина опредоставлении субсидии подано по истечении трех месяцев со днязаключения ипотечного кредитного договора (договора займа),регистрация такого заявления не производится и субсидия невыплачивается, если иное не предусмотрено настоящей Программой,законами Тверской области. Течение предусмотренного настоящей частьютрехмесячного срока для заявителей, заключивших кредитный договор(договор займа) в период с 1 октября 2005 года по день определенияОрганизации-исполнителя, начинается со дня определения Организации-исполнителя. (В редакции Закона Тверской области от 04.10.2006 г. N 95-ЗО) Субсидия на приобретение (строительство) жилья можетпредоставляться заявителям, приобретающим жилье путем долевого участияв строительстве жилья, только в случае регистрации заявлениягражданина о предоставлении указанной субсидии Организацией-исполнителем не позднее трех месяцев со дня полного погашениязадолженности перед застройщиком (дольщиком) приобретаемого жилья.Если заявление гражданина о предоставлении субсидии на приобретение(строительство) жилья подано по истечении трех месяцев со дня полногопогашения задолженности перед застройщиком (дольщиком) приобретаемогожилья, регистрация такого заявления не производится и субсидия невыплачивается. Течение предусмотренного настоящей частью трехмесячногосрока для заявителей, полностью погасивших задолженность передзастройщиком (дольщиком) приобретаемого жилья в период с 1 октября2005 года по день определения Организации-исполнителя, начинается содня определения Организации-исполнителя. (Дополнено частью 3 - Закон Тверской области от 04.10.2006 г. N95-ЗО, части 3-6 считать соответственно частями 4-7) Предоставление субсидии осуществляется Организацией-исполнителемна основании заявлений граждан, зарегистрированных в соответствии спунктом 6.1 настоящего раздела, с приложением следующих документов: - копии паспорта заявителя; - справки о составе семьи заявителя; - справок с места работы заявителя и членов его семьи суказанием размера заработной платы и бюджета, за счет которогофинансируется организация-работодатель, если заявитель являетсягражданином-участником Программы, относящимся к категориям "а", "б","г", "е" или "ж", или членом его семьи; - копии свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке),копии свидетельства о рождении ребенка (при рождении у заявителяребенка), если заявитель является гражданином-участником Программы,относящимся к категории "в", или членом его семьи; - копии трудовой книжки заявителя и членов его семьи, завереннойотделом кадров или руководителем организации; - копии ипотечного кредитного договора (договора займа) наприобретение (строительство) жилья (при его наличии на дату подачидокументов); - копии документа, подтверждающего выдачу ипотечного кредита илизайма, а именно: копии расходного кассового ордера или копииплатежного поручения с отметкой банка (при его наличии на дату подачидокументов); - копии договора купли-продажи жилья, договора долевого участия(инвестирования) в строительстве жилья, зарегистрированного в порядке,предусмотренном действующим законодательством, или договора подряда навыполнение строительных работ с приложением копии лицензии подряднойорганизации при последующем порядке предоставления субсидий; (В редакции Закона Тверской области от 04.10.2006 г. N 95-ЗО) - копии документа, подтверждающего выделение средствсоответствующим территориальным органом федерального органагосударственной власти, расположенным на территории Тверской области,на оплату части стоимости жилья, приобретаемого (возводимого) спомощью ипотечного жилищного кредита (займа), если заявитель являетсягражданином-участником Программы, относящимся к категории "ж", иличленом его семьи; - копии приказа руководителя организации-работодателя обезвозвратном предоставлении средств работнику или предоставлениильготных ипотечных займов, заверенной руководителем предприятия, еслизаявитель является гражданином-участником Программы, относящимся ккатегории "е", или членом его семьи; - копии документа, подтверждающего выдачу средстворганизацией-работодателем или кредитной организацией по соглашению сорганизацией-работодателем для приобретения (строительства) жилья, аименно: копии расходного кассового ордера или копии платежногопоручения с отметкой банка, если заявитель являетсягражданином-участником Программы, относящимся к категории "е", иличленом его семьи. Копии документов, указанные в части 3 настоящего подпункта,предоставляются в Организацию-исполнитель с оригиналами и заверяютсяОрганизацией-исполнителем в случае, если указанные копии не заверенынотариально. Размеры субсидий на 2006 год установлены в части 7 подпункта6.2.2 и в части 4 подпункта 6.2.3 настоящего пункта. Размеры субсидий на 2007-2008 годы будут установлены по итогамреализации Программы в 2006 году путем внесения изменений в настоящуюПрограмму. 6.2.2. Субсидии на приобретение (строительство) жилья Субсидии на приобретение (строительство) жилья предоставляютсягражданам - участникам Программы, относящимся к категориям "а" - "в"и "ж", или членам их семей (далее в настоящем подпункте - заявители). Субсидии на приобретение (строительство) жилья предоставляютсякак до оплаты заявителем расходов, необходимых для полученияипотечного кредита (займа) (предварительный порядок предоставления),так и для возмещения фактически произведенных заявителем указанныхрасходов (части расходов) (последующий порядок предоставления). Субсидии предоставляются на приобретение (строительство) жилья,цена которого в расчете на один квадратный метр общей площади непревышает предельного значения, ежегодно устанавливаемогопостановлением Администрации Тверской области по представлениюгосударственного заказчика Программы. Субсидии предоставляются гражданам-участникам Программы,относящимся к категории "ж", или членам их семей при условиивыделения организацией-работодателем средств на безвозвратной основев размере не менее 5% стоимости жилья, приобретаемого (возводимого) спомощью ипотечного жилищного кредита (займа). Под стоимостью жилья понимается цена жилья в соответствии сдоговором купли-продажи, договором долевого участия в строительствеили договором подряда на выполнение строительных работ. (В редакции Закона Тверской области от 04.10.2006 г. N 95-ЗО) (Часть 6 исключена - Закон Тверской области от 04.10.2006 г. N95-ЗО) В 2006 году субсидия на приобретение (строительство) жильяпредоставляется: - гражданам-участникам Программы, относящимся к категориям "а" -"в", или членам их семей, а также гражданам-участникам Программы,относящимся одновременно к нескольким категориям, указанным в части 1настоящего подпункта, или членам их семей в размере 10% стоимостижилья, но не более 150 000 рублей; - гражданам-участникам Программы, относящимся к категории "ж",или членам их семей в размере 5% стоимости жилья, но не более 75 000рублей. 6.2.3. Субсидии на обслуживание кредитов (займов) Субсидии на обслуживание кредитов (займов) предоставляютсягражданам-участникам Программы, относящимся к категориям "а" - "г" и"е" - "ж", или членам их семей (далее в настоящем подпункте -заявители). Субсидии на обслуживание кредита (займа) предоставляются толькодля возмещения фактически произведенной заявителем части расходов пооплате основного долга и процентов. Предоставление субсидий на обслуживание кредитов (займов)осуществляется на основании платежных документов или иных документов,подтверждающих уплату основного долга и процентов, представленныхгражданами - получателями субсидий не позднее трех месяцев со дняуплаты основного долга и процентов по ипотечным кредитным договорам(договорам займа), если иное не предусмотрено законами Тверскойобласти. В случае, если платежные документы или иные документы,подтверждающие уплату основного долга и процентов по ипотечнымкредитным договорам (договорам займа), представлены получателямисубсидий позднее трех месяцев со дня уплаты основного долга ипроцентов по ипотечным кредитным договорам или договорам займа, тосубсидии на обслуживание кредитов (займов) по данным документам невыплачиваются, если иное не предусмотрено законами Тверской области.Течение предусмотренного настоящей частью трехмесячного срока дляграждан, уплативших основной долг и проценты по ипотечным кредитнымдоговорам (договорам займа) в период с 1 октября 2005 года по деньопределения Организации-исполнителя, начинается со дня определенияОрганизации-исполнителя. (В редакции Закона Тверской области от 04.10.2006 г. N 95-ЗО) В 2006 году субсидия на обслуживание кредита (займа)предоставляется в размере 50% ежемесячных платежей в погашениеосновного долга и процентов, но не более 3 000 рублей на одинежемесячный платеж. Гражданам-участникам Программы, относящимся к категориям"а"-"в", "ж", или членам их семей субсидии на обслуживание кредита(займа) предоставляются после получения ими субсидий на приобретение(строительство) жилья. При этом подачи отдельного заявления нетребуется. Гражданам-участникам Программы, относящимся к категориям "г" и"е", или членам их семей субсидии на обслуживание кредитов (займов)предоставляются при приобретении (строительстве) только нового жилья. Субсидированию подлежат платежи в погашение основного долга ипроцентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), фактическипроизведенные заявителями в течение текущего финансового года, наосновании договоров, заключаемых заявителями сОрганизацией-исполнителем. 6.3. Субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) Субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов поипотечным кредитам (займам) (далее - субсидии на уплату процентов)предоставляются гражданам-участникам Программы, относящимся ккатегории "д", (далее в настоящем пункте - заявители) за счет средствобластного бюджета Тверской области. Заключение в 2006 году договоров о предоставлении субсидии науплату процентов осуществляется только в том случае, если заявительполучал субсидию на уплату процентов в Фонде не более двух летподряд. Общий период субсидирования уплаты процентов не можетпревышать двух лет. Размеры субсидий на уплату процентов определяются в соответствиис условиями договоров, заключенных заявителями с Фондом до 1 января2006 года. Выплата субсидий на уплату процентов производится в соответствиис платежными и иными документами, подтверждающими уплату процентов впериод с 1 сентября 2005 года до 1 января 2007 года. (В редакции Закона Тверской области от 04.10.2006 г. N 95-ЗО) Объем средств областного бюджета Тверской области,предусмотренный на финансирование предоставления субсидий на уплатупроцентов, составляет 12,5 млн. рублей, из которых 2,3 млн. рублейнаправляются на предоставление субсидий на уплату процентовгражданам, заключившим договоры с Фондом о выплате соответствующихсубсидий до 1 января 2005 года в рамках областной целевой программы"Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2002-2006годы", а 10,2 млн. рублей - на предоставление субсидий на уплатупроцентов гражданам, заключившим договоры с Фондом о выплатесоответствующих субсидий с 1 января 2005 года до 1 января 2006 года врамках областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование вТверской области на 2005 год". (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2006 г. N 135-ЗО) Субсидии на уплату процентов предоставляютсяОрганизацией-исполнителем на основании платежных и иных документов,подтверждающих уплату процентов, представленных гражданами не позднеетрех месяцев со дня уплаты процентов по ипотечным кредитным договорам(договорам займа), путем перечисления средств на счета граждан. Вслучае если платежные и иные документы, подтверждающие уплатупроцентов, представлены гражданами позднее трех месяцев со дня уплатыпроцентов по ипотечным кредитным договорам (договорам займа), субсидиина уплату процентов по данным документам не выплачиваются. Течениеуказанного трехмесячного срока для граждан, уплативших проценты поипотечным кредитным договорам (договорам займа) в период с 1 сентября2005 года по день определения Организации-исполнителя, начинается содня определения Организации-исполнителя. (В редакции Закона Тверской области от 04.10.2006 г. N 95-ЗО) 6.4. Механизм реализации мероприятий по сопровождению Программы На основании Соглашения на Организацию-исполнителя возлагаютсяследующие функции государственного заказчика Программы: - выполнение работ по мониторингу, анализу и прогнозированиюсостояния рынка жилья в Тверской области, позволяющее оценитьрезультаты реализации Программы с точки зрения удовлетворенияпотребностей населения в жилье, доступности жилищных кредитов(займов); - выполнение работ по информированию населения Тверской областиоб организации системы ипотечного жилищного кредитования черезсредства массовой информации; - оказание консультационных услуг населению Тверской области повопросам реализации Программы; - проверка полноты представления и правильности оформлениядокументов, подаваемых заявителями для получения субсидий в рамкахПрограммы; - принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)указанной в заявлении субсидии и доведение его до заявителя; - заключение договоров с заявителями о предоставлениисоответствующей субсидии; - составление сводных реестров по видам субсидий в разрезеграждан-получателей субсидий с указанием категории заявителя, суммсубсидии и платежных реквизитов заявителей для представлениягосударственному заказчику Программы; - сопровождение договоров о предоставлении субсидий наобслуживание кредита (займа), а также договоров о предоставлениисубсидий на возмещение части расходов по уплате процентов поипотечным кредитам (займам); - ведение единой информационной базы данных по всемгражданам-получателям субсидий; - перечисление сумм субсидий гражданам - получателям субсидий; - подготовка и составление ежемесячной отчетности о суммахфактически произведенных выплат субсидий для представлениягосударственному заказчику Программы; - подготовка и представление государственному заказчикуПрограммы ежеквартальной отчетности о ходе реализации Программы. 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации Управление Программой и контроль за ходом ее реализацииосуществляют: - департамент экономики и промышленной политики Тверской области; - Организация-исполнитель на основании соглашения сдепартаментом экономики и промышленной политики Тверской области. Департамент экономики и промышленной политики Тверской области -государственный заказчик Программы: - контролирует выполнение части функций государственногозаказчика Организацией-исполнителем Программы; -осуществляет управление исполнителями Программы после ееутверждения; -несет ответственность за целевое и эффективное использованиесредств, выделяемых на реализацию Программы; -вносит соответствующие предложения по вопросам функционированиясистемы ипотечного жилищного кредитования, требующие решенийГубернатора Тверской области или Законодательного Собрания Тверскойобласти; -представляет доклады о ходе реализации Программы в рабочуюгруппу по реализации на территории Тверской области национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" длядальнейшего представления отчета в Министерство региональногоразвития Российской Федерации и в управление развития рынкадоступного жилья Федерального агентства по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству в соответствии с планом-графикомреализации основных мероприятий приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2006-2007 годах",утвержденного приказом Министра регионального развития РоссийскойФедерации от 18.01.2006 N 5; - в срок до 20 марта 2007 года и 20 марта 2008 года представляетГубернатору Тверской области доклад о реализации Программысоответственно в 2006 и 2007 годах; - до 1 марта 2009 года представляет Губернатору Тверской областизаключительный доклад о реализации Программы. Организация-исполнитель на основании соглашения сгосударственным заказчиком Программы: - обеспечивает целевое использование предоставленных в рамкахПрограммы субсидий их получателями; - разрабатывает и реализует методическое,информационно-техническое и организационное обеспечение реализацииПрограммы; -при необходимости вносит предложения в департамент экономики ипромышленной политики Тверской области и в департамент финансовТверской области о продлении срока действия Программы; -ежеквартально представляет отчет о реализации Программы вдепартамент экономики и промышленной политики Тверской области. Губернатор Тверской области ежегодно представляет отчет обисполнении Программы в Законодательное Собрание Тверской области наутверждение одновременно с внесением проекта закона Тверской областиоб утверждении отчета об исполнении областного бюджета Тверскойобласти за истекший год. 8. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы Эффективность реализации Программы и использования выделенных нанее средств областного бюджета будет обеспечена за счет: -исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; -прозрачности использования бюджетных средств; -адресного предоставления бюджетных средств. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильемграждан-участников Программы будет осуществляться на основе следующихиндикаторов: -количество семей граждан-участников Программы, улучшившихжилищные условия; -объем выдаваемых ипотечных жилищных кредитов и займовгражданам-участникам Программы или в случаях, предусмотренныхПрограммой, членам их семей; -годовой объем ввода жилья; -количество квадратных метров жилья, приобретенного(построенного) гражданами-участниками Программы или в случаях,предусмотренных Программой, членами их семей в рамках настоящейПрограммы, в том числе нового; -стоимость приобретенного (построенного) гражданами жилья врамках настоящей Программы; -привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средствбанков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищныекредиты и займы, собственных средств граждан; -развитие и закрепление положительных демографических тенденцийв обществе; -развитие системы ипотечного жилищного кредитования.